N. COGNOME e NOME PRES. ASS. N. COGNOME e NOME PRES. ASS.

Transcript

1 COMUNE DI SAN GIOVANNI IN PERSICETO CONSULTA DI FRAZIONE BUDRIE-CASTAGNOLO-TIVOLI Segreteria della Consulta tel 051/ fax 051/ e mail: rmanganelli@comunepersiceto.it sito internet: PROT VERBALE N. 11 SEDUTA DEL L anno DUEMILADIECI addì tre del mese di dicembre alle ore 20.00, in prima convocazione ed alle ore in seconda convocazione, nella sala parrocchiale località Le Budrie, sono convocati a seduta i Componenti della Consulta di frazione BUDRIE- CASTAGNOLO-TIVOLI. Eseguito l appello risultano: N. COGNOME e NOME PRES. ASS. N. COGNOME e NOME PRES. ASS. 1. ARTIOLI GIOVANNI sì 16. MARCHESINI ANTONIO Giust. 2. COLOMBARI CESARE Giust. 17. MARCHESINI GRAZIANO sì 3. MARCHESINI VILMO sì 18 ZIOSI GIORGIO sì 4. SIMONINI ANDREA sì 19. RAGAZZI TERESA sì 5. ZAMBELLI MAURIZIO sì 20. ANSALONI SERGIO sì 6. GARAGNANI LORENZO sì 21. BARBIERI GIOVANNI Giust. 7. CHIERICI PAOLO Giust. 22. MASINA CARLO sì 8. Lega Nord dimissionario 23. BRIGHETTI MARCO sì 9. Lega Nord dimissionario 24. D AGOSTINO OSVALDO sì 10. FERRIGNO BENEDETTO sì 25. MONDA ROBERTO sì 11. BORGIA BRUNELLA sì 26. RUSTICELLI ALDO sì 12. FAMIANO IGNAZIO SALVATORE sì 13. VECCHI ALESSANDRO sì 14. Nuovo rifugio di Amola decaduto 15. SERRA LUCIANO sì TOTALE 16 7 Per la redazione del presente verbale è stata incaricata la Sig.ra Manganelli Roberta, dipendente del Comune di San Giovanni in Persiceto. All ordine del giorno è previsto: - L Assessore alle politiche per l infanzia, istruzione, formazione lavoro, Matilde S.p.a., Andrea Fiorini, e l Assessore alle politiche giovanili, comunicazione e innovazione tecnologica, Dimitri Tartari, presentano il bilancio consuntivo 2010 e la programmazione prevista nel bilancio 2011 dei loro assessorati. - Varie ed eventuali. Il Presidente Andrea Simonini La Segretaria Roberta Manganelli

2 Sono presenti all incontro gli assessori Andrea Fiorini e Dimitri Tartari. Il Presidente, verificato il numero dei presenti, dichiara aperta la seduta e passa la parola all assessore Fiorini. ASSESSORE FIORINI: illustra gli effetti negativi che i tagli della Gelmini hanno avuto nelle nostre scuole di Persiceto, tutte le scuole, dalla materna alla scuola media; nello specifico precisa che le scuole con classi a 40 ore in uscita, hanno diritto ad avere le 40 ore in entrata. E un meccanismo controverso; da chi ha già più dotazioni di organico a chi ne ha meno non vengono date le 40 ore richieste, a prescindere. A Decima la situazione non è semplice e così anche alla Direzione Didattica di San Giovanni in Persiceto. L Istituto comprensivo di San Giovanni ha molte criticità dalla suola dell infanzia alla scuola primaria. L organico della scuola materna viene assegnato dallo Stato. Due anni fa fu chiesta una sezione in più di materna, ma non fu data; 28 famiglie sono rimaste fuori e hanno trovato risposta nelle scuole paritarie. Quest anno sono state chieste due sezioni dell infanzia, ma 38 famiglie sono rimaste fuori. Dove la scuola paritaria regge, le famiglie hanno trovato posto. Per l anno prossimo è già stata chiesta una nuova sezione di materna. Si sa già che chi sta fuori non troverà posto nelle scuole paritarie. Si spera che l organico chiesto in più, venga assegnato. Questo quadro riguarda anche tutto il territorio nazionale. Nella regione Emilia-Romagna, con un +28% di bambini iscritti, è stato assegnato un insegnante in più. Per quanto riguarda la scuola primaria, l assegnazione degli insegnanti da parte del Ministero, avviene a maggio. Sulla base delle risposte del Ministero, 31 famiglie che avevano chiesto le 40 ore, non le avrebbero avute. Attraverso dei meccanismi di tagli, a settembre, alla scuola elementare Garagnani delle Budrie, si è avuto un rientro in meno, mentre alla scuola elementare Romagnoli, una classe che lo scorso anno aveva 38 ore, avrebbe funzionato a 27 ore. Questo ha determinato preoccupazione. L organico assegnato a maggio non corrisponde mai a quello definitivo di settembre. Illustra il percorso fatto da febbraio a settembre tra dirigente scolastico, amministrazione comunale e gli altri comuni di Terred acqua. In Consiglio Comunale, si è approvata una risoluzione, ragionando sui numeri degli iscritti, non c è risposta per chi ha chiesto la materna statale e per chi ha scelto le 40 ore. All unanimità si è votata questa risoluzione; in estate c è stata una grossa mobilitazione di famiglie del territorio; chi è toccato dal problema prova a muoversi per vedere di cambiare qualcosa. Sarebbe importante capire che il problema che tocca me oggi, può toccare un altro domani. Le conseguenze dei tagli sul nostro territorio vanno fatte conoscere. La mobilitazione delle famiglie ha portato a presentare un interrogazione parlamentare. In agosto il Sindaco e il sottoscritto hanno incontrato il dirigente scolastico regionale e provinciale per avere una risposta. Cosa è arrivato dopo tutto questo? Le risposte sono state: tutto il pregresso è stato tenuto in piedi; non sono arrivate altre cose e, pertanto, le famiglie della scuola Romagnoli non hanno ottenuto le 40 ore. La Scuola Garagnani ha mantenuto le 30 ore. Sulla base di questa situazione si sono adottate varie modalità per tenere in piedi le classi a 38 ore della scuola Romagnoli; per esempio le due prime e le due seconde hanno 2/3 ore di vigilanza, il cui costo è a carico delle famiglie; sono modalità da non seguire prossimamente. Il nostro percorso di amministratori è continuato (con la Provincia e la Regione). La Regione ha messo a disposizione delle risorse a partire a gennaio (anche se la scuola è iniziata a settembre) destinate alle scuole che presentano molte criticità (cita a questo proposito le criticità presenti alle Romagnoli). Da settembre in avanti si riapriranno le problematiche perché sono previste: insegnanti l anno scorso

3 insegnanti quest anno insegnanti il prossimo anno. Un ultima cosa riguarda la scuola media dove sono state fatte le riduzioni di organico. L anno scorso il Dirigente, sulla base dei nuovi numeri aveva chiesto 8 classi; gliene hanno date 7. Anche quest anno si è ripetuta la stessa cosa e, pertanto, le classi sono di 28/29 ragazzi. Nelle classi dove ci sono alunni portatori di handicap e a settembre ce ne saranno due, emergono le problematiche (per la sicurezza, per gli spostamenti ecc ). PRESIDENTE: chiede all assessore a quanto ammontano gli insoluti nei pagamenti delle rette scolastiche; teme che a causa di queste mancate riscossioni, a pagarne fossero gli altri che si vedono aumentare le rette per coprire lo scoperto. ASSESSORE FIORINI: specifica che sulla spesa corrente (rappresentate dai servizi che vengono erogati), le tariffe che pagano le famiglie sono a parziale copertura di quel servizio; la copertura al 100% non c è. Il servizio di trasporto scolastico è coperto al 70%. Il servizio di nido è coperto parzialmente dalle rette (circa il 50%). Le tariffe, quindi, sono a parziale copertura del servizio; è anche vero che sul tema degli insoluti, va fatta molta chiarezza. Per tutte le famiglie che sono in crisi, se rientrano in certe condizioni, hanno diritti ai contributi anche per coprire le rette della scuola. Questo è un aspetto, l altro è quello degli insoluti. Le percentuali sono il 7% sulla mensa e un 8-9% per gli altri servizi (nido-anticipo/prolungamento e trasporto scolastico); sono previsti dei solleciti di pagamento; se dopo il 2 sollecito non si riceve il pagamento, si avvia la riscossione coattiva con conseguente pignoramento dei beni; se si dimostra di non possedere nulla, parte la segnalazione ai servizi sociali. Sono percentuali medio/basse ed esiste comunque la procedura per il recupero dei crediti. PRESIDENTE: comprende il momento di grande difficoltà per molte famiglie, ma sottolinea che è comunque importante effettuare dei controlli rispetto a determinate situazioni. ASSESSORE FIORINI: per quanto riguarda i controlli, specifica che il comune di San Giovanni ha stipulato una convenzione con la Guardia di Finanza per poter effettuare dei controlli rispetto a tutte le ISEE pari a zero o rispetto a casi sospetti; i controlli sono fatti a campione. In un momento di risorse limitate, ognuno deve contribuire. A fronte di 20 milioni di spesa corrente, il Comune deve fare i conti con due milioni e 300 mila euro stanziati in meno. PRESIDENTE: passa la parola all Assessore Tartari, soprattutto per avere aggiornamenti in merito all ADSL. ASSESSORE TARTARI: ringrazia per la possibilità data agli assessori di incontrare le consulte. Riprende la situazione del bilancio L intento, rispetto alle scuole, per il suo assessorato, è molto diverso. Si devono individuare le priorità del suo assessorato. Le priorità devono essere focalizzate molto bene. SI deve cercare di collaborare con le realtà del territorio; collaborare il più possibile con le scuole e prevedere una collaborazione molto stretta con i giovani. Ricorda per un attimo il vuoto lasciato da Sanzio, l assessore venuto a mancare prematuramente: l ultima volta che l assessore è venuto alle Budrie, Sanzio c era ed essere qui stasera glielo fa ricordare fortemente. Inizia, per ordine, ad elencare le attività del suo assessorato:

4 - DELEGA ALLA COMUNICAZIONE: informa sulle cose che sono state fatte quest anno, per creare una rete di informazioni per l amministrazione comunale. Dalla primavera di quest anno Altre Pagine è migliorato nella forma e nei contenuti. Si sente la necessità di dialogare con i cittadini, di fare circolare di più le informazioni. Altre Pagine va in questa direzione; è stata cambiata la modalità di distribuzione. Contemporaneamente si è lavorato al nuovo sito WEB del Comune. Il Comune è presente su Facebook da settembre L amministrazione comunale è contenta del suo funzionamento; l anno scorso in occasione della neve, per esempio, è stato molto utile come passaparola (per esempio per le chiusure delle scuole). Ci sono anche delle criticità su Face-book e si invitano i cittadini a dare informazioni ma anche a fornire delle criticità. Da gennaio è previsto un nuovo sistema per le segnalazioni. Spiega poi come funzionerà il nuovo sistema delle segnalazioni. Un altra cosa su cui lavorerà sarà quella di creare un accordo con le edicole per collocare delle bacheche civetta per inserire, periodicamente, le notizie del Comune e dell Associazionismo. INNOVAZIONE TECNOLOGICA: il tema principale è quello della connettività per le famiglie e le aziende. Il tema è annoso. Il Comune non ha né responsabilità né poteri; il comune si sta facendo aiutare dalla Regione per favorire la connettività in alcune zone. TELECOM fa questo gioco: quanto ci costa portare l ADSL in una certa zona e quante famiglie faranno poi il contratto? Se questa formula non dà valore positivo, Telecom non interviene. La Regione ha messo a disposizione delle risorse per le zone da aiutare, maggiormente in difficoltà, una di queste è Le Budrie. TELECOM ora deve fare degli investimenti per completare l opera. Da oggi tutti i nuovi contratti sono con ADSL completa. I vecchi contratti dovrebbero migliorare. I tempi che ci hanno dato sono dal 6 al 10 dicembre. Bisogna chiamare il 187, per fare la migrazione dal vecchio al nuovo apparato; tutte le nuove linee dovrebbero essere a posto. ZAMBELLI MAURIZIO: segnala, in merito, che è un anno e mezzo che paga senza avere il servizio (abita a Castagnolo). E il caso di promuovere una causa collettiva? ASSESSORE TARTARI: specifica a Zambelli che i soldi spesi gli dovrebbero rientrare. Se il servizio non corrisponde la dovrebbero rimborsare. Telecom ha due grandi problemi: il primo è che non hanno idea di come è fatta la loro rete ed il secondo è che hanno subappaltato la vendita a terzi. In questo contesto l interlocutore è una multinazionale e si ha a che fare con tante teste; in questi giorni però dovrebbe attivarsi il tutto. Invita i cittadini comunque a chiamare il 187 per sollecitare l attivazione. A breve tempo si dovrebbe essere a posto. Per le case sparse (più lontane dalla centrale) l amministrazione comunale ha pensato di fare così: esistono delle società che senza fili trasmettono il segnale dell ADSL, tramite antenne. E stato chiesto un preventivo a Lepida Spa e spiega come è stato pensato il bando: il Comune mette a disposizione una torre o un campanile dove installare l antenna che emetta il segnale per una distanza di 7 km. Non è inquinante (se non come il cellulare). Questo vorrebbe dire che se la mettiamo sul campanile di Persiceto, dovrebbe raggiungere anche le zone non raggiunte dal segnale. Il bando verrà fatto insieme agli altri comuni di Terred acqua. La società che vincerà dovrà prevedere più punti dove collocare le antenne, per creare una rete che copra tutti i comuni di Terred acqua. Al Comune non costerà nulla ed è previsto un collegamento gratis per 3 ore al giorno. L altra azione che l assessorato si propone di fare è dare la conoscenza; sono stati organizzati i corsi di Pane e Internet per fare conoscere Internet a chi ha più di 45 anni. Sono corsi completamente gratuiti. Abbiamo avuto 220 iscritti a fronte di 60 posti disponibili. Si farà anche il prossimo anno per soddisfare quelli che non sono riusciti a farlo

5 quest anno; ha avuto molto successo. Si desidera lavorare anche con le associazioni di categoria, dove collaborano molte persone. POLITICHE GIOVANILI: si vuole dare più spazio ai ragazzi e responsabilizzarli; se mettiamo a disposizione degli spazi, vogliamo, di ritorno, che ci sia un impegno da parte loro. Ci sono 2 o 3 progetti molto importanti. Forum giovani: è una sorta di consulta per i giovani dai 15 ai 35 anni, sulle tematiche giovanili; è organizzato per fasce di età e si basa su ciò che l amministrazione sta facendo ma anche su suggerimenti all amministrazione per fare qualcosa. Per le Budrie, per esempio, che cosa si può fare? L assessore avrebbe delle idee, ma vorremmo prima parlarne coi ragazzi; prima lo chiediamo a loro. Se si farà questo forum, si aspetta collaborazione e partecipazione. E una dinamica che funziona con la consulta dello sport, con le associazioni. I giovani stanno dimostrando che c è molto più entusiasmo di quello che ci si immaginava. Anche questa iniziativa si farà collaborando con gli altri comuni di Terred acqua. L interesse del Forum si è acceso presso i ragazzi del polo scolastico Archimede, tramite gli stessi ragazzi, presentato dagli stessi ragazzi. Si sta attivando un progetto che riguarda i giovani e gli assessori e prevede di individuare una ragazza o un ragazzo che affianca per un anno l assessore. Sarebbe importante avere una candidatura delle Budrie. Invita i due ragazzi della consulta a candidarsi. PRESIDENTE: chiede di approfondire e precisare meglio la convenzione tra la scuola paritaria delle Budrie ed i comuni limitrofi. ASSESSORE FIORINI: informa che nel nostro territorio ci sono 4 scuole paritarie. Il rinnovo della convenzione è partito con la consapevolezza che rappresentano un importante risorsa del nostro territorio. Vi è un importante rapporto di collaborazione; la qualità dei servizi che erogano ed il nr. dei bimbi che accolgono è fondamentale. Ad oggi funziona un servizio nido alla Fondazione Amici dei Bimbi; ci sono sezioni primavera a Lorenzatico ed alla Fondazione. La novità più grossa di questa convenzione è il contributo erogato dal Comune alle scuole paritarie. L ammontare del contributo è lo stesso degli altri anni; non è più a sezione, è stato rimodulato tenendo conto del tipo di servizio che eroga. Il contributo a bambino residente, contributo di 500 euro all anno per ogni bambino iscritto alla materna; 700 euro a bambino per la sezione primavera e 1200 euro per la sezione nido. Il rapporto con gli altri Comuni (Cento, Anzola Emilia e Sala Bolognese) ci ha portato a ragionare con dei numeri in mano. Cento accede a Decima (19 bimbi), la stessa cosa succede per Anzola Emilia che accede alla scuola delle Budrie e per Sala Bolognese che accede alla scuola di Lorenzatico. Il comune dà un contributo di circa 50 euro per ogni bimbo residente, mentre per i bimbi non residenti le scuole paritarie inviano gli elenchi ai rispettivi comuni; le risposte da parte dei comuni sono state diverse: - Cento ha detto che contribuisce direttamente alla famiglia ma solo per i bimbi iscritti alla materna, ma non per quelli iscritti alla scuola primaria; - Sala Bolognese contribuisce con le famiglie sia per la scuola dell infanzia sia per la sezione primavera, ma solo per chi è già iscritto perché ha dei posti disponibili nella scuola pubblica. - Anzola Emilia l assessore ha incontrato anche alcune famiglie di Anzola i cui bimbi frequentano alle Budrie. Un contributo alle famiglie sarà dato ma non l hanno ancora quantificato, soprattutto in funzione della nuova scuola al Castelletto. Ogni Amministrazione ragiona in base ai posti disponibili che ha nelle proprie scuole. Gli altri due punti importanti della convenzione sono:

6 - la convenzione dura tre anni anziché cinque - prevede percorsi formativi fatti insieme tra gli operatori della scuola pubblica con quelle paritarie, già lo stiamo facendo con gli operatori del nido. Un altra novità è la progressiva attenzione ai prodotti locali all interno delle mense delle scuole paritarie. RUSTICELLI ALDO: riguardo al comune di Anzola, precisa che non hanno ancora raggiunto un accordo con le famiglie. ASSESSORE FIORINI: si dichiara dispiaciuto, per la situazione che si è venuta a creare. E stato un percorso travagliato perché si voleva partire l anno scorso; si slitta da gennaio a settembre e non è poco. C è stato un confronto diretto con gli altri Comuni. Il percorso di Anzola è stato molto travagliato: avevano 40 famiglie rimaste fuori. Hanno aperto una sezione al Castelletto, ma adesso non è piena. La situazione deve essere comunque chiarata alle famiglie. PRESIDENTE: precisa che per il Castelletto il problema si è complicato con il discorso delle rette. I locali sono comunali, ma la scuola è gestita da una cooperativa e la retta è alta rispetto a quello della scuola pubblica. MASINA CARLO: apprezza molto che le problematiche giovanili siano state esposte da un assessore altrettanto giovane. ASSESSORE FIORINI: ribadisce che il tempo a disposizione è sempre poco per fare incontri, ma gli assessori sono sempre a disposizione per qualsiasi cosa. RAGAZZI TERESA: chiede informazioni in merito al taglio delle linee del Prontobus, emerso nella precedente consulta. ASSESSORE TARTARI: dichiara che purtroppo non è andata come si sperava. E un servizio che riguarda pochi cittadini e si pensa quindi a soluzioni alternative. ASSESSORE FIORINI: per valutare un servizio ad hoc per i cittadini che ne hanno bisogno, di dovranno fare dei ragionamenti anche sulle corse scolastiche che stanno andando molto bene, al contrario delle altre corse; sono comunque scelte dolorose. E solo uno dei tanti tagli che verranno operati nel bilancio 2011 che prossimamente verrà presentato. ASSESSORE TARTARI: precisa che nei comuni dell Emilia-Romagna la quota parte dedicata ai servizi alla persona è pari al 30%; la media nazionale è dell 11%. I dettagli verranno esposti in modo più preciso con la presentazione del bilancio. ASSESSORE FIORINI: conclude dicendo che si andrà in esercizio provvisorio e il bilancio non verrà approvato entro il 31/12/2010. PRESIDENTE: conclude dichiarando che nessun altro paese europeo ha operato così tanti tagli sull istruzione, come è stato fatto in Italia. Questo comporterà grossi danni in futuro e alle ore 23, esauriti gli argomenti, dichiara chiusa la seduta.