La rete di distribuzione carburanti: sicurezza, ambiente e sistemi di pagamento. Donatella Giacopetti, UP Stefano Boghetich, Esso Italiana

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1 La rete di distribuzione carburanti: sicurezza, ambiente e sistemi di pagamento Donatella Giacopetti, UP Stefano Boghetich, Esso Italiana Verona, 29 maggio 2014

2 La rete carburanti L ambiente I sistemi di pagamento La sicurezza

3 La rete carburanti 39% Punti vendita convenzionati proprietà di soggetti non integrati (retisti e parte della GDO) che espongono il marchio delle aziende petrolifere integrate con un contratto di fornitura in esclusiva di durata massima di 5 anni 9% Impianti No logo soggetti che espongono il proprio marchio e si riforniscono autonomamente 40% % % Numero totale PPV: Sociali Convenzionati No logo 52% Punti vendita sociali proprietà delle aziende petrolifere integrate Dati: Fonte UP al No logo: stima UP 3

4 L evoluzione della rete carburanti Negli ultimi anni, a seguito della completa liberalizzazione delle norme relative all installazione dei nuovi punti vendita, si è assistito ad: una riduzione dei p.v. sociali un aumento del numero dei convenzionati una significativa crescita degli impianti no logo, nonostante la crisi dei consumi, di circa 150 impianti all anno 68 Sociali Convenzionati No logo % nel 1998 % nel 2008 % nel 2013

5 Crollano i consumi, anche per una fiscalità più alta d Europa

6 In controtendenza con l Europa aumentano i PPV e diminuisce l erogato

7 Sempre più ridotti i margini lordi

8 La rete carburanti L ambiente I sistemi di pagamento La sicurezza

9 Razionalizzazione e ambiente RIMOZIONE IMPIANTI INCOMPATIBILI E VINCOLI ALL ESERCIZIO DEI P.V. non-oil (tabacchi), automazione, turni ed orari Fondo rete carburanti DM su GU n. 136 del Contributo ambientale per il ripristino dei luoghi a seguito di chiusura impianti ( dal al ) max per euro per impianto RISTRUTTURAZIONE RETE CARBURANTI Delega per la bonifica della rete carburanti Legge 7 agosto 2012 n. 134, di conversione del DL 83/2012(art. 36): FONDO RETE CARBURANTI contributo per chiusura e smantellamento SEMPLIFICAZIONI PER LA BONIFICA della rete carburanti

10 La RETE CARBURANTI e gli interventi di bonifica Dal 1997 ad oggi circa 4800 impianti (40% degli impianti sociali) sono stati oggetto di un procedimento di bonifica, prevalentemente in occasione di ristrutturazioni o chiusure: Il 50% dei procedimenti sono stati chiusi Stato dei progetti rete aperti: o 47% caratterizzazione del sito e analisi di rischio o 33% in progettazione o bonifica o 20% conclusione della bonifica 20% caratterizazione e analisi di rischio progettazione e bonifica chiusura attività e conclusione bonifica 33% 47% La durata media di una bonifica di un punto vendita può variare da 2 a 5 anni a seconda della complessità. Il costo di una bonifica dipende dalla complessità dell intervento necessario o40 mila euro se la contaminazione è circoscritta ed è sufficiente la rimozione del terreno, o mila euro per una bonifica del terreno ofino a 500 mila euro se è 10 necessario intervenire sulla falda

11 Decreto bonifiche rete Vincoli alle chiusura dei PV, in particolare con riferimento alle procedure ed ai costi delle bonifiche Necessaria una STANDARDIZZAZIONE delle procedure tecniche e amministrative in considerazione di: Le proposte Dimensioni generalmente contenute del sito Destinazione d uso prevista dagli strumenti urbanistici disomogenea su tutto il territorio nazionale Caratteristiche comuni dei contaminati Semplificazione delle bonifiche della rete carburanti Applicazione delle procedure semplificate a tutti i PV a prescindere dalle competenze del procedimento la definizione degli obiettivi di bonifica in funzione dell uso del sito Possibilità di rimozione del terreno disciplina della caso residuale di inertizzazione dei serbatoi e delle linee interrate, ove sussistano ragioni di stabilità strutturale, di viabilità o di sicurezza dell intervento

12 La rete L ambiente I sistemi di pagamento La sicurezza

13 I sistemi di pagamento sulla rete carburanti N PPV con pre-pay (OPT): N PPV con Solo postpay: Dati al Totale attrezzature con pagamento elettronico: * Fonte: stima UP * attrezzature (almeno 1 accettatore per piazzale ma reti con una media di 3/4 per PV) 13

14 Sistemi di pagamento Obblighi e novità legislative: Obbligo di almeno un accettatore per PV (ad eccezione degli impianti insicuri) Obbligo di accettazione di pagamenti con carte di debito dal 30 giugno 2014 Adeguamento dei lettori di banconote per la sostituzione dei 10 tagli di euro con la nuova serie Europa Maggio 2013: banconota da 5 euro Settembre 2014: banconota da 10 euro Sospensione della gratuità delle commissioni di pagamento con carte sulla rete carburanti dal 1 aprile 2014 Investimenti in corso: Adeguamento dei sistemi di pagamento con carte alle nuove specifiche di sicurezza (da banda magnetica a chip con introduzione di nuovi requisiti più stringenti - CB2 - giugno 2013) Adeguamento dei lettori di banconote alle nuove banconote di euro «Serie Europa» Al settore interessano i primi 4 tagli Adeguamento ai 5 euro al 80% (a maggio 2014) Adeguamento previsto ai 10 euro (int Utilizzo maggiore del taglio da 10 e 20 euro (problema solo italiano a causa della scarso utilizzo del contante all estero)

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16 I numeri degli attacchi agli accettatori di banconote, per furti di contanti, alla rete carburanti: trend crescente dal 2011 ad oggi con picco tra fine 2013 e inizio 2014 Indice di rischio: N PPV che hanno subito attacchi/ogni 100 PPV sociali 9,00 8,00 7,50 8,51 7,00 6,00 5,00 5,42 4,00 3,00 2,00 1,00 0, Fonte: dati UP 16 Emilia Romagna, Lazio e Lombardia le regioni più colpite

17 Descrizione delle modalità di attacco agli accettatori: effettuato da Criminalità organizzata ad alta efficacia operativa (asportazione, taglio o scoppio dell accettatore in pochi minuti) asimmetria tra il bottino (migliaio di ) e il danno alle attrezzature (decine di miglia di ) Attacco con «sradicamento» 17 Attacco con «esplosione»

18 Gli esercenti degli impianti di distribuzione subiscono fenomeni ben più gravi: le RAPINE In 6 mesi 30 articoli su rapine e 20 articoli su furti di contante Fonte Statistiche rassegna stampa UP: 150 articoli in 180 giorni su frodi, contrabbando di prodotti petroliferi, furti e rapine

19 Le cause del fenomeno: aumento della modalità di rifornimento non assistito con accettatori ridotto utilizzo di pagamenti con moneta elettronica. Nonostante gli investimenti effettuati dai proprietari di impianti per rendere i pagamenti elettronici sulla rete più sicuri (sostituzione tecnologia a banda con quella a chip) e versatili (accettazione debito e credito), l uso della moneta elettronica è disincentivato da costi per gli esercenti delle transazioni Le proposte Promuovere invece il pagamento elettronico attraverso un costo del servizio adeguato alla marginalità della rete carburanti avrebbe notevoli vantaggi: migliorare la sicurezza degli operatori e delle strutture ridurre i costi legati all uso del contante garantire la tracciabilità dei pagamenti con benefici per l intera economia