di Argenta n. 230 del PROVINCIA DI FERRARA Verbale di deliberazione della Giunta Comunale

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1 Comune Deliberazione di Argenta n. 230 del PROVINCIA DI FERRARA Verbale di deliberazione della Giunta Comunale OGGETTO: Approvazione Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance del Comune di Argenta - Anni 2014/2016. L'anno Duemilaquattordici e questo dì Diciotto del mese di Dicembre in Argenta, nella residenza Comunale, a seguito di invito diramato dal Sindaco e notificato nei termini, si è radunata alle ore 14:30, la Giunta Comunale All'appello risultano: Presenti Fiorentini Antonio Borea Sauro Chiarini Marco Cillani Giulia Pamini Samuela Assenti Baldini Andrea Assiste il Vice Segretario Generale Dott.ssa Patrizia Travasoni Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Fiorentini Antonio quale Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto entro indicato.

2 Seduta del 18/12/2014 Nr. 230 Oggetto: Approvazione Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance del Comune di Argenta- Anni 2014/2016. LA GIUNTA Richiamate le seguenti disposizioni: - Decreto Legislativo n.165/2001 Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche" e sue successive modificazioni ed integrazioni (s.m.i.); - Decreto legislativo n.150/2009 Attuazione della legge n.4 marzo 2009, n.15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni e s.m.i.; - Delibere della Civit (ora ANAC) n.112/2010 e n. 121/2010; - Legge n. 190/2012 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione e s.m.i.; - Decreto Legislativo n. 33/2013 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e s.m.i; - Principi contabili per gli Enti locali dell Osservatorio per la Finanza e la Contabilità degli Enti Locali del Ministero dell Interno; Richiamati gli articoli n. 107, 108, 169 del Decreto Legislativo n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (TUEL) e s.m.i., con i quali vengono stabilite le modalità di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) e l integrazione con il piano performance e il piano dettagliato degli obiettivi e i relativi contenuti; Visto, in particolare, l art. 169, comma 3 bis, del D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL) e s.m.i., in base la quale il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) deve essere coerente con i documenti di programmazione economicofinanziaria e di bilancio (bilancio di previsione e RPP) e che lo stesso piano si compone oltre che del piano esecutivo parte contabile, anche del piano dettagliato degli obiettivi (ovvero delle attività da svolgere) e del piano della performance; Dato atto che, ai sensi dell art. 10, coma 1, del D.Lgs. n. 150/2009 e s.m.i., il piano performance è il documento programmatico triennale da redigere annualmente in coerenza con i contenuti e il ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio e nel quale sono individuati: gli obiettivi strategici e gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance organizzativa dell'amministrazione, gli obiettivi gestionali ed operativi assegnati al personale dirigenziale ed alle relative strutture organizzative ed i relativi indicatori per la misurazione e la valutazione della performance individuale del personale coinvolto; Dato che i criteri generali fondanti del Sistema di misurazione e valutazione della performance sono stati approvati dalla Giunta Comunale con atto n. 258 del , modificata con deliberazione G.C. n. 116 del ; Dato atto che per ogni programma presente all interno del RPP sono stati individuati i corrispondenti obiettivi strategici, di cui all art. 10, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 150/2009; Ritenuto, pertanto, coerentemente a quanto citato sopra, di considerare parte integrante del PEG del Comune di Argenta i seguenti documenti: a) PEG 2014: insieme degli obiettivi gestionali ed operativi assegnati alle strutture dell ente; b) PEG contabile 2014: sulla base degli obiettivi specifici assegnati ai Responsabili di struttura, ai sensi dell art. 169 TUEL, in attuazione degli indirizzi generali di cui alla Relazione previsionale e programmatica, vengono distribuite le risorse umane, finanziarie e strumentali necessarie per il raggiungimento dei predetti obiettivi; c) Piano performance redatto ai sensi dell art. 10 del D.Lgs. n. 150/2009;

3 Premesso che con: - deliberazione di Consiglio Comunale n. 78 del e s.m.i. è stato approvato il regolamento di contabilità e in particolare con l art. 9 sono state disciplinate la predisposizione e approvazione del PEG; - deliberazione di Giunta Comunale n. 258 del , modificata dalla Giunta Comunale con atto n. 116 del , è stato approvato il Regolamento sull ordinamento degli Uffici e Servizi e, in particolare, sono stati delineati i principi generali del sistema di misurazione e valutazione della performance; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 35 del è stato approvato il Regolamento dei controlli interni del Comune di Argenta, a norma dell art. 3 D.L. n. 174/2012 convertito in L. n. 213/2012; - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 40 del e s.m.i. è stata approvata la relazione previsionale e programmatica 2014/2016, il bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2014 e correlato bilancio finanziario pluriennale 2014/2016; - deliberazione di Giunta Comunale n. 89 del e sue s.m.i. è stata approvata l assegnazione delle risorse finanziarie per l esercizio 2014 ai Dirigenti Responsabili di Settore, in conformità al bilancio di previsione 2014, alla Relazione Previsionale e Programmatica ed al Bilancio Pluriennale ; Dato atto che, in particolare, con la suddetta deliberazione di Giunta Comunale n. 89 del si è esplicitamente stabilito, fino a nuova e/o diversa definizione da parte dell Amministrazione comunale per l anno 2014, di autorizzare i Dirigenti a porre in essere azioni coerenti con gli obiettivi strategici già approvati all interno del PEG/Piano performance e legati ai programmi definiti nella RPP 2014/2016; Atteso che, fermo quanto disposto dall art.183, comma 2, del D.Lgs. n.267/2000, l adozione di atti per l assunzione di impegni di spesa in attuazione dei programmi e progetti inclusi nel Piano Esecutivo di Gestione è demandata ai Dirigenti o agli incaricati di posizione organizzativa, alla Giunta Comunale o al Consiglio Comunale in ragione delle competenze stabilite dalle disposizioni legislative, statuarie e regolamentari e di quanto specificato nel piano medesimo; Rilevato che il Servizio di Polizia Municipale viene svolto in Convenzione con il Comune di Portomaggiore e che la responsabilità della stessa è affidata al Dr. Ciarlini Carlo; Dato atto che si ritiene di sottoporre alla Giunta Comunale in particolare l approvazione dei programmi relativi alle seguenti manifestazioni: a) Fiera di Argenta b) Manifestazioni del periodo natalizio c) Manifestazioni estive d) Iniziative afferenti il gemellaggio e) Altre manifestazioni organizzate dal Servizio Turismo; Dato atto, inoltre, che spettano alla Giunta Comunale, qualora non già previsti in atti programmatori o regolamentari, l approvazione di nuove locazioni o la costituzione di diritti reali relativi ad immobili non destinati all ordinaria attività dei servizi comunali; Viste le deliberazioni n. 5 in data 18/2/2013 del Comune di Argenta, n. 6 del 18/2/2013 del Comune di Ostellato e n. 4 del 18/2/2013 del Comune di Portomaggiore, con cui è stata costituita l Unione dei Comuni Valli e Delizie tra i Comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore e con cui sono stati approvati l atto costitutivo, lo statuto e relativo piano strategico e a cui sono state conferite, con apposite convenzioni, a partire dal , le seguenti funzioni: Programmazione e pianificazione urbanistica, Edilizia privata, Sistema informativo territoriale, Ambiente; Sportello Unico per le Attività Produttive; Gestione delle risorse umane; Tributi locali; Servizi informativi e telematici (Information and Communication Technology - ICT), dei Comuni e dell Unione.

4 Evidenziato che con le convenzioni di conferimento delle funzioni sopra elencate si è inteso autorizzare i Dirigenti dell Unione ad impegnare spese ed accertare entrate nei Bilanci/PEG dei singoli Comuni aderenti all Unione qualora si riferiscano ad interventi e risorse afferenti le funzioni conferite all Unione; Dato atto che in seguito al conferimento delle suddette funzioni all Unione, al conseguente comando da parte dei Comuni aderenti di personale dipendente per lo svolgimento delle citate funzioni e al fatto che le risorse finanziarie legate alla produttività/incentivazione del personale comandato restano allocate all interno dei bilanci dei singoli comuni aderenti, si ritiene opportuno individuare (come da Allegato F) il personale dipendente del Comune di Argenta comandato all Unione e coinvolto nella realizzazione degli obiettivi gestionali dell Unione Valli e Delizie, definiti nel PEG 2014 approvato con delibera di Giunta dell Unione n. 22 del ; Ritenuto pertanto opportuno e necessario per le ragioni sopraesposte con il presente atto, definire ed approvare il PEG/Piano Performance ; Visto l allegato schema di PEG/Piano della Performance composto dai seguenti elaborati: a) Struttura organizzativa, linee funzionali e le risorse umane attribuite per settore operativo (Allegato A) b) Mappa logica del ciclo della Performance del Comune di Argenta (Allegato B) c) Prospetto riepilogativo di raccordo fra le Macro Aree, Programmi, obiettivi strategici, stakeholders e indicatori di outcome, in coerenza con quanto riportato nella Relazione Previsionale e Programmatica approvata con deliberazione Consiglio Comunale n. 40 del (Allegato C) d) Obiettivi del piano esecutivo di gestione 2014, esaustivi rispetto a quanto previsto dall art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. (Allegato D) e) Previsioni finanziarie del piano esecutivo di gestione 2014 distinte per settore e servizio operativo, in conformità al bilancio di previsione 2014, alla Relazione Previsionale e Programmatica ed al Bilancio Pluriennale approvati con deliberazione Consiglio Comunale n. 40 del e s.m.i. (Allegato E) f) Obiettivi del piano esecutivo di gestione 2014 dell Unione Valli e Delizie che coinvolgono il personale del comune di Argenta comandato in tutto in parte all Unione stessa (Allegato F) Dato atto che: - i Programmi e gli obiettivi strategici sono collegati alla struttura dei settori e servizi del Comune di Argenta, in modo da consentire una rendicontazione contabile degli stessi; - in questa fase sperimentale per ogni obiettivo strategico sono stati particolareggiati gli indicatori di outcome e, la dove è stato possibile definirli, i relativi target, in modo da costituire così anche gli elementi del Piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio di cui all art. 19 del D.Lgs. n. 91/2011; - a tutti gli obiettivi gestionali collegati agli obiettivi strategici e ai programmi la Giunta ritiene debba essere attribuita la medesima rilevanza e quindi lo stesso peso ai fini delle valutazioni che ne conseguono; - le azioni poste in essere dai singoli Dirigenti sino a questo momento sono coerenti con gli obiettivi strategici individuati dall amministrazione e con gli obiettivi gestionali formalizzati all interno del PEG/Piano Perfomance 2014/2016 Ritenuto di individuare nei Settori/Servizi in cui è suddivisa l organizzazione del Comune di Argenta le unità operative cui assegnare, ex D.Lgs. n. 267/2000, le risorse finanziarie risultanti dal Bilancio preventivo 2014 e le dotazioni di personale dipendente; Dato atto che: - tale Piano rappresenta il frutto della negoziazione degli obiettivi e delle risorse tra i Responsabili delle strutture e i rispettivi assessori, con il coordinamento del Segretario Generale ed il supporto operativo del OIV; - tale Piano costituisce parte essenziale del Sistema dei Controlli interni previsto dallo specifico regolamento comunale ed in particolare uno strumento per l attuazione del controllo di gestione; Stabilito che:

5 - nei casi di contratti, convenzioni, accordi pluriennali o atti analoghi a valenza pluriennale, occorre attribuire ai Responsabili le risorse necessarie al fine di impegnare le spese conseguenti sugli esercizi 2015 e 2016 compresi nel Bilancio Pluriennale approvato; - le spese del titolo II inserite nelle assegnazioni di PEG dei servizi sono finanziabili compatibilmente con lo stato di realizzazione delle relative entrate previste per la loro copertura finanziaria; - sarà cura della Giunta fornire, anche in sede di variazione di bilancio e di PEG le direttive necessarie per il puntuale rispetto degli obiettivi eventualmente rimodulati; Viste le vigenti norme sulla pubblicità e trasparenza; Visto l art. 48 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 riflettente la competenza residuale della Giunta Comunale in forza di specifiche prescrizioni legislative, statutarie e regolamentari; Visto il parere di regolarità tecnica favorevole espresso dal Dirigente del Settore Programmazione e Gestione finanziaria Affari generali ad esito del controllo attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ed il parere di regolarità contabile favorevole espresso dal medesimo Dirigente, attestante la regolarità contabile del presente atto in relazione agli effetti diretti e/o indiretti che lo stesso produce sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente, ai sensi degli articoli 49, 147, comma 1 e 147-bis del decreto legislativo 18/08/2000 n.267 e successive modifiche ed integrazioni; A voti unanimi ritualmente espressi, D E L I B E R A 1) Di approvare, ai sensi dell art.10 del D.Lgs. n. 150/2009 e dell art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., il PEG/Piano della Performance allegato al presente atto, di cui forma parte integrante e sostanziale 4 e che è costituito dai seguenti documenti: a) Struttura organizzativa, linee funzionali e le risorse umane attribuite per settore operativo (Allegato A) b) Mappa logica del ciclo della Performance del Comune di Argenta (Allegato B) c) Prospetto riepilogativo di raccordo fra le Macro Aree, Programmi, obiettivi strategici, stakeholders e indicatori di outcome, in coerenza con quanto riportato nella Relazione Previsionale e Programmatica approvata con deliberazione Consiglio Comunale n. 40 del (Allegato C) d) Obiettivi del piano esecutivo di gestione 2014 del Comune di Argenta, esaustivi rispetto a quanto previsto dall art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. (Allegato D) e) Previsioni finanziarie del piano esecutivo di gestione 2014 distinte per settore e servizio operativo, in conformità al bilancio di previsione 2014, alla Relazione Previsionale e Programmatica ed al Bilancio Pluriennale approvati con deliberazione Consiglio Comunale n. 40 del e s.m.i. (Allegato E) f) Obiettivi del piano esecutivo di gestione 2014 dell Unione Valli e Delizie che coinvolgono il personale del Comune di Argenta comandato, in tutto in parte, all Unione stessa. 2) Di dare atto che il Piano della Performance è stato definito conformemente alle disposizioni di cui all art.10 del D.Lgs n.150/2009, nonché alle indicazioni della Civit ora ANAC; 3) Di dare atto che il Piano Esecutivo di Gestione (PEG.), previsto dall'art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL) e s.m.i. ed è stato definito conformemente alle previsioni finanziarie del Bilancio annuale e pluriennale; 4) Di dare atto che, con questo PEG/Piano delle Performance, vengono determinati gli obiettivi di gestione per l attuazione degli obiettivi strategici stabiliti con la RPP approvata con deliberazione C.C. n. 40 del ; obiettivi strategici che sono coerenti con quanto già approvato all interno del PEG/Piano performance e con i programmi definiti nella RPP 2014/2016;

6 5) Di assegnare, per le ragioni esposte in premessa, un uguale peso a tutti gli obiettivi gestionali inseriti nel PEG 2014; 6) Di autorizzare i Dirigenti dell Unione ad impegnare spese ed accertare entrate sul Bilancio/PEG del Comune di Argenta qualora tali spese/entrate si riferiscano ad interventi e risorse afferenti le funzioni conferite all Unione; 7) Di pubblicare il PEG/Piano Performance sul sito istituzionale del Comune di Argenta alla sezione Amministrazione trasparente, così come previsto dall art. 10 del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.; 8) Di trasmettere copia del presente provvedimento all OIV, al Collegio dei Revisori, al Segretario Generale e ai Dirigenti; 9) Di autorizzare i Dirigenti a disporre delle risorse finanziarie loro assegnate nel PEG 2014, in coerenza con i Programmi e gli obiettivi strategici definiti nella Relazione Previsionale e Programmatica , fino all approvazione del bilancio di previsione e PEG/Piano Performance 2015/2017 e quindi anche durante l eventuale esercizio provvisorio e gestione provvisoria; 10) Di dichiarare, dopo separata votazione palese ed unanime, la presente deliberazione urgente ed immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, comma 4, del D.Lgs.n.267 del 18/08/2000, stante l urgenza, in relazione alla necessità di adempiere a quanto previsto dal D.Lgs. n. 150/2009 e dal D.Lgs n. 33/2013. Pareri espressi ex art. 49 D.Lgs. n. 267/2000 Parere regolarità tecnica: favorevole f.to in digitale Dott.ssa Patrizia Travasoni Parere regolarità contabile: favorevole f.to in digitale Dott.ssa Patrizia Travasoni

7 Firmato in digitale IL SINDACO Antonio Fiorentini Firmato in digitale IL VICE SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Patrizia Travasoni La presente copia composta da n.. pagine, è conforme, ai sensi dell art.18, comma 2, del D.P.R. N.445/2000 ed all art.23, comma 1 del D.Lgs. n.82/2005, al documento originale sottoscritto con firma digitale, conservato presso questo Ente. In carta libera per uso amministrativo. Argenta, il Il Pubblico Ufficiale Documento sottoscritto con firma digitale ai sensi del DPR 445/2000 e dell art. 21 del D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni. Il documento originale è conservato in formato elettronico su banca dati del Comune di Argenta.

8 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DEL COMUNE DI ARGENTA. Con deliberazioni n. 5 in data 18/2/2013 del Comune di Argenta, n. 6 del 18/2/2013 del Comune di Ostellato e n. 4 del 18/2/2013 del Comune di Portomaggiore, è stata costituita l Unione dei Comuni Valli e Delizie tra i Comuni di Argenta, Ostellato e Portomaggiore e sono stati approvati l Atto costitutivo, lo Statuto e relativo Piano Strategico. Il Comune di Argenta con deliberazione di Consiglio Comunale n. 75 in data ha approvato le convenzioni tra i Comuni di Argenta, Ostellato, Portomaggiore e l Unione dei Comuni Valli e Delizie per il conferimento all Unione delle seguenti funzioni a partire dal : Programmazione e pianificazione urbanistica, Edilizia privata, Sistema informativo territoriale, Ambiente; Sportello Unico per le Attività Produttive; Gestione delle risorse umane; Tributi locali; Servizi informativi e telematici (Information and Communication Technology - ICT), dei Comuni e dell Unione. Con la suddetta deliberazione di Consiglio sono state anche approvate le convenzioni per la concessione all Unione dei beni immobili, dei beni strumentali e dei beni di consumo e per la gestione dei servizi di supporto dell Unione. A seguito dell avvio dell Unione e del conferimento delle sopraindicate funzioni, con delibera della Giunta Comunale di Argenta n. 190 del 30/09/2013, sono state apportate le conseguenti modifiche alla struttura organizzativa dell Ente che hanno portato al seguente assetto organizzativo, confermato anche dalla successiva deliberazione di Giunta Comunale n. 121 del : I settori operativi sono, quindi, 6 compreso il Settore Staff del Segretario Generale. Ogni settore operativo poi si articola in servizi, così come risulta di seguito. 1

9 STRUTTURA IN STAFF SINDACO Ufficio di Staff a supporto del Sindaco e della Giunta SINDACO SERVIZIO COMUNICAZIONE 2

10 SEGRETARIO GENERALE COMITATO DI DIREZIONE SEGRETARIO GENERALE VICE SEGRETARIO Posizione Organizzativa Contratti, Protocollo, Servizi Demografici e Partecipazione Servizio Servizi Demografici, comunicazione e partecipazione URP Servizio Contratti, Protocollo e Archivio 3

11 STRUTTURA SETTORE SVILUPPO ECONOMICO DEL TERRITORIO, TURISMO E BENI CULTURALI DIRIGENTE Servizio Turismo, Marketing Territoriale ed Eventi Servizio Sistema Ecomuseale e Beni Culturali 4

12 STRUTTURA SETTORE FINANZIARIA - AFFARI GENERALI DIRIGENTE Posizione Organizzativa - AFFARI GENERALI, SERVIZI ENTRATE ED ECONOMATO Servizio Programmazione Strategica - Affari Generali - Sistema Gestione Qualità Servizio Economato - Utilizzo Patrimonio e Gestione Inventario Beni Mobili Servizio Entrate Servizio Investimenti e Gestione Indebitamento Servizio Bilancio Servizio Controllo di Gestione e Statistica Servizio Società Partecipate ed Organismi strumentali 5

13 STRUTTURA SETTORE OPERE PUBBLICHE E PATRIMONIO DIRIGENTE Posizione Organizzativa - OPERE PUBBLICHE E PATRIMONIO Servizio Tecnico OO.PP. Servizio Amministrativo Servizio Progettazione 6

14 STRUTTURA SETTORE CULTURA, ISTRUZIONE, POLITICHE SOCIALI, TEMPO LIBERO DIRIGENTE Servizio Culturale, Associazionismo e Polo Culturale di Piazza Marconi Posizione Organizzativa SERVIZI ED AZIENDE SOCIALI E SANITA Posizione Organizzativa FORMAZIONE PROFESSIONALE, ISTRUZIONE E UNIVERSITA Servizio Servizi Sociali Servizio Istruzione Servizio Archivi, Biblioteca e Polo Universitario 7

15 STRUTTURA SETTORE POLIZIA MUNICIPALE Struttura a Matrice Protezione Civile - COC DIRIGENTE COMANDANTE Posizione Organizzativa VICE COMANDANTE Servizio - I Amministrativo Servizio - II Viabilità Servizio- III C.O. e Verbali Servizio - IV Distaccamento 8

16 Ad ogni struttura organizzativa di massima dimensione dell ente (Settore operativo) sono attribuite le seguenti linee funzionali indicate di seguito in forma sintetica e in modo non esaustivo: Settore Staff Segretario Generale Linee funzionali attribuite Attività di consulenza e supporto giuridico-amministrativo nei confronti degli organi dell'ente in ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti, secondo quanto previsto dal Testo unico degli enti locali. Supporto al Consiglio Comunale, gestione rapporti con la Giunta, con il presidente del Consiglio ed con i consiglieri e relativa attività di segreteria agli organi di governo con il supporto anche del personale che opera nel Servizio Affari Generali allocato nel settore Programmazione e Gestione Finanziaria Affari Generali.. Coordinamento dell attività dei Dirigenti, e dei Responsabili dei Servizi e degli Uffici, secondo le direttive impartite dal Sindaco. Emana circolari, schemi, scalette operative, indirizzi e manuali da distribuire agli uffici; Gestione funzioni in materia di decentramento e strumenti di partecipazione. Attuazione e adempimenti in materia di anticorruzione e di controlli interni successivi di regolarità amministrativa con il supporto anche del personale che opera nel Servizio Affari Generali allocato nel settore Programmazione e Gestione Finanziaria Affari Generali. Tutto ciò alla luce della nomina da parte del Sindaco del Responsabile anticorruzione nella persona del Segretario Generale Attività in materia di accesso agli atti e ai documenti, con particolare riferimento al c.d. accesso civico con il supporto anche del personale che opera nel Servizio Affari Generali allocato nel settore Programmazione e Gestione Finanziaria Affari Generali.. Gestione attività contrattuale dell Ente. Gestione protocollo e archivio. Gestione servizio elettorale, servizio stato civile, servizio anagrafe comunale e uffici relazioni con il pubblico. Sviluppo Economico del Territorio, Turismo e Beni Culturali Gestione attività di Segreteria del Sindaco: cura gli appuntamenti, l'agenda degli impegni, le attività di rappresentanza, le Commemorazioni ed il Cerimoniale dell'ente. Organizzazione e gestione manifestazioni fieristiche e attività/iniziative di promozione turistica del Comune. Progettazione e realizzazione del programma di marketing urbano con particolare attenzione allo sviluppo del Centro Commerciale Naturale di Argenta. Gestione musei e beni culturali del territorio e attività/iniziative ad essi correlati, con particolare riferimento alla gestione della aree del Parco del Delta del Po, Percorso Delizie Estensi patrimonio Unesco e Beni monumentali. 9

17 Programmazione e Gestione Finanziaria Affari Generali Gestione provvedimenti deliberativi, provvedimenti regolamentari, ordinanze sindacali e verbali delle commissioni comunali. Adempimenti legati al mantenimento della certificazione di qualità di alcuni servizi comunali. Gestione coordinata dei bilanci finanziari ed economici e di tutti i documenti di programmazione e rendicontazione unitaria inerente i servizi finanziari dell Ente. Programmazione ed analisi dei flussi di cassa. Gestione e controlli della liquidità dell ente. Gestione incassi, pagamenti e certificazione debiti. Gestione fidejussioni bancarie. Tenuta contabilità ai fini iva e predisposizione dichiarazione annuale. Gestione versamenti, rendicontazioni e dichiarazioni fiscali legale all IRAP. Gestione attività relative alle ritenute operate dall ente in qualità di sostituto d imposta. Gestione rapporti con l organo di revisione economico-finanziaria. Gestione attività legate al servizio economato e quindi agli acquisti e all'approvvigionamento dei beni necessari al funzionamento degli uffici. Gestione inventario dei beni mobili. Gestione utenze comunali. Gestione polizze assicurative e rapporti con il broker. Gestione finanziaria e contabile degli investimenti e dell indebitamento dell Ente. Gestione provvedimenti e riscossioni legati alla tassa o canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, nonché gestione riscossioni proventi extra tributari (rette servizi educativi e scolastici). Gestione riscossione affitti attivi di immobili. Coordinamento atti di programmazione e controlli dei rapporti economicofinanziari con le società partecipate e gli organismi strumentali. Controlli amministrativo-contabili ed adempimenti in materia di pubblicazione e trasparenza delle società partecipate. Gestione amministrativo-contabile della gestione associata di polizia Municipale Gestione e rendicontazione entrate da sanzioni per violazioni al Codice della strada. Gestione attività legale all analisi, misurazione e controllo della performance dell Ente, in particolare alla predisposizione e alla verifica dello stato di attuazione degli strumenti di programmazione finanziaria (RPP, bilancio, PEG /Piano Performance). Attività di controllo interno per particolari tipologie di spesa sostenute dall ente e per le quali sussiste specifico adempimento previsto da legge. Gestione e sviluppo di un sistema di contabilità economico-analitica. Monitoraggio spese di utenze. Gestione attività statistiche commissionate direttamente dall ISTAT (indagini e rilevazioni statistiche inserite nel programma statistico nazionale per le quali esiste un obbligo di adempimento di legge da parte degli enti pubblici), nonché attività statistiche commissionate dall Ente per particolari esigenze conoscitive della realtà locale. Attuazione e gestione adempimenti in materia di trasparenza. OO.PP. e Patrimonio Gestione a livello patrimoniale e catastale dei beni di proprietà o in uso al Comune, comprese le strade. 10

18 Svolgimento attività di sorveglianza sul patrimonio stradale in modo particolare relativamente alla applicazione/emanazione delle ordinanze temporanee e permanenti legate alla circolazione stradale. Gestione Contratti di Affitto e progetto Federalismo Demaniale. Gestione Banche dati: Anagrafe Scolastica Portale Tesoro e attività correlate. Gestione contratti in house con Soelia Spa: Manutenzione Strade e P.I. - Manutenzione Immobili Manutenzione Verde Gestione Rifiuti: Attività di programmazione, controllo, verifica degli interventi e gestione dei capitoli di spesa. Gestione dei lavori e delle opere pubbliche che il Comune intraprende, curandone, sia per la parte amministrativa che per la parte tecnica, la programmazione, il reperimento fondi, la progettazione, la direzione, il collaudo fino alla presa in carico da parte dell'amministrazione. Gestione e rendicontazione dei contributi ottenuti per la realizzazione delle opere pubbliche. Cura dei rapporti con le imprese, cittadini interessati ed enti, pubblici e privati, coinvolti a vario titolo dalle opere programmate/eseguite. Gestione Banche dati relative agli appalti: SITAR e BDAP Gestione rapporti con vari enti es. Hera, Consorzio Bonifica, Enel, RFI e FER, Anas, Provincia ecc. per attività legate alla gestione del territorio e sorveglianza sulle opere realizzate direttamente sul terrritorio dai suddetti enti. Trasporto Pubblico Locale: cura rapporti e gestione pratiche. Protezione Civile: dalla predisposizione alla gestione dei piani di protezione civile. Cultura,Istruzione, Politiche Sociali e Tempo Libero Gestione delle attività connesse al funzionamento del Canile/Gattile intercomunale. Supportare il Sindaco e la Giunta Comunale nella comunicazione istituzionale e dare continuità alla comunicazione web. Gestione attività della biblioteca comunale e organizzazione di attività di promozione e animazione culturale rivolte alla cittadinanza e attività didattiche per scuole di ogni ordine e grado. Gestione Centro per le Famiglie orientare le famiglie con bambini, offrendo servizi di ascolto, accoglienza e supporto sia nella quotidianità che nelle situazioni di maggiore difficoltà. Attività di informagiovani. Gestione attività amministrative che riguardano i servizi educativi per la prima infanzia (Asili Nido), la mensa e il trasporto scolastico, i rapporti con gli Istituti scolastici del territorio, nonché del coordinamento delle attività educative con gli altri enti pubblici. Gestione Politiche Sociali: informare i cittadini e facilitare loro l accesso alle prestazioni sociali agevolate sia erogate direttamente dal Comune che da altri enti. Supporto alle attività di associazionismo e al mondo del volontariato locale e 11

19 ad altri enti pubblici e privati. Progettazione e realizzazione iniziative culturali presso il centro culturale mercato con la collaborazione delle organizzazioni del terzo settore e delle scuole e con il supporto anche dell Ufficio Accoglienza ed Informazioni Turistiche fornisce informazioni relativamente ai servizi turistici nell ambito del territorio del comune di Argenta, ed in generale sull offerta turistica provinciale e regionale. Gestione delle sale pubbliche e della accettazione delle richieste di utilizzo delle stesse. Gestione patrimonio edilizio abitativo di proprietà comunale, in particolare istruttoria delle richieste di assegnazione degli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica (E.R.P.) e aggiornamento della graduatoria; istruttoria delle domande relative ai contributi per l'abbattimento delle barriere architettoniche negli immobili privati. Polizia Municipale Sicurezza e presidio del territorio, intesa come sicurezza urbana, sulle strade e sul lavoro, e alle funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza. Coordinamento del personale decentrato impiegato sul territorio tramite i "Presidi" e dell attività d'ufficio del Pronto Intervento. Gestione pratiche e indagini conseguenti alla rilevazione di sinistri stradali da parte del personale del corpo. Controllo sul regolare svolgimento di Fiere, mercati e sulla regolarità delle attività commerciali e produttive in genere. Gestire dell'iter contravvenzionale (sanzioni amministrative), dalla spedizione alla notifica dei verbali alla messa a ruolo. Gestione del contenzioso ed dei ricorsi. Gestione attività legate alla protezione civile, in particolare di tutte le azioni attinenti la fase della prima emergenza. Gestione istruttorie per il rilascio delle licenze di pubblica sicurezza in occasione di spettacoli e trattenimenti in luogo pubblico, compresi i sopraluoghi della commissione di vigilanza sui locali di pubblica sicurezza. Gestione dei procedimenti relativi agli infortuni sul lavoro, alle cessioni di fabbricato e comunicazioni di ospitalità e gestione degli oggetti ritrovati. 12

20 LE RISORSE UMANE DEL COMUNE DI ARGENTA. Nel 2014 ai singoli settori operativi vengono attribuite le risorse umane necessarie all espletamento dei compiti e delle funzioni, nonché al raggiungimento degli obiettivi gestionali definiti nel presente documento. A seguito del personale comandato in diversa percentuale dal Comune di Argenta all Unione, il personale del Comune di Argenta che al risulta coinvolto, anche se in minima parte, nello svolgimento delle attività del Comune di Argenta, è così distribuito per settore e per categoria giuridica: Categoria giuridica Settore di appartenenza A B1 B3 C D1 D3 Dirigenti Totale Staff del Segretario Generale Sviluppo economico del territorio, Turismo e Beni Culturali Programmazione e Gestione Finanziaria - Affari Generali OO.PP. e Patrimonio Cultura, Istruzione, Politiche Sociali,Tempo Libero Polizia Municipale Unione (personale di Argenta comandato al 100%) Totale Segretario Generale n. 1 Dirigenti n. 4, di cui n. 1 con contratto di lavoro a tempo determinato. Gli incarichi dirigenziali di responsabilità di settore sono stati conferiti con decreti sindacali n del , n del , e n , n e n del Con determinazioni dirigenziali n. 355/2014, n. 356/2014, n. 357/2014, n. 358/2014, n. 374/2014, sono stati conferiti gli incarichi per le seguenti posizioni organizzative: - Contratti, Protocollo, Servizi Demografici e Partecipazione - Affari Generali, Servizi Entrate ed Economato, - Servizi ed Aziende Sociali e Sanità - Formazione Professionale, Istruzione e Università - Vice Comandante PM 13

21 Mappa logica del ciclo della perfomance nel Comune di Argenta. ALLEGATO B) Livello istituzionale/politico Programmi (triennali da RPP) Livello strategico Obiettivi strategici (triennali da RPP) Stakeholders (da Piano Performance) Indicatori di outcome e relativi target (da Piano Performance) Livello tecnico Obiettivi operativi (annuali da PEG) Indicatori di risultato/attività e relativi target La mappa logica del ciclo della performance rappresenta anche graficamente i legami tra il mandato istituzionale, missione, aree strategiche, obiettivi strategici e obiettivi operativi, azioni e risorse. In altri termini, tale mappa dimostra come gli obiettivi ai vari livelli e di diversa natura contribuiscano, all interno di un disegno strategico complessivo coerente, al mandato istituzionale e alla missione. Essa rappresenta in maniera articolata, completa e sintetica la perfomance dell amministrazione. La mappa logica della perfomance è una sezione fondamentale del piano performance per la sua valenza di comunicazione interna ed esterna. A livello istituzionale/politico sono state individuate le linee programmatiche del mandato del Sindaco (delibera C.C. n. 48 del ). I programmi, riconducibili ovviamente alle linee programmatiche degli organi politici, coprono un orizzonte pluriennale e sono contenuti nella RPP approvata con deliberazione C.C. n. 40 del Per ogni programma è stato individuato un obiettivo strategico, che fissa il traguardo che l amministrazione si prefigge di raggiungere per eseguire con successo i propri indirizzi. Per la loro rilevanza e valenza pluriennale, gli obiettivi strategici non risultano facilmente modificabili nel breve periodo. Sono elencati per ogni obiettivo strategico gli stakeholders (portatori di interesse) e gli indicatori di outcome che in forma sintetica misurano il tipo di impatto provocato dal raggiungimento di un dato obiettivo sugli stakeholders. L orizzonte strategico viene, infine, declinato nel breve periodo, ovvero nei singoli esercizi, attraverso gli obiettivi operativi gestionali, definiti e contenuti nel PEG annuale per i quali sono stati definiti indicatori di risultato e relativi target (valori di risultato attesi). Tali obiettivi sono stati assegnati dalla Giunta Comunale ai Dirigenti Responsabili dei Servizi, insieme, ovviamente, alle risorse strumentali, umane e finanziarie. 1

22 Piano Perfomance/PEG MACRO AREE PROGRAMMI - OBIETTIVI STRATEGICI STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME - SETTORI PRINCIPALI RESPONSABILI MACRO AREA OBIETTIVI STRATEGICI (triennio ) STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME E TARGET SETTORE/I OPERATIVO/I COINVOLTO/I NOTE VALIDE A PARTIRE DAL ) Studio e realizzazione di forme associative intercomunali per la gestione dei servizi: realizzazione unione dei Comuni Cittadini Dipendenti Pubblici Amministratori Altri Enti a) Mantenere nel triennio di riferimento gli attuali livelli di erogazione dei servizi confluiti nell Unione pur essendo in un contesto di riduzione delle risorse umane b) Misurare il livello di gradimento dei servizi aderenti all unione OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI ANCHE DALL UNIONE 1 Il Comune che vogliamo P01 Organi Istituzionali e Attività di Segreteria Generale 2) Trasparenza amministrativa attraverso strumenti ICT e di comunicazione attiva Cittadini, Dipendenti Pubblici Altri Enti Pubblici a) Aumentare il tasso di semplificazione e di trasparenza delle procedure per accedere ai servizi pubblici b) Attivare il servizio wifi gratuito in punti predefiniti di Argenta capoluogo nel triennio : almeno 3 c) Incrementare gli utenti accreditati ad accedere al servizio wifi d) Realizzare la decertificazione amministrativa (ridurre il numero di certificati rilasciati ad uso pubblico) e) Promuovere la comunicazione istituzionale e dare continuità alla comunicazione via web - Staff Segretario Generale - Programmazione e Gestione Finanziaria - Affari Generali - Sviluppo Economico Territorio, Turismo, Beni Culturali - OO.PP e Patrimonio -Cultura, Istruzione, Politiche Sociali e Tempo Libero OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE P02 P03 Politiche del Personale e Gestione Risorse Umane Attività di Controllo, Certificazione e Statistica 3) Sportello telematico del cittadino : servizi on line per imprese (SUAP) e per cittadini (SS.DD. e Tributi) 1) Contenimento della spesa pubblica di personale, attraverso razionalizzazione delle strutture burocratiche e amministrative 1) Analisi, misurazione e controllo della performance dell ente Cittadini e Imprese Amministratori, Dipendenti Pubblici Cittadini, Amministratori, Dipendenti Pubblici altri Enti Pubblici a) Aumentare i servizi erogabili on line per cittadini ed imprese a) Non superare nel triennio la spesa di personale rispetto al 2011: spesa personale anni < = spesa personale anno 2011 a) Misurare il livello medio di gradimento dei cittadini sui servizi erogati b) Esito delle verifiche ispettive x CQ: positivo Staff Segretario Generale Programmazione e Gestione Finanziaria - Affari Generali OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI ANCHE DALL UNIONE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE 1

23 MACRO AREA OBIETTIVI STRATEGICI (triennio ) STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME E TARGET SETTORE/I OPERATIVO/I COINVOLTO/I NOTE VALIDE A PARTIRE DAL c) Adempiere agli obblighi normativi in materia di controlli interni d) Realizzare il piano della trasparenza e bilancio di genere 1) Governance delle società e degli organismi strumentali dell ente: strutturazione sistemi di monitoraggio anche finalizzati al controllo analogo in attuazione delle strategie di gestione dei servizi pubblici locali Società Partecipate/ Strumentali e Amministratori, Revisori e) Partecipare ad iniziative formative ed informative sulla valorizzazione della presenza femminile nella società: almeno 2 nel triennio a) Adempiere agli obblighi normativi in materia di controllo sulla gestione delle società partecipate e degli organismi strumentali a) Ridurre i ritardi nei tempi di pagamento delle forniture di beni e servizi P04 Attività Finanziarie e Politiche Fiscali 2) Coordinamento delle azioni necessarie alla realizzazione dei saldi obiettivo di finanza pubblica. Amministratori, dipendenti pubblici, fornitori b) Ridurre progressivamente l indebitamento dell Ente c) Ridurre progressivamente l impatto sugli equilibri di bilancio dei crediti di dubbia esigibilità Programmazione e Gestione Finanziaria - Affari Generali 3) Razionalizzazione utilizzo strutture ed attrezzature nella prospettiva di riduzione delle spese di funzionamento Amministratori Dipendenti Pubblici a) Analizzare e rendicontare periodicamente le spese delle strutture ed attrezzature utilizzate dall Ente 2 Prevenzio ne e Sicurezza P10 Servizi Tecnici, Territoriali e Ambientali 4) Semplificazione delle procedure e razionalizzazione del sistema dei controlli per il recupero dell evasione e la velocizzazione dei tempi di riscossione 1) Interventi di messa in sicurezza della viabilità su tutto il territorio Comunale compresi interventi proposti dal PUT nel centro capoluogo di Argenta Cittadini Amministratori Altri Enti Pubblici Amministratori, Cittadini Veicoli e Pedoni a) Aderire ad iniziative di comparto finalizzate al recupero dell evasione b) Mettere a punto un sistema di coordinamento delle banche dati disponibili sul territorio presso enti pubblici e privati e utilizzabili per i controlli fiscali a) Migliorare le condizioni della circolazione e sicurezza stradale: individuazione luoghi sensibili, realizzazione elementi di sicurezza quali attraversamenti rialzati e segnaletica luminosa e regolamentazione incroci pericolosi - OO.PP. e Patrimonio - Polizia Municipale OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI ANCHE DALL UNIONE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI ANCHE DALL UNIONE 2

24 MACRO AREA OBIETTIVI STRATEGICI (triennio ) STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME E TARGET SETTORE/I OPERATIVO/I COINVOLTO/I NOTE VALIDE A PARTIRE DAL b) Potenziare la rete interna delle ciclabili: definizione sulle reti stradali di percorsi dedicati alle diverse tipologie di utenti quali ciclisti e pedoni 2) Miglioramento edilizio ed interventi di adeguamento normativo alle norme di prevenzioni incendi e sismiche di edifici scolastici Istituti scolastici Amministratori, Altri Enti Pubblici a) Mettere a norma gli edifici scolastici: analisi patrimonio esistente, redazione scheda fabbricato, valutazione tecnico-economica per programmazione interventi a) Riorganizzare le competenze di protezione civile in ottica intercomunale 3) Protezione Civile: contributo all attivazione di protocolli di allertamento e aggiornamento/implementazione della cartografia Cittadini Amministratori Dipendenti Pubblici b) Realizzare un piano speditivo di intervento per far fronte a situazioni di allertamento ed eventi naturali pericolosi c) Diffondere la conoscenza dei protocolli di allertamento nella comunità 3

25 MACRO AREA OBIETTIVI STRATEGICI (triennale) STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME E TARGET SETTORE/I OPERATIVO/I COINVOLTO/I NOTE VALIDE A PARTIRE DAL ) Equità sociale e controllo: monitoraggio trasversale prestazioni sociali agevolate ed utilizzo immobili di E.R.P. Cittadini Utenti ERP Amministratori a) Aumentare il controllo sull effettiva occupazione delle case popolari da parte dei cittadini assegnatari b) Ridurre il caso di abusivismo dell occupazione delle case popolari P11 Pubblica Sicurezza e Controllo Territorio 2) Il volontariato come risorsa: potenziamento e collaborazioni possibili nella gestione del territorio in una prospettiva di sicurezza urbana partecipata Cittadini, Amministratori e Associazioni di Volontariato a) Aumentare la partecipazione del volontariato nella gestione del territorio in funzione del rispetto delle regole in una prospettiva di miglioramento della sicurezza urbana; b) Agire sulla prevenzione sociale come principale strumento per diminuire l insicurezza ed aumentare un sistema di rete Polizia Municipale a) Perseguire l obiettivo del massimo decentramento sul territorio in un ottica di prossimità nel presidio 3) La polizia locale che cambia: decentramento e delocalizzazione nelle politiche di sicurezza, coinvolgimento in nuove emergenze sociali e di degrado urbano Cittadini Veicoli Amministratori b) Rafforzare il controllo per la sicurezza stradale, al fine di ridurre incidentalità e costi sociali c) Potenziare il sistema-sicurezza attraverso la tecnologia sostenibile 4

26 MACRO AREA OBIETTIVI STRATEGICI (triennale) STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME E TARGET SETTORE/I OPERATIVO/I COINVOLTO/I NOTE VALIDE A PARTIRE DAL ) Attuazione interventi programmati dal POC al fine di contribuire allo sviluppo urbanistico del territorio Cittadini e operatori economico-produttivi a) Migliorare la qualità urbana e favorire lo sviluppo economico-urbanistico del territorio: rispondere nei tempi minimi di legge per l adozione dei PUA (Piano Urbanistico Attuativo) inseriti nel POC (Piano Operativo Comunale) su richiesta dei privati; valutazioni delle richieste di varianti al POC/RUE per sopravvenute richieste da parte di privati OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE VALLI E DELIZIE 3 Sviluppo e Solidarietà P09 Pianificazi one e Programm azione Territorio e Ambiente 2) Riqualificazione degli ambiti di forte valenza paesaggistica nei centri urbani e nel territorio comunale 3) Impiego energie da fonte rinnovabile: bando per installazione impianti fotovoltaici a copertura edifici scolastici (ed eventuali altri edifici) di proprietà Comunale e realizzazione di efficientamento energetico in edifici comunali Cittadini Amministratori Altri Enti Pubblici Amministratori a) Recuperare e valorizzare il verde pubblico: almeno 2 interventi nel triennio a) Ridurre il consumo energetico: attuare un progetto di riduzione del consumo energetico negli edifici esistenti e progettare gli edifici nuovi in classe A b) Incrementare l installazione di impianti fotovoltaici negli edifici comunali OO.PP. e Patrimonio OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI ANCHE DALL UNIONE VALLI E DELIZIE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE VALLI E DELIZIE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE VALLI E DELIZIE P15 Sviluppo Economic o-turismo e Sistema Ecomusea le 1) Rafforzamento del comparto produttivo realizzazione Area Produttive Ecologicamente Attrezzata 2) Sviluppo del sistema Turistico e Museale integrato nel Parco del Delta del Po Imprese Amministratori Associazioni di Categoria Altri Enti Cittadini Imprese Associazioni di Categoria Amministratori Altri Enti a) Realizzare interventi (marketing e/o strutturali) sulle aree produttive del territorio e alle imprese : almeno due macro-progettualità all anno b) Semplificazione amministrativa: 1) digitalizzare almeno 10 procedimenti all anno; 2) Ridefinire tempistiche e procedure nei regolamenti che disciplinano le AA.PP. almeno due all anno a) Realizzare iniziative rivolte alla valorizzazione del sistema turistico locale: almeno 4 iniziative all anno b) Recuperare e valorizzare i beni culturali, storici ed ambientali: almeno due progettualità all anno Sviluppo Economico Territorio, Turismo E Beni Culturali OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE VALLI E DELIZIE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE VALLI E DELIZIE 5

27 MACRO AREA OBIETTIVI STRATEGICI (triennale) STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME E TARGET SETTORE/I OPERATIVO/I COINVOLTO/I NOTE VALIDE A PARTIRE DAL ) Consolidamento Centro Commerciale naturale e marketing urbano Cittadini Associazioni di Categoria Imprese Amministratori Altri Enti a) Realizzare iniziative rivolte alla valorizzazione del sistema commerciale locale: almeno 4 iniziative all anno b) Incrementare il numero delle imprese alle quali è stata fornita assistenza iniziative di sostegno e/o aiuto e/o informativa: almeno 10% anno 4) Sostegno al sistema agricolo di qualità Imprese agricole Associazioni di Categoria Amministratori Altri Enti Pubblici a) Realizzare iniziative di sensibilizzazione e sostegno al mondo agricolo: almeno 2 all anno b) Partecipare a progettualità di marketing in modo intersettoriale anche con altri servizi e/o settori: almeno due all anno OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE VALLI E DELIZIE OBIETTIVO E INDICATORI GESTITI DALL UNIONE VALLI E DELIZIE 4 Qualità della vita P06 Sanità e Servizi Socio Assistenzi ali 1) Riorganizzazione delle funzioni socio-assistenziali e socio-sanitarie 2) Sviluppo e promozione delle attività dello Sportello Sociale a Cittadini: anziani, adulti disabili o con svantaggio sociale Famiglie con minori ASP Eppi Manica Salvatori Comune di Portomaggiore Comune di Ostellato Azienda USL Distretto sud est della Provincia di Ferrara Organizzazioni di volontariato Associazioni Cooperative sociali OO.SS. Provincia Regione Stato Amministratori Cittadini in condizione di a) Mantenere nel triennio di riferimento gli attuali livelli di erogazione dei servizi pur essendo in un contesto di riduzione delle risorse b) Definire e implementare un sistema di monitoraggio e valutazione dei servizi e degli interventi, conferiti all ASP Eppi - Manica - Salvatori, e dell area Tutela minori nell ambito della gestione associata tra i Comuni di Portomaggiore, Argenta e Ostellato a) Migliorare e incrementare la promozione dell offerta di servizi sociali Cultura, Istruzione, Politiche Sociali e Tempo Libero 6

28 MACRO AREA OBIETTIVI STRATEGICI (triennale) STAKEHOLDERS INDICATORI DI OUTCOME E TARGET SETTORE/I OPERATIVO/I COINVOLTO/I NOTE VALIDE A PARTIRE DAL contrasto della povertà disagio socioeconomico Stranieri residenti Distretto sud est della Provincia di Ferrara Organizzazioni di volontariato Associazioni Cooperative sociali Amministratori b) Monitorare e incrementare l accesso allo Sportello sociale, all Informafamiglia e agli sportelli tematici: immigrati e ASPASIA c) Sviluppare nuove forme di sostegno per le famiglie colpite dalla crisi economica 3) Qualificazione delle prestazioni sociali agevolate e sviluppo del sistema delle verifiche e degli accertamenti sui nuclei familiari richiedenti Cittadini in condizione di disagio socioeconomico Amministratori a) Implementare un sistema informatico di verifiche sulle domande di prestazioni sociali agevolate P07 Sistema Scolastico e Formativo 4) Sviluppo e promozione dei servizi educativi per la prima infanzia e sostegno alla capacità genitoriale 5) Qualificazione del sistema scolastico e razionalizzazione dei servizi di trasporto e mensa Bambini 0-6 anni Famiglie Educatori Coordinamento pedagogico Coordinamento pedagogico provinciale Soggetti privati gestori servizi educativi per la prima infanzia Istituzioni scolastiche Scuole materne paritarie Amministratori Studenti Famiglie Istituti Scolastici Fornitori servizi scolastici Cooperative sociali Amministratori a) Indagare e implementare le occasioni di coinvolgimento delle famiglie all interno dei processi di progettazione educativa presso i servizi per la prima infanzia b) Incrementare le attività di sostegno alla genitorialità a) Mantenere costante nel triennio di riferimento la spesa per trasporto e mensa b) Mantenere nel triennio di riferimento l offerta di attività educative di supporto pur essendo in un contesto di riduzione delle risorse 7

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