Presidenza del Consiglio dei Ministri Scuola Superiore Della Pubblica Amministrazione

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1 Presidenza del Cnsigli dei Ministri Scula Superire Della Pubblica Amministrazine Frmazine Avanzata Prgramma di accmpagnament al prcess di innvazine tecnlgica, digitalizzazine e e- gvernment: il nuv CAD Prgrammi di dettagli 1

2 2.4 Metdlgie e Tecnlgie innvative per i servizi WEB - Mdul metdlgic (Dirigenti I e II fascia) Scenari di riferiment Il nuv Cdice dell Amministrazine Digitale, pubblicat in Gazzetta Ufficiale il 10 gennai 2011 intrduce nuvi diritti per il cittadin e nuvi bblighi per la Pubblica Amministrazine da realizzare per mezz delle attuali tecnlgie infrmatiche. Il CAD (articl 3) sancisce il diritt all us delle tecnlgie vers amministrazini e gestri di servizi pubblici ribadend il principi che i cittadini e le imprese hann diritt di usare le tecnlgie infrmatiche per tutti i rapprti cn qualsiasi amministrazine pubblica. Ciò implica che l amministrazine i gestri di pubblic servizi nn ptrann richiedere ai cittadini la presenza fisica per presentare istanze frnire chiarimenti ma dvrann mettere a dispsizine un canale digitale sicur e cn piena validità giuridica. Il cittadin ptrà esigere quest diritt anche mediante l us dell azine cllettiva nei cnfrnti del gestre e dell amministrazine. Pertant, la PA dvrà garantire: La validità dei dcumenti indipendente dal supprt La validità dei dcumenti infrmatici La cnservazine certificata dei dcumenti digitali La Psta Elettrnica Certificata cme mezz velce, valid e sicur per cmunicare cn la PA Gli strumenti di frnt-ffice per l attuazine del CAD dvrann permettere l access ai servizi garantend: La trasparenza dei siti pubblici e un cmplet access alla mdulistica Le cmunicazini da e per la PA L access alla rete e ai servizi tramite la certa identificazine: firma digitale, Carta d identità elettrnica e Carta nazinale dei servizi Il pagament elettrnic Il CAD intrduce l bblig per le amministrazini di tenere aggirnati i dati (cnsiderand anche quest aspett nella valutazine di dirigenti) e l bblig di pubblicare in md integrale tutti i bandi di cncrs. Gli articli 54 e 60 del CAD, bbligan le amministrazini pubbliche a dar cnt dei servizi nline che hann mess a dispsizine di cittadini ed imprese sia riprtand le dvute infrmazini sul prpri sit istituzinale che infrmand il Dipartiment della Funzine Pubblica. Le amministrazini e i gestri di servizi pubblici devn prgettare, realizzare e gestire i servizi in rete avend cme riferiment la sddisfazine delle esigenze degli utenti. Il back-ffice dvrà essere rganizzat al fine di mantenere il prtcll e la tracciabilità, garantire la cmpletezza del prcediment e la certificazine dell esit, nnché la sicurezza e la cntinuità perativa. Inltre dvrà essere sempre accertat il grad di sddisfazine dell utenza attravers strumenti idnei alla rilevazine immediata, cntinua e sicura del giudizi degli utenti. Il nuv cdice ridefinisce le basi di dati di interesse nazinale - che cstituiscn, per ciascuna tiplgia di dati, un sistema infrmativ unitari che tiene cnt dei diversi livelli 2

3 istituzinali e territriali e che garantisce l'allineament delle infrmazini e l'access alle medesime da parte delle pubbliche amministrazini interessate Infine, il CAD prevede la divulgazine e la valrizzazine del patrimni infrmativ a dispsizine delle Amministrazini prmuvend prgetti di elabrazine e di diffusine degli stessi anche attravers l us di strumenti di finanza di prgett, assicurand la gratuità dell access e la pubblicazine dei dati in frmat apert in md che pssan essere rielabrabili da terzi. Obiettivi Per realizzare gli biettivi del CAD la dirigenza della PA deve maturare una prfnda cnsapevlezza delle ptenzialità, dei rischi e dei csti relativi all utilizz delle tecnlgie infrmatiche di punta. Scp del crs è dunque quell di frnire un quadr rganic delle tecnlgie dispnibili per le basi di dati e per il Web esemplificand le ptenzialità di Internet e delle attuali tecnlgie infrmatiche rispett alle esigenze della PA intrdtte dal CAD. Destinatari Il crs è rivlt ai dirigenti pubblici di prima e di secnda fascia senza cnscenze pregresse di infrmatica peranti nelle Amministrazini centrali dell Stat e nelle lr articlazini sul territri, negli enti pubblici nn ecnmici e nelle autrità indipendenti. Prgramma di dettagli Articlazine del crs Il crs si svlgerà su 4 girnate ciascuna di 6 re per cmplessive 24 re di didattica. 1 a Girnata L access, la cmunicazine e la trasparenza tramite Internet (CAD art. 54). Access ai servizi nline basat su strumenti che cnsentan l individuazine del sggett richiedente: carta d identità elettrnica, carta dei servizi ecc. (CAD, artt. 54 e 63-65) Cmpletezza del prcediment, certificazine dell'esit e accertament del grad di sddisfazine dell'utente (CAD, art. 54 e 63-65) 2 a Girnata Intrduzine alle tecnlgie del Web Struttura base di un applicazine web: interfaccia utente, lgica funzinale e gestine dati. Il rul degli standard nelle applicazini web. Applicazini web e basi di dati. Analisi e cnfrnt di sluzini tecnlgiche. Il Web 2.0: cncetti base, standard di svilupp e mdelli di business. Fndamenti di marketing per il Web 2.0: Rich User Experience, Lng Tail, Scial 3

4 Netwrking, Scial Media. Tecnlgie, standard e struttura delle applicazini Web 2.0. Analisi di applicazini reali: Ggle, YuTube, Amazn, Flickr, ebay. Intrduzine ai servizi web. L architettura rientata ai servizi. Il mdell di interazine cn i servizi web. 3 a Girnata Intrduzine alle basi di dati per la PA Strutture di basi dati: mdell relazinale, mdell a ggetti, mdell semantic. Basi di ggetti. Tecnlgie per le ricerca nelle basi di dati: linguaggi, interfacce unifrmi e specializzate. Integrazine di dati etergenei: sistemi di integrazine di dati. Tecnlgie e casi di studi. La dcumentazine, la fruibilità e l scambi dei dati tra le pubbliche amministrazini centrali e lcali 4 a Girnata Tecniche avanzate di maniplazine delle basi dati e analisi di basi di dati di interesse nazinale (CAD, art. 60) Standard di access cndivisi e aperti per le basi di dati (CAD, art. 52 e 68) Data Warehusing: classificazine, estrazine ed analisi dei dati nel cntest aziendale Basi di dati spaziali (GIS): rganizzazine e ricerca di infrmazini gereferenziate Repertri Nazinale dei dati territriali: le regle tecniche per la realizzazine delle basi dei dati territriali Indice nazinale delle anagrafi Banca dati nazinale dei cntratti pubblici di cui all articl 60 4

5 2.5 Metdlgie e Tecnlgie innvative per i servizi WEB - Mdul tecnlgic (Dirigenti tecnlgi I e II fascia) Scenari di riferiment Il nuv Cdice dell Amministrazine Digitale, pubblicat in Gazzetta Ufficiale il 10 gennai 2011 intrduce nuvi diritti per il cittadin e nuvi bblighi per la Pubblica Amministrazine da realizzare per mezz delle attuali tecnlgie infrmatiche. Il CAD (articl 3) sancisce il diritt all us delle tecnlgie vers amministrazini e gestri di servizi pubblici ribadend il principi che i cittadini e le imprese hann diritt di usare le tecnlgie infrmatiche per tutti i rapprti cn qualsiasi amministrazine pubblica. Ciò implica che l amministrazine i gestri di pubblic servizi nn ptrann richiedere ai cittadini la presenza fisica per presentare istanze frnire chiarimenti ma dvrann mettere a dispsizine un canale digitale sicur e cn piena validità giuridica. Il cittadin ptrà esigere quest diritt anche mediante l us dell azine cllettiva nei cnfrnti del gestre e dell amministrazine. Pertant, la PA dvrà garantire: La validità dei dcumenti indipendente dal supprt La validità dei dcumenti infrmatici La cnservazine certificata dei dcumenti digitali La Psta Elettrnica Certificata cme mezz velce, valid e sicur per cmunicare cn la PA Gli strumenti di frnt-ffice per l attuazine del CAD dvrann permettere l access ai servizi garantend: La trasparenza dei siti pubblici e un cmplet access alla mdulistica Le cmunicazini da e per la PA L access alla rete e ai servizi tramite la certa identificazine: firma digitale, Carta d identità elettrnica e Carta nazinale dei servizi Il pagament elettrnic Il CAD intrduce l bblig per le amministrazini di tenere aggirnati i dati (cnsiderand anche quest aspett nella valutazine di dirigenti) e l bblig di pubblicare in md integrale tutti i bandi di cncrs. Gli articli 54 e 60 del CAD, bbligan le amministrazini pubbliche a dar cnt dei servizi nline che hann mess a dispsizine di cittadini ed imprese sia riprtand le dvute infrmazini sul prpri sit istituzinale che infrmand il Dipartiment della Funzine Pubblica. Le amministrazini e i gestri di servizi pubblici devn prgettare, realizzare e gestire i servizi in rete avend cme riferiment la sddisfazine delle esigenze degli utenti. Il back-ffice dvrà essere rganizzat al fine di mantenere il prtcll e la tracciabilità, garantire la cmpletezza del prcediment e la certificazine dell esit, nnché la sicurezza e la cntinuità perativa. Inltre dvrà essere sempre accertat il grad di sddisfazine dell utenza attravers strumenti idnei alla rilevazine immediata, cntinua e sicura del giudizi degli utenti. Il nuv cdice ridefinisce le basi di dati di interesse nazinale - che cstituiscn, per ciascuna tiplgia di dati, un sistema infrmativ unitari che tiene cnt dei diversi livelli istituzinali e territriali e che garantisce l'allineament delle infrmazini e l'access alle medesime da parte delle pubbliche amministrazini interessate Infine, il CAD prevede la divulgazine e la valrizzazine del patrimni infrmativ a dispsizine delle Amministrazini prmuvend prgetti di elabrazine e di diffusine 5

6 degli stessi anche attravers l us di strumenti di finanza di prgett, assicurand la gratuità dell access e la pubblicazine dei dati in frmat apert in md che pssan essere rielabrabili da terzi. Obiettivi Obiettiv del crs è quell di frnire cmpetenze specifiche sull stat dell arte delle tecnlgie per le basi di dati e per il Web evidenziand le ptenzialità, i rischi e i csti relativi al lr utilizz. Destinatari Il crs è rivlt ai Funzinari e ai Dirigenti respnsabili dei Sistemi Infrmativi e ai Dirigenti di II fascia e funzinari cn specifiche cmpetenze nel settre dell Infrmatin Technlgy Prgramma di dettagli Articlazine del crs Il crs si svlgerà su 5 girnate ciascuna di 6 re per cmplessive 30 re di didattica. 1 a Girnata Tecnlgie del WEB Applicazini Web data-intensive. Architettura three-tier: interfaccia utente, lgica funzinale e gestine dati persistenti. Il rul degli Standard nelle architetture web. Analisi e cnfrnt di sluzini tecnlgiche Web 2.0: cncetti base, design pattern e mdelli di business. Fndamenti di marketing per il Web 2.0, Rich User Experience, Lng Tail, Scial Netwrking, Scial Media. Architetture e scalabilità per il Web 2.0. Analisi di architetture reali: Ggle, YuTube, Amazn, Flickr, ebay. 2 a Girnata Mdelli e Linguaggi per il WEB Il linguaggi XML: rigini, scpi, sintassi di base. Definizine e validazine di un linguaggi XML, le Dcument Type Definitins, il linguaggi XML Schema. Presentazine dei dati XML, visualizzazine di XML tramite fgli di stile, trasfrmazine di XML in HTML. Maniplazine avanzata dei dati XML, il linguaggi XPath, i fgli di trasfrmazine XSLT, supprt XML nei database Intrduzine a UML: perchè abbiam bisgn di mdelli. I diagrammi UML ed il lr us. Estensine di UML per la prgettazine di siti Web. Esempi di applicazine di UML su prgetti Web. 3 a Girnata Web Services Intrduzine ai web services. L architettura service-riented (SOA): definizini e 6

7 mdell di riferiment, mtivazini e strategie per l adzine di una SOA. Il mdell di interazine cn i web services. Descr izine frmale di un web service: il Web Services Descriptin Language. Tecnlgie a supprt della SOA: Web Services, SOAP, WSDL, UDDI, Standard WS-*. Prcessi, cmpsizine di servizi, rchestrazine, cregrafia; BPMN e BPEL. Strumenti per l implementazine di una SOA: Enterprise Service BUS, BPM, BAM, Web Services Manager; SOA Radmap e principi di SOA Gvernance. 4 a Girnata Intrduzine alle basi di dati Strutture di basi dati: mdell relazinale, mdell a ggetti, mdell semantic. Basi di ggetti. Teria dell integrazine di dati etergenei: sistemi di integrazine di dati. Il prcess Extract, Transfrm and Lad (ETL) in una base di dati. Tecnlgie e casi di studi. Interfacce di query unifrmi e specializzate. Wrapper e database virtuale. Metdi lcal as view, glbal as view. Query prcessing, query rewriting. 5 a Girnata Basi di dati avanzate Architetture di Data Warehusing. Dati da sistemi transazinali, data mvement, data warehuse e utente finale. I quattr livelli architetturali Gestine dei dati gespaziali (GIS). Standard aperti di access ai dati gespaziali Metadati semantici e ricerca semantica 7

8 2.6 Metdlgie e tecnlgie innvative per la razinalizzazine e dematerializzazine dei prcessi amministrativi (Dirigenti I Fascia) Scenari di riferiment Il nuv Cdice dell Amministrazine Digitale, pubblicat in Gazzetta Ufficiale il 10 gennai 2011 intrduce nuvi diritti per il cittadin e nuvi bblighi per la Pubblica Amministrazine da realizzare per mezz delle attuali tecnlgie infrmatiche. Cn riferiment alla riduzine della circlazine di dcumenti in frmat cartace il cdice prpne una più stringente definizine della validità dei dcumenti e dei prcedimenti secnd la quale la validità dei dcumenti è indipendente dal supprt (art quater). Più in particlare, un intera sezine del nuv CAD, prfndamente rivisitata rispett alla vecchia versine, si prpne di diradare l incertezza sul cmpless prcess di dematerializzazine dei dcumenti. Le regle del nuv cdice rendn effettivamente praticabile l biettiv di una PA senza carta. Nella sezine I del Cap II vengn descritte dettagliatamente le cndizini validità dei dcumenti infrmatici, dei passaggi da analgic a digitale e viceversa. La dematerializzazine riguarda sia la prduzine direttamente digitale degli atti, sia la digitalizzazine di quelli che eran stati prdtti in frma analgica (su carta), per entrambi il cdice sancisce certezze di validità. Obiettivi Per realizzare gli biettivi del CAD la dirigenza della PA deve superare l incertezza sul cmpless prcess di dematerializzazine dei dcumenti. Le regle del nuv cdice rendn effettivamente praticabile l biettiv di una PA senza carta. Vengn descritte dettagliatamente le cndizini di validità dei dcumenti infrmatici, dei passaggi da analgic a digitale e viceversa, intrducend tra l altr un semplice sistema di cntrassegn generat elettrnicamente e stampat direttamente dal cittadin, per sancire la cnfrmità dei dcumenti cartacei a quelli digitali (c.d. glif). Cme nt la dematerializzazine riguarda sia la prduzine direttamente digitale degli atti, sia la digitalizzazine di quelli che eran stati prdtti in frma analgica (su carta) e per entrambi i prcessi verrann frnite indicazini nrmative e reglamentari nnché descritti strumenti perativi utili alla lr piena realizzazine. Destinatari Il crs è rivlt principalmente ai dirigenti pubblici di prima fascia peranti nelle Amministrazini centrali dell Stat e nelle lr articlazini sul territri, negli enti pubblici nn ecnmici e nelle autrità indipendenti. Prgramma di dettagli Articlazine del crs Il crs si svlgerà su 2 (3) girnate ciascuna di 4 re per cmplessive 8 (12) re di didattica. 1 a Girnata 8

9 Quadr nrmativ in materia di Amministrazine Pubblica digitale Il Cdice dell Amministrazine digitale e i recenti prvvedimenti in materia di de materializzazine L utilizz delle ICT nei prcessi di gestine del cicl di vita dei prvvedimenti amministrativi Gli standard: circlari AIPA (ggi Digit PA) n. 35 e n. 40 wrk flw dalla attivazine/pubblicazine all effettiva cnscenza da parte degli attri chiave fin al Cittadin/Cliente Pianificare gli investimenti in beni e servizi ICT: il Pian strategic triennale, il Pian perativ annuale, il rapprt di cnsuntiv Analisi dei fabbisgni di Servizi per il Cittadin/Cliente La definizine dei nuvi servizi Prgettualità per piani strategici e piani perativi 2 a Girnata Semplificazine, eliminazine riduzine della prduzine di alcune tiplgie di dcumenti (sia cartacei che digitali) a seguit di prcessi di re ingegnerizzazine di mdifica delle prcedure amministrative Sstituzine di dcumenti riginali cartacei cn riprduzini digitali Dcument infrmatic nativ, prduzine di dcumenti riginali direttamente in frmat elettrnic Validità dei dcumenti infrmatici, dei passaggi da digitale ad da analgic: strumenti per sancire la cnfrmità dei dcumenti cartacei a quelli digitali (c.d. glif) Emanazine di nrme di vari livell utili ad indurre e/ a disciplinare il prcess di de materializzazine Accmpagnament al cambiament attravers azini di sstegn all innvazine, frmazine e infrmazine Casi di studi 9

10 2.7 Metdlgie e tecnlgie innvative per la razinalizzazine e dematerializzazine dei prcessi amministrativi (Dirigente II Fascia e funzinari) Scenari di riferiment Il nuv Cdice dell Amministrazine Digitale, pubblicat in Gazzetta Ufficiale il 10 gennai 2011 intrduce nuvi diritti per il cittadin e nuvi bblighi per la Pubblica Amministrazine da realizzare per mezz delle attuali tecnlgie infrmatiche. Cn riferiment alla riduzine della circlazine di dcumenti in frmat cartace il cdice prpne una più stringente definizine della validità dei dcumenti e dei prcedimenti secnd la quale la validità dei dcumenti è indipendente dal supprt (art quater). Più in particlare, un intera sezine del nuv CAD, prfndamente rivisitata rispett alla vecchia versine, si prpne di diradare l incertezza sul cmpless prcess di dematerializzazine dei dcumenti. Le regle del nuv cdice rendn effettivamente praticabile l biettiv di una PA senza carta. Nella sezine I del Cap II vengn descritte dettagliatamente le cndizini validità dei dcumenti infrmatici, dei passaggi da analgic a digitale e viceversa. La dematerializzazine riguarda sia la prduzine direttamente digitale degli atti, sia la digitalizzazine di quelli che eran stati prdtti in frma analgica (su carta), per entrambi il cdice sancisce certezze di validità. Obiettivi Per realizzare gli biettivi del CAD la dirigenza della PA deve superare l incertezza sul cmpless prcess di dematerializzazine dei dcumenti. Le regle del nuv cdice rendn effettivamente praticabile l biettiv di una PA senza carta. Vengn descritte dettagliatamente le cndizini di validità dei dcumenti infrmatici, dei passaggi da analgic a digitale e viceversa, intrducend tra l altr un semplice sistema di cntrassegn generat elettrnicamente e stampat direttamente dal cittadin, per sancire la cnfrmità dei dcumenti cartacei a quelli digitali (c.d. glif). Cme nt la dematerializzazine riguarda sia la prduzine direttamente digitale degli atti, sia la digitalizzazine di quelli che eran stati prdtti in frma analgica (su carta) e per entrambi i prcessi verrann frnite indicazini nrmative e reglamentari nnché descritti strumenti perativi utili alla lr piena realizzazine. Destinatari Il crs è rivlt principalmente ai dirigenti pubblici di secnda fascia e funzinari peranti nelle Amministrazini centrali dell Stat e nelle lr articlazini sul territri, negli enti pubblici nn ecnmici e nelle autrità indipendenti. Prgramma di dettagli Articlazine del crs Il crs si svlgerà su 5 girnate ciascuna di 6 re per cmplessive 30 re di didattica. 10

11 1 a Girnata Quadr nrmativ in materia di Amministrazine Pubblica digitale Il Cdice dell Amministrazine digitale e i recenti prvvedimenti in materia di dematerializzazine 2 a Girnata Gli strumenti necessari per la prduzine, gestine e archiviazine dei dcumenti infrmatici La sicurezza di rete Fndamenti di crittgrafia. Tecnlgie a chiave privata e a chiave pubblica. Firme elettrniche, firme elettrniche qualificate e firma digitale. Sicurezza di rete e in internet. Sicurezza delle applicazini; sistemi di access a dati e funzini. Sistemi di gestine degli accessi. Schemi di sicurezza in architetture di rete. Il dcument infrmatic la nrmativa di riferiment la firma elettrnica la marcatura temprale il glif La psta elettrnica certificata la nrmativa di riferiment l schema di funzinament l integrazine cn il sistema di prtcll infrmatic Nuve mdalità di cmunicazine basate su tecnlgie "ecnmiche" e sicure CEC PAC e Prtcll Istituzinale un integrazine pssibile Esempi di utilizz della PEC nell scambi telematic di infrmazini e dcumenti elettrnici tra le Pubbliche Amministrazini, i privati cittadini e le aziende 3 a Girnata Gli strumenti necessari per la prduzine, gestine e archiviazine dei dcumenti infrmatici I sistemi di autenticazine infrmatica Gestire l identificazine digitale per semplificare l access dei cittadini ai servizi n-line della PA L sprtell unic virtuale per l ergazine delle prestazini da parte dalla PA Le mdalità innvative per cnsentire a cittadini, prfessinisti e imprese l access ai servizi la carta d identità elettrnica Gli esempi cncreti di sprtelli plifunzinali virtuali utilizzati da Pubbliche Amministrazini la carta nazinale dei servizi 11

12 Il sistema pubblic di cnnettività la nrmativa di riferiment gli biettivi, i requisiti e il pian di realizzazine Mdelli e servizi del Sistema Pubblic di Cnnettività (SPC) per l'interperabilità tra Agenzie gvernative. 4 a Girnata Metdlgie per l analisi e il reengineering digitale dei prcedimenti amministrativi Il sistema di gestine infrmatica dei dcumenti I prcedimenti amministrativi infrmatici i metdi e gli strumenti per la rilevazine, l analisi e il reengineering digitale dei prcedimenti amministrativi il fascicl infrmatic l interperabilità e la cperazine applicativa tra il sistema di prtcll infrmatic e gli altri applicativi del sistema infrmativ dell Ente la gestine autmatizzata dei flussi di lavr (wrkflw management) 5 a Girnata Aspetti infrmatici, rganizzativi ed archivistici cnnessi alla de materializzazine dei dcumenti La nrmativa in materia di archiviazine sstitutiva Gli aspetti infrmatici, rganizzativi e archivistici cnnessi alla de materializzazine dei dcumenti e alla frmazine dell archivi digitale Cnservazine digitale dei dcumenti senza perdere né sicurezza né stria (CAD, art bis): sstituzine di dcumenti riginali cartacei cn riprduzini digitali Validità dei dcumenti infrmatici, nei passaggi da digitale ad analgic: strumenti per sancire la cnfrmità dei dcumenti cartacei a quelli digitali (c.d. glif) 12

13 2.8 Il cicl di vita del dcument infrmatic ai fini dell esattezza, dispnibilità, accessibilità, integrità e riservatezza (generale) (Dirigenti II fascia e funzinari) Scenari di riferiment Il nuv Cdice dell Amministrazine Digitale, pubblicat in Gazzetta Ufficiale il 10 gennai 2011 intrduce nuvi diritti per il cittadin e nuvi bblighi per la Pubblica Amministrazine da realizzare per mezz delle attuali tecnlgie infrmatiche. L art. 3 del CAD, che sancisce il diritt all us delle tecnlgie vers amministrazini e gestri di servizi pubblici ribadend il principi che i cittadini e le imprese hann diritt di usare le tecnlgie infrmatiche per tutti i rapprti cn qualsiasi amministrazine pubblica. Ciò implica che l amministrazine i gestri di pubblic servizi nn ptrann richiedere ai cittadini la presenza fisica per presentare istanze frnire chiarimenti ma dvrann mettere a dispsizine un canale digitale sicur (quale la Psta Elettrnica Certificata) e cn piena validità giuridica. Il cittadin ptrà esigere quest diritt anche mediante l us dell azine cllettiva nei cnfrnti del gestre e dell amministrazine. L us delle tecnlgie ruta significativamente attrn al cncett di dcument infrmatic che cstituisce l element fndamentale per prtare innvazine nella Pubblica Amministrazine. Sn infatti numersissimi gli articli del CAD che riguardan il cicl di vita del dcument infrmatic in termini di frmazine, gestine, fruizine, trasmissine e cnservazine e naturalmente anche di accessibilità (art. 8 del CAD). Ciò rende necessari un apprcci metdlgic che tenga in cnt di elementi tecnici, rganizzativi e prgettuali anche nn esplicitamente presenti nel CAD ma fndamentali per pter garantire il sddisfaciment degli bblighi di legge in termini di sicurezza dei dati e dei sistemi (art. 51). Si rende necessari quindi descrivere un scenari trasversale alle single nrme che si ccupa dell inter cicl di vita del dcument infrmatic, a partire dalla sua frmazine a livell del supprt fisic, passand attravers i frmati che l cstituiscn per pi affrntare le tematiche di valre legale del dcument nella trasmissine dell stess e vviamente nella sua cnservazine. Trattandsi di argmenti cnnessi alla sicurezza nn si pssn mettere le tematiche di respnsabilità nell ambit della prtezine dei dati persnali (privacy) cnnesse a quelle di analisi del rischi e di certificazine della sicurezza infrmatica. Obiettivi Per realizzare gli biettivi del CAD la dirigenza della PA deve maturare una prfnda cnsapevlezza delle ptenzialità e dell utilizz delle tecnlgie infrmatiche di punta. Scp del crs è dunque quell di frnire un quadr metdlgic sulle tematiche cnnesse al cicl di vita del dcument infrmatic in ambit sicurezza dei dati e delle infrastrutture. Ciò al fine di descriverne gli aspetti giuridici, rganizzativi e prgettuali. Il tutt tenend in cnsiderazine le pprtunità, gli investimenti e la cnseguente ridistribuzine delle risrse. Ci si prpne inltre di creare un spazi di cnfrnt cn i clleghi di enti diversi vlt all analisi e alla diffusine delle pratiche nazinali ed internazinali in att e di descrivere i pssibili scenari tecnici delle pratiche in base alle nuve regle tecniche. 13

14 Destinatari Il crs è rivlt ai dirigenti pubblici di secnda fascia funzinari peranti nelle Amministrazini centrali dell Stat e nelle lr articlazini sul territri, negli enti pubblici nn ecnmici e nelle autrità indipendenti. Prgramma di dettagli Articlazine del crs Il crs si svlgerà su 2 girnate ciascuna di 6 re per cmplessive 12 re di didattica. 1 a Girnata Intrduzine - biettivi e finalità I supprti fisici Tecnlgie e gestine supprti I frmati del dcument infrmatic Principali frmati. La frmazine del dcument infrmatic Titlare del dcument, temp di frmazine Il valre legale del dcument infrmatic Tiplgie della firma elettrnica La trasmissine del dcument infrmatic Oppnibilità ai terzi della trasmissine 2 a Girnata La cnservazine del dcument infrmatic Respnsabilità, gestine e fruibilità Il respnsabile della cnservazine Prtezine dei dati persnali, DL231/2001 ed altre nrmative in tema di sicurezza infrmatica Strumenti e metdlgie per l analisi del rischi, esempi Strumenti e metdlgie per la certificazine della sicurezza infrmatica Esempi e casi di success 14

15 2.9 Il cicl di vita del dcument infrmatic ai fini dell esattezza, dispnibilità, accessibilità, integrità e riservatezza (specialistic) (Dirigenti II fascia e funzinari tecnlgi) Scenari di riferiment Il nuv Cdice dell Amministrazine Digitale, pubblicat in Gazzetta Ufficiale il 10 gennai 2011 intrduce nuvi diritti per il cittadin e nuvi bblighi per la Pubblica Amministrazine da realizzare per mezz delle attuali tecnlgie infrmatiche. L art. 3 del CAD, che sancisce il diritt all us delle tecnlgie vers amministrazini e gestri di servizi pubblici ribadend il principi che i cittadini e le imprese hann diritt di usare le tecnlgie infrmatiche per tutti i rapprti cn qualsiasi amministrazine pubblica. Ciò implica che l amministrazine i gestri di pubblic servizi nn ptrann richiedere ai cittadini la presenza fisica per presentare istanze frnire chiarimenti ma dvrann mettere a dispsizine un canale digitale sicur (quale la Psta Elettrnica Certificata) e cn piena validità giuridica. Il cittadin ptrà esigere quest diritt anche mediante l us dell azine cllettiva nei cnfrnti del gestre e dell amministrazine. L us delle tecnlgie ruta significativamente attrn al cncett di dcument infrmatic che cstituisce l element fndamentale per prtare innvazine nella Pubblica Amministrazine. Sn infatti numersissimi gli articli del CAD che riguardan il cicl di vita del dcument infrmatic in termini di frmazine, gestine, fruizine, trasmissine e cnservazine e naturalmente anche di accessibilità (art.8 del CAD). Ciò rende necessari un apprcci metdlgic che tenga in cnt di elementi tecnici, rganizzativi e prgettuali anche nn esplicitamente presenti nel CAD ma fndamentali per pter garantire il sddisfaciment degli bblighi di legge in termini di sicurezza dei dati e dei sistemi (art. 51). Si rende necessari quindi descrivere un scenari trasversale alle single nrme che si ccupa dell inter cicl di vita del dcument infrmatic, a partire dalla sua frmazine a livell del supprt fisic, passand attravers i frmati che l cstituiscn per pi affrntare le tematiche di valre legale del dcument nella trasmissine dell stess e vviamente nella sua cnservazine. Trattandsi di argmenti cnnessi alla sicurezza nn si pssn mettere le tematiche di respnsabilità nell ambit della prtezine dei dati persnali (privacy) cnnesse a quelle di analisi del rischi e di certificazine della sicurezza infrmatica. Obiettivi Integrare le cmpetenze dei dirigenti tecnlgi cn le nuve prblematiche tecniche e legali in materia di sicurezza dei dati e dei sistemi cnnesse al cicl di vita del dcument infrmatic. Destinatari Il crs è rivlt ai dirigenti e funzinari pubblici tecnlgici di secnda fascia peranti nelle Amministrazini centrali dell Stat e nelle lr articlazini sul territri, negli enti pubblici nn ecnmici e nelle autrità indipendenti 15

16 Prgramma di dettagli Articlazine del crs Il crs si svlgerà su 5 girnate ciascuna di 6 re per cmplessive 30 re di didattica. 1 a Girnata Aggirnamenti sull stat dell arte nazinale e internazinale in materia di: firme elettrniche, firme digitali, firme autenticate; firme autmatiche e firme remte; certificatri, certificatri qualificati, certificatri accreditati; interperabilità e tecnlgie di riferiment per le infrastrutture a chiave pubblica; valre legale del dcument infrmatic; tecnlgie bimetriche per il dcument infrmatic. 2 a Girnata Sicurezza nella gestine del dcument infrmatic sistemi di autenticazine stat dell arte e prspettive future (CIE, CNS, ecc.); le tematiche cnnesse alla prtezine dei dati persnali; le tematiche cnnesse all analisi del rischi; i rischi di sicurezza per i dcumenti nline; strumenti e metdlgie per la certificazine della sicurezza ICT; le respnsabilità del dirigente in materia di sicurezza ICT. 3 a Girnata Sicurezza nella gestine del dcument infrmatic Tecnlgie e tematiche di gestine dei supprti fisici; Requisiti dei frmati elettrnici; La frmazine del dcument infrmatic, temp di frmazine; La trasmissine del dcument infrmatic e sua ppnibilità ai terzi; I sistemi di trasmissine sicura; I sistemi per la cntinuità perativa. 4 a Girnata Aspetti rganizzativi e gestinali nella cnservazine del dcument infrmatic: il respnsabile della cnservazine; l accreditament del cnservatre digitale; la certificazine del prcess di cnservazine; la cnservazine a lung termine; la fruibilità del dcument e i prfili di sicurezza infrmatica; il dcument pubblicat in rete; 5 a Girnata La gestine del dcument infrmatic: 16

17 mdelli rganizzativi per l amministrazine digitale; gli standard internazinali di riferiment; requisiti di certificazine e autenticità; ecnmie derivanti dalla gestine digitale; un tipic sistema di cnservazine; Esempi significativi e casi di success 17

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