COMUNE DI MONTEBELLUNA

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1 COPIA COMUNE DI MONTEBELLUNA PROVINCIA DI TREVISO Trasmessa al Prefetto il S Immediatamente Eseguibile GIUNTA COMUNALE VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 169 DEL Oggetto: D'ANDREA MICHELE/COMUNE DI MONTEBELLUNA - RICORSO AVANTI IL TAR VENETO (R.G.1510/2010) PER L'ANNULLAMENTO DELL'ORDINANZA DIRIGENZIALE N. 183/10 DI DISSEQUESTRO E DISTRUZIONE DI N BOTTIGLIE E N. 40 FUSTI DI BIRRA - INCARICO DEFENSIONALE. L'anno duemiladieci addì sei del mese di settembre alle ore 17:30, nella sede del Comune, in una sala chiusa al pubblico, si è riunita la Giunta Comunale, previ inviti recapitati a norma di legge. Fatto l appello nominale risultano presenti e rispettivamente assenti: ANDOLFATO Franco VICE SINDACO P FAVERO Tiziana ASSESSORE P CORNUDA Edo ASSESSORE P CIMA FLAVIO ASSESSORE P DE NADAI CLAUDIO ASSESSORE P DA RIVA FRANCESCO ASSESSORE P BESSEGATO ALESSANDRA ASSESSORE P Partecipa il Segretario Generale Dr. FALABELLA FILOMENA. (P)resenti n. 7 e (A)ssenti n. 0 Il Presidente, Sig. ANDOLFATO Franco in qualità di VICE SINDACO riconosciuta legale l adunanza e dato atto che è stata osservata la procedura di cui agli art.49 e 151, c.4, D.Lgs. n. 267/2000, invita i presenti a prendere in esame la proposta di deliberazione indicata in oggetto.

2 PREMESSO: LA GIUNTA COMUNALE - che in data è stato notificato a questa Amministrazione ricorso avanti il TAR Veneto (R.G. 1510/2010) da parte del Sig. D Andrea Michele, quale titolare della ditta individuale Hemporio, per l annullamento dell ordinanza n. 183/2010 del Dirigente del IV Settore, Arch. Giacomo Trinca, con cui sono stati disposti il dissequestro e la distruzione di n bottiglie e n. 40 fusti di birra, aromatizzata con canapa industriale, appartenenti alla ditta predetta; - che l ordinanza impugnata segue una precedente ordinanza (n. 47/2010), con la quale lo stesso dirigente aveva convalidato il sequestro sanitario cautelativo dello stesso prodotto, disposto dai Carabinieri del N.A.S. di Treviso in data , ordinanza, quest ultima, oggetto di una precedente ed autonoma impugnazione da parte dell odierno ricorrente, nel cui giudizio il Comune si è già costituito, ottenendo, peraltro, il rigetto della richiesta di sospensione dell ordinanza suddetta; - che il sequestro era stato disposto ai sensi dell art. 20 del D.P.R. 327/1980 Regolamento di esecuzione della L. 283/1962 contenente la disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande -, in attesa che si svolgessero le analisi per la ricerca del Delta 9 - THC (principio attivo della Cannabis Sativa, vietato dalla legge) e la ricerca dell aroma di canapa; - che le analisi effettuate hanno rilevato la presenza del principio attivo della Cannabis Sativa in percentuale dello 0,00022 %; - che l Istituto Superiore di Sanità Dipartimento di Sanità Pubblica Veterinaria e Sicurezza Alimentare, con parere in data , ha affermato come il DPR 309/90, il quale elenca le sostanze psicotrope vietate dalla legge (tra cui il principio attivo della Cannabis Sativa Delta-9 THC), non preveda una soglia minima al di sotto della quale alimenti a basso contenuto del suddetto principio possano essere commercializzati senza specifica autorizzazione del Ministero della Salute; - che, pertanto, sulla base di tale parere il Dirigente del IV Settore ha disposto il dissequestro e la distruzione della birra in questione; - che con l attuale ricorso il Sig. D Andrea chiede l annullamento dell Ordinanza n. 183/2010 in quanto: o questa sarebbe illegittima perché non sussisterebbe il pericolo di un danno grave alla salute pubblica, ai sensi dell art. 20 del DPR N. 327/1980, e perché sarebbe carente di motivazione; o nel merito, perché vi sarebbe contraddittorietà tra quanto dichiarato nel referto delle analisi effettuate dal Dipartimento del Farmaco dell Istituto Superiore di Sanità e quanto affermato dal Dipartimento di Sanità Pubblica DELIBERA DI GIUNTA n. 169 del Pag. 2- Comune di Montebelluna

3 Veterinaria e Sicurezza Alimentare a cui il primo dipartimento si era rivolto chiedendo il parere (sulla base del quale è stata, poi, adottata l ordinanza impugnata); o il Dipartimento di Sanità Pubblica Veterinaria e Sicurezza Alimentare avrebbe considerato vietata la sostanza per il solo fatto di essere inserita nella tabella delle sostanze vietate del DPR n. 309/90, senza tener conto della percentuale del principio attivo; o vi sarebbe una circolare del Ministero delle Politiche Agricole (n. 200/2002) che consente l uso alimentare di semi di canapa e derivati; o il DPR n. 272/98, che disciplina la produzione di birra, prevederebbe che le disposizioni dello stesso non si applicano alla birra legalmente prodotta e commercializzata in altri paesi dell Unione Europea (come è in questo caso, essendo la birra in questione prodotta nella Repubblica Ceca); o secondo, inoltre, il D. Lgs. n. 107/92, relativo all uso di aromi nei prodotti alimentari, sarebbe ammesso l impiego di aromi che non contengono una quantità tossicologicamente pericolosa di un qualsiasi elemento o sostanza; - che, il Tribunale Amministrativo adito ha fissato udienza in camera di consiglio al giorno 15 settembre p.v., per decidere sulla richiesta di sospensione dell ordinanza predetta, formulata dal ricorrente; VISTE le doglianze espresse dal Sig. D andrea nel ricorso de quo, la cui fondatezza è, tuttavia, da dimostrare; RITENUTO, invece, che questa Amministrazione abbia agito conformemente alla legge a tutela, in particolare, del bene della salute pubblica e conformemente alla richiesta dei Carabinieri del N.A.S. di Treviso; VALUTATO, dunque, opportuno costituirsi nel giudizio predetto; RILEVATO che questo Ente è privo di Avvocatura interna e che, quindi, necessita conferire l incarico a un legale esterno abilitato; CONSIDERATO che nel giudizio in corso, relativo all impugnazione dell Ordinanza n. 47/2010, il Comune è assistito dall Avv. Diego Signor del foro di Treviso, il quale, dunque, già conosce la questione; RITENUTO perciò opportuno conferire mandato all Avv. Diego Signor, dello Studio Barel e Malvestio, con sede in San Vendemiano (TV), Via Friuli, 10, il quale ha già dato la disponibilità ad assumere l incarico, fornendo un preventivo di spesa di 4.992,00, oneri di legge compresi; DELIBERA DI GIUNTA n. 169 del Pag. 3- Comune di Montebelluna

4 RITENUTO, dunque, di affidare la costituzione in giudizio all Avv. Diego Signor; VISTO l art. 41 comma 1 lett. l) dello Statuto Comunale, che conferisce alla Giunta Comunale la competenza di tutte le decisioni in merito alla costituzione in giudizio e alla scelta del legale; AQUISITI i pareri favorevoli ex art. 49 del D.Lgs 267/2000: - del Dirigente del I Settore in ordine alla regolarità tecnica; - del Dirigente del II Settore in ordine alla regolarità contabile; Previa votazione unanime e palese; DELIBERA 1) Di resistere al ricorso presentato dal Sig. D Andrea Michele, quale titolare della ditta individuale Hemporio, avanti il TAR Veneto (R.G. 1510/2010), contro gli atti e provvedimenti indicati in premessa, costituendosi in giudizio; 2) Di affidare, per le motivazioni suddette, all Avv. Diego Signor, dello Studio Barel e Malvestio, con sede in San Vendemiano (TV), Via Friuli, 10, l incarico di difendere gli interessi del Comune di Montebelluna avanti il TAR Veneto conferendogli ogni più ampio potere di legge, con elezione di domicilio presso lo studio dello stesso; 3) Di conferire il mandato di difesa di questo Comune nel ricorso in oggetto all Avv. Diego Signor, autorizzando il Vice Sindaco alla sottoscrizione del mandato alle liti anche per eventuali motivi aggiunti; 4) Di impegnare la somma complessiva di 4.992,00, compresi accessori di legge, con imputazione all intervento Cap Spese per liti a carico del Bilancio in corso. ALTRESI DELIBERA con separata ed unanime votazione, resa in forma palese, di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs 267/2000, stante l urgenza di provvedere in merito. DELIBERA DI GIUNTA n. 169 del Pag. 4- Comune di Montebelluna

5 PARERI EX ART. 49 E 151, D.Lgs. 267/2000 Oggetto: D'ANDREA MICHELE/COMUNE DI MONTEBELLUNA - RICORSO AVANTI IL TAR VENETO (R.G.1510/2010) PER L'ANNULLAMENTO DELL'ORDINANZA DIRIGENZIALE N. 183/10 DI DISSEQUESTRO E DISTRUZIONE DI N BOTTIGLIE E N. 40 FUSTI DI BIRRA - INCARICO DEFENSIONALE. SETTORE PROPONENTE DIREZIONE GENERALE - SERVIZI DI STAFF PARERE: Favorevole PER LA REGOLARITA' TECNICA (Art. 49 comma 1 - D.L. 267/2000) Montebelluna, lì Il Segretario Direttore Generale F.to FALABELLA FILOMENA PARERE: Favorevole PER LA REGOLARITA' CONTABILE: si attesta altresì la relativa copertura finanziaria così come indicato nel presente provvedimento. Accertamento / Impegno n. (Art comma D.Lgs. 267/2000) Montebelluna lì, Il Dirigente di Settore F.to LISSANDRON FIORELLA DELIBERA DI GIUNTA n. 169 del Pag. 5- Comune di Montebelluna

6 Letto, confermato e sottoscritto. Il VICE SINDACO F.to ANDOLFATO Franco Il Segretario Generale F.to Dr. FALABELLA FILOMENA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale certifica, su conforme certificazione del Messo comunale, che la presente deliberazione viene pubblicata in data odierna all Albo Pretorio al numero 2807 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Montebelluna lì, Visto: il Messo comunale Il SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. FALABELLA FILOMENA DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è DIVENUTA ESECUTIVA il: ai sensi dell art. 134, c. 3, D.Lgs. n. 267/00 con la pubblicazione all albo pretorio; a seguito Montebelluna lì, Il SEGRETARIO COMUNALE Dr. FALABELLA FILOMENA Copia conforme all originale per uso amministrativo Montebelluna lì, L impiegato incaricato DELIBERA DI GIUNTA n. 169 del Pag. 6- Comune di Montebelluna