REGOLAMENTO DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE PER FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E GAS NATURALE AI SENSI DELL ART. ART. 232 DEL CODICE CONTRATTI

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1 REGOLAMENTO DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE PER FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E GAS NATURALE AI SENSI DELL ART. ART. 232 DEL CODICE CONTRATTI PUBBLICI. 1

2 Indice Art. 1 Sistema di Qualificazione pagina 3 Art. 2 Oggetto pagina 3 Art. 3 Durata e vigenza del Sistema di Qualificazione pagina 4 Art. 4 Soggetti Ammessi al Sistema di Qualificazione pagina 6 Art. 5 Modalità di partecipazione pagina 7 Art. 6 Modalità di gestione del Sistema pagina 9 Art. 7 Modalità di indizione delle gare pagina 9 Art. 8 Categorie di fornitura pagina 10 Art. 9 Requisitidi carattere generale pagina 10 Art. 10 Requisiti di carattere speciale pagina 15 Art Modalità di costituzione degli elenchi pagina 17 Art. 12 Valutazione esecutori di lavori pagina 18 Art. 13 Cause di cancellazine pagina 18 Art. 14 Cause di sospensione pagina 19 Art. 15 Rimborso spese pagina 20 Art. 16 Pubblicazione pagina 21 Art. 17 Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D.lgs. 231/2001 pagina 21 Art. 18 Codice Etico pagina 21 Art. 19 Norme sulla privacy - Trattamento dei dati personali pagina 22 Art. 20 Foro competente pagina 23 2

3 Art. 1 Sistema di Qualificazione Nel rispetto dei principi comunitari e in aderenza a quanto disposto dall art. 230 comma 6 e art. 232 del D. Lgs. 163/2006 la società CAP Holding S.p.A. con sede in Assago (Mi) Via del Mulino, 2 - Edificio U10 unitamente ad AMIACQUE S.r.l. con sede in Milano Via Rimini 34/36, società soggetta a direzione e coordinamento di CAP HOLDING S.p.A. (insieme, il Gruppo CAP) - soggetti operanti nella gestione del ciclo idrico integrato, ha redatto il presente Regolamento riguardante il Sistema di Qualificazione delle Imprese per la fornitura di gas naturale ed energia elettrica (nel seguito Sistema di Qualificazione Gas ed Energia ). Il predetto sistema ha lo scopo di definire un elenco di operatori economici dotati di idoneità e capacità nell ambito dei quali il Gruppo CAP individua i soggetti da invitare alle procedure di affidamento di fornitura di gas naturale ed energia elettrica. Art. 2 - Oggetto Il Regolamento disciplina l istituzione e la gestione di un elenco di operatori economici tra i quali selezionare i candidati ritenuti idonei per specializzazione, per capacità, per requisiti soggettivi, a concorrere alle procedure di affidamento delle seguenti tipologie di forniture necessarie per l espletamento delle attività del Gruppo CAP: a. Fornitura di gas naturale b. Fornitura di energia elettrica Il Regolamento inoltre definisce i requisiti che devono essere posseduti dai candidati per poter essere qualificati nel Sistema di Qualificazione Gas ed Energia, ivi compresa la documentazione che gli stessi debbono presentare. La presente procedura si applica inoltre anche alle società già qualificate a seguito di procedure di gara, alle quali il Gruppo CAP ha affidato le forniture oggetto del presente regolamento successivamente alla data di pubblicazione del presente documento e previo assenso delle stesse all inserimento nel Sistema 3

4 di Qualificazione Gas ed Energia e previa comprova dell avvenuto versamento di cui al successivo art. 15. Alle gare d appalto di fornitura di gas naturale e di energia elettrica indette utilizzando il presente sistema possono partecipare solo i soggetti già qualificati. Qualora nel corso di validità del presente regolamento dovesse modificarsi la normativa vigente, applicabile al caso di specie, anche le disposizioni del presente regolamento, divenute incompatibili, devono intendersi automaticamente abrogate e qualora possibile, sostituite o adeguate con le nuove norme. Art. 3 - Durata e vigenza del Sistema di Qualificazione Il Sistema di Qualificazione ha durata triennale a decorrere dal 01 aprile 2016 fino al 31 marzo Durante il periodo di vigenza del Sistema di Qualificazione Gas ed Energia gli operatori economici interessati possono sempre presentare domanda di ammissione al Sistema stesso ed essere valutati in base all effettivo possesso dei requisiti previsti dal presente regolamento. Il Sistema di Qualificazione resterà in vigore anche in caso di fusioni o altre trasformazioni societarie delle società del Gruppo CAP. La qualificazione ha durata triennale e comunque non oltre alla validità del Sistema di Qualificazione, sempreché l operatore economico mantenga il possesso dei requisiti ivi prescritti. In particolare le informazioni e/o i dati forniti con la richiesta di iscrizione che siano certificazioni o dichiarazioni sostitutive di certificazioni con scadenza temporale di certificato devono essere rinnovate entro 30 giorni prima della scadenza del certificato stesso, fermo restando che è onere dell operatore economico interessato, in caso di modifiche, procedere all aggiornamento delle informazioni e dei dati forniti in modo tempestivo entro e non oltre 10 giorni dall avvenuta modifica delle informazioni e dei dati. 4

5 E facoltà del Gruppo Cap effettuare, in ogni momento, verifiche concernenti il mantenimento dei requisiti di iscrizione, potendo allo scopo richiedere la presentazione di dichiarazioni o di documentazione comprovanti le dichiarazioni/attestazioni rese. Il Gruppo Cap può provvedere a modificare in tutto o in parte il Sistema previo avviso pubblico da pubblicarsi nei modi previsti dal successivo art. 16. Il Gruppo CAP provvede alla qualificazione dei soggetti seguendo l ordine progressivo con cui sono pervenute le relative domande complete di tutta la documentazione prescritta. Farà fede, a tale scopo la data di arrivo presso indirizzo PEC. Per i soggetti che durante il procedimento di qualificazione segnalino una o più variazioni dei loro requisiti fa fede la data di arrivo dell ultima trasmissione. Entro quattro mesi dalla presentazione della domanda completa di tutta la documentazione necessaria e prevista dai successivi artt. 9 e 10, il Gruppo Cap comunica all operatore economico interessato l esito del procedimento di qualificazione specificando le categorie di specializzazione (energia elettrica; gas naturale). Qualora la documentazione non sia ritenuta completa o esauriente il procedimento di qualificazione viene sospeso, previo avviso agli interessati, fino a quando il soggetto non fornisca i richiesti chiarimenti/integrazioni. In tal caso il termine dei quattro mesi decorre dalla data di ricevimento della documentazione richiesta. Nel caso di mancato invio, entro due mesi dalla richiesta, della documentazione integrativa, l istanza di qualificazione si considererà come mai presentata. I soggetti qualificati sono informati tramite comunicazione via PEC; in caso di esito negativo, l informazione conterrà i motivi della mancata qualificazione. Nel caso in cui il soggetto richiedente abbia in corso con le società del Gruppo CAP una contestazione relativa all esecuzione di contratti già in essere alla data di vigenza del sistema di qualificazione o sia in 5

6 una situazione di incompatibilità di cui al D. Lgs. n. 39 dell 8/4/2013, l inserimento nello stesso è sospeso fino alla risoluzione della controversia o alla rimozione della causa di incompatibilità. Durante il triennio, quindi, chiunque sia in possesso dei requisiti previsti per le rispettive categorie (energia e/o gas), ed in qualsiasi momento, potrà richiedere di essere ammesso al predetto Sistema. Art. 4 - Soggetti ammessi al Sistema di Qualificazione Possono essere ammessi alla procedura di qualificazione i soggetti di cui all art. 34 c. 1 del D. Lgs. 163/2006. Sono ammessi alla procedura di qualificazione anche i soggetti provenienti dagli altri Stati aderenti all Unione Europea, nonché soggetti stabiliti in Paesi non aderenti all Unione Europea con i quali l Italia, o l Unione Europea, abbiano concluso intese o accordi di reciprocità per garantire l accesso al mercato nel settore di pertinenza del presente regolamento. In caso di partecipazione in raggruppamento è necessario produrre in fase di qualificazione dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs. 163/2006. La società iscritta singolarmente ha facoltà di partecipare al Sistema di qualificazione Gas ed Energia in Raggruppamento Temporaneo ma in tal caso potrà farlo esclusivamente in qualità di mandataria. I raggruppamenti temporanei qualificati come tali saranno invitati alle procedure selettive in tale forma per tutta la vigenza del SQ. E vietato modificare la composizione del Raggruppamento che ha validità per tutta la durata del sistema di qualificazione, fatti salvi i casi previsti espressamente dalla legge. In caso di partecipazione di consorzi di cui alle lett. b), c) ed e) del comma 1 dell art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 si applicano le disposizioni di cui agli artt. 35 e 37 del medesimo D. Lgs. nonché l art. 277 del D.P.R. 207/2010; in caso di utilizzo dell istituto dell avvalimento ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 163/2006, si rammenta che dovrà essere prodotto il relativo contratto, i cui contenuti risultano descritti all art. 88 del D.P.R. n. 207/2010. Qualora si partecipi in avvalimento è necessario che nel contratto sia dichiarato l obbligo, nei confronti 6

7 dell impresa ausiliata, di mettere a disposizione della stessa le risorse e i mezzi specificandoli dettagliatamente - oggetto dell avvalimento per tutto il periodo di validità del SQ. Tali modalità di partecipazione al Sistema di Qualificazione avranno durata per l intero periodo di validità del sistema stesso. Possono presentare domanda di qualificazione anche reti di imprese. A tal fine, trovano applicazione le indicazioni rese dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture con determinazione n. 3 del 23 aprile 2013 e, più in generale, le disposizioni dettate in tema di raggruppamenti temporanei di imprese in virtù del richiamo effettuato dall art. 34, comma 1, lett. e-bis), del D. Lgs. n. 163/2006 e dall art. 37 del medesimo D. Lgs. n. 163/2006. In virtù dei divieti di cui all art. 36 c. 5 e art. 37 c.7 del D. Lgs. n. 163/2006 ciascun operatore economico non può richiedere l iscrizione nel Sistema di Qualificazione per la categoria in qualità d impresa singola e contestualmente in qualità di mandante o mandataria in caso di ATI ovvero di consorziata esecutrice in caso di consorzio. In caso di partecipazione in ATI la stessa non può richiedere l iscrizione nella stessa categoria in più raggruppamenti. Art. 5 - Modalità di partecipazione I soggetti che intendono essere ammessi al Sistema di Qualificazione devono presentare apposita domanda di qualificazione sottoscrivendo tutta la documentazione disponibile sul portale cui accederanno seguendo la seguente procedura: 1) pec: trasmissione di una all indirizzo qualificazione.capholding@legalmail.it nella quale il candidato comunica l intenzione di procedere con la richiesta di iscrizione, indicando obbligatoriamente, i seguenti dati: ragione sociale, il sistema di qualificazione per il quale si richiede l'iscrizione (cioè Sistema di Qualificazione gas ed energia), C.F./PIVA, indirizzo mail di posta ordinaria non certificata (no p.e.c.) al quale perverranno tutte le successive comunicazioni; il candidato dovrà prendere visione del manuale operativo relativo alle modalità di compilazione e trasmissione della 7

8 documentazione necessaria pubblicato sul sito aziendale nella pagina 2) registrazione: l ufficio preposto del Gruppo CAP procederà all iscrizione anagrafica del candidato su un portale dedicato; al termine di questa operazione il candidato riceverà dall indirizzo richiesta.qualifica@gruppocap.it una prima mail di conferma con la propria user Id e password provvisoria; quest ultima per motivi di sicurezza dovrà essere modificata al primo accesso. La nuova password dovrà essere impostata con minimo 5 (cinque) caratteri. 3) documentazione: l ufficio preposto del Gruppo CAP caricherà a sistema la documentazione necessaria ai fini della qualificazione ed invierà al candidato una seconda mail a conferma dell avvenuta messa a disposizione della documentazione necessaria. Il candidato dovrà accedere al portale, cliccando sul link specificato nella stessa mail, attraverso le proprie credenziali e prendere visione della documentazione ai fini dell istanza di ammissione al Sistema di Qualificazione. 4) richiesta di qualificazione: il candidato potrà iniziare il processo di qualificazione attraverso il caricamento della documentazione necessaria collegandosi al link di cui sopra e seguendo le istruzioni precisate nel manuale. La domanda dovrà essere completa di tutta la documentazione. Qualora la stessa sia incompleta o pervenga corredata da documentazione carente o non conforme previo avviso all interessato il procedimento di qualificazione viene sospeso fino a che non vengano fornite le integrazioni o i chiarimenti richiesti. In tal caso si applicano le disposizioni di cui al precedente art. 3. La domanda dovrà essere redatta in lingua italiana o accompagnata da traduzione asseverata; nel caso in cui la richiesta provenga da soggetti non residenti in Italia, i requisiti richiesti dovranno essere comprovati mediante documenti equipollenti ai sensi della legislazione dello Stato di provenienza 8

9 Le imprese possono chiedere in qualsiasi momento di essere qualificate, fermi restando i tempi amministrativi necessari per l attivazione delle singole procedure concorsuali. Art. 6 - Modalità di gestione del Sistema Qualora le società del Gruppo CAP intendano promuovere gare avvalendosi del Sistema di Qualificazione procederanno di volta in volta all individuazione dei soggetti da invitare nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Tutti gli operatori economici saranno invitati alle gare secondo il principio di rotazione. Il principio di rotazione verrà applicato ad ogni elenco di operatori economici qualificati rispettivamente per la fornitura di gas e di energia elettrica. La scelta dei soggetti da invitare avverrà con il criterio di rotazione con scorrimento sistematico in relazione all elenco creato tra i soggetti iscritti nella relativa categoria (gas o energia elettrica). Qualora i soggetti qualificati nella relativa categoria non siano in numero sufficiente ed adeguato a garantire una effettiva concorrenza il Gruppo CAP può procedere all affidamento delle forniture ricorrendo alle altre procedure previste in conformità al D. Lgs. 163/2006. Art. 7 - Modalità di indizione delle gare Le società del Gruppo CAP, qualora intendano affidare forniture di gas o di energia elettrica oggetto del presente Sistema di Qualificazione, invitano senza dover ricorrere alla preventiva pubblicazione del bando, i soggetti iscritti al Sistema. Le procedure concorsuali e le condizioni contrattuali saranno disciplinate dalla Lettera d invito e dall allegato Capitolato Speciale o Specifiche Tecniche. Le lettere di invito conterranno le prescrizioni, riferite alla specifica gara, a cui i concorrenti dovranno attenersi ai fini dell ammissione alla gara; l invito potrà altresì prevedere l obbligo, per i concorrenti, di rilasciare una dichiarazione, circa la sussistenza dei requisiti che hanno consentito la qualificazione. L esito positivo di dette verifiche costituisce condizione necessaria per la stipula del contratto. 9

10 Nelle lettere di invito sono indicati condizioni e i criteri di aggiudicazione che saranno determinati dalle stazioni appaltanti. Le lettere d invito saranno trasmesse tramite PEC. Con la partecipazione alle gare, il concorrente dovrà confermare il possesso dei requisiti dichiarati ai fini della qualificazione al presente sistema. La qualificazione al sistema non costituisce titolo ai fini degli affidamenti. Il Sistema di Qualificazione del Gruppo CAP potrà essere utilizzato anche dalle società aderenti previa specifica adesione allo stesso ex art 232 c. 8 D. lgs 163/2006, per esperire autonome procedure di affidamento. Resta ferma la facoltà delle società del Gruppo Cap di procedere all affidamento di forniture pubbliche ricorrendo alle altre procedure previste in conformità al D. Lgs. 163/2006. Art. 8 - Categorie di forniture Gli operatori sono identificati e classificati nel Sistema di Qualificazione per le seguenti tipologie e categorie di beni, così suddivise: a. gas naturale b. energia elettrica. L iscrizione in un determinato elenco presuppone, quale requisito indispensabile, l adeguato possesso dei requisiti. La qualificazione nella categoria gas naturale e/o energia elettrica abilita l operatore economico a partecipare alle procedure per l affidamento di fornitura. Art. 9 Requisiti di carattere generale I candidati che intendono essere qualificati sia per la categoria gas naturale che energia elettrica del presente Sistema di Qualificazione devono produrre, con le modalità indicate nell'avviso, apposita domanda corredata dalla documentazione sotto-indicata che potrà essere scaricata dal portale. 10

11 1) Dichiarazione sostitutiva del Certificato di Iscrizione presso la competente Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura ai sensi del D. Lgs. 159/2011 così come modificato ed integrato dal D. Lgs 218/2012 da cui risulti: - l oggetto sociale e il numero di iscrizione, - la composizione del Consiglio di Amministrazione, - Procuratori e Procuratori speciali indicando quali hanno poteri di contrarre con la Pubblica Amministrazione, - i Direttori Tecnici (ove previsti), - i soci e i titolari di diritti su quote e azioni, - le sedi secondarie e unità locali. La dichiarazione dovrà altresì attestare che la ditta si trova nel pieno e libero esercizio dei propri diritti non risultando in liquidazione, fallimento o concordato preventivo, non ha in corso alcuna procedura della legge fallimentare e che tali procedure non si sono verificate nel quinquennio antecedente la data di sottoscrizione della presente dichiarazione. 2) Dichiarazione - rilasciata dal legale rappresentante o procuratore munito di poteri di rappresentanza (e che allega procura) - sottoscritta (accompagnata da fotocopia di documento di identità del sottoscrittore ex art. 38 del DPR n. 445\2000) attestante l assenza delle cause di esclusione di cui all art. 38 c. 1 - da lett. a) a lett. m quater) - del D. Lgs. 163/2006, assenza di cause di incompatibilità di cui al D. Lgs. 39/2013. Il candidato è tenuto, ai sensi dell art. 38 c. 2, ad indicare tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, salvo quanto previsto dallo stesso art. 38 c. 2. Si consiglia di effettuare presso il competente ufficio del Casellario Giudiziale una visura ex art. 33 del T.U. n. 313 del 2002 tramite la quale le persone possono conoscere tutte le iscrizioni esistenti a 11

12 loro carico, comprese quelle che non appaiono nel casellario giudiziale rilasciato ai soggetti privati interessati. 2a) Dichiarazione rilasciata dal legale rappresentante - sottoscritta (accompagnata da fotocopia di documento di identità del sottoscrittore ex art. 38 del DPR n. 445\2000) attestante l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 38 c. 1 lett. c) del D. Lgs. 163/2006 in capo ai soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente alla presentazione della richiesta di qualificazione La dichiarazione dovrà essere rilasciata per conto di tutti i soggetti sotto-indicati cessati dalla carica: a) titolare e direttori tecnici - per le imprese individuali, b) tutti i soci e direttori tecnici - per le società in nome collettivo, c) tutti i soci accomandatari e direttori tecnici - per le società in accomandita semplice, d) tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttori tecnici, il socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza - in caso di società con meno di quattro soci - per tutti gli altri tipi di società o consorzi. A tale proposito, si segnala che l Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenze n. 10 del 4 maggio 2012 e n. 21 del 7 giugno 2012 ha stabilito che tra i soggetti tenuti alla dichiarazione di cui all art. 38, comma 1, lett. c), del D. Lgs. n. 163/2006, rientrano anche: - gli amministratori ed i direttori tecnici che hanno operato presso società incorporata dalla società concorrente o presso società fusesi nella concorrente nell ultimo anno dalla data di pubblicazione del bando ovvero, ancora, che sono cessati dalla relativa carica presso la società incorporata o presso le società fusesi in detto periodo; - gli amministratori ed i direttori tecnici che hanno operato presso un impresa che abbia ceduto alla concorrente la propria azienda nell ultimo anno dalla data di pubblicazione del bando. Qualora vi siano soggetti cessati per i quali sussistano cause di esclusione di cui all art. 38 c. 1 lett. c), il concorrente dovrà dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della 12

13 condotta penalmente sanzionata del soggetto cessato, salvo quanto previsto dallo stesso art. 38 c. 2. 3) Dichiarazione sottoscritta (accompagnata da fotocopia di documento di identità del sottoscrittore ex art. 46 del DPR n. 445\2000) rilasciata personalmente da tutti i soggetti sotto indicati: a) il titolare e i direttori tecnici - nel caso di ditte individuali; b) tutti i soci e i direttori tecnici - nel caso di società in nome collettivo; c) tutti i soci accomandatari e i direttori tecnici - nel caso di società in accomandita semplice; d) tutti i legali rappresentanti (ad eccezione di chi ha già sottoscritto la domanda), da tutti i membri del consiglio di amministrazione con poteri, da tutti i procuratori con poteri di trattare con la Pubblica Amministrazione, dai direttori tecnici, dal socio unico persona fisica, socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, nel caso di società con due soci al 50% da entrami i soci - nel caso di s.p.a. - s.r.l. e per tutti gli altri tipi di società incluse le cooperative o loro consorzi; attestante di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all art. 38 c. 1 lett. b), c), m ter) del D. Lgs. 163/2006. I suddetti soggetti sono tenuti, ai sensi dell art. 38 c. 2, ad indicare tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, salvo quanto previsto dallo stesso art. 38 c. 2. 4) Dichiarazione attestante la regolarità contributiva (allegare DURC in corso di validità) 5) Dichiarazione di aver preso conoscenza delle prescrizioni contenute (i) nel Codice Etico adottato dalle rispettive Società del Gruppo CAP Cap Holding s.p.a. e Amiacque s.r.l., (ii) nel Codice Etico degli Appalti adottato da CAP HOLDING visionabili sul sito tutti facente parte integrante e sostanziale della documentazione del presente Regolamento e di accettarle integralmente astenendosi da comportamenti ad esse contrarie. Di essere consapevole che l inosservanza degli atti 13

14 sopra richiamati determina un inadempimento grave e costituisce motivo di risoluzione del contratto stesso ai sensi e per gli effetti dell art del Codice Civile. I requisiti di carattere generale devono essere posseduti da tutti gli operatori economici indipendentemente dalla richiesta di iscrizione nel SQ per fornitura di gas naturale o di energia elettrica. Le suddette dichiarazioni dovranno essere prodotte utilizzando unicamente gli appositi moduli scaricabili dal portale cui il candidato potrà accedere secondo quanto previsto all art. 5. In sede di gara verrà richiesto al migliore offerente di produrre dichiarazione rilasciata da tutti i soggetti di cui all art. 85 del D. Lgs. 159/11 - di assenza di cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all art. 67 dello stesso decreto. Nel caso di Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI), consorzi nelle diverse tipologie, reti di imprese e imprese ausiliarie, in caso di avvalimento, i requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutti gli operatori economici. In sede di gara i requisiti di carattere generale dovranno essere posseduti e dichiarati anche dalla ditta indicata dal Consorzio quale esecutrice della fornitura. Il Gruppo CAP procede alla verifica d ufficio del possesso dei requisiti dichiarati e di cui all art. 38 c. 3 del D. Lgs. n. 163/2006. All operatore economico iscritto al Sistema di Qualificazione è fatto obbligo di provvedere a comunicare con tempestività qualsiasi variazione nella compagine societaria nonché in ordine al possesso dei requisiti dichiarati ex art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006. Le Società del Gruppo CAP procedono, alla scadenza di validità di ciascun certificato emesso dal soggetto Preposto (Ministero dell Interno, Provincia / Città Metropolitana, Agenzia delle Entrate, Sportello Unico Previdenziale, C.C.I.A.A., Casellario Informativo A.N.A.C.), ad effettuare la verifica di permanenza del possesso dei requisiti dichiarati presso gli Enti preposti. Si avverte che il riscontro del mancato possesso di anche uno solo dei requisiti previsti, ovvero la 14

15 produzione di una dichiarazione risultante mendace, oltre alle sanzioni penali previste, costituiscono motivo di cancellazione dal Sistema di Qualificazione. Art. 10 Requisiti di carattere speciale Ai fini della qualificazione i candidati che presentano domanda di qualificazione oggetto del presente regolamento devono precisare per quale delle due categorie di forniture intendono richiedere l iscrizione: fornitura di gas naturale o fornitura di energia elettrica. I candidati devono produrre: a. per iscrizione alla categoria fornitura di gas naturale: 1) Copia dell Autorizzazione alla vendita di gas naturale a clienti finali rilasciata dal Ministero dello Sviluppo Economico, ai sensi dell art. 17 del D. Lgs n. 164 e s.m.i. 2) Dichiarazione di aver conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati, antecedenti alla presentazione dell istanza, un fatturato annuo per la vendita di gas naturale non inferiore a ,00 IVA esclusa; 3) Dichiarazione di aver eseguito con esito positivo, negli ultimi tre anni antecedenti alla presentazione dell istanza, fornitura analoga pari almeno a smc di gas naturale con un unico contratto 4) Dichiarazione di aver erogato, negli ultimi tre anni antecedenti alla presentazione dell istanza, con un unico contratto, una fornitura multipunto per numero di punti di riconsegna pari o superiori a 20; 5) Idonee referenze bancarie, attestanti la capacità del Soggetto di ricorso al credito ed alla garanzia rilasciate da almeno due istituti di credito. Si precisa che per questa tipologia di requisiti non è sufficiente l autocertificazione ma le dichiarazioni di almeno due istituti bancari devono necessariamente essere prodotte in originale). In caso di ATI o di consorzi le dichiarazioni dovranno essere presentate da ciascuna delle imprese raggruppate. 15

16 A comprova dei requisiti speciali dichiarati dai concorrenti per la richiesta di qualificazione al sistema di qualificazione dovranno essere allegati all istanza: - i certificati di regolare esecuzione delle forniture (in copia conforme) rilasciati dal Committente. Qualora il contratto sia ancora in corso: - certificato/dichiarazione rilasciata dal Committente, attestante quanto sopra previsto. Nei certificati e nelle dichiarazioni rilasciate dal Committente dovrà essere riportato che la prestazione è stata regolarmente effettuata e non sono sorte vertenze nel corso del contratto. b. per iscrizione alla categoria fornitura di energia elettrica: 1) Dichiarazione di essere qualificata, ai sensi del D.Lgs n. 79 e s.m.i., come grossista o distributore presso l Autorità per l Energia Elettrica e il Gas ovvero presso il corrispondente organo dello Stato di appartenenza alla data della presentazione della domanda di qualificazione 2) Dichiarazione di aver commercializzato, sul mercato libero, in ambito europeo, almeno GWh medi annui nell ultimo triennio antecedente la data di presentazione dell istanza, indicando l eventuale quota relativa al mercato italiano; tale dichiarazione dovrà essere corredata dell elenco dei principali contratti analoghi a quello oggetto del presente regolamento. 3) Dichiarazione di aver eseguito, nell ultimo triennio antecedente la data di presentazione dell istanza: - forniture di energia elettrica, con un unico contratto, per quantitativi annui pari o superiore a 100 GWh - forniture di energia elettrica multipunto, con un unico contratto, per un numero di punti di riconsegna pari o superiori a 200 4) Dichiarazione di aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati, antecedenti alla presentazione dell istanza, un fatturato annuo per la vendita di energia elettrica non inferiore a ,00 (Euro cento milioni /00) IVA esclusa; 5) Idonee referenze bancarie, attestanti la capacità del Soggetto di ricorso al credito ed alla garanzia rilasciate da almeno due istituti di credito. 16

17 Si precisa che per questa tipologia di requisiti non è sufficiente l autocertificazione ma le dichiarazioni di almeno due istituti bancari devono necessariamente essere prodotte in originale). In caso di ATI o di consorzi le dichiarazioni dovranno essere presentate da ciascuna delle imprese raggruppate. A comprova dei requisiti speciali dichiarati dai concorrenti per la richiesta di qualificazione al sistema di qualificazione dovranno essere allegati all istanza: - i certificati di regolare esecuzione delle forniture (in copia conforme) rilasciati dal Committente. Qualora il contratto sia ancora in corso: - certificato/dichiarazione rilasciata dal Committente, attestante quanto sopra previsto. Nei certificati e nelle dichiarazioni rilasciate dal Committente dovrà essere riportato che la prestazione è stata regolarmente effettuata e non sono sorte vertenze nel corso del contratto. Si avverte che il riscontro del mancato possesso di anche uno solo dei requisiti previsti, ovvero la produzione di una dichiarazione risultante mendace, oltre alle sanzioni penali previste, costituiscono motivo di cancellazione dal Sistema di Qualificazione. Art Modalità di costituzione degli elenchi A seguito della qualificazione, previa procedura di cui al precedente art.3, saranno redatti gli elenchi degli operatori economici qualificati per l affidamento delle forniture appartenenti alle categorie oggetto del presente regolamento. L'ordine di iscrizione a ciascun elenco sarà determinato in base all ordine progressivo di accettazione ricezione delle richieste di iscrizione pervenute complete di tutta la documentazione. Sarà istituito un elenco per ciascuna categoria di fornitura: A) fornitura di gas naturale, B) fornitura per l energia elettrica Il procedimento di qualificazione attribuisce a ciascun soggetto richiedente la categoria della relativa fornitura in base ai requisiti prescritti nel presente Regolamento e suoi allegati. 17

18 Art. 12 valutazione dei fornitori Le società del Gruppo Cap si riservano la facoltà di sottoporre i soggetti iscritti nel Sistema di Qualificazione alla valutazione e al monitoraggio delle performances relative alle prestazioni ricevute, dei requisiti tecnico organizzativi posseduti e dell affidabilità nella fornitura. In caso di rilevazione di non conformità così come previsto dai rispettivi Sistemi di Qualità Integrati delle società del Gruppo Cap, i soggetti iscritti verranno sottoposti a sospensione o a cancellazione a seconda della gravità della non conformità come da Manuale di Sistema Integrato scaricabile rispettivamente dal sito In tal caso si applicano le disposizioni di cui al successivo art. 13 e 14. In caso di non conformità che determina cancellazione o sospensione dal Sistema di qualificazione la Stazione Appaltante procederà a trasmettere tramite PEC la relativa comunicazione di cancellazione o di sospensione. Art Cause di cancellazione Le società del Gruppo Cap procederanno alla cancellazione dell iscrizione al sistema di qualificazione nei seguenti casi: a) formale richiesta da parte del candidato; b) cessazione dell attività; c) procedure concorsuali; d) perdita di uno qualsiasi dei requisiti richiesti per l iscrizione al Sistema di Qualificazione ivi comprese quelle di cui all art. 38 del D.lgs. 163/2006; e) dichiarazioni mendaci che emergano anche all esito del controllo di veridicità delle dichiarazioni rese dal soggetto; f) comunicazioni/informazioni interdittive, ai sensi del D. Lgs. 159/11 da parte della competente Prefettura riguardante la società e/o gli Amministratori e/o gli Organismi di Controllo e/o il 18

19 rappresentante legale della stessa, e comunque tutti i soggetti di cui all art. 85 dello stesso decreto; g) affidamento a terzi dell esecuzione parziale del contratto senza preventiva autorizzazione della Stazione Appaltante; h) mancata partecipazione alle procedure selettive o mancata presentazione di idonee giustificazioni a cinque inviti successivi consecutivi; i) mancata sottoscrizione del contratto senza valida giustificazione; j) reiterate inadempienze normative in materia di sicurezza sul lavoro e ambiente k) accertata n. 1 non conformità maggiore e di n. 2 non conformità minori derivanti da contestazione scritta; n. 2 non conformità maggiori derivanti da contestazione scritta; n. 4 non conformità minori derivanti da contestazione scritta, nell arco della validità del presente Sistema (cfr. Manuale di Sistema Integrato come da precedente art. 12); l) intervenuta risoluzione contrattuale per fatto e colpa dell operatore economico; Il candidato la cui iscrizione è stata cancellata dal sistema potrà presentare una nuova domanda di qualificazione (corredata da un nuovo versamento) e sarà riammesso decorso un anno dalla data di cancellazione. Art. 14 Cause di sospensione Le società del Gruppo procederanno alla sospensione dell iscrizione al sistema di qualificazione nei seguenti casi: a. presenza di contestazioni relative a contratti già in essere alla data di vigenza del sistema di qualificazione; b. sussistenza di una situazione di incompatibilità a contrarre con la pubblica amministrazione in base alle disposizioni di legge ex D. Lgs 39/2013; 19

20 c. qualora venga accertata una non conformità maggiore derivante da contestazione scritta o di un massimo di tre non conformità minori derivanti da contestazione scritta nell arco della validità del presente Sistema (cfr. Manuale di Sistema Integrato come da precedente art. 12); d. responsabilità, in corso di accertamento, inerenti all esecuzione del contratto non ritenute particolarmente gravi (cioè non diano luogo a risoluzione) dalla stazione appaltante; e. procedimenti giudiziari in corso nei confronti della stazione appaltante. f. omissione della comunicazione da parte dei soggetti nei termini previsti dal precedente art. 3 delle precisazioni/integrazioni o di variazioni dei requisiti. L operatore economico che veda la propria qualificazione sospesa sarà automaticamente riammesso nell elenco una volta cessata la causa di sospensione e comunque non prima che siano decorsi 6 mesi. Art Rimborso spese L attivazione della qualificazione è subordinata al versamento di un importo forfettario, a titolo di rimborso spese tecnico-amministrative, di 50,00 per ciascun candidato, indipendentemente dal numero di categorie e tipologie del prodotto/servizio per cui l iscrizione è richiesta. Per tali rimborsi verrà emessa fattura. Alla domanda di iscrizione dovrà essere altresì allegato documento compilato per l anagrafica fattura (come da modello F). Il pagamento di 50,00 dovrà essere effettuato con accredito sul c.c. n intestato a CAP HOLDING SPA presso la Banca Popolare di Milano - Ag. n via Verdi,6, MI - IBAN IT11Z BIC/SWIFT BPMIITMMXXX. Nella causale indicare: iscrizione sistema qualificazione forniture di energia elettrica e gas naturale ; la ricevuta dovrà essere allegata alla richiesta di iscrizione al sistema. Il versamento dovrà essere ripetuto da quei candidati che, a seguito di cancellazione dal sistema, ne chiedessero la riammissione. In caso di partecipazione in 20

21 raggruppamento il versamento, a titolo di rimborso spese tecnico-amministrative, deve essere effettuato dalla Capogruppo. Art. 16 Pubblicazione L esistenza del presente Sistema di Qualificazione viene resa nota mediante apposito avviso pubblicato alla GUUE, alla GURI serie speciale relativa ai contratti pubblici, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture, sul sito informatico dell Osservatorio e sul sito aziendale Art. 17 Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D. Lgs. 231/2001 Le società del Gruppo CAP hanno rispettivamente adottato un Modello di Organizzazione Gestione e Controllo ai sensi del D. Lgs. n. 231/01. Gli operatori economici dovranno, pertanto, svolgere la propria attività secondo modalità idonee ad evitare il verificarsi di comportamenti rilevanti ai sensi del citato decreto. La realizzazione da parte degli operatori economici di comportamenti che determinino l avvio di un procedimento giudiziario diretto all accertamento della loro rilevanza ai sensi del D. Lgs. 231/01, del quale in qualunque modo la Società sia venuta a conoscenza, legittima quest ultima a recedere dal contratto per giusta causa. Art. 18 Codice Etico e Protocollo di Legalità Gli operatori economici prendono atto delle prescrizioni contenute (i) nel Codice Etico adottato dalle rispettive Società del Gruppo CAP e (ii) nel codice etico degli appalti adottato da CAP Holding S.p.A. visionabili sul sito facente parte integrante e sostanziale del presente Regolamento e si impegnano ad accettarlo senza riserve astenendosi da comportamenti ad esso contrari. Gli operatori economici sono altresì tenuti ad osservare quanto indicato nel Protocollo di Legalità sottoscritto tra CAP Holding S.p.A. e la Prefettura UTG di Milano in data 26 settembre 2014 nonché nell Atto Aggiuntivo in materia anticorruzione al Protocollo di Legalità sottoscritto in data 5 dicembre 2014 visionabili sul sito facente parte integrante e sostanziale del presente Regolamento e si impegnano ad accettarlo senza riserve astenendosi da comportamenti ad esso contrari. 21

22 L inosservanza degli atti sopra richiamati determina un inadempimento grave e costituisce motivo di cancellazione dal sistema di qualificazione ai sensi e per gli effetti dell art del C.C. Art Norme sulla privacy - Trattamento dei dati personali Il trattamento dei dati personali dei soggetti inseriti nell elenco avverrà nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di privacy (decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali). Ai sensi dell art. 13 del d.lgs. 196/2003, Cap Holding S.p.A. e Amiacque S.r.l. informano i candidati di quanto segue: a) le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le relative modalità di trattamento riguardano esclusivamente la procedura di formazione di una banca dati propria Sistema di Qualificazione finalizzato all eventuale affidamento degli incarichi di volta in volta indicati dal Gruppo CAP; b) il conferimento dei dati personali è obbligatorio ai fini dell iscrizione al Sistema di Qualificazione ed il mancato conferimento degli stessi comporta l esclusione dalla procedura di iscrizione, e, quindi, l impossibilità di iscrizione nell elenco medesimo; c) i soggetti che possono trattare i dati personali, in qualità di responsabili o incaricati dei procedimenti, sono gli addetti al protocollo ed all ufficio preposto alla formazione e tenuta del Sistema di Qualificazione, ciascuno nell ambito di competenza; d) i diritti spettanti all interessato sono quelli di cui all art. 7 del decreto legislativo n. 196/2003, cui si rinvia; e) ai sensi dell art. 22, comma 2, del decreto legislativo n. 196/2003, si informa che il trattamento dei dati giudiziari, derivanti dal presente avviso pubblico, riguarda le previsioni normative di cui all art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006 e dall art. 7 della legge n. 55/90; f) titolare del trattamento dei dati personali è il Direttore Generale protempore di CAP Holding S.p.A. e Amiacque S.r.l. 22

23 Art Foro competente Per qualsiasi controversia dovesse sorgere relativamente all applicazione del presente regolamento, sarà competente in via esclusiva il Foro di Milano. Assago,