G I U N T A C O M U N A L E

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1 Trasmesso in data a: LL.PP. - Ass.Terr. G I U N T A C O M U N A L E L'anno duemilaquattro (2004) e questo giorno 16 (sedici) del mese di febbraio, alle ore 14,05 nell'apposita sala delle riunioni, si è riunita la Giunta Comunale. Si procede quindi con l'appello nominale: COMPONENTI PRESENTI Ivano Menchetti Sindaco SI Aurelio Biscotti - Assessore no Patrizia Degl Innocenti - Assessore SI Franco Ganugi Assessore SI Vito Cautillo Assessore SI Riccardo Vitali - Assessore SI Giorgio Perruccio - Assessore no Risultano presenti n. 5 componenti della Giunta comunale. Presiede il Sig. Ivano Menchetti - Sindaco - Partecipa il Segretario Generale Dr. Vincenzo Zuccaro, incaricato della redazione del presente verbale. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a trattare il seguente argomento: DELIBERAZIONE N. 24 DEL OGGETTO: Publiacqua s.p.a. - Esito della gara per la selezione del socio privato - schema di contratto quadro da sottoscrivere dal Comune di Firenze, Publiacqua s.p.a. e socio privato: presa d'atto. 1

2 La Giunta Comunale PREMESSO che: - in data 20 aprile 2000 è stata costituita, da parte dei Comuni dell ATO n.3, la società Publiacqua S.p.A. per la gestione del servizio idrico integrato dell ATO 3 Medio Valdarno ; - l Assemblea consortile dell ATO n. 3 ha approvato con le deliberazioni n. 13 del e 18 del il Piano d Ambito di cui all art.11,comma 3, della legge n. 36 del 5 gennaio 1994; - a seguito di Conferenza di Servizi in data , promossa sulla scorta della deliberazione dell AATO 3 n.2 del 3 aprile dal Comune di Firenze fra i Comuni dell ATO stesso, è stato definito un Accordo di programma, sottoscritto dai Sindaci degli stessi Comuni; - che l Accordo di programma è stato approvato dal Sindaco di Firenze, nella sua veste di Comune capofila, con Ordinanza n del , e successivamente pubblicato sul BURT N. 30 del , come prevede l art. 34 del D.Lgs. n. 267/2000; - l Accordo di programma sopra citato è volto a dare corso alle procedure di riconformazione della società Publiacqua S.p.A. ed ha come elemento essenziale, oltre alla partecipazione in forma diretta o indiretta dei Comuni i cui acquedotti confluiranno nel gestore unico di ATO, l'ingresso di un socio privato nel capitale sociale, che si pone quale condizione per il definitivo affidamento alla stessa società della gestione a livello di Ambito del servizio idrico integrato; - l Assemblea consortile dell ATO n.3, con deliberazione n. 20 del 29/11/2001, ha affidato, per la durata di venti anni decorrenti dal 1 gennaio 2002, il servizio idrico integrato dei Comuni dell Ambito stesso alla società Publiacqua S.p.A. nel rispetto del Piano d Ambito approvato precedentemente all affidamento stesso e sopra richiamato; PREMESSO, inoltre, che l Accordo di programma sopra ricordato stabilisce quanto segue: - che il soggetto privato debba essere scelto mediante una procedura ad evidenza pubblica secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; - che all espletamento della procedura per la scelta del socio privato venga delegato il Comune di Firenze, quale Ente capofila, il quale vi provvederà in conformità ai criteri preferenziali espressamente indicati nello stesso articolo; - che la procedura di cui sopra sarà soggetta alla verifica e supervisione del Collegio di Vigilanza dei Sindaci dell ATO 3, previsto all art. 6 dallo stesso Accordo; DATO ATTO che da parte di questo Comune, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 06 del ,è stato approvato, in attuazione dell Accordo di Programma, quanto segue: -le modifiche statutarie conseguenti la riconformazione della società, -la riconformazione della società secondo gli assetti risultanti dall Accordo di Programma il quale prevede che -in vista dell ingresso del partner privato- il capitale debba essere aumentato nella misura all uopo determinata e sottoscritto da ciascuno dei soci pubblici i cui servizi idrici sono affidati a Publiacqua S.p.A. in misura rapportata alla quota di partecipazione spettante. La quota di partecipazione azionaria del socio privato che dovrà risultare, come previsto all art.4 dell Accordo di programma, pari alla quota del 40% del valore della società - sarà acquisita mediante sottoscrizione di aumento di capitale riservato; ATTESO che con la stessa deliberazione è stato preso atto, approvandole in ogni sua parte, delle modalità di espletamento delle procedure di scelta del partner privato, definite dall art. 4 del già citato Accordo di programma, ai fini di procedere alla piena e compiuta riconformazione della società con la presenza della componente societaria privata; 2

3 TENUTO CONTO che: - con deliberazione della Giunta del Comune di Firenze n. 842 del è stato approvato, sulla scorta di quanto deliberato dal Collegio di Vigilanza, lo schema di bando di gara per la scelta di un socio privato di minoranza di Publiacqua SpA che prevede quale responsabile del procedimento il Dr. Ennio Branduzzi, Dirigente del Servizio Promozione Economica e Turistica e Società Partecipate; - con determinazione dirigenziale del Responsabile Unico del Procedimento (di seguito RUP) n.02/10611 del , successivamente modificato con determinazione dirigenziale n.02/11005 del è stato emanato il bando di gara,nel rispetto di quanto previsto dalla sopra richiamata deliberazione n. 842, a cui è stata data la necessaria pubblicità prevista dalla normativa vigente con l invio alla GUCE in data e pubblicazione sulla GURI n.249 del ; - con determinazione dirigenziale del R.U.P. n. 02/12722 del , successivamente integrata con determinazione dirigenziale n. 02/13079 del e n. 03/3811 del , è stata nominata la Commissione giudicatrice di gara così come indicato dal Collegio di Vigilanza dell ATO 3 nelle sue sedute del e ; - con determinazione dirigenziale del R.U.P. n.02/13403 del , modificata con altra determinazione n.1675 del , è stata approvata, dopo verifica del Collegio di Vigilanza, la Lettera d Invito per la partecipazione alla procedura di gara per l ingresso nella compagine sociale di Publiacqua SpA di un socio privato e dei documenti ad essa allegati ( Contratto Quadro, Statuto Publiacqua SpA, Patto parasociale, Garanzia autonoma, Offerta vincolante, Regolamento della Data room) da inviare ai soggetti risultanti idonei all esame della Commissione di gara a conclusione della fase di preselezione della procedura di gara; ATTESO che la Commissione giudicatrice, si è riunita in data 22 e 25 novembre 2002 per la preselezione dei partecipanti alla gara e nei giorni 8 e 23 maggio, 4, 16, 23 e 27 giugno 2003 per la valutazione della documentazione e delle offerte; DATO CONTO che il Collegio di Vigilanza, di cui sopra, nella seduta del 25 giugno 2003, secondo quanto prevede l Accordo di Programma più volte richiamato ha approvato i risultati dei lavori della Commissione giudicatrice, rinviando alla Commissione stessa la conclusione dei lavori per l aggiudicazione provvisoria della gara; ATTESO, inoltre, che la Commissione giudicatrice ha concluso i propri lavori nel rispetto di quanto prescritto dall Accordo di Programma, come risulta dal Verbale della seduta del , allegato agli atti della procedura di gara, proponendo al Responsabile del procedimento l aggiudicazione provvisoria al Raggruppamento ACEA risultante vincitore della gara con 97 punti; ATTESO che con determinazione dirigenziale n.5951 del , il Responsabile del procedimento ad evidenza pubblica per la scelta del socio privato, ha proceduto all aggiudicazione provvisoria a favore del raggruppamento formato da ACEA S.p.A. (mandataria); ONDEO SERVICES; MONTE DEI PASCHI DI SIENA; SILM S.p.A.; CTC S.c.a.r.l.; C.C.C., rinviando a successivo atto l aggiudicazione definitiva, e cioè dopo il positivo esito degli accertamenti previsti dal D. Lgs. 8 agosto 1994, n. 490 e D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, in materia di comunicazioni e certificazioni antimafia, così come previsto all art. 9.4 della Lettera d invito alla gara; RITENUTO di dover prendere atto dell esito della gara che ha aggiudicato in via provvisoria al raggruppamento formato da ACEA S.p.A. (mandataria); ONDEO SERVICES; MONTE DEI PASCHI DI SIENA; SILM S.p.A.; CTC S.c.a.r.l.; C.C.C., la partecipazione del 40% del capitale sociale di Publiacqua S.p.A. attraverso la sottoscrizione di un aumento di capitale riservato come da art.3 dell Accordo di Programma sottoscritto dai Comuni dell ATO 3 del ; 3

4 TENUTO CONTO che le successive fasi per l ingresso del socio privato nella compagine sociale di Publiacqua S.p.A., come previsto dalla Lettera d Invito alla partecipazione alla gara si concretizzeranno, in primo luogo, con la sottoscrizione del Contratto Quadro fra il Comune di Firenze, a nome dei Comuni dell ATO n.3, la società Publiacqua S.p.A. ed il soggetto privato risultante aggiudicatario definitivo della gara di selezione; DATO ATTO che, ai fini della riconformazione della società Publiacqua S.p.A., rapportata alle quote di partecipazione previste dagli accordi intervenuti fra i Comuni, è stato provveduto da parte del Comune di Firenze, quale Ente capofila, alla cessione delle azioni di spettanza dei Comuni di Pian di Scò (n.147), Cavriglia (n.205), S.Giovanni Valdarno (n.469) che hanno aderito successivamente alla società per cui gli assetti indicati nello schema di Contratto Quadro sono venuti a modificarsi come dallo schema riportato nel Contratto Quadro, allegato parte integrante al presente provvedimento; DATO ATTO che tale suddivisione fra i soci tiene conto del fatto che le quote relative ai tre Comuni con concessione a terzi del servizio idrico (Bagno a Ripoli, Greve in Chianti ed Impruneta) sono detenute dal Comune capofila in attesa che i suddetti tre comuni decidano il riacquisto delle proprie quote azionarie di competenza detenute dal Comune di Firenze, nel rispetto dei criteri di ripartizione del capitale sociale fissati dall Accordo di Programma; CONSIDERATO che tale Contratto Quadro, nella sua versione modificata, debba essere sottoscritto dal Comune di Firenze, nella sua veste di Ente capofila dei Comuni dell ATO n.3, firmatari dell Accordo di programma, come già specificato e perciò munito dei necessari poteri di delega come in parte già prevedeva l art. 4 dell Accordo di programma, già richiamato; RITENUTO necessario, pertanto, che il Comune di Firenze, in quanto delegato dai Comuni dell ATO n. 3 sottoscrittori dell Accordo di Programma del al compimento di tutte le attività necessarie per l espletamento della procedura di riconformazione e di selezione del socio privato da inserire nell assetto di Publiacqua S.p.A., debba procedere alla sottoscrizione, in proprio e nella qualità di mandatario collettivo dei Comuni sopramenzionati, del Contratto Quadro e del Patto parasociale, in quanto atti esecutivi per la conclusione dell operazione d ingresso del socio privato nella compagine sociale di Publiacqua S.p.A.; TENUTO CONTO che, sempre a norma dell Accordo di Programma già richiamato e della Lettera d Invito alla gara, i soci pubblici successivamente alla firma del Contratto Quadro dovranno provvedere ad alcuni adempimenti, fra cui l approvazione del nuovo testo dello Statuto, conseguente all ingresso del socio privato, così come del testo del Patto parasociale fra i Comuni soci e il socio privato aggiudicatario della gara; RITENUTO di rinviare ad un successivo atto, di competenza dei rispettivi Consigli Comunali, l approvazione del nuovo testo dello Statuto, conseguente all ingresso del socio privato come del testo del Patto parasociale fra i Comuni soci e il socio privato aggiudicatario della gara; DATO ATTO che sul presente provvedimento ha espresso il prescritto parere favorevole di regolarità tecnica il Dirigente Area Tecnica Arch. Roberto Ciani, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs.n.267/2000; CON voti unanimi; 4

5 D EL I B E R A 1. di prendere atto dell esito della gara per la selezione di un socio privato di Publiacqua S.p.A. che ha aggiudicato in via provvisoria al raggruppamento formato da ACEA S.p.A. (mandataria); ONDEO SERVICES; MONTE DEI PASCHI DI SIENA; SILM S.p.A.; CTC S.c.a.r.l.; C.C.C., la partecipazione del 40% del capitale della società stessa attraverso la sottoscrizione di un aumento di capitale riservato come da art. 3 dell Accordo di Programma sottoscritto dai Comuni dell ATO 3 del ; 2. di dare atto che, ai fini della riconformazione della società Publiacqua S.p.A., rapportata alle quote di partecipazione previste dagli accordi intervenuti fra i Comuni, è stato provveduto da parte del Comune di Firenze, quale Ente capofila, alla cessione delle azioni di spettanza dei Comuni di Pian di Scò (n.147), Cavriglia (n.205), S.Giovanni Valdarno (n.469) per cui gli assetti indicati nello schema di Contratto Quadro sono venuti a modificarsi come dallo schema riportato nel Contratto Quadro, allegato parte integrante al presente provvedimento; 3. di dare atto che tale suddivisione fra i soci tiene conto del fatto che le quote relative ai tre Comuni con concessione a terzi del servizio idrico (Bagno a Ripoli, Greve in Chianti ed Impruneta) sono detenute dal Comune capofila in attesa che i suddetti tre comuni decidano il riacquisto delle proprie quote azionarie di competenza, detenute dal Comune di Firenze, nel rispetto dei criteri di ripartizione del capitale sociale fissati dall Accordo di Programma; 4. di stabilire che il Comune di Firenze, in quanto delegato dai Comuni dell ATO n. 3 sottoscrittori dell Accordo di Programma del al compimento di tutte le attività necessarie per l espletamento della procedura di riconformazione e di selezione del socio privato da inserire nell assetto di Publiacqua S.p.A., debba procedere alla sottoscrizione, in proprio e nella qualità di mandatario collettivo dei Comuni sopramenzionati, del Contratto Quadro e del Patto Parasociale, in quanto atti esecutivi per la conclusione dell operazione d ingresso del socio privato nella compagine sociale di Publiacqua S.p.A.; 5. di rinviare ad un successivo atto, di competenza dei rispettivi Consigli Comunali, l approvazione del nuovo testo dello Statuto, conseguente all ingresso del socio privato, così come del testo del Patto Parasociale fra i Comuni soci e il socio privato aggiudicatario della gara. Quindi, LA GIUNTA COMUNALE Con distinta votazione unanime, DICHIARA Il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi di legge. Letto, approvato e sottoscritto. 5