ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARITETICA ACP-UE

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1 ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARETICA ACP-UE Commissione per gli affari sociali e l'ambiente AP/ /AA1-26 EMENDAMENTI 1-26 Progetto di relazione Corelatori: Manuel Jiménez (Repubblica Dominicana), Olle Schmidt sull'integrazione sociale e culturale e la partecipazione dei giovani (AP/ /A) Proposta di risoluzione, Michael Cashman Emendamento 1 Visto 4 bis (nuovo) visto l'articolo 13 del trattato CE sulla lotta alle discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, gli handicap, l'età o le tendenze sessuali, Emendamento 2 Visto 5 bis (nuovo) - visti la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità e il relativo protocollo opzionale, adottati presso la sede delle Nazioni Unite di New York il 13 dicembre 2006, Emendamento 3 Considerando E E. considerando che, sebbene i giovani di oggi siano la generazione più istruita di tutti i tempi, la disoccupazione e la sottoccupazione giovanili hanno raggiunto livelli record, aggravate dalla crisi economica; considerando che i giovani costituiscono il 25% della popolazione mondiale attiva, ma nel 2007 rappresentavano il 43,7% dei disoccupati 1, AA\ doc AP/ /AA1-26

2 1 Rapporto mondiale 2007 delle Nazioni Unite sulla gioventù, pag. 238 Emendamento presentato da Horst Schnellhardt Emendamento 4 Considerando G G. considerando che la migrazione è diventato uno dei meccanismi di risposta utilizzati dai giovani per ampliare le proprie possibilità di istruzione e le opportunità di lavoro, ma che queste opportunità di istruzione non vanno a beneficio del paese in via di sviluppo né innalzano il livello dell'istruzione del medesimo, Emendamento presentato da Michael Cashman Emendamento 5 Considerando H H. considerando che la globalizzazione ha contribuito ad aumentare la mobilità nel settore dell'istruzione e della formazione professionale, del lavoro e dei servizi di volontariato, favorendo pertanto la solidarietà e una migliore comprensione interculturale e incoraggiando il rispetto della differenza e della diversità, Emendamento presentato da Michael Cashman Emendamento 6 Paragrafo 1 bis (nuovo) Or. de 1 bis. invita i governi dei paesi ACP e dell'ue ad adottare piani d'azione specifici per combattere le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, gli handicap, l'età o le tendenze sessuali; Emendamento 7 Paragrafo 2 2. invita la Commissione a prevedere un finanziamento equilibrato per l'azione 3.2 dell'attuale programma Gioventù in azione ( ), nell'ambito delle disposizioni previste, e a stabilire un programma ACP-EU per la gioventù nel quadro dell'accordo di AP/ /AA1-26 2/8 AA\ doc

3 Cotonou prevedendo stanziamenti aggiuntivi per il programma successivo, sull'esempio del programma Euro-Med Gioventù; Emendamento 8 Paragrafo 5 5. ritiene che l'unione europea dovrebbe sviluppare una politica comune coerente in materia di migrazione, caratterizzata da uno spiccato senso dell'uguaglianza e incentrata sull'integrazione sociale dei migranti nelle società di accoglienza; invita gli Stati membri dell'unione europea a garantire il rispetto dei diritti dei giovani migranti e ad assicurare loro un accesso all'istruzione, ai servizi sociali e alle opportunità economiche pari a quello di cui godono i cittadini del paese in questione; Emendamento 9 Paragrafo 6 6. invita l'unione europea a potenziare le misure di protezione a favore di tutti i giovani cittadini di paesi terzi che lavorano legalmente in Europa, riconoscendo loro lo status di soggiornanti di lungo periodo; ritiene inoltre che i governi degli Stati membri dell'unione europea e dei paesi ACP dovrebbero istituire dei programmi per ridurre la fuga dei cervelli dalle nazioni in via di sviluppo e per coordinare misure finalizzate a prevenirla; Emendamento presentato da Mariya Nedelcheva, Horst Schnellhardt Emendamento 10 Paragrafo 6 6. invita l'unione europea a potenziare le misure di protezione a favore di tutti i giovani cittadini di paesi terzi che lavorano in Europa, impegnandosi nella definizione di uno statuto per i lavoratori poco qualificati o non qualificati; ritiene inoltre che i governi degli Stati membri dell'unione europea e dei paesi ACP dovrebbero istituire dei programmi per ridurre la fuga dei cervelli dalle nazioni in via di sviluppo; AA\ doc 3/8 AP/ /AA1-26

4 Emendamento 11 Paragrafo 8 8. invita i governi dei paesi ACP e dell'unione europea a definire programmi finalizzati a ridurre i tassi di abbandono scolastico, a ridurre l'analfabetismo e a migliorare la qualità dell'istruzione di base; Emendamento presentato da Mariya Nedelcheva Emendamento 12 Paragrafo 9 9. chiede l'accesso universale all'istruzione secondaria; sollecita i governi a fornire borse di studio e prestiti agevolati agli studenti dei paesi in via di sviluppo che desiderano accedere all'istruzione terziaria; Emendamento 13 Paragrafo 9 9. chiede l'accesso universale all'istruzione secondaria inferiore; invita i governi a rimuovere le barriere che ostacolano l'accesso all'istruzione primaria, specialmente per i giovani con disabilità e altri gruppi vulnerabili; sollecita i governi a fornire borse di studio e prestiti agevolati agli studenti dei paesi in via di sviluppo che desiderano accedere all'istruzione terziaria; Emendamento 14 Paragrafo sollecita i governi a porre l'accento sull'educazione sociale e culturale e ad incoraggiare l'impegno dei giovani nelle attività culturali interne ed esterne alla scuola, che possono costituire un arricchimento per la loro vita, contribuire a uno sviluppo personale equilibrato e impedire che i giovani finiscano vittime della droga o di altre forme di dipendenza, favorendone in tal modo l'integrazione sociale e culturale nella società; AP/ /AA1-26 4/8 AA\ doc

5 Emendamento presentato da Fiona Hall Emendamento 15 Paragrafo 11 bis (nuovo) 11 bis. sollecita i governi a riconoscere che i giovani sono il gruppo più aperto al cambiamento e i migliori ambasciatori del medesimo che una società possa avere; invita i governi ad avvalersi dei giovani per produrre cambiamenti positivi nella società attraverso meccanismi come l'educazione tra pari in materia di HIV/Aids, TIC e tecnologie sostenibili intese ad attenuare il cambiamento climatico e adattarvisi; Emendamento presentato da Mariya Nedelcheva Emendamento 16 Paragrafo 12 AA\ doc 5/8 AP/ /AA chiede l'accesso universale dei giovani alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione; chiede ai governi di investire nelle infrastrutture TIC e di mettere a disposizione servizi TIC nelle scuole; chiede alla Commissione e ai paesi ACP e dell'unione europea di collegare le classi ACP ed europee attraverso gemellaggi elettronici per promuovere l'apprendimento interculturale; invita i governi a promuovere l'insegnamento a distanza come strumento che facilita l'integrazione sociale delle persone appartenenti a categorie svantaggiate, in particolare delle persone disabili; Emendamento 17 Paragrafo osserva che i giovani che studiano e lavorano al tempo stesso acquisiscono esperienze che ne facilitano il passaggio dall'istruzione al mercato del lavoro; incoraggia il settore privato a creare maggiori opportunità di apprendistato per i giovani che ancora frequentano la scuola; mette in guardia contro tutti i tipi di sfruttamento del lavoro in questo contesto; Emendamento 18 Paragrafo constata che tra le giovani donne 1 e tra i giovani con disabilità 2 si registrano tassi di disoccupazione e sottoccupazione più elevati; chiede l'elaborazione di politiche specifiche a sostegno dell'occupazione delle giovani donne e delle persone appartenenti a categorie svantaggiate;

6 1 2 "Global Trends in Women's access to Decent Work", ILO, Occasional papers n. 43, maggio 2009, pag. 18 "Men and Women with disabilities in the EU: Statistical Analysis of the LFS ad hoc module and the EU-SILC", relazione finale, 2007, pag. 94 ; Emendamento presentato da Mariya Nedelcheva Emendamento 19 Paragrafo sottolinea la necessità di creare condizioni più favorevoli per i giovani imprenditori, offrendo loro informazioni e incentivi finanziari e sollevando dagli oneri amministrativi coloro che intendono avviare un'attività; chiede agli istituti finanziari di facilitare l'accesso dei giovani al micro-credito; chiede ai governi di definire programmi di finanziamento e consulenza professionale per i giovani imprenditori che operano nel settore culturale e nell'industria creativa, favorendo i servizi di prossimità allo scopo di promuovere una migliore integrazione sociale a livello locale; Emendamento presentato da Mariya Nedelcheva, Horst Schnellhardt Emendamento 20 Paragrafo chiede ai parlamenti nazionali e ai governi dell'unione europea e dei paesi ACP di integrare, nelle rispettive legislazioni nazionali, la tutela delle culture nazionali, come garanzia della salvaguardia e dello sviluppo del patrimonio culturale del paese in questione; Emendamento 21 Paragrafo 17 bis (nuovo) 17 bis sollecita i governi a elaborare piani o a sostenere le iniziative esistenti per stimolare lo sviluppo del turismo culturale, permettendo ai giovani di comprendere il patrimonio culturale e naturale dei nostri paesi; AP/ /AA1-26 6/8 AA\ doc

7 Emendamento presentato da Michael Cashman Emendamento 22 Paragrafo chiede ai governi di progettare nuove politiche interculturali o potenziare quelle già esistenti al fine di promuovere la diversità culturale e la coesistenza pacifica delle diverse culture nella società; chiede inoltre ai governi di incoraggiare la decentralizzazione delle politiche culturali, promuovendo in tal modo lo sviluppo locale sulla base della cultura e delle subculture nonché il rispetto della diversità e della differenza; Emendamento 23 Paragrafo chiede ai governi, alla Commissione e alle organizzazioni internazionali di intensificare gli sforzi per organizzare laboratori, seminari, campi per giovani di origine culturale, etnica e religiosa diversa, come strumento per favorire la comprensione interculturale; Emendamento 24 Paragrafo chiede alla comunità internazionale e ai governi dell'unione europea e dei paesi ACP di impegnarsi per la salvaguardia dell'artigianato tradizionale attraverso l'assegnazione di maggiori risorse alla formazione professionale e alle possibilità produttive, di sostenere la vendita e la commercializzazione di questi prodotti e di migliorare le opportunità di accesso al mercato per i prodotti e i servizi culturali, specialmente per quelli realizzati dai giovani, e di migliorare la mobilità dei prodotti e dei servizi culturali; Emendamento presentato da Mariya Nedelcheva Emendamento 25 Paragrafo chiede alla comunità internazionale e ai governi dell'unione europea e dei paesi ACP di stanziare maggiori risorse finanziarie per la salvaguardia dell'artigiano tradizionale, di migliorare le opportunità di accesso al mercato per i prodotti e i servizi culturali, specialmente per quelli realizzati dai giovani, (soppressione), di migliorare la mobilità dei prodotti e dei servizi culturali e di sostenere le iniziative mirate all'apprendimento delle lingue locali tramite Internet; AA\ doc 7/8 AP/ /AA1-26

8 , Mariya Nedelcheva Emendamento 26 Paragrafo 21 bis (nuovo) 21a invita tutti i governi ad assicurarsi che i giovani trovino ascolto e si compiace dell'istituzione di parlamenti dei giovani, al fine di promuovere la cultura politica dei giovani e sviluppare il loro senso di responsabilità; Or. xm AP/ /AA1-26 8/8 AA\ doc