M E N S I L E D I R C R E D I T O. I ncontri. gennaio 2014 anno IV. idee&fatti USCIAMO DALL EMPASSE

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1 M E N S I L E D I R C R E D I T O I cotri idee&fatti 18 geaio 2014 ao IV Poste Italiae Spa - Spedizioe i abboameto postale - D.L. 353/2003 (cov. i L. 27/02/ /art. 1, comma 1, DCB Roma - Prezzo copia euro 0,20 CONTRATTO USCIAMO DALL EMPASSE

2 iformati co DirCredito I cotri idee&fatti Ao IV - umero 18 - geaio 2014 Editore: DirCredito Direttore resposabile: Fraz Foti Vice Direttore: Cristia Attuati Comitato di direzioe: Maurizio Area, Silvaa Pagaessi, Fraz Foti, Cristia Attuati Hao collaborato a questo umero Maurizio Area, Cristia Attuati, Silvio Brocchieri, Date Columbro, Fraz Foti, Elisabetta Giustiiai, Livio Iacovella, Claudio Miolfi, Agese Nici, Giulio Pomar, Date Sbarbati. Progetto grafico: Claudia Spoletii Stampa: Orfeo Plaet s.r.l. - Roma Redazioe: Via Pricipe Amedeo Roma Periodico telematico i corso di registrazioe Reg. Trib. Roma. 441/ Iscrizioe al ROC chiuso i tipografia il 23 geaio 2014

3 SOMMARIO IL PUNTO Cambiare marcia per reggere le sfide del fututro L EDITORIALE Cotratto, usciamo dall empasse INTERNAZIONALE Brevi dal modo Svizzera vice il frote del o al riequilibrio delle retribuzioi aziedali Stop alle speculazioi bacarie USA, da luglio scatta la Regola Volcker SINDACATO Crisi: sull altare della stabilità disoccupazioe e recessioe Federcasse come Abi, disdettati i Ccl delle BCC Maager: ua strategia iovativa che privilegi il lavoro Cotiua l odissea i Equitalia Cotratti. Igorgo politico e sidacale, sfida cotro il tempo Regali alle bache per 50 miliardi, ai lavoratori 182 euro POLITICA Shut up ad deal, piatala e dai le carte FINANZA La Legge di stabilità puto per puto LAVORO Stipedi d oro? C era ua volta la baca, ma oggi... Esodati e milleproroghe il labirito della vergoga Creatività politica i Regioe Liguria, s iveta l ideità di sopportazioe Premio Alte Professioalità alla secoda edizioe Il merito e la struttura del salario, riflessioe per i prossimi cotratti LEGALE Osservatorio sulla giustizia Il filo d Ariaa SOCIETÀ The Noa State Noi, il popolo così si apre la Costituzioe degli U.S.A. Il popolo siamo oi PERSONE Nelso Madela rilacia la sfida Sua Maestà l orologio Commercio elettroico, volao le vedite, vita dura per gli itermediari Doare il sague fa bee, a oi e agli altri Le Cique Terre e il Setiero Azzurro Cotratto usciamo dall empasse Icotri - geaio

4 I L P U N T O Il fatto del mese CAMBIARE MARCIA PER REGGERE LE SFIDE DEL FUTURO Lo scorso 9 geaio, si è svolto a Roma u icotro tra i Segretari Geerali al fie di elaborare ua strategia uitaria i vista dell apertura del cofroto co ABI per il riovo del Cotratto Nazioale di Categoria. La strategia codivisa è quella di aprire u dibattito co l Associazioe Bacaria a tutto campo, avvaledosi ache del supporto di figure estere al settore co competeze el campo ecoomico. La ecessità di cambiare marcia, allargado il perimetro della discussioe, asce dal fatto che il settore, per poter reggere le sfide del futuro, deve cambiare pelle, riovadosi, idividuado uovi modelli orgaizzativi e di servizio, ivestedo su uove professioalità e o semplicemete tagliado i costi. La terzietà degli esperti chiamati a dare il loro cotributo di idee garatirà al Sidacato di proporre alle aziede modelli di sviluppo sosteibili, che o pregiudichio i profili professioali degli addetti, ma li valorizzio, mettedoli al cetro di u progetto di rilacio delle aziede. L orizzote temporale che ci si è posti per la presetazioe della piattaforma è il prossimo febbraio. Dir- Credito isieme alle altre orgaizzazioi sidacali ha come scopo primario quello di cofrotarsi co ABI su questioi di merito, seza alcua pregiudiziale, ma o macado di far otare, dati e pareri degli esperti alla mao, che se el settore qualcosa o ha fuzioato, forse o è solo colpa della crisi, ma ache della scarsa lugimiraza dei modelli di baca fi qui proposti, o dai lavoratori, ma da chi le bache le ha gestite. La sfida laciata ad ABI è quella di cofrotarsi i modo o covezioale, abbadoado alibi, spesso più aziedali che sidacali, che ricoducoo le difficoltà del settore al costo del lavoro degli addetti, dimeticadosi di scorporare dallo stesso le retribuzioi e i bous dei top maager. 4 geaio Icotri Maurizio Area

5 L E D I T O R I A L E CONTRATTO USCIAMO DALL EMPASSE di Maurizio Area Come era prevedibile lo sciopero dello scorso ottobre, a cui hao aderito massicciamete i lavoratori bacari, ha prodotto i suoi effetti. L ABI è fialmete scesa dal suo piedistallo e, dimostrado per la prima volta i diversi mesi u barlume di seso di resposabilità, ha covocato il sidacato per trovare ua soluzioe codivisa, che cosetisse l adeguameto del Fodo di solidarietà a quato previsto dalla legge Forero. Si trattava dal ostro puto di vista di u atto dovuto. Il Fodo, ifatti, ell ultimo deceio ha cosetito al settore di ristrutturarsi seza creare tesioi occupazioali e garatedo l accesso volotario a migliaia di lavoratori giuti a ridosso della pesioe. Uo strumeto isomma che, ella maggior parte dei casi, ha saputo brillatemete coiugare le esigeze delle aziede di gestire il ricambio geerazioale, co la tutela dei diritti dei lavoratori a scegliere liberamete di uscire dal ciclo produttivo e, el cotempo, di cotiuare a godere di ua retribuzioe adeguata. Tuttavia, per quato ci riguarda, la viceda del Fodo adava iquadrata el tema più ampio della disdetta aticipata del cotratto e, i particolare, sulla ripresa di u cofroto tra le parti seza il codizioameto pesate di ua cessazioe il prossimo luglio degli effetti del cotratto di categoria. Il ostro iteto o era certo quello di guadagare tempo, ma di porre le premesse cocrete per la ripresa della discussioe e per la presetazioe di ua uova piattaforma. La proroga della vigeza dell attuale cotratto fio al prossimo 30 settembre supera, da u puto di vista formale, la disdetta uilaterale del cotratto. Noi però badiamo alla sostaza e cosideriamo tale proroga o come obiettivo, ma come puto di parteza. E imperativo che le parti si rivedao per forire risposte ai lavoratori, fissado tempi modi e coteuti del uovo cotratto dei bacari. E ifatti impesabile che da u lato ABI cerchi di depoteziare le tutele dei bacari, ma dall altro teti di guadagare tempo giocado al ribasso. Siamo coviti che l uica risposta possibile da dare ai colleghi, dopo la loro covita e massiccia astesioe dal lavoro, sia quella di abbadoare tecicismi e bizatiismi per dar loro, i tempi celeri e certi, u uovo quadro di regole. Crediamo che la coereza e la traspareza, alla luga, paghio e che sia ostro compito adoperarci per uscire dall empasse. I bachieri cotiuao a tricerarsi dietro la dimiuzioe degli utili determiata dalla crisi e dalla, così lasciao itedere, iadeguatezza o meglio obsolesceza professioale degli addetti. Tutto questo ci crea u certo scocerto. Tuttavia, a parte la vecchia ricetta del taglio del costo del lavoro, i bachieri sembrao o avere la capacità di proporre soluzioi veramete iovative che rilacio le aziede, magari ricomiciado a scommettere sulla solvibilità di imprese e famiglie. Forse ache questa icapacità di torare ad immagiare il futuro i termii di sfida e di crescita è sitomo di obsolesceza: la loro. La proroga della vigeza dell attuale cotratto fio al prossimo 30 settembre supera, da u puto di vista formale, la disdetta uilaterale del cotratto Icotri - geaio

6 I N T E R N A Z I O N A L E BREVI DAL MONDO Notizie, fatti e curiosità oltre i cofii LONDRA: LA METROPOLITANA ENTRA NELLE CASE DI ISLINGTON A Lodra i u quartiere dal ome Isligto circa mille case verrao riscaldate attraverso la metropolitaa. Si tratta di u progetto pilota europeo chiamato Celsius che prevede il riciclo di foti secodarie di calore urbao. Nel caso specifico, il calore prodotto dalla metropolitaa, che altrimeti adrebbe disperso, verrà covogliato i ua rete di riscaldameto collegata direttamete alle abitazioi. Ua otizia rivoluzioaria ache alla luce delle eormi quatità di calore secodario che ogi ao vegoo sprecate i Europa, disperdedosi ell atmosfera, che, da sole, potrebbero sostituire i combustibili e le eergie usate per il riscaldameto domestico. Quella di Lodra, tuttavia, o è u esperieza isolata, esistoo ifatti altri progetti Celsius i Svezia, Germaia e, el ostro Paese a Geova che studiao possibilita di riutilizzare il calore rilasciato ell ambiete da iceeritori, sistemi fogari e reti di distribuzioe del gas. Lo sviluppo di questi progetti è parzialmete fiaziato dall Uioe Europea. LA BEFANA IN TUNISIA REGALA LA PARITÀ DI GENERE Per la prima volta u paese arabo sacisce la parità di geere ella Costituzioe. Il 6 geaio, l'assemblea Costituete tuisia, a tre ai dalla Rivoluzioe dei gelsomii, approva - co 159 voti favorevoli su 169 votati - l'uguagliaza dei tuisii e delle tuisie di frote alla legge seza discrimiazioi. Alcue associazioi per i diritti umai criticao il testo perché troppo riduttivo, parlado soltato di uguagliaza tra uomii e doe, metre avrebbe dovuto riguardare ache la razza, il colore, il sesso, la ligua, la religioe, le opiioi politiche e altro. Si dimetica che il paese ha u govero a guida islamista e che l'articolo di legge approvato è il frutto di u compromesso tra l'opposizioe laica e il partito islamista, che ha tetato di far passare il cocetto di complemetarietà di geere piuttosto che di uguagliaza. Deve acora essere approvato l'art. 45, che itroduce le pari opportuità, ma u primo fodametale passo è stato compiuto. ITALIA, PRIMA IN EUROPA NEL GIOCO D AZZARDO Si fatica a crederlo, ma l Italia è il Paese dell UE i cui il gioco d azzardo si è maggiormete diffuso. Ormai le macchiette del videopoker soo ovuque, ei bar, elle stazioi di ser vizio, ei supermercati, elle tabaccherie. I alcue cittadie del ord la diffusioe pro capite supera quella delle farmacie o di altri servizi sociali di prima ecessità. Il dilagare di questi aggeggi ha determiato da u lato il umero di soggetti affetti da ludopatia, dall altro il umero di episodi di violeza sociale e domestica legati al gioco. Secodo i dati di Global bettig ad gamig cosultats, l Italia è divetata il primo mercato i Europa e il quarto al modo dopo Stati Uiti, Giappoe e Macao. Fortuatamete le istituzioi si stao muovedo; isieme alla Lombardia altre cique regioi hao approvato leggi per cotrastare il feomeo e assistere i ludopatici Oggi però molti italiai, a Pavia e altrove, hao deciso di affrotare il problema. A ottobre la Lombardia è divetata la sesta regioe italiaa, isieme a diversi comui, ad approvare ua legge per cotrastare il feomeo del gioco d azzardo e assistere i giocatori patologici. 6 geaio Icotri

7 S I N D A C AT O CRISI: SULL ALTARE DELLA STABILITÀ DISOCCUPAZIONE E RECESSIONE Politici italiai ed europei el mirio delle proteste, lotai ache da se stessi L ultima settimaa dell ao l Italia è stata attraversata da u odata di proteste che hao determiato il blocco dei trei, la paralisi del traffico, la chiusura forzata di alcui esercizi commerciali e, i alcui casi, per fortua sporadici, lo scotro fisico co le forze dell ordie. Sul campo erao preseti forze diverse, culturalmete e politicamete disomogeee, i alcui casi addirittura atagoiste, ma accomuate da u forte setimeto di ostilità ei cofroti del govero e delle politiche di austerità che da più di due ai affliggoo il Paese. Il setire comue, o solo di chi protestava, ma i fodo di gra parte della pubblica opiioe, era che la classe politica ha distrutto l Italia, determiado l impoverimeto progressivo della classe media e cacellado il futuro delle uove geerazioi. Tuttavia, a far compagia al Govero italiao, sul baco degli imputati c era ache Bruxelles co le sue richieste lacrime e sague e l immacabile Euro, la moeta uica che da opportuità si è tramutata i problema e da speraza i icubo per gra parte di quei Paesi, il ostro compreso, che el o lotao 2001 l avevao cosiderata ua coquista, u traghetto sicuro verso il beessere e la stabilità. E proprio questo il puto. Quale è stato fio ad oggi il prezzo pagato dalla collettività per ua stabilità di cui o si coosce fio i fodo il sigificato e, soprattutto, quati hao potuto godere di quel beessere ecoomico itrodotto dalla moeta uica? Ribellarsi è u dovere, si leggeva su u cartello esibito i piazza dai dimostrati. Tra loro camioisti, piccoli impreditori, studeti e disoccupati, tutti uiti cotro la casta politica a cui si attribuisce la resposabilità della più luga recessioe ecoomica dal dopoguerra. Naturalmete o soo macati tetativi di strumetalizzazioe della protesta da parte di alcui gruppi di faciorosi, o global, idipedetisti e addirittura ultras di diverse tifoserie. La protesta e i suoi motivi erao ell aria, fa impressioe tuttavia che, oostate ache u adolescete su dieci e capisca le ragioi, proprio coloro che e erao i primi destiatari, i politici, e siao almeo a parole rimasti sorpresi, dimostrado, se ce era bisogo, la distaza icolmabile che li separa dal Paese reale. Le proteste rappresetao la cartia di torasole di come alla crisi ecoomica si aggiuga e si itrecci ua acor più grave e preoccupate crisi di rappresetaza. E sempre più elevato il umero delle persoe che o si sete rappresetato é dai partiti é dalle imprese, ma emmeo - lo diciamo co ua forte preoccupazioe - dai sidacati. Probabilmete è giuto il mometo o come ha fatto qualcuo di accarezzare la protesta, per poi strumetalizzarla a fii elettorali, ma di dare segali, magari piccoli, ma cocreti. E ecessario abbadoare dibattiti dai temi atichi e spesso semplicemete autorefereziali e predere atto co realismo che le cose itoro a oi o stao mutado, ma soo già cambiate radicalmete. Aumeta il umero delle aziede che chiudoo e la disoccupazioe giovaile marcia a ritmi iferali, è già al 42%. Essere scollegati, far fita di o setire, voltarsi dall altra parte o paga più. L iquietudie che pervade il sistema-paese va compresa e gestita. Il problema o si risolve partecipado a trasmissioi televisive sempre più artefatte e salottiere, ma probabilmete stado u po di più tra la gete che si vuole rappresetare. Cristia Attuati Icotri - geaio

8 P O L I T I C A «SHUT UP AND DEAL», PIANTALA E DAI LE CARTE Il ew deal italiao si appresta al decollo, uovo giro di carte i mao a Letta, Rezi e Alfao Spesso, ei periodi di crisi o smarrimeto e i asseza di soluzioi valide per ritrovare la fiducia e la strada giusta che servoo a ripartire, ci siamo setiti dire che la realtà del futuro bisoga ritrovarla elle esperieze del passato: la storia. La crisi ci sta distruggedo ma o ci ha scofitti. I u bellissimo opuscolo del 1993, ititolato Roosevelt, si richiamao due gradi autori americai: Woody Guthrie, scomparso el 1967, che scriveva elle sue cazoi la polvere o mi può uccidere e Bruce Sprigstee che cata c è u altro ballo, o devi far altro che dire di sì. Isomma ci è adata male ma avremo acora u altra occasioe, basta saperla sfruttare. Roosevelt riuscì a scofiggere le cosegueze della crisi del 29 co u uovo corso prededo i mao il destio vicete dell America, ridado ua uova mao di carte dopo quella perdete e disastrosa distribuita da Hoover il quale, di frote alla crisi, sosteeva che la prosperità è appea dietro l agolo si tratta solo di ritrovare la fiducia. Hoover predicava che o era ecessario far iete di eccezioale e che il popolo americao avrebbe riscoperto la fiducia el sistema, seza preoccuparsi i che modo recuperarla e co quali uomii gestirla. Roosevelt sapeva beissimo quali erao le mosse giuste, come il cetromediao i ua squadra di football. Sapeva ascoltare la gete iterpretadoe espressioi, stati d aimo, bisogi, desideri e soffereze e ivitava a predere la vita elle proprie mai cotiuado a sottolieare che Questa azioe chiede azioe, e azioe immediata e che l isuccesso o è l abitudie americaa. Predicava che bisogava impedire che l eveto della crisi si trasformasse i destio metre la crisi doveva essere usata per riscoprirlo. E a questo riguardo ricordava co forza che il ostro vero destio o è di essere goverati, ma di goverare oi stessi, voledo itedere esattamete predere la vita elle proprie mai. Roosevelt, statista di pricipi pragmatici e ideologici, goverate tattico e flessibile, modero Pricipe, trasmetteva la ferma covizioe secodo cui questa grade azioe sopporterà come sempre ha sopportato, riascerà e prospererà acora, isistedo sul fatto che la sola cosa di cui dobbiamo aver paura è la paura stessa e che le azioi future 8 geaio Icotri

9 P O L I T I C A New Deal Fai ciò che puoi, co ciò che hai, dove sei Co il termie agloamericao New Deal, letteralmete Nuovo Metodo, si defiisce il programma di politica ecoomica varato dal Presidete degli Stati Uiti, F. D. Roosevelt, per froteggiare la crisi che scovolse l'ecoomia americaa a partire dal Sul piao pratico il New Deal si realizzò co misure immediate di risaameto e iterveto (cotrollo delle bache, svalutazioe della moeta, lavori pubblici) e co riforme a lugo termie, tra cui quella agricola, regolata dall'agricultural Adjustmet Act (1933) e gli iterveti el settore idustriale, stabiliti dal Natioal Idustrial Recovery Act (1933); l'istituzioe della Teessee Valley Authority (TVA, 1933), ete federale che curò la realizzazioe di u gradioso complesso di opere pubbliche, assurte a simbolo del New Deal, e la costituzioe della Recostructio Fiace Corporatio per il cotrollo degli ivestimeti. Questo complesso di leggi per il rilacio icotrò forti resisteze el modo degli affari e della fiaza e vee depoteziato el 1935 (a parte la TVA) da ua serie di seteze di icostituzioalità della Corte Suprema, domiata dai coservatori tradizioalmete sosteitori di u'ecoomia liberista. Il Presidete Roosvelt, all atto della sua rielezioe, avveuta triofalmete, grazie all appoggio delle classi lavoratrici, varò il secodo New Deal, ua serie di misure sociali tra cui spiccao il Social Security Act, riguardate le assicurazioi sociali, e il Natioal Labor Relatios Act (o Wager Act), per la regolametazioe delle relazioi sidacali, cosiderato tuttora la Maga Charta del sidacalismo americao. Roosevelt, co il New Deal, idividuò u metodo diverso per riorgaizzare l'ecoomia e la società americae, rededole adatte ad affrotare i tempi uovi seza sovvertire le strutture; il New Deal realizzò il superameto dell'idividualismo caratteristico dell'ottoceto e l'avveto del progressismo, che caratterizzò egli USA gli ai Treta. Oggi il termie New Deal viee utilizzato per riferirsi ad u diverso ordie ecoomico i grado di assicurare beessere e ua più equa distribuzioe della ricchezza. dipedoo dall esito della prossima. La crisi del 29 era stata provocata da sovrapproduzioe, quella attuale da speculazioe fiaziaria e da distorsioi politiche e sociali, careza di piai idustriali, agricoli, ambietali, culturali, turistici, d iovazioe tecologica ed eergetica, da mediocrità della classe dirigete del paese e dalla careza di strategie lugimirati delle istituzioi, partiti compresi. Duque crisi più complessa e aggrovigliata da dipaare. Per Roosevelt e gli Stati Uiti d America le cose adaroo diversamete. Applicò la pratica dell ora e subito facedo applicare alcui provvedimeti che è bee ricordare: u piao di assisteza azioale, costruzioe di cetrali idroelettriche, impiati idustriali, opere d irrigazioe, regolazioe dei fiumi, lotta cotro l erosioe del suolo attraverso il rimboschimeto, la pubblicità ell emissioe di uove azioi, il fiaziameto delle ipoteche sulle abitazioi, u sistema di autogovero idustriale e di programmazioe di lavori pubblici, la separazioe delle operazioi commerciali dagli ivestimeti garatedo i depositi bacari (Glass-Steagall Bakig Act), la riorgaizzazioe del credito agricolo e la omia di u coordiatore federale dei trasporti. Correva l ao 1933, e quei provvedimeti furoo varati fra il 4 marzo e il 16 giugo dello stesso ao, i famosi primi 110 giori di Delao Roosevelt. Peso che basti! Nel ostro ambito goverativo e partitico abbiamo avuto setore di proposte e cotroproposte, di espressioi sprezzati verso altri politici, talvolta dello stesso schierameto, di auci e di rivii e di qualche improvvisazioe di troppo, di u pullulare di sigle tributarie dove pochi ci capiscoo qualcosa. Abbiamo affidato le prossime mosse a voi cari Letta, Alfao e Rezi, uova geerazioe. No è certo che altre mosse possao accompagare il vostro e il ostro cammio. Sarebbe utile che ci richiamassimo tutti quati a u Patto azioale di riascita, improtato alla giustizia sociale, segaladovi u passo del compiato cardiale Carlo Maria Martii: Vi è la simultaea preseza di due forze eterogeee e tedezialmete opposte, la forza del potere, ua forza fattuale che spige a far prevalere l iteresse di parte e la forza della ragioe e della giustizia, ua forza ideale per cui la soluzioe razioale del problema cosiste el o sacrificare la giustizia al potere, ma subordiado il potere alla giustizia. Martii richiamava Pascal: la giustizia seza la forza è impotete; la forza seza la giustizia è tiraica bisoga duque mettere isieme la giustizia e la forza; per giugervi bisoga far sì che ciò che è giusto sia forte e ciò che è forte sia giusto e ivitava ad affidarsi ad ua equilibrata distribuzioe del potere e alla coscieza collettiva che costituisce il fodameto che regge l edificio strutturale e e assicura il fuzioameto. Fraz Foti Icotri - geaio

10 F I N A N Z A LA LEGGE DI STABILITÀ 10 Ripropoiamo u aggiorameto dell articolo sul ddl stabilità approvato i via defiitiva dal Seato seza modifiche rispetto al testo della Camera. Co la pubblicazioe i Gazzetta Ufficiale la maovra è diveuta legge dello Stato. Dopo l iter a Motecitorio, l etità della spesa riguardate questo provvedimeto è passata a 14,7 miliardi el 2014, di cui 12,2 miliardi coperti co le misure del ddl e circa 2,5 miliardi che adrao a deficit. La maovra resta però sbilaciata sul lato delle etrate: le coperture arrivao ifatti da maggiori tasse co il prelievo fiscale e cotributivo che aumeta di 2,1 miliardi el 2014, di circa 600 milioi el 2015 e di 1,9 miliardi el Ecco le pricipali ovità, itegrate dalle modifiche itrodotte dal decreto milleproroghe. TASSE SULLA CASA Arriva la Iuc, la uova imposta uica comuale, che per la parte patrimoiale o riguarderà la prima casa, e che coterrà per tutti, abitazioi pricipali comprese, la tassa sui servizi idivisibili (Tasi) e quella sui rifiuti (Tari) che sarao pagate, i quote determiate dai comui, ache dall iquilio. Il tetto dell aliquota La maovra resta sbilaciata sul lato delle etrate: le coperture arrivao ifatti da maggiori tasse co il prelievo fiscale e cotributivo geaio Icotri Tasi per la prima casa è (per il mometo) del 2,5 per mille per il Circa 500 milioi sarao assegati ai Comui per l itroduzioe di detrazioi. MINI RATA IMU SLITTA AL 24 GENNAIO Il pagameto della mii-rata Imu (costituita dalla differeza fra aliquota base 4% e quella maggiore evetualmete deliberata dal Comue) e dell addizioale Tares o versata a dicembre slittao dal 16 al 24 geaio CUNEO FISCALE Nuovo limite itrodotto allo scaglioe dei 55mila euro; i maggiori effetti del taglio si producoo comuque, tra i 15mila e i 28mila euro. FONDO TAGLIA-CUNEO Nasce il fodo taglia cueo fiscale alimetato co risorse ricavate dalla spedig review e dai proveti della lotta all evasioe fiscale. I tagli sarao divisi i egual misura tra lavoratori e imprese. RIVALUTAZIONE DELLE PENSIONI Nel trieio 2014/2016 la rivalutazioe dell assego sarà pari al 100% fio a tre volte il miimo, 95% fio a 4 volte il miimo, 75% fio a 5 volte il miimo, 50% fio a 6 volte il miimo e 40% oltre 6 volte il miimo. SALVAGUARDIA PER 23 MILA ESODATI Vegoo staziate uove risorse (ulteriori 950milioi di euro dal 2014 al 2020) per salvaguardare altri 23mila esodati rappresetati da cotributori volotari, cotributori volotari i mobilità ordiaria, 900 esodati e liceziati. STRETTA SUL PUBBLICO IMPIEGO La percetuale di assuzioi è pari al 40% degli esodi el 2015, al 60% el 2016, all 80% el 2017 e al 100% el Si estede ioltre il tetto di circa

11 F I N A N Z A PUNTO PER PUNTO euro per lo stipedio dei dirigeti pubblici. La Baca d Italia, el pieo della sua autoomia, dovrà decidere se adeguarsi o meo al uovo regime. CONTRATTI SOLIDARIETÀ AL 70% DELLO STIPENDIO Per il 2014 i cotratti di solidarietà potrao cotare sul 70% della retribuzioe persa a causa della riduzioe dell orario di lavoro. Le risorse staziate ammotao a u massimo di 50 milioi di euro. WEB TAX SOFT Obbligo di partita Iva per gli spazi pubblicitari e il diritto d autore sul web. AFFITTI D ORO Viee itrodotta, dal decreto mille proroghe, la orma che cosete alla Camera e al Seato di recedere dagli affitti da loro stipulati, ache i macaza della clausola rescissoria, co preavviso di 180 giori. TRACCIABILITÀ AFFITTI Divieto di pagare i cotati il caoe di locazioe di qualsiasi importo (ad eccezioi per le case popolari ed eti assimilati) co affidameto dell attività di moitoraggio ai comui. BONUS BEBÈ PER FAMIGLIE BASSO REDDITO Staziameto di circa 22 milioi per i uovi ati e i bimbi adottati per l ao QUOTE BANKITALIA CON IMPOSTA AL 12% Arriva u imposta sostituiva al 12% (ex 16%) sulla rivalutazioe delle quote di Via Nazioale deteute dai partecipati. ANATOCISMO BANCARIO Stop all aatocismo degli iteressi bacari. Gli iteressi periodicamete capitalizzati o potrao produrre iteressi ulteriori che, elle successive operazioi di capitalizzazioe, adrao calcolati esclusivamete sul capitale. CONTRIBUTO SOLIDARIETÀ SU PENSIONI D ORO E VITALIZI Prorogato per il trieio il cotributo di solidarietà del 3% per la parte di reddito che supera i euro. Scatta da geaio e per u periodo di tre ai u uovo cotributo di solidarietà sulle pesioi superiori a poco più di euro lordi aui. Il prelievo è del 6% sulla parte tra 14 e 20 volte il miimo Ips, al 12% tra 20 e 30 volte e al 18% per la parte oltre 30 volte il miimo. Il cotributo vale ache per i vitalizi e le redite degli orgai costituzioali, di regioi e provice autoome. RISORSE SOCIAL CARD PER IL PROGRAMMA INCLUSIONE ATTIVA Le risorse devoo essere itese come sperimetazioe di u apposito programma di sostego per l iclusioe attiva, volto al superameto della codizioe di povertà, all iserimeto e al reiserimeto lavorativo e all iclusioe sociale. BANCHE: DEDUCIBILI IN 5 ANNI LE PERDITE SUI CREDITI Le svalutazioi e le perdite sui crediti divetao deducibili i quote costati ell esercizio i cui soo cotabilizzate e ei quattro successivi. SANATORIA SULLE CARTELLE FISCO ENTRO IL 28 FEBBRAIO Si paga ua rata uica seza iteressi di mora e seza iteressi per macata iscrizioe a ruolo. COSTI STANDARD Verrao applicati dal 2015 aticipado di u ao quato previsto. ELECTION DAY FINO ALLE 23 Dal 2014 ci sarà l electio day e le operazioi di voto si svolgerao i ua sola giorata, dalle 7 alle 23. STOP DELL IMPOSTA DI BOLLO FISSA SU CONTO TITOLI E AUMENTO PER IMPRESE Resta l esezioe per le giaceze iferiori ai euro, viee elimiata dal 2014 l imposta di bollo fissa su coto titoli pari a 34,20 euro (per le giaceze tra i euro e i euro) e cotestualmete viee aumetata per le imprese la misura massima dell imposta da a euro. DETRAZIONI SU RISTRUTTURAZIONI EDILIZIE La maovra proroga fio al 31 dicembre 2014 la detrazioe al 65% sugli iterveti di riqualificazioe eergetica degli edifici e la detrazioe al 50% per le ristrutturazioi semplici. ARCHIVIO UNICO PRA-MOTORIZZAZIONE Uificazioe i u uico archivio telematico azioale dei dati cocereti la proprietà e le caratteristiche teciche dei veicoli attualmete coservati el pubblico registro automobilistico e ell archivio azioale dei veicoli. PATTO DI STABILITÀ Alletameto del patto di stabilità itero, comui e provice potrao fiaziare ivestimeti pari a 1 miliardo e rimborsare altri 500 milioi di debiti commerciali i coto capitale. DISMISSIONI: 1,5 MLD IN TRE ANNI DALLA VENDITA IMMOBILI Etro fie febbraio il govero defiirà u programma straordiario di cessioi di immobili pubblici, compresi quelli deteuti dal miistero della Difesa e o utilizzati per fialità istituzioali, tale da cosetire itroiti per il periodo o iferiori a 500 milioi aui. Icotri - geaio D.S.

12 L AV O R O INTERVISTA STIPENDI D ORO? C ERA UNA VOLTA LA BANCA, MA OGGI I beefici ecoomici per u bacario, oggi o arrivao più da u iter di carriera che si sviluppa, ma ua tatum dai risultati ecoomici che riesce a coseguire geaio Icotri Il posto i baca, almeo fio agli ai '90, veiva giudicato ua sistemazioe a vita, sicura, be remuerata e co possibilità di fare carriera el cotesto di uo status sociale al di sopra della orma. Stipedi superiori a quelli delle altre categorie lavorative, qualche mesilità i più oltre alla tredicesima, le missioi, i trasferimeti pagati co cotributi per gli affitti, la scaletta per la carriera co automatismi legati al ruolo e al tipo di filiale: il tutto, oltre al prestigio, aveva u peso o idifferete ella busta paga, quella che mesilmete veiva accreditata su u coto correte privo di spese e magari pure be remuerato i termii di iteressi e codizioi speciali. Ua volta era più o meo così, ma oggi come se la passa u bacario che, a cavallo del veteio trascorso, si ritrova a vivere u passaggio professioale fra due geerazioi agli atipodi? Abbiamo setito i proposito u collega romao, Gregorio, 45 ai di età, Quadro di 2 livello, il quale ua vetia d'ai fa era stato assuto i ua grade baca, quado la situazioe del settore era acora quella felice. "Altri tempi", sospira Gregorio. "Quado fui assuto i baca come impiegato di 1 a categoria, mi ero appea laureato, festeggiammo i famiglia perché, come ribadiroo più volte geitori e oi, "mi ero sistemato". Ach'io ero covito di quest'affermazioe e decisi, da subito, che avrei voluto e dovuto fare carriera". Per soddisfazioe persoale ed ache ecoomica? Lo stipedio, itoro al milioe di lire, per u eo assuto, all'epoca, o era iete male. Quello fu l'ultimo deceio felice per le bache, bastava essere u po ambiziosi, essere dispoibili ai trasferimeti e si faceva ua discreta carriera ache seza essere raccomadati. Per me fu così. Feci, ifatti, alcui trasferimeti, qualcuo ache seza passaggi di grado, ma otteedo assegi alla persoa che, alla luga, mai immagiado le ristrettezze future, hao costituito ua buoa voce di stipedio. Ma il settore, all'epoca, come se la passava? Apparetemete bee. Allora imperava Erico Cuccia e tutto dipedeva da lui; essuo, eppure per scherzo, poteva ipotizzare qualche baca i crisi; solo qualche ao dopo vee fuori Cesare Gerozi co la politica delle acquisizioi, diceva allora, per espadersi. Successivamete i gradi e i beefit furoo ridotti e, di cosegueza, dimiuiroo le possibilità di ot-

13 L AV O R O INTERVISTA teere i busta paga "ritori" adeguati di carriera o ei trasferimeti. Oggi, ivece, tutto diverso? Tutto diverso col puto esclamativo! Sembra di operare o più i ambito bacario ma i u altro settore. Ecoomicamete, co circa euro etti, farei fatica a tirare avati se o ci fosse u lavoro part time di mia moglie (altri 500 euro) perché, co due figli acora studeti e co u residuo mutuo da pagare, vivere i ua grade città come Roma, sia pure i u quartiere periferico, è davvero oeroso. Quali soo le voci che pesao maggiormete sul vostro bilacio familiare? Purtroppo le solite! Iazitutto le rate del mutuo e, poi, le beedette bollette delle uteze, le tasse comuali. Di auto, ora, e abbiamo ua soltato e cerchiamo, grazie ai mezzi pubblici, di sfruttarla utilmete. Per i divertimeti, o adiamo oltre qualche cea i pizzeria, sottolieo pizzeria, o ristorate, co amici che vivoo la ostra stessa situazioe. D'estate facciamo le vacaze ella casa atia di mia moglie i u paesio del Molise dove, se o altro, ci ritempriamo, metre i figli vao a Fregee e si muovoo i motorio. Facciamo il possibile per o privare loro di ulla e siamo pure fortuati ad avere due che si soo immedesimati ella situazioe. Il maschio voleva adare a studiare Igegeria Meccaica a Modea perché la sua aspirazioe era ed è quella di essere assuto alla Ferrari, ma dopo aver fatto u po di coti, si è covito da sé che fosse più coveiete per la famiglia iscriversi alla Sapieza, rimaedo a casa propria. Per le stesse ragioi aaloga scelta farà la sorella alla fie del Liceo. Quidi è ora di smetterla di parlare di bacari privilegiati? Oggi la figura professioale del bacario è svilita perché se pesiamo che le agezie soo composte da 2/3/5 persoe (ua volta erao di 10/20/30), quale prestigio, a livello di immagie, può godere, ad esempio, u Direttore presso la clietela? Nessuo, e questo declio si riflette ella stessa maiera ella busta paga. Ormai tutto si svolge olie e l'elemeto umao e ha risetito sotto ogi aspetto. I beefici ecoomici per u bacario, oggi o arrivao più da u iter di carriera che si sviluppa, ma ua tatum dai risultati ecoomici che riesce a coseguire (aumeto della clietela, dei ricavi, co cotestuale dimiuzioe dei costi ecc.). E possiamo ache cosiderarci fortuati!. Fortuati? E perché mai? Perché cotiuiamo a godere del posto di lavoro oostate quotidiaamete si seta parlare di riduzioe di persoale. Ora c'é pure la lista delle bache commissariate da aggiorare cotiuamete! Questo settore o ha ulla a che vedere co quello i cui ero etrato giovaissimo. Ma forse è la stessa Italia di oggi che o ha ulla a che vedere co quella di allora? Eh sì, forse è così, perché se metà dello stipedio lordo, così come esce dall'azieda, se lo prede lo Stato i tasse, allora è chiaro che o potremo mai farcela e tutti cotiueremo ad aspettare co asia la fie del mese per lo stipedio. Ache oi bacari, purtroppo! I questa situazioe, di risparmio eppure se e parla, immagio Il risparmio è ua chimera; e per fortua che, oltre al mutuo acora per quattro ai, o abbiamo debiti; fiora siamo riusciti ad evitare l'utilizzo del modesto fido per scoperto che la baca mi mette a disposizioe e i figli utilizzao ua carta di credito ricaricabile. Solo mateedo la situazioe familiare rigidamete sotto cotrollo e, diciamolo pure, co la resposabilità di tutti, si riesce ad arrivare idei a fie mese. E il futuro come lo vede? Io spero di arrivare alla pesioe seza fare l'esodato; è l'avveire dei figli che mi preoccupa: alla ragazza dico sempre, scherzado, che i macaza di lavoro dovrà trovarsi almeo u buo marito che le coseta di fare la brava casaliga, come si usava ua volta, metre al maschio auguro che la Ferrari cotiui sempre a mateere rampate il cavallio per poter coltivare speraze d'assuzioe... Date Columbro Icotri - geaio

14 L E G A L E OSSERVATORIO SULLA GIUSTIZIA a cura di Claudio Miolfi Suprema Corte di Cassazioe - Sezioe Lavoro Seteza del 25 settembre 2013 ILLEGITTIMO IL LICENZIAMENTO A SEGUITO DI RICHIESTA IN FORMA SCRITTA DELL ORDINE DI ASSEGNAZIONE A NUOVE MANSIONI. TALE PRETESA NON COMPROMETTE IL POTERE ORGANIZZATIVO E DIRETTIVO DEL DATORE DI LAVORO La Corte d Appello di Milao dichiarò, el 2008, l illegittimità del liceziameto commiato ad ua lavoratrice dipedete per aver subordiato l esecuzioe di ua prestazioe all attribuzioe co lettera scritta del uovo icarico, state la particolare complessità rispetto alle masioi sio ad allora svolte. Codaata la società datrice di lavoro alla reitegrazioe della dipedete ed al pagameto i suo favore di u ideità risarcitoria, a ulla è valso poi, ache presso la Corte di Cassazioe, eccepire che la lavoratrice sarebbe stata i grado di assolvere al compito richiestole, avedoe la capacità professioale, potedosi ravvisare ella sua pretesa u rifiuto all esecuzioe di ua prestazioe lavorativa. Se pur vero, come già da precedeti assuti, il lavoratore o può rifiutarsi di eseguire ua prestazioe per il solo fatto che o corrispoda alle masioi della qualifica d apparteeza, el caso i specie i Giudici della Suprema Corte, hao riteuto che pretedere l ordie i forma scritta o cocretizzi u vero e proprio rifiuto da parte del lavoratore. Il comportameto i discorso, precisa poi la Seteza, o può essere cosiderato icompatibile co il potere direttivo ed orgaizzativo dell impreditore, apparedo la richiesta di forma scritta della dipedete rispodete a criteri di logicità e cogruità, trovadosi essa esposta a possibili errori ell esecuzioe di compiti o abituali. pretedere l ordie i forma scritta o cocretizza u vero e proprio rifiuto da parte del lavoratore Suprema Corte di Cassazioe - Sezioe Lavoro Seteza del 28 ottobre 2013 ILLEGITTIMO IL LICENZIAMENTO PER GIUSTA CAUSA, SE DOVUTO A RIFIUTO DI TRASFERIMENTO NON CONCRETAMENTE E DETTAGLIATAMENTE MOTIVATO DAL DATORE DI LAVORO Dichiaratae l illegittimità i primo grado dal Tribuale di Roma, decisioe poi riformata dalla Corte d Appello, soo stati defiitivamete vaificati dalla Corte di Cassazioe gli effetti del liceziameto di ua lavoratrice dipedete che, a seguito del suo trasferimeto, o si era presetata alla uova postazioe state il macato riscotro, da parte del datore di lavoro, alla sua richiesta di cooscere le cocrete motivazioi del provvedimeto. Sebbee il trasferimeto della lavoratrice fosse dipeso da ua sua evidete problematicità caratteriale, la Suprema Corte rilevado o trattarsi di provvedimeto discipliare e quidi preclusa la disciplia prevista dallo Statuto dei Lavoratori (art. 7), ha riteuto aalogicamete applicabile la orma dettata dall art. 2 della Legge 604 del 1966 i tema di liceziameti. Ai fii della validità del trasferimeto, precisa la Corte, è sufficiete che vegao idicate, cotestualmete alla sua comuicazioe, le ragioi teciche, orgaizzative e produttive, ma qualora queste vegao cotestate é ecessario che risultio effettive e che il datore di lavoro forisca prove i tal seso, sorgedo, i preseza di esplicita richiesta del lavoratore, u vero e proprio oere a suo carico. I macaza, quidi, di risposta el termie dei sette giori previsti dalla Legge 604, ache i caso di trasferimeto il relativo provvedimeto sarà cosiderato illegittimo, rededo iefficace ogi altra iiziativa ad esso coseguete.. 14 geaio Icotri per la validità del trasferimeto devoo essere idicate ella sua comuicazioe le ragioi teciche, orgaizzative e produttive

15 I N T E R N A Z I O N A L E SVIZZERA, VINCE IL FRONTE DEL «NO» AL RIEQUILIBRIO DELLE RETRIBUZIONI AZIENDALI Il referedum boccia la proposta del rapporto di uo a docici fra le retribuzioi i u azieda La Cofederazioe Elvetica cotiua a sorprederci. Il referedum recetemete proposto dai Giovai Socialisti, che chiedeva ai cittadii svizzeri di esprimersi sulla ecessità di itrodurre u rapporto massimo di 1 a 12 sul differeziale tra le retribuzioi erogate ella stessa azieda, ha subito ua soora scofitta, mettedo di fatto la parola fie al cofroto apertosi i Svizzera sulla ecessità di calmierare le retribuzioi dei Super Maager. L elettorato ha rigettato le ragioi dei socialisti che chiedevao u cambiameto sostaziale della atura delle relazioi idustriali del Paese, coivolgedo per la prima volta lo Stato. Alla fie ha prevalso il timore che u eccessiva statalizzazioe e quidi regolametazioe dei rapporti di lavoro arrecasse dai all iperliberista ecoomia elvetica. Hao votato o più del 65% dei cittadii co percetuali mediamete omogeee i tutti i Catoi della Cofederazioe. Chi guardava agli svizzeri come apripista rispetto alla creazioe di u rapporto ecoomicamete ed eticamete sosteibile tra retribuzioi del top Maagemet e gli altri lavoratori è rimasto deluso. Tuttavia, già per l ao prossimo è prevista ua uova cosultazioe referedaria sull ipotesi di istituire u salario miimo per i redditi più bassi. Acora ua volta il tema della giustizia sociale dovrà aspettare il suo turo per ritorare al cetro dell ageda elvetica. La speraza è che i cittadii dimostratisi tiepidi i tema di ridimesioameto delle retribuzioi dorate si rivelio più sesibili sul cosiddetto reddito di cittadiaza. Certo è iteressate capire come mai u quesito, quello sulla limitazioe dei salari del top maagemet, apparetemete così setito e dibattuto, abbia poi prodotto u risultato tato distate dalle aspettative di chi l aveva promosso. Probabilmete le ragioi dell isuccesso adrebbero idividuate ell attaccameto degli svizzeri al parteariato sociale che tato bee ha fuzioato ell idividuazioe di u equilibrio sosteibile tra le diverse parti sociali, stato cetrale icluso. Altro fattore determiate per il risultato è stata l iata diffideza rispetto a qualsiasi forma di itrusioe dello stato ell ecoomia. Il frote del o ha vito la battaglia ache pavetado il rischio di u ricorso alla delocalizzazioe da parte delle imprese, feomeo tristemete oto el ostro Paese, che avrebbe reso il modello svizzero u po più simile a quello fracese e quidi potezialmete più debole di frote alla crisi i atto. Naturalmete, a detta dei loro portavoce, è stato il frote che fa capo ai partiti coservatori a cosiderare l esito delle votazioi come ua grade vittoria. Ifatti, acora ua volta, gli Svizzeri hao fatto prevalere il loro pragmatismo su qualsiasi ragioameto proveiete dalla pacia che li avrebbe idotti verso u modello salariale maggiormete equilibrato. I Socialisti, dal cato loro, al di là della scofitta che reputao solo temporaea, cosiderao particolarmete positivo che, per la prima volta, el Paese si sia aperto u dibattito serio i tema di giustizia sociale. Pur cosapevoli che il setimeto prevalete, almeo per ora, è u altro, i promotori del referedum o itedoo mollare e sottolieao come alla luga u aumeto eccessivo delle retribuzioi dei maager possa mettere a rischio la coesioe sociale, elemeto imprescidibile ache per ua azioe come la Svizzera che ha fatto del beessere e del liberismo le sue badiere. Sembra ifatti che ache là dove la crisi o si è fatta setire i modo così drammatico come el ostro Paese, si stia capedo, seppure co estrema letezza, che alla luga le disuguagliaze sociali ed ecoomiche o producoo ricchezza, azi acuiscoo feomei sociali che co u po più di itelligeza e u po meo egoismo potrebbero essere gestiti seza dai. Icotri - geaio C. A.

16 I N T E R N A Z I O N A L E STOP ALLE SPECULAZIONI BANCARIE USA, DA LUGLIO SCATTA LA «REGOLA VOLCKER» Passi i avati ache i Europa, scettica la Germaia, l Italia faalio di coda 16 Soo solo 37 le parole iserite el disego di legge di 848 pagie, che prevede la revisioe della regolametazioe delle istituzioi fiaziarie americae. Si tratta della Volcker rule, regola Volcker, così chiamata perché proposta da Paul Volcker, l ex presidete della Federal Reserve. La orma impedisce alle bache di effettuare attivita d ivestimeto rischiose usado capitali propri ed è stata pesata per evitare le speculazioi all origie della crisi scoppiata el I legislatori hao voluto itrodurre degli strumeti che impedissero alle bache il gioco d'azzardo co depositi assicurati dal govero federale, promuovedo cioè operazioi effettuate esclusivamete per il loro toracoto, piuttosto che servire i clieti. L impatto immediato di tutto ciò sarà modesto, poiché le maggiori bache americae, proprio i previsioe dell itroduzioe della orma, avevao già provveduto ad elimiare le forme più evideti di proprietary tradig. La legge, approvata co u ao e mezzo di ritardo rispetto a quato era stato previsto, etrerà i vigore già da quest ao, rappresetado u uovo seppur modesto passo del govero federale statuitese verso la fiaza immorale. A giugo i colossi bacari americai sarao teuti a comuicare alcui dati all autorità federale, ache se la orma diverrà pieamete cogete solo el luglio del prossimo ao. Le bache Usa, così come gra parte di quelle Europee, godoo di u sistema di protezioe pubblica. Vale a dire che per redere meo turboleto e soggetto a sbalzi il sistema del credito che risulta vitale per l ecoomia e la vita di milioi di persoe, gli stati, come peraltro già successo, possoo iterveire per salvare istituzioi fiaziarie i difficoltà. Molto spesso però le bache si soo approfittate di tale regime protezioistico speculado sui mercati fiaziari. Quado la scommessa veiva vita le aziede teevao per sé i guadagi stratosferici otteuti, scaricado ivece sulle spalle dello Stato e quidi dei cittadii le evetuali perdite. I parole povere era sempre il baco, o meglio la baca a vicere. geaio Icotri Tuttavia, pur o essedo acora diveuta esecutiva egli Stati Uiti, la Volcker Rule all europea, produce fughe i avati, crea cotrasti, geera polemiche. Il Credit Suisse ha già riuificato la gestioe patrimoiale co il private bakig per dare maggiori attezioi e garazie alla clietela retail, aticipado, di fatto, le «uove orme sulla vigilaza». Nella stessa direzioe si sta muovedo ache il govero fracese che itede riformare il settore bacario dividedo, all itero delle bache azioali, l attività di chi farà tradig, da quella di chi si occuperà del retail. U azioe mirata a proteggere i depositi dei cittadii fracesi dagli eccessi della fiaza speculativa e creativa. Accato ai trasalpii troviamo la piccola Filadia che, già el 2013, ha proposto ua riforma del sistema bacario europeo, cercado così di mettere ai margii le attività bacarie rischiose, separate ettamete dal busiess più tradizioale come coti correti, prestiti alle famiglie, alle imprese, e fidi. Più cauta appare la Germaia, dove la Budesbak maifesta scetticismo affermado che il semplice break up delle bache uiversali risolverebbe solo parte dei problemi dell attuale sistema fiaziario. Forse tale posizioe è avvalorata dal fatto che i caso di etta separazioe tra attività commerciali e d ivestimeto sarebbe proprio ua baca tedesca, la Deutsche, a pagare il prezzo più alto. Noostate ciò il Govero fracese sta tirado diritto, creado o pochi malumori all itero del suo sistema bacario che vive tale separazioe come ua sorta di pealizzazioe competitiva rispetto alle altre bache dei Paesi UE. Curiosa è acora la totale macaza di dibattito sul tema el modo bacario italiao, forse spia di come ei fatti l Europa, ache quella ecoomica, sia già a due velocità. Cristia Attuati

17 L E G A L E IL FILO D ARIANNA Suggerimeti per districarsi el labirito della vita quotidiaa Riforma del Codomiio: aagrafe codomiiale. Come rispodere ai questioari che vegoo iviati dagli Ammiistratori di Codomiio ai proprietari degli appartameti di loro competeza. La recete riforma del Codomiio, el tracciare gli obblighi degli Ammiistratori, modificado l articolo 1130 del Codice Civile ha itrodotto la cura di u Registro dell Aagrafe Codomiiale coteete le geeralità, iclusi codice fiscale e resideza o domicilio, dei titolari dei vari diritti vatati sugli appartameti compresi el Codomiio (proprietari, usufruttuari, iquilii, comodatari), oché i dati catastali e le iformazioi sulle codizioi di sicurezza di ciascua uità immobiliare. Nessua orma viee, però, posta circa i termii etro cui devoo essere acquisite tali otizie. Ogi possibile variazioe deve essere, a cura del proprietario, otificata all Ammiistratore etro 60 giori e, qualora i dati fossero richiesti da quest ultimo, la risposta deve perveire etro 30 giori. No vige alcu obbligo a carico del Codomio, ma è solo previsto che oltre detto termie di 30 giori, le otizie sarao acquisite direttamete dall Ammiistratore co addebito delle spese all iadempiete. Soo pertato da riteersi privi d ogi fodameto i toi peretori co cui vegoo accompagati i questioari all uopo creati dagli Ammiistratori, tra l altro co le più svariate caratteristiche. Particolare riguardo assumoo le otizie da forire i ordie alla sicurezza degli impiati preseti egli appartameti che, a orma di legge, devoo essere rispodeti alle disposizioi vigeti al mometo della loro istallazioe e o della dichiarazioe circa la loro coformità. Salvo che o risulti da idoea documetazioe cui fare riferimeto, per evitare pericolose false attestazioi, sarà quidi preferibile dichiarare la coformità degli impiati alle ormative di sicurezza vigeti all epoca del loro allacciameto o della loro modifica (se iterveuta ed a coosceza). Il geitore che decide il tipo d istruzioe e di scuola da far frequetare al figlio miore, o può pretedere ristoro delle spese sosteute dall ex-coiuge se questo o è stato coivolto ella decisioe. La Corte di Cassazioe (I^ Sez. Civile, Set. N del 20 Giugo 2012) ha rafforzato la portata dell articolo 155 del Codice Civile laddove sacisce, quale fie esclusivo della disciplia dettata, il pricipio dell iteresse morale e materiale dei figli, e ciò idipedetemete dai rapporti che itercorroo, o soo itercorsi, fra i coiugi separati, che rimagoo, comuque, pur sempre geitori. Sia, pertato, i costaza d affidameto esclusivo dei figli miori ad uo dei geitori, che d affidameto cogiuto ad etrambi, s istaura tra di loro, per il superiore iteresse dei miori stessi, u regime di ecessaria codivisioe delle scelte per il loro accudimeto e per la loro educazioe. Se tale codivisioe trova riscotro, ell affidameto esclusivo ad u geitore, i quel diritto-dovere di vigilaza ricoosciuto all altro, ell affidameto cogiuto o implica che ciascuo dei geitori provveda i modo diretto ed autoomo ai bisogi dei figli, riducedosi poi l apporto dell altro ad ua semplice erogazioe di daaro, ma comporta l assuzioe da parte di etrambi i geitori di uguali poteri e resposabilità ella formazioe ed istruzioe dei figli, richiededo a ciascuo di essi l impego a realizzare u comue progetto educativo, frutto di costate e prevetiva reciproca cosultazioe. Claudio Miolfi Icotri - geaio

18 L AV O R O ESODATI E «MILLEPROROGHE» IL LABIRINTO DELLA VERGOGNA Ua boccata d ossigeo per alcui, icertezza e disperazioe per molti altri Settimae di discussioi (ache) otture i Commissioe per giugere alla soluzioe fiale: si ritirao tutti gli emedameti (compresi quelli codivisi da tutti) per rimescolare l'isieme i u maxiemedameto "predere o lasciare". Come ai tempi del Govero Moti e dei suoi abusati richiami al ricatto europeo ed allo spauracchio greco. Strai davvero questi ostri tempi i cui si tirao fedeti verso i soggetti più soffereti, che maifestao il crescete stato di bisogo di molte famiglie e, allo stesso tempo, si assiste al proliferare di trasmissioi televisive di grade successo che trattao di prelibatezze culiarie, tato per rimarcare che c'è chi è disperato e chi si potrà utrire di "foie gras" e prelibato caviale. Itato chi avrebbe potuto immagiare che ci saremmo trovati, ostro malgrado, di frote all'ex miistro Forero che, metre ricoosce cadidamete le proprie resposabilità i tema di dai agli esodati, ritira il premio Taratelli per le beemereze acquisite come capo del dicastero del Welfare. Succede ache questo! U miistro cosapevole del suo preoccupate errore si permette di dichiarare che altri, lo afferma spudoratamete, rimedierao ai problemi che ha creato. Niete di più falso ed illusorio: il govero i carica, ifatti, dimetico persio del proprio programma, prima discoosce la gravità del problema degli esodati e poi, dietro la protesta forseata di questi "soggetti ivisibili", rimedia recuperado alla pesioe qualche decia di migliaia di costoro. Rimagoo acora sul campo moltissimi acora che alla pesioe devoo forzatamete riuciare. Il govero o ce la fa a froteggiare ecoomicamete a saare quest'igiustizia che meriterebbe u processo peale ei cofroti di chi ha commesso o u errore, ma u massacro sociale. Forse adrebbe sottratta la pesioe o lo stipedio ai resposabili diretti e idiretti che hao cosetito e progettato questa efasta operazioe, detro e fuori dal parlameto, perché capiscao bee che cosa sigifichi, moralmete e materialmete, lo stato di soffereza i cui versao decie e decie di migliaia di persoe igaate e le loro famiglie. Siamo di frote a u imperdoabile provvedimeto verso gli esodati che ha messo i ridicolo i tutto il modo il ostro paese, metre fra "gli ivisibili" si fa strada, i maiera sempre più bruciate, il seso d'iadeguatezza e di vergoga el subire questa iqualificabile destio. E ora, come carico aggiutivo di squallore, gli esodati vegoo messi i giocchio ache dall'oere paradossale previsto per il pagameto degli ulteriori cotributi prima o dovuti (oltre i 40 ai) seza i quali o taglierao mai il traguardo verso l'agogata pesioe. Chiedersi co quale lavoro e co quali soldi provvedere a questo adempimeto sarebbe stato u compito assai gravoso per le meti di chi si è reso resposabile del misfatto e metre gode di privilegi che ad altri o soo permessi. Potremmo sosteere di trovarci di frote a u "pizzo" di Stato che tutti figoo di igorare, i cui si afferma di agire per tutelare gli iteressi delle uove geerazioi per poi trovarci ache co il tasso di disoccupazioe giovaile che viaggia rapidamete verso il 43%. Isomma, il dao e la beffa! 18 geaio Icotri Giulio Pomar

19 L AV O R O CREATIVITÀ POLITICA IN REGIONE LIGURIA S INVENTA L INDENNITÀ DI SOPPORTAZIONE L Italia el paradosso, priorità assoluta al mal di deti e si igora lo stress da lavoro Leggedo l'idagie della Mercer Marsh Beefits (MMB), effettuata alla fie del 2013 i 16 paesi diversi dell'emea (Europa, Medioriete, Africa) sul legame tra la buoa salute dei dipedeti e il fatturato, ci si rede coto di come la crisi ecoomica el ostro paese abbia appaato le vere ragioi della decadeza impreditoriale italiaa. Nel caso ostro persiste ua ottusa visioe corta, a causa della quale o si iveste efficacemete ella spesa sul beessere, oostate si sia dimostrato che politiche di prevezioe e assisteza saitaria abbassao i costi sulla salute del'1,4% e aumetao la produttività del 27%. La cultura maageriale italiaa mediamete si basa sul Commad ad Cotrol, cioè sul rispetto delle gerarchie e sull'ubbidieza agli ordii dei capi, igorado le capacità e le performace dei dipedeti. Soltato 4 aziede italiae su 10 (ei paesi esamiati 8 su 10) vedoo u legame tra politiche di healthcare e produttività/performace. Neppure le asseze per malattia destao da oi il dovuto iteresse: solo il 29% dei Cosigli di Ammiistrazioe chiede u report al proposito, cotro ua media Emea del 55%. Secodo Lida va Adel, della MMB, la scarsa fiducia delle aziede italiae ella spesa i beessere risiede semplicemete ella macaza d'esperieza, Ivestedo molto meo delle altre i programmi di prevezioe e welless, le aziede italiae o hao la possibilità di misurare l'efficacia. Troppo buoa e troppo compresiva la sigora va Adel, la realtà è be più cruda, perché i maager italiai o soo iteressati a progetti a medio lugo termie, voglioo i risultati subito e o ha alcua importaza se i tempi più lughi si può otteere ua maggiore produttività. Eppure la stessa Commissioe Europea, che già el 2009 ha adottato ua strategia sulle disuguagliaze saitarie all'itero dell'uioe, ha sottolieato come la salute sia u fattore importatissimo di crescita ecoomica, perché migliorado la salute della popolazioe si migliora la sua capacità di lavorare. U primato comuque sulla spesa per la salute ce l'abbiamo: siamo il Paese dove le aziede offroo più beefit per le cure odotoiatriche e molto meo per il supporto psicologico. No è dato cooscere le motivazioi di tale scelta é soo state fatte idagii sull'iflueza che ua cura detistica possa avere sul fatturato aziedale, probabilmete u bel sorriso e deti più sai favoriscoo socializzazioe e siergie ell'orgaizzazioe. Il mal di deti è ua brutta bestia, e tutti sappiamo quato disagio e quato pealizzate possa essere per qualsiasi attività, però è u fattore temporaeo, metre lo stress legato al lavoro si maifesta co itesità per periodi prolugati. No solo, il disagio psicologico aumeta l'asseteismo e riduce la produttività e la competitività delle aziede. Ivestire sulla salute dei dipedeti è ua strategia vicete, all'estero lo hao capito bee cosiderado le attività fializzate alla sicurezza e alla salute sul lavoro alla stregua di ivestimeti realizzati el campo delle risorse umae. I ostri impreditori devoo pesare al futuro seza pregiudizi e ricooscere le opportuità che si aproo, occupadosi ache di salute e di stress da lavoro correlato, oltre che di cure detali. No bisoga però arrivare all'eccesso o al paradosso, come accaduto recetemete ella Regioe Liguria, che ha ivetato l' ideità di sopportazioe, pari a 13,00 euro al gioro per tutti i dirigeti che quotidiaamete hao il fastidio, o il dispiacere, di comuicare ai propri dipedeti ovità sgradite oppure respigere le loro istaze. Agese Nici Icotri - geaio

20 S I N D A C AT O FEDERCASSE COME ABI DISDETTATI I CONTRATTI COLLETTIVI NAZIONALI DELLE BANCHE DI CREDITO COOPERATIVO Come spesso accade l appetito vie magiado. Dopo l Associazioe Bacaria Italiaa ache Federcasse, co lettera datata 26 ovembre 2013, disdetta uilateralmete il CCNL relativo ai Quadri Direttivi e Aree Professioali e il CCNL dei Dirigeti, precisado che gli effetti del recesso si produrrao a far data dal 1 luglio Tale e quale. No può certamete sfuggire la cosequezialità della decisioe presa. I u settore globalizzato come quello bacario, come poteva Federcasse o assumere questa lugimirate e modera iiziativa? Ma forse o ci hao... dalle Federazioi Regioali Regioe Abruzzo e Molise: siglato l accordo che proroga fio alla scadeza aturale del 31/12/14 il CIR, defiedo altresì criteri e modalità di calcolo per l erogazioe del Premio di Risultato relativo agli esercizi 2012, da liquidarsi etro il mese di dicembre, e Regioe Calabria: raggiuta l itesa circa l erogazioe del Premio di Risultato co le competeze del mese di dicembre oché riovo, i tutto il suo attuale impiato, del CIR co validità 31/12/14. Regioe Campaia: stipulato u accordo che prevede la liquidazioe del Premio di Redimeto etro il 10 geaio, oltre al riovo del CIR co validità fio al Emilia Romaga: sottoscritto u accordo relativamete a Mutui Prima Casa disdettato dalla Federazioe a fie ottobre, Coto Welfare e erogazioe Premio di Risultato da effettuarsi etro fie Regioe Lombardia: firmato l accordo che prevede il pagameto del Premio di Risultato el mese di dicembre cotestualmete alla prosecuzioe della validità del CIR vigete, fio al 31/12/14. Regioe Marche: il protocollo siglato il 23/12. prevede, ello stesso mese, l erogazioe del Premio di Risultato e il riovo del CIR sio al 31/12/14. Regioe Sicilia: sottoscritto l accordo che disciplia parametri e criteri per la determiazioe del Premio di Risultato relativamete agli esercizi 2012/2013. Regioe Veeto: siglato l accordo circa la determiazioe del Premio di Risultato da erogarsi etro il 12 geaio oltre a mateere ultrattivo l attuale CIR, co le relative code cotrattuali, fio al prossimo riovo. sempre spiegato che le Bache di Credito Cooperativo hao isito el loro DNA u particolare spirito di mutualità, i cui le esigeze e i bisogi dei soci vegoo prima di tutto? E i dipedeti, ache loro spesso soci, o fao forse parte della stessa famiglia? Abbiamo due strade. Pesare che quello che ci hao sempre spiegato era solo ua bella favola, artatamete costruita ad hoc per attirare simpatia e coseso, oppure dedurre che ache Federcasse ha uiformato il proprio modo di agire a quello di ABI ovvero cosuleze milioarie, maager co bous al posto dei dirigeti e ovviamete pesati tagli al costo del persoale, o importa come ma quato. Appare chiaro che le criticità del sistema o siao attribuibili é ai costi del lavoro, é alla struttura del Cotratto Nazioale riovato el dicembre di u ao fa, ma a scelte gestioali e strategiche poco azzeccate, che o possoo certamete essere imputate ai lavoratori. Ai e ai di relazioi sidacali e risultati di alto profilo bruciati sull altare di ua regressioe corporativa, che coivolge la classe dirigete (maagemet dr) di questo settore priva di ogi slacio auteticamete cooperativo, dell autorevolezza progettuale che risiede ella competeza e dell oestà itellettuale richiesta a chi ha la resposabilità morale, politica e giuridica di dare u futuro a tate aziede, ai dipedeti che vi lavorao e ad u movimeto che hao ereditato da altri ; co queste parole le Segreterie Nazioali, all idomai della disdetta, hao sottolieato la complessità del mometo. Dal mese di geaio sarà avviata ua fase di cosultazioe di tutti i lavoratori allo scopo di approtare le ecessarie iiziative a sostego delle proprie ragioi, tra le quali il superameto del limite temporale dell ultrattività, attribuita uilateralmete da Federcasse, al Cotratto Nazioale. Seppur codizioata da questo iedito e complicato sceario, resta sempre aperta la campaga relativa al Premio di Risultato; istituto fodametale a ricooscere l impego e il sacrificio di u itero ao di lavoro. S.B. 20 geaio Icotri

21 S I N D A C AT O MANAGER: UNA STRATEGIA INNOVATIVA CHE PRIVILEGI IL LAVORO Sistema bacario fuori rotta, salva i buchi dello Stato e strozza l ecoomia L atavica icapacità del sistema di autoriformarsi è alla base di questa drammatica e itermiabile crisi. Soo passati ormai quasi due ai da quado ha preso corpo il progetto europeo sull uioe bacaria. L iteto è moderizzare questo sistema ecoomico/fiaziario, ormai superato dai tempi, adattadolo alle uove esigeze e spezzado il pericoloso legame tra bache e stati sovrai. Il percorso appare tortuoso e ralletato, forse perché o iteressa a essuo o solo a pochi e el frattempo la crisi cotiua a mordere e il legame si rafforza sempre più. Ifatti, l ultima rilevazioe Bakitalia (ovembre 2013) ci dice che el portafoglio delle bache italiae ci soo circa 400 miliardi di euro ivestiti i titoli di stato cotro i 200 miliardi della fie 2011, esattamete il doppio. Il motivo è molto semplice e facilmete spiegabile, bisogava sosteere il mercato dei bud. Lo stato emette debito e qualcuo deve sottoscriverlo, chi meglio delle bache? La BCE ioda le bache di liquidità a basso costo per cercare di sosteere l ecoomia, fatta di famiglie e imprese, e queste, ivece di erogare prestiti ai privati e fiaziameti alle aziede, comperao solo debito, assicuradosi u arbitraggio vataggioso e rafforzado, el cotempo, i propri bilaci. Questo modo di operare ha o poco distorto il già difficile cammio verso la ripresa i quato, se è vero che lo spread si è ridotto, è altrettato vero che la stretta creditizia ha messo i giocchio la già fragile ecoomia reale. Acora ua volta, la fiaza ricchezza e beessere per pochi ha scofitto il vero fabbisogo della gete. A questo puto viee da chiedersi se valga veramete la pea di mateere, lautamete ricompesata, questa uova classe maageriale la fiaza da bere. Se la lugimirate e iovativa strategia dei maager è solo quella di fare arbitraggi su titoli di debito pubblico, co soldi presi a prestito e o utilizzati allo scopo per cui erao stati prestati, forse ache u bravo studete uiversitario, iscritto alla facoltà di ecoomia, sarebbe i grado di farlo. Ivece si massacra il lavoro - fote di reddito per tutte le famiglie - e si esaltao le cosuleze, o si ragioa più ell ottica di medio/lugo periodo ma solo i quella di brevissimo respiro. Così stado le cose, a che cosa ci servoo questi soloi?...forse a rederci più poveri. S.B. Cotiua l odissea i Equitalia A seguito della dichiarazioe dell Azieda che a far tempo dal 1 febbraio 2014 cesserà l applicazioe i ultrattività di ogi trattameto di secodo livello derivate dai precedeti perimetri societari, ivi iclusi quelli parimeti scaduti dell ex Equitalia Polis, che devoo pertato itedersi tutti come formalmete disdettati, le Parti sociali hao orgaizzato u presidio presso l Agezia delle Etrate di Roma e, i data 13 dicembre, tutti i dirigeti sidacali hao maifestato davati al Miistero dell Ecoomia e delle Fiaze. Siamo alle solite, è ua litaia che il settore coosce ormai a memoria. Da ABI a Federcasse e, da tempo, ache i Equitalia sempre e solo la stessa proposta di soluzioe, ovvero o tagliare le solite cosuleze, i oti compesi e beefit per il maagemet, ma icidere esclusivamete sui costi del lavoro. Noostate la positiva coclusioe della lughissima trattativa circa la defiizioe del Premio di Produttività, co erogazioe prevista el corso del mese di dicembre, gli Esattoriali soo stachi di setirsi dire che per far quadrare i bilaci aziedali è ecessario ridurre otevolmete i costi relativi al persoale. E forse giuto il mometo di voltare pagia, i lavoratori o ce la fao più a fare da parafulmie a ua politica che o sa gestire la fiscalità e a lavorare i ua azieda che o riesce a idirizzare efficacemete l operatività del settore. I questo difficile sceario resta acora aperto il tema i merito alla armoizzazioe cotrattuale che vede il diretto coivolgimeto della Segreterie Nazioali; attualmete i Equitalia sopravvivoo acora 17 Cotratti Itegrativi diversi e la cotroparte sembra o preoccuparsee troppo. Servirebbe u deciso cambiameto culturale Ultim ora: ell icotro dello scorso 16 geaio, l'azieda ha geericamete dichiarato l'isosteibilità ecoomica delle richieste avazate. I Sidacati hao quidi sollecitato ua posizioe utimativa di cotroparte etro la fie del mese. S.B. Icotri - geaio

22 S O C I E T À THE NONNA STATE I Europa stato sociale per le doe over 50, i Italia si pealizzao La defiizioe The oa State arriva da u'ichiesta del 2012 del giorale iglese Wall Street Joural sulle reti di protezioe sociale a base familiare che, i Italia e Spaga, aiutao soprattutto le uove geerazioi ad assorbire i colpi della recessioe. Si tratta di quell'esercito di oi che i tutta Europa sta sopperedo alle careze del Welfare State, ache i quelle azioi dove i sussidi dello Stato per le famiglie soo maggiori, come i Germaia, Fracia e Ighilterra.Il carico maggiore di questo impego spetta alle doe che, i Italia, detegoo u primato modiale, ua volta tato soo delle vere leader: lavorao più di tutti. Attività domestiche e di cura, casa, figli e geitori: 326 miuti al gioro più degli uomii, cotro ua media OCSE 22 di 131 miuti (studio OCSE 2013 How's life?). Ogi italiaa dedica 36 ore la settimaa ai lavori domestici, metre gli uomii o vao oltre le 14. Pilastro del Welfare familiare soo soprattutto le oe, quella geerazioe cioè di doe over 50, defiite sadwich perché schiacciate sotto il peso di almeo due geerazioi (aziai e ipoti). I Italia, poi, le ultraciquatei stao divetado l'aello debole della catea di solidarietà femmiile che ha retto fio ad oggi il ostro sistema di welfare. Le oe italiae hao doppi, tripli ruoli: soo madri di figli precari che hao ecessità di sostego al reddito, soo loro stesse figlie di geitori i età avazata quasi sempre o più autosufficieti, soo oe parcheggio di livia geaio Icotri bambii sempre più soli e, spesso, soo ache mogli separate o comuque co poche possibilità di spartire co altri i compiti di cura. Nell'Europa a 27 l'italia è peultima, prima della Poloia, per l'assisteza alle famiglie, ma ha il più basso tasso europeo di aziai che vivoo i case di riposo. Fortua, per altro verso sfortua, che la media di doe che lavorao è ferma al 46%, i quato u altro dato preoccupate è la delega alle doe, pressoché totale, dell'assisteza ai disabili, tutelati soltato dall'arcaico istituto dell'ivalido civile. Metre i Germaia, Belgio e Sloveia si soo trovate soluzioi come l'aspettativa per le oe, e i Ighilterra etrerà fra u ao i vigore il gray leave, ua sorta di lavoro flessibile per u paio d'ai, seza perdere cotributi o, peggio acora, il posto di lavoro, el ostro Paese le over 50, o solo o hao alcu tipo di aiuto, ma si soo viste allugare di 5-6 ai, all'improvviso, l'età della pesioe (Riforma Forero). Le oe italiae rischiao seriamete di o farcela più: per loro la crisi è doppia, toccadogli ache l'oere di ammortizzarla e di o farla gravare sulla famiglia, di teere tutto i equilibrio, casa, bambii, vecchi, malati, bilacio, risparmio. È u compito immae, o esistoo emmeo le famiglioe di ua volta, dove era possibile dividere il carico delle cure tra più familiari ed è completamete assete ua cultura dell'assisteza, riteedo, come spesso accade, che si tratti soltato di problematiche femmiili. Occuparsi del lavoro di cura ivece, vuol dire occuparsi del sociale, vera cartia di torasole di ciò che o fuzioa el ostro paese. È ua fra le tate cose che o fuzioao, basterebbe soltato u po' più di cura, come direbbe papa Fracesco. Elisabetta Giustiiai

23 P E R S O N E NELSON MANDELA RILANCIA LA SFIDA PER LA TOLLERANZA, IL PLURALISMO E LA SOLIDARIETÀ La scomparsa del Pricipe dell Arcobaleo richiama figure come Licol e Gadhi, vissuti per scofiggere egoismo, schiavitù e violeza Oggi, a mete fredda, dopo le celebrazioi che hao assuto ua grade rilevaza a livello plaetario, ricordiamo la figura complessa e per certi versi straordiaria di Nelso Madela, Madiba, scomparso lo scorso 5 dicembre all'età di 95 ai di cui 27 trascorsi i carcere. Molto è stato detto su quest'uomo, apparetemete così mite, sempre sorridete e spiritoso, ma dalla volotà d'acciaio. U ero, ato i u Paese, il Sud Africa, dove prima della sua presideza era impesabile che u afrikaer e u coloured, etrambi cittadii dello stesso Paese, si frequetassero o si iamorassero. Addirittura era vietato che sedessero o magiassero fiaco a fiaco. Pea, la prigioe. Nelso Rolihlahla Madela co il suo coraggio e ua determiazioe che i molti casi ha rasetato la cocciutaggie, oltre al Sud Africa, ha cotribuito a cambiare il modo. No a caso il suo secodo ome, Rolihlahla, i ligua locale sigifica letteralmete "colui che provoca guai". E siccome spesso chi si mette i testa di cambiare regole vecchie e magari sbagliate, difese come baluardo della coservazioe e dell'igoraza, Madiba viee bollato come u rivoluzioario e u guastafeste. Madela, ella sua luga vita, per ostra fortua, è stato etrambe le cose, o solo poedo fie da u puto di vista legislativo a quella legge razziale ota co il ome di Apartheid, ma, lottado fio all'ultimo gioro affiché eri e biachi imparassero a cammiare isieme, o più divisi, orgogliosi delle loro differeti culture, ma cosapevoli che proprio da tali diversità poteva ascere il sogo e la ricchezza di u paese diverso, o più semplicisticamete biaco e ero, ma fialmete colorato co tutte le sfumature dell'arcobaleo. Probabilmete co Madela se e va l'ultimo padre della patria, l'ultimo leader, cioè colui che, come amava ricordare, si sete veramete tale perché sa di essere i grado di sacrificare tutto per il bee della sua gete. Guardado a lui, purtroppo, la ostra mete può volgersi solo al passato, ricordado figure come il mahatma Gadhi, padre dell'idia modera e, i tempi più remoti, Abramo Licol, che diveuto Presidete degli Stati Uiti, grazie al voto di cittadii biachi, diede la sua vita per liberare i eri dalla schiavitù alla ricerca di u modo più giusto. Questi tre uomii, vissuti i Paesi ed epoche così diverse, codivisero i fodo la stessa "visioe" e lo testimoiao o solo gli ideali a cui hao dedicato le rispettive vite, ma ache alcue frasi che hao prouciato el corso della loro esisteza, diveute poi celebri. Queste frasi sembrao legate tra loro da u filo rosso che le rede o simili, ma assolutamete cosequeziali, proiettate verso il futuro di ua dimesioe seza tempo. Licol soleva defiire il coservatorismo come l'adesioe al vecchio e sperimetato, che si cotrappoeva al uovo e mai tetato. Questa sfida al cambiameto, iteso come migliorameto della società fodato sul pricipio dell'uguagliaza, della partecipazioe e del coivolgimeto di tutti gli uomii i questo processo, viee raccolta da Gadhi che sosteeva co forza che oguo di oi debba i defiitiva divetare quel cambiameto che vuol vedere. Cambiare è difficile e spesso ci spaveta, ma la paura o deve distoglierci dal perseguire i ostri propositi perché, come spesso affermava, Madela, il vicitore è u sogatore che o si è arreso. Cristia Attuati Nelso Madela Icotri - geaio

24 S I N D A C AT O CONTRATTI INGORGO POLITICO E SINDACALE, SFIDA CONTRO IL TEMPO A geaio mosse decisive per sciogliere odi importati dell immediato futuro I sostaza il CCNL rappreseta u garate e u equlibratore delle diamiche sociali, professioali ed ecoomiche dei lavoratori di u paese articolato come il ostro 24 Si soo accumulati troppi ritardi ell azioe politica e sidacale e o c è più tempo per rivii di alcu geere. Il risveglio dell ecoomia e il timido superameto della recessioe vao icrociati co strumeti uovi e metalità cooperate. I vecchi aresi del coflitto e delle sterili cotrapposizioi acuiscoo il disicato e il disprezzo per il potere, ovuque si maifesti. L attesa icocludete sarebbe imperdoabile. Vao risolti alcui temi importati della politica, dell occupazioe, della competitività delle imprese, della produttività del lavoro e delle forme della rappresetaza. Sotto il profilo sidacale sembrao deliearsi alcui aspetti da approfodire ed è possibile che parte di essi rietrio già el patto di govero d iizio d ao. Primo si preseta ua questioe di carattere strutturale che riguarda il cotratto azioale di lavoro. C è chi sostiee che debba essere premiete la sua valeza azioale, chi itede superarlo a vataggio di quello territoriale e aziedale e chi ritiee che u giusto equilibrio fra le due posizioi rispoda meglio alle diamiche dei bisogi produttivi, professioali e sociali. geaio Icotri Secodo è stata posta politicamete ua questioe riguardate le modalità di accesso al lavoro el trieio di avviameto, simile all appredistato, co u periodo di prova più prolugato e co la possibilità di ricorrere alla o assuzioe del lavoratore i caso d iadeguatezza professioale. Si tratterebbe di flessibilità i etrata el modo del lavoro attivado la deroga all applicazioe dell art. 18 i materia di liceziameti, idipedetemete dalla quatità di dipedeti preseti i u azieda. Terzo sempre i chiave politica, si è proposto di elimiare la Cassa Itegrazioe Guadagi (CIG) da sostituire co ua sorta di salario sociale, a copertura bieale, accompagato da formazioe orietata al reiserimeto lavorativo, attivado, migliorado e itegrado le fuzioi di collocameto, Agezie del Lavoro, co altre strutture di facilitazioe e avviameto lavorativi. Sembra altresì che questa forma di sostego sociale debba essere estesa a chiuque, disoccupato o ioccupato che sia. Altri sostegoo il mateimeto della CIG e, semmai, l estesioe a tutti i settori di lavoro e a ogi forma di disoccupazioe. Quarto si poe il problema cotestuale delle forme della rappresetaza, da talui ivocata per legge, metre altri la vorrebbero affidare alla egoziazioe fra le parti sociali, associazioi datoriali e sidacati dei lavoratori. Questo problema, come per altri aspetti, richiama la questioe della rappresetaza ei periodi di iattività, sia per i dipedeti sia per i disoccupati e il variegato uiverso della precarietà. I questo ambito di problemi si potrebbe collocare ache il tema della rappresetaza dei lavoratori all itero degli orgaismi della gestioe d impresa. Duque ci soo aspetti che toccao govero e parlameto, co le loro procedure, i loro tempi e i gli iumerevoli coflitti, e temi di stretta pertieza egoziale delle parti associative.

25 S I N D A C AT O Chiarezza dei coteuti e corsa cotro il tempo produrrao cosegueze sulle sorti dell ecoomia, delle imprese e degli iteressi dei lavoratori ed è importate che ci sia la cosapevole covergeza di tutti gli attori i campo. Ritardi, arroccameti coservatori, pregiudizi ideologici e decisioi o pertieti alla cetralità del lavoro e dell occupazioe creerebbero ulteriori mometi d istabilità ecoomica, sociale e politica. Per il mometo limiterei la riflessioe sulla struttura del cotratto azioale (primo puto). Iazi tutto materrei, aggioradola, la fuzioe del cotratto azioale di lavoro perché: l rappreseta il legate sociale e professioale di differeti situazioi geografiche, ecoomiche e politiche; l tutela il ruolo sociale ed etico del lavoratore e dell impresa secodo i cardii stabiliti dalla costituzioe, che poe al cetro dell agire la digità della persoa e dei suoi valori; l tutela il potere d acquisto dei lavoratori che dovrebbero sosteere i bisogi famigliari secodo i pricipi del giusto e digitoso compeso sussisteziale; l determia le codizioi geerali delle regole i difesa del potere d acquisto delle retribuzioi - soprattutto i preseza di vicoli iteri e iterazioali ecoomici e di mercato - della salute e della libertà e pluralità sidacale, garatedo altresì l efficacia obbligatoria per tutti gli apparteeti alle categorie iteressate. I sostaza il CCNL rappreseta u garate e u equlibratore delle diamiche sociali, professioali ed ecoomiche dei lavoratori di u paese articolato come il ostro. I secodo luogo il CCNL è u saldo puto di riferimeto azioale se si cosiderao gli adameti di mercato, la politica dei prezzi e del credito. Salvaguardia importate se si aggiugoo i cotiui sussulti prodotti dalle iovazioi tecologiche e dalle ormative europee ed extra europee, che impogoo rapidi adattameti e mutameti di strategie idustriali, di processi produttivi e di diamiche del costo del lavoro. Cotratti locali e soggettivi difficilmete potrebbero froteggiare gli urti della globalizzazioe. Forse sarebbe coveiete mateere l impiato geerale del CCNL ell ottica di ua diversa icideza dei due livelli di cotrattazioe. Si potrebbe assegare alla dimesioe azioale la destiazioe del 60% della remuerazioe del lavoro base civica sussisteziale e professioale e il 40% alla cotrattazioe territoriale e aziedale. Nella cotrattazioe aziedale, oltre al salario di produttività, di area, di gruppo e idividuale, riserverei ua parte della retribuzioe alla remuerazioe del merito soggettivo che esula dall ambito della produttività pur se abbastaza cotiguo ad essa. Merito che o si lega ai megafattori della diamica salariale, é a quelli di mercato o di settore o d impresa. A questa parte di remuerazioe assegerei il 10 o il 15 per ceto di salario riservato alla cotrattazioe di secodo livello. Remuerazioe i cui criteri e pesi retributivi dovrebbero essere egoziati sidacalmete ode evitare distorsioi, degeerazioi e clietelismo. I questo modo si potrebbe raggiugere il giusto equilibrio cotrattuale co uo spostameto sulla prestazioe professioale soggettiva che rappreseta u decisivo differeziale qualitativo rispetto a quella di lavoratori di molti altri paesi. Fraz Foti Icotri - geaio

26 S I N D A C AT O REGALI ALLE BANCHE PER 50 MILIARDI AI LAVORATORI 182 EURO Dal cilidro atalizio di Letta e Saccomai vataggi immeritati per il settore bacario A settembre 2013 l ABI ha comuicato alle associazioi sidacali la disdetta del Cotratto Collettivo Nazioale i scadeza il 30 giugo La prova di forza muscolare dell associazioe delle bache, ache per la irritualità ed uilateralità delle modalità scelte, ha sorpreso il modo sidacale e politico. Tuttavia, le motivazioi sosteute per la disdetta del cotratto o soo altro che la reiterazioe pedissequa di quato da ai i lavoratori bacari soo costretti ad accettare: ripetute riorgaizzazioi di modelli di lavoro che, mascherate dalla ecessità di rederle più efficieti, hao l uico obiettivo di tagliare i costi attraverso la riduzioe degli addetti. La storia ci ha isegato che solo co 26 l iterveto del sidacato si è riusciti a mitigare gli effetti più egativi per i colleghi che soo via via usciti dal modo del lavoro e, soprattutto, a mateere all itero delle aziede u clima sosteibile oostate le cotiue pressioi commerciali e gli atteggiameti impositivi della cotroparte. La risposta compatta del 31 ottobre scorso ha rimarcato acora di più la fattiva preseza del sidacato ed è stata recepita ache dall ABI che, seppur parzialmete, ha dovuto fare marcia idietro e ritorare sul terreo della cotrattazioe cocertativa, uica strada per ripristiare, ella reciproca coveieza, u cofroto costruttivo. Le motivazioi dei bachieri soo però state be ascoltate dal modo politico che, co spirito del tutto bipartisa, è geaio Icotri iterveuto premurosamete per cercare di agevolare i questo mometo particolarmete difficile la parte datoriale approvado, ella legge di stabilità e co decreti ad hoc, provvedimeti che cosetirao alle bache otevoli risparmi e isperati ricavi co il beeplacito di Bruxelles. Sicuramete Babbo Natale e eppure la Befaa i questo mometo particolarmete difficile potevao essere così muifici ma, come sempre succede, la realtà supera la fatasia. Ed ecco che dal cilidro di Letta/Saccomai escoo, come per icato: l lo scoto fiscale sul mote soffereze che diverrao deducibili ei prossimi cique ai dal mometo i cui soo classificate (cotro i 18 ai) e ciò potrebbe redere quasi coveiete, i base alle politiche di bilacio, portare a soffereza i tati crediti dubbi; l il paracadute sui cosiddetti derivati mediate la smobilitazioe della liquidità del Tesoro a garazia di cotratti i essere; l la garazia della Cassa depositi e prestiti sui crediti alla piccola e media idustria. Così le bache da ua parte o rischiao ulla perché la garazia è statale e dall altra, se u prestito dovesse adare i soffereza, lo detrarrao velocemete dall impoibile; l le privatizzazioi all italiaa, per le quali è già previsto che ua quota dei soldi che si icasserao cededo società ed attività pubbliche adrà a fiire elle fodazioi bacarie che, a loro volta, cotrollao i parte o completamete i più gradi istituti di credito. l la rivalutazioe delle quote di Bakitalia che da formali, 156 mila euro, diverrebbero sostaziali, rivalutadosi fio a 7,5 mld di euro, utilizzado le riserve di Bakitalia (co uo scoto fiscale che porterà l aliquota sulle

27 S I N D A C AT O plusvaleze dal 20 al 12%) e cosetedo, ioltre, co u abile trucco cotabile, di ricapitalizzare il bilacio delle bache agli occhi della BCE. Il provvedimeto è acora i discussioe per iserire correttivi dettati dalle osservazioi della stessa BCE. Provvedimeto che, ua volta defiitivo, meriterà i futuro u approfodimeto; l ifie, si profila u progetto di Bakitalia, acora da defiire, per il quale le bache vederebbero la propria rispettiva bad bak itera alla stessa Cassa depositi e prestiti, o forse a u soggetto estero acora da ivetare. Così tutte le soffereze che affliggoo le bache verrebbero cartolarizzate dallo stato che molto probabilmete potrebbe successivamete trovare ua soluzioe ache a scapito della fiscalità geerale. Tutti questi regali soo stati quatificati prudetemete i oltre 50 miliardi di euro che vao messi a cofroto co gli 1,5 miliardi cocessi ai lavoratori, ossia la ridicola sforbiciata al cueo fiscale: ua misura che, per u reddito lordo da 15mila euro aui, garatisce u aumeto i busta paga da 182 euro e, per giuta, spalmati i dodici mesi. A questo puto sorge spotaea ua domada che dovrà essere rivolta alle aziede, i sede di egoziazioe: quati di questi iaspettati guadagi potrao essere ripartiti ache tra i lavoratori che hao permaetemete sopportato il peso della gestioe egativa dei bachieri che, i questi ai, hao lavorato a sostego dell immagie richiesta dai mercati, dalle agezie di ratig e per garatire lauti guadagi e super bous per il top maagemet? Date Sbarbati Icotri - geaio

28 L AV O R O PREMIO ALTE PROFESSIONALITÀ ALLA SECONDA EDIZIONE A Giuseppe Roma e Chicco Testa il ricooscimeto della FADAP Lo scorso 27 ovembre, il Cetro Svizzero di Milao ha ospitato la secoda edizioe del Premio Alte Professioalità, che ogi ao la Fadap assega a persoalità che ella loro carriera si soo distite per elevata professioalità. FADAP Federazioe Autooma delle Alte Professioalità, costituita da SNFIA e DirCredito ha iteso premiare Giuseppe Roma, Direttore Geerale del CENSIS, e Chicco Testa, impreditore. La cerimoia di premiazioe, che si è svolta co la partecipazioe di umerosi professioisti proveieti da più parti d Italia, è stata ache l occasioe di u mometo di riflessioe sul tema del merito che, come evideziato egli iterveti dei vari ospiti, tra i quali Arturo Artom Fodatore del Forum della Meritocrazia - può e deve essere il pricipale motore della capacità iovativa e di rilacio del ostro sistema ecoomico. Il Presidete della Fadap, Mario D Agelo, ha poi focalizzato la sua attezioe sul fatto che oggi il merito è stato ucciso, idividuado ell autoreferezialità dell attuale maagemet ua delle maggiori cause della disaffezioe e della sfiducia, i u cotesto di crisi già di per sé difficile e complicato. Professioalità è ache semplicità, ha aggiuto Maurizio Area, Segretario Geerale della Fadap, sottolieado che o c è molto da ivetare, c è solo da lavorare duro valorizzado le caratteristiche di quel middle-maagemet oggi schiacciato i ua posizioe di macato ricooscimeto sia sul piao cotrattuale che professioale. Co queste parole Maurizio Area ha sitetizzato il percorso da cui partire, riportado al cetro del discorso il valore umao e professioale della persoa e o solo il profitto oligarchico e fie a se stesso. Nella stessa circostaza Fadap ha laciato ua uova iiziativa: Il Patto del Merito, che si cofigura come u Maifesto programmatico democratico, decliato i 5 puti e già sottoscritto da autorevoli persoaggi della società civile tra i quali Arturo Artom, Alessadro Beulcke Presidete Festival dell Eergia, Maurizio De Tilla Presidete di Le Professioi per l Italia, Giorgio Mulè - Direttore di Paorama, Fraz Foti Docete dell Uiversità dell Isubria e dai due vicitori del Premio Alte Professioalità. I puti salieti del Maifesto possoo essere così sitetizzati: l ripesameto delle relazioi tra azieda e lavoro sulla base della cetralità del merito; l equa valorizzazioe del taleto e delle competeze a prescidere da strumetali cotrapposizioi geerazioali, di geere o di credo, ovvero pari opportuità per tutti; l ivestimeto sul capitale umao predispoedo politiche di formazioe e sistemi di valutazioe adeguate; l covogliare le risorse ecoomiche a disposizioe verso iiziative i grado di geerare valore per tutti gli stakeholder dipedeti, azioisti, etc. ricooscedo ruolo e competeze al middle-maagemet; l ragioare sulle forme del lavoro rimettedo al cetro il portale valoriale dell idividuo apredo ua uova fase di dialogo tra imprese, sidacato, pubblico, privato, Stato e famiglie. 28 geaio Icotri Silvio Brocchieri

29 L AV O R O IL MERITO E LA STRUTTURA DEL SALARIO RIFLESSIONE PER I PROSSIMI CONTRATTI Sbloccare del tutto il ricooscimeto del suo valore per ua uova fase di cambiameto Sembra che la crisi stia riapredo la riflessioe politica e sidacale sulle cose cocrete, sui bisogi delle persoe e sulle garazie reali da destiare a tutti i lavoratori. Detro quest ambito di ripesameti si sta cercado di recuperare il giusto peso di ua compoete retributiva esseziale della prestazioe di lavoro: il merito. E u tema iteressate per le uove forme di cotrattazioe del salario i sede aziedale e o macherao sicuramete approfodimeti e cofroti. Vorremmo iiziare itato a focalizzare, almeo parzialmete, alcue coordiate di cotesto sull argometo co l auspicio che la discussioe possa proseguire co l attezioe e la cautela che merita. E duque guardiamo soprattutto ai suoi caratteri soggettivi. Il merito rappreseta ciò che uo è, il bagaglio che possiede i termii di cultura, coosceze, competeze, abilità relazioale, affidabilità, coereza, capacità e tempestività operativa, stima, traspareza di comportameto, itelligeza esecutiva, ituizioe, esperieza, capacità di lettura dei cotesti. Isomma ua combiazioe di elemeti e virtù persoali utili all esercizio della professioe, che, idipedetemete dalle declaratorie di profilo, dao vita alla cosiderazioe professioale e sociale di u soggetto i u determiato mometo, i ua specifica realtà lavorativa. Il merito, presetadosi co queste caratteristiche, segala due sfaccettature. Ua è quella della defiizioe del suo valore all itero delle scale retributive della prestazioe di lavoro, e duque all itero di u Ete o di u azieda, e l altra si riferisce alla dimesioe sociale di cui o ci occupiamo i questa ostra rudimetale riflessioe. Per defiire il valore di qualsiasi performace, che presuppoga ua remuerazioe, occorre che la performace stessa sia visibile e valutabile, duque percepita e misurabile attraverso ua scala di valutazioe. Questa scala di valore riguarda ache il merito e potrà presetare gradazioi differeti a secoda del cotesto i cui la valutazioe si svolge e degli ambiti specifici i cui i valori vegoo misurati. I ciascua realtà di lavoro i fattori del merito possoo variare. Per adottare ua scala verosimilmete realistica adrebbero attribuiti idici di peso a ciascua delle caratteristiche del lavoratore e compore u valore fiale poderato. Questo valore fiale deve aturalmete produrre delle cosegueze sul piao della retribuzioe. Operazioe o difficile se si hao idee chiare su che cosa si vuole valutare. Il merito, isomma, rappreseta ua combiazioe di elemeti professioali e virtù persoali che si maifestao i u determiato mometo, i ua specifica realtà. Ua volta attribuito u idice di valore alle compoeti che riteiamo debbao essere valutate i quel cotesto lavorativo, si stabilisce la cosisteza premiale retributiva del sigolo lavoratore la quale adrebbe ad aggiugersi alle altre compoeti della remuerazioe del lavoro. E evidete che la procedura per la valutazioe del merito potrà essere cocordata i sede di cotrattazioe aziedale, cercado di mateere caratteri o rigidamete stadardizzati altrimeti salterebbe la fialità per cui si itrodurrebbe la valutazioe medesima. Cocordare i criteri potrebbe sigificare: valorizzare i caratteri idividuali di prestazioe mateedo l uitarietà del gruppo; accertameto del possesso di qualità ricoosciute, soprattutto ei luoghi di più alta resposabilità e comado; creare i presupposti per u icremeto della produttività idividuale e di gruppo; stimolare la competitività cooperate fra i lavoratori. C è chi, come metodologia della valutazioe, vuol far coicidere il merito co la produttività del lavoro. I effetti i fattori della produttività soo moltissimi e talui presetao marcati caratteri soggettivi. Si tratta di distiguerli da ciò che può rietrare ella valutazioe del merito per o creare iutili sovrapposizioi. Icidoo sulla produttività fattori come: il tasso di utilizzo della forza lavoro; costo e defiscalizzazioe del lavoro; orario di lavoro, ore lavorate e utilizzo degli impiati; premi, extra cottimi e frige beefits; abilità delle maestraze, appredimeto e razioalizzazioe dell impiego della forza lavoro; l esperieza; la mobilità itera; i percorsi di carriera le iovazioi tecologiche e il migliorameto della qualità del lavoro e dell ambiete. Il merito è persoalizzate. Risiede, come esempio, i quelle caratteristiche che abbiamo descritto e, aturalmete, secodo il ostro puto di vista. I emici del merito risiedoo ella mediocrità maipolatoria e autorefereziale della politica e di talue sfere maageriali, el lobbismo, el epotismo, el clietelismo e ell ideologismo residuale. Occorre superare lo schema della società culturalmete appiattita che accerchia, soffoca e ralleta i ritmi di ogi cosa metre si sete il bisogo di liberare eergie, riorgaizzarle e disporle elle reti produttive, sociali e formative. Eergie che o riescoo a trovare i luoghi e le spite ecessarie per icaalarsi i uovo corso. U corso che per il mometo steta a decollare. Il sidacato ci provi! Fraz Foti Icotri - geaio

30 S O C I E T À «NOI, IL POPOLO» COSÌ SI APRE LA COSTITUZIONE DEGLI USA I politici ostrai arbitri ifedeli della rappresetaza e della Costituzioe Qualche gioro fa metre ero i fila all aeroporto lodiese di Heatrow, i attesa di imbarcarmi per l Italia, o ho potuto fare a meo di sbirciare, davati a me u passeggero, ache lui i attesa di partire, che teeva aperto il passaporto per poterlo esibire al check i. Sul documeto oltre alla fotografia del possessore, apparivao itidamete tre parole, scritte i grade, che ella loro brevità racchiudoo l esseza del cocetto di democrazia: we the people, oi, il popolo. Si trattava di u passaporto americao. Soo ifatti queste le parole, peraltro più volte ripetute, co cui si apre la Costituzioe degli Stati Uiti, parole che custodiscoo la storia stessa della democrazia americaa. Ua storia che, el corso dei secoli è stata spesso messa alla prova da miacce di ogi geere, prima fra tutte la divisioe fra le sue geti, così diverse, così lotae elle origii, elle fedi e elle idee, ma così determiate ad essere u solo popolo. Nella buoa, ma soprattutto ella cattiva sorte. E proprio ifatti quado ifuria la tempesta, quado ogi speraza sembra perduta, che gli americai trovao el loro seso di apparteeza alla azioe, el loro rispetto delle istituzioi e el loro setirsi comuità la forza di guardare avati co ottimismo e determiazioe. E stato così dopo l attacco giappoese a Pearl Harbour, e dopo gli attetati dell 11 settembre, perché il cocetto è che la democrazia, quella vera, sopravvive e riasce ei tempi difficili. Certo ua frase o può, da sola, rappresetare u modo di essere e di vivere la democrazia rappresetativa, tuttavia è u puto di parteza che mette al cetro l iteresse collettivo rededo il popolo l uico vero arbitro delle sorti del Paese. I Italia, purtroppo, Il declio, iarrestabile di u sistema politico che o riesce a riovarsi ha favorito l etrata i scea di Movimeti che hao catalizzato lo scoteto e la disillusioe dei cittadii macado però, almeo fio ad ora, l obiettivo di elaborare soluzioi di rappresetaza alterative sosteibili. Tutto ciò ci poe di frote atichi iterrogativi: democrazia rappresetativa o democrazia diretta? Di quest ultima, che fio a qualche ao fa veiva cosiderata come u utopia, oggi se e può parlare cocretamete, poiché le uove tecologie multimediali cosetoo soluzioi u tempo impesabili. Oggi, ifatti, almeo da u puto di vista teorico, per votare basterebbe premere u tasto da casa. U alterativa che appare particolarmete allettate i u mometo i cui i Parlameti tradizioali, i particolare il ostro, vegoo percepiti dalla pubblica opiioe come cetri di costo e di spreco, luoghi i cui si celebrao rituali iutili ed obsoleti che o garatiscoo alcua traspareza sulle decisioi prese. Il problema esiste, o lo si può egare. E la crisi politico-istituzioale i atto, destiata probabilmete a durare a lugo, ci impoe u atteta riflessioe. La storia repubblicaa recete e passata ci ha dimostrato come spesso gli orgai costituzioali fuzioio i maiera completamete diversa da come erao stati pesati dagli estesori della Carta. 30 geaio Icotri

31 S O C I E T À IL POPOLO SIAMO NOI omico, sfoci 9 ovembre Cade il muro di Berlio e co esso le ideologie che fio a quel mometo avevao sorretto e diretto il modo. Due blocchi cotrapposti che, co visioi e impostazioi diverse, garativao ua certa stabilità politica ed ecoomica. Da ua parte libertà di mercato e dall altra ua ecoomia statalista, etrambe però basate su regole certe, co pesi e cotrappesi i equilibrio. Il modo diveta tutto uguale, si globalizza. L imperativo politico della classe dirigete diveta, solo ed esclusivamete, il mercato, seza regole, i cui l idividuo deve cosumare per cosetire uova produzioe, uovi e maggiori profitti. La politica o si preoccupa più di u giusto welfare, della redistribuzioe, perché abbagliata dal beessere e dal progresso fii a stessi, co la presuzioe che potesse durare i etero. Comprare, cosumare, sprecare comprare, ache a rate soprattutto a rate; l uica politica attuata è quella basata su liberalizzazioi, codoi, immagiarie detassazioi e idebitameto, pubblico e privato. Il pesiero uico che govera il modo si foda su ua uova ideologia : il libero mercato globalizzato diverso dal libero mercato precedetemete applicato e be regolametato - che avrebbe agito da arbitro regolatore uico. I politici o si preoccupao più di sviluppare ua visioe di medio/lugo termie, ma, cotrariamete a quato prevederebbe il loro compito istituzioale, di operare scelte el breve/brevissimo termie. Uico puto di riferimeto il PIL, ella covizioe di ua sua cotiua e costate crescita, sempre e comuque. La crisi ifrage queste teorie. Nel frattempo, però, i dirigeti soo stati sostituiti dai maager e i politici votati, cioè scelti co il sistema delle prefereze, da quelli omiati. Queste due uove figure si soo poi costruite ua realtà parallela fatta di privilegi, isidacabilità di giudizio e soprattutto cetrata sulla loro autoreferezialità. Caratteristiche, tutt ora domiati el modo politico, che hao determiato la disaffezioe dei cittadii verso le Istituzioi favoredo e facedo riascere il populismo. Viee cavalcato quello che oggi la gete vuole, seza proposte cocrete, utili a risolvere i problemi dei cittadii e co il solo iteresse di mateere ialterati i propri privilegi, seza alcu cotatto co l odiera realtà, e di redere impeetrabile la casta. Giovai e vecchi, uovi e usati o importa sempre uguali a se stessi e co essua voglia di riovarsi. Se o ci soo ideologie a cui ispirarsi o ci soo prospettive, macao seso di apparteeza e solidarietà geerazioale e restao solo populismo e idividualità, prerogative che da sempre hao creato malessere e disagio ella società, geerado guasti a volte irreparabili. Speriamo si ravvedao o meglio oi, la gete, facciamo i modo che si ravvedao. E presto. S.B. Purtroppo, per quato ua Costituzioe sia valida ed efficace, soo sempre gli uomii che e applicao le regole e la maia tipicamete italiaa di derogare l iderogabile, certo o aiuta. Vale a dire, le regole soo importati, ma cota sempre di più se e come vegoo applicate. Lo stesso vale per le istituzioi. E stata la cattiva politica ad umiliare il Parlameto e i Goveri, itesi come forme istituzioali e o viceversa, occorre quidi trovare ua giusta sitesi che attraverso ua maggiore democrazia diretta corregga le storture di ua democrazia rappresetativa che si è auto trasformata i casta. Solo allora, forse, quel we the people, ache se o sarà scritto sul ostro passaporto, icomicerà a permeare le ostre Istituzioi, mettedoci fialmete al cetro dei processi decisioali e di cambiameto che ivestoo le ostre vite e rededoci arbitri del ostro destio. C.A. Icotri - geaio

32 C U R I O N D O SUA MAESTÀ L OROLOGIO Da Carolia Murat a Giovai Agelli, il fascio del misuratore del tempo L orologio è acciaio, silicio, titaio, oro, carboio, plastica, carati, zaffiri e rubii, coccodrillo, caucciù, pelle, tessuto. E ache casse, fodali, lacette, bilacere, rocchetto, coroa, ruota, molla, batteria. Spesso u opera d arte, vera o surreale. Ma è ache atigraffio, atiurto, atiriflesso. Ora ache telefoo. Da doa, uomo, bambio. Spaziale, a carica mauale o automatico, radio cotrollato, croografo, digitale o aalogico. Da polso o tasca. Ioltre l orologio è ache bellezza, fascio e suggestioe. Tutto vero. Ma l orologio è soprattutto status symbol per eccelleza. Nella società modera l orologio da polso, ifatti, o misura solo il tempo che passa, ma caratterizza la persoa che lo idossa. Lo testimoiao icoe eccelleti come quella di Giai Agelli che vata certamete il primo posto. L avvocato appariva idubbiamete u uomo molto elegate che amava idossare l orologio sul polsio della camicia. U vezzo, u abitudie, u gesto che metteva i evideza la qualità di u maager di fortissima persoalità. Nella società modera si dice che il tempo è dearo e misurarlo può essere molto costoso: recetemete la rivista Forbes, i ua delle sue sempre sorpredeti classifiche, ha stabilito che l orologio più caro al modo è u Chopard dal costo proibitivo di be 25 milioi. Ma per gli orologi proveieti dalla Cia il costo si abbassa a pochissimi euro. I mezzo c è ua gamma, pressoché ifiita, di pezzi di qualità di svariato prezzo. Quado si parla di orologi il pesiero 32 AFORISMI SULL OROLOGIO l tempo vola. E oi o. Ma il peggio sarebbe se oi volassimo e il tempo o. Il cielo sarebbe pieo di uomii co gli orologi fermi (Alessadro Bergozoi) Perdere tempo è ua sigificativa forma di protesta cotro l'iesorabilità di ua vita scadita dagli orologi (Vittorio Deriu) Ogi buoa automobile dovrebbe durare quato u buo orologio (Hery Ford) Chi smette di fare pubblicità per risparmiare soldi è come se fermasse l'orologio per risparmiare il tempo (Hery Ford) Ache u orologio fermo sega l'ora giusta due volte al gioro (Herma Hesse) O quest'uomo è morto o il mio orologio si è fermato Ua volta al gioro ache gli orologi fermi dicoo la verità corre aturalmete alla Svizzera, Paese el quale si costruiscoo gli orologi più desiderati e imitati. Il biomio vicete fra la Svizzera e l orologeria sembra u evideza assoluta. Da secoli, ifatti, il settore della misurazioe del tempo è uo dei fiori all occhiello dell idustria tecologica e commerciale del paese rossocrociato. Eppure, quado attoro al XIV secolo comiciò ad essere itrodotta la misurazioe meccaica del tempo, ulla lasciava presagire che la Cofederazioe sarebbe diveuta secoli dopo leader del settore. Iizialmete ifatti le azioi pioiere ella fabbricazioe di orologi erao più che altro l Italia, la Germaia, la Fracia, l Ighilterra e geaio Icotri (Groucho Marx) (Dio Segre) U uomo co u orologio sa che ore soo. U uomo co due orologi o è mai sicuro (Arthur Bloch) Fra gli occidetali, furoo i tedeschi a ivetare gli orologi meccaici, spavetosi simboli del tempo che scorre (Oswald Spegler) Ho l orologio che va avati di tre ore ma o soo mai riuscito ad aggiustarlo. Così da Los Ageles mi soo trasferito a New York (Steve Wright) l Olada. I questi Paesi la domada da parte di ricchi aristocratici era alta per gli orologi i quato oggetti di lusso, ma ache strumeti di precisioe, soprattutto per la determiazioe della logitudie i mare. Tra le celebrazioi più importati del settore el 2012 si è svolta la cerimoia per il biceteario del progetto del primo orologio da polso che Abraham Louis Breguet realizzò per Carolia Murat, regia di Napoli. Nel 2013 si soo festeggiati i tret ai degli orologi di plastica, di cui è regia la Swatch, che vede 10 milioi di pezzi all ao. La rivista scietifica Nature ha dichiarato che gli orologi più precisi al modo soo atomici e perdoo u secodo ogi 300 milioi di ai. I questi orologi il secodo è calcolato osservado le oscillazioi dell atomo di Cesio, u elemeto chimico che e emette be Al secodo, apputo. L.I.

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