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1 INDICE Presentazione... Abbreviazioni... XI XIII Parte I I PROFILI ISTITUZIONALI E IL NEGOZIATO DI DOHA GLI ASSETTI ISTITUZIONALI ATTUALI E FUTURI DELL OMC di Michele Vellano 1. L OMC di fronte alla sfida della globalizzazione L esigenza di un organo decisionale a composizione ristretta L ipotesi di istituire un Assemblea parlamentare Il rafforzamento del ruolo del Direttore generale e del Segretariato Il coinvolgimento della società civile Modalità e tempi per introdurre i cambiamenti Tra riforma e innovazione del sistema di soluzione delle controversie Le consultazioni Il primo grado L appello L esecuzione Considerazioni conclusive LE IMPLICAZIONI DELL ALLARGAMENTO DELL UNIONE EUROPEA PER L OMC di Francesco Bestagno 1. L importanza dell allargamento dell UE alla luce dei caratteri del sistema multilaterale degli scambi I riflessi dell allargamento sulla partecipazione dei dieci nuovi Stati membri agli accordi internazionali in materia commerciale La partecipazione agli Accordi di Marrakech e in particolare agli Accordi commerciali plurilaterali La partecipazione agli Accordi preferenziali comunitari... 37

2 VI Indice 2.3. Il recesso dagli accordi di libero scambio Il problema degli Accordi bilaterali sugli investimenti L allargamento dell UE nel quadro delle regole dell OMC sugli accordi d integrazione regionale I requisiti «interni» dell unione doganale: portata e contenuti della liberalizzazione degli scambi di merci e servizi nel Trattato di adesione I requisiti «esterni» dell unione doganale: gli effetti dell allargamento sugli scambi con i Paesi terzi L applicazione degli strumenti comunitari di difesa commerciale nell Unione a I possibili effetti di trade diversion e le richieste di compensazioni Osservazioni conclusive sulle prospettive della partecipazione all OMC della CE dopo l allargamento LO STANDARD OF REVIEW NELLE CONTROVERSIE RELATIVE ALLE MISURE DI DIFESA COMMERCIALE di Giovanna Adinolfi 1. Introduzione Le varianti dello standard of review e i rapporti tra autorità nazionali-organi contenziosi dell OMC I negoziati dell Uruguay Round sullo standard of review applicabile in sede contenziosa. L art dell Accordo sull anti-dumping e l art. 11 dell Intesa sulla soluzione delle controversie Il rapporto tra l art dell Accordo sull anti-dumping e l art. 11 dell Intesa Il principio alla base dello standard of review: il rispetto dell equilibrio Stati membri-omc codificato negli Accordi allegati La revisione degli elementi di fatto da parte degli organi contenziosi L accertamento dei fatti operato dalle autorità amministrative nazionali L ambito di operatività dei panel in sede di accertamento degli elementi di fatto La valutazione degli elementi di fatto ad opera delle autorità amministrative nazionali La valutazione degli elementi di diritto Conclusioni EROSION OF TRADE PREFERENCES FOR LEAST DEVELOPED COUNTRIES: POSSIBLE ADJUSTMENTS TO CATER THEIR NEEDS di Stefano Inama 1. Erosion of trade preferences

3 Indice VII 2. Possible measures to mitigate adverse consequences arising from preference erosion The new IMF trade integration mechanism The example of the Euro-Mediterranean Partnership Recent US unilateral and FTA practice Possible improvements to existing preferential schemes LO STATO ATTUALE DEI NEGOZIATI MULTILATERALI di Serafino Marchese 1. Introduzione La struttura della Decisione del Consiglio Generale del 1 o agosto L agricoltura I prodotti non agricoli Commercio dei servizi e facilitazione degli scambi Il processo negoziale Parte II IL DIRITTO MATERIALE E LE NUOVE SFIDE L APPLICAZIONE DEL GATS AI SERVIZI DI INTERESSE GENERALE di Francesco Munari 1. La progressiva apertura degli scambi internazionali e il suo impatto sui servizi di interesse generale: la prospettiva comunitaria come parametro di riferimento per l esperienza del GATS Le differenze tra il sistema CE e quello GATS: struttura e obiettivi del GATS I meccanismi di c.d. opting in previsti nella Parte III del GATS e la conseguente inesistenza e irrilevanza di una specifica disciplina per singole categorie di servizi L ambito di applicazione «onnicomprensivo» del GATS rispetto a qualsiasi categoria di servizi: l irrilevanza ai fini che interessano dell esclusione prevista all art. I.3, lettere b) ec) La disciplina dei servizi erogati in condizioni di monopolio contenuta nell art. VIII del GATS: sintonie e differenze con l art. 86 TCE (Segue): la portata applicativa dell art. VIII GATS La disciplina delle telecomunicazioni prevista nel GATS: impegni dei Membri GATS di rispettare parametri normativi di liberalizzazione contenuti nel prototipo di «legge modello» racchiuso nel c.d. Reference Paper Gli altri «servizi di interesse generale» oggetto di specifici impegni a livello GATS

4 VIII Indice 8.1. I servizi audiovisivi I servizi postali I settori dell energia e del gas I servizi sanitari Considerazioni conclusive: il GATS come opportunità di sviluppo per la diffusione e il miglioramento dei servizi di interesse generale a livello globale LA BREVETTABILITAv DELLE SPECIE ANIMALI E VEGETALI NEL REGIME TRIPs (E «TRIPs-PLUS») di Antonello Tancredi 1. Oggetto e piano dell indagine Il regime previsto dall art b) dell accordo TRIPs I termini del dibattito Lo scarso rilievo del contenzioso sino ad ora sviluppatosi in ambito TRIPs Alcuni problemi interpretativi ed applicativi posti dalla disciplina esaminata: a) sui limiti alla brevettabilità di piante ed animali (Segue): b) sulla brevettabilità delle biotecnologie in generale (Segue): c) sulla brevettabilità di piante ed animali che incorporano ritrovati biotecnologici o che sono il prodotto diretto di metodi biotecnologici I risultati dell indagine condotta: il relativo «spazio di manovra» lasciato agli Stati dalla disciplina TRIPs sulla brevettabilità di piante ed animali ed i margini di bilanciamento tra valori ed interessi confliggenti Epilogo. La chiusura dello «spazio di manovra» attraverso il progressivo superamento della disciplina TRIPs per via bilaterale: gli accordi «TRI- Ps-plus» LA PROTEZIONE DELLE INDICAZIONI GEOGRAFICHE NELL ACCORDO TRIPs di Claudio Dordi 1. Introduzione Le «anomalie» nella regolamentazione internazionale delle indicazioni geografiche: frammentazione normativa, asimmetrie nella definizione dell ambito di applicazione oggettivo e soggettivo delle convenzioni internazionali preesistenti Indicazioni geografiche vs. globalizzazione economica La disciplina materiale dell Accordo TRIPs Il quadro normativo di riferimento La definizione di «indicazione geografica» Lo standard di protezione Le caratteristiche del sistema multilaterale di notifica e registrazione delle indicazioni geografiche

5 Indice IX 5. Il problema fondamentale: diversi regimi e standard di tutela nei paesi membri dell OMC Gli ostacoli all applicazione dei criteri dell esclusività temporale e della coesistenza Le proposte riguardo all istituzione di un sistema multilaterale di registrazione e notificazione: critiche L estensione della protezione ai prodotti diversi dal vino e dagli alcolici Conclusioni LA TUTELA DELLA SALUTE NELL ACCORDO TRIPs di Gianluca Contaldi 1. Tutela della salute e accesso ai farmaci essenziali nell Accordo TRIPs Inesistenza di norme di jus cogens in materia Constatazione dell impossibilità di garantire un approvvigionamento su larga scala dei farmaci essenziali attraverso il ricorso all esimente dello stato di necessità Conseguente ricerca di una soluzione equilibrata all interno dell Accordo TRIPs Rilevazione della flessibilità del testo normativo: analisi del rapporto tra norme attributive di un diritto di esclusiva e deroghe al medesimo alla luce della prassi internazionale IL DIRITTO DI INFORMAZIONE DEL CONSUMATORE NEL GATT 1994 E NELL ACCORDO TBT: L APPROCCIO DELL UNIONE EUROPEA di Elisa Baroncini 1. Introduzione La nozione GATT/OMC di metodi e processi di produzione non collegati al prodotto e il case-law ad essa relativo La ricerca, da parte della Comunità Europea, di soluzioni alternative ai bandi di commercializzazione incentrati sui metodi di produzione: i sistemi di etichettatura e di certificazione I sistemi di etichettatura nel contenzioso del sistema multilaterale del commercio Il caso delle Sigarette tailandesi L etichetta Dolphin-Safe nel primo caso Tonno/Delfini L efficacia dei sistemi di etichettatura e di certificazione L etichettatura ecologica Il diritto di informazione dei consumatori invocato a proposito dei sistemi di etichettatura sul benessere degli animali I sistemi di etichettatura e certificazione sociale La soluzione di una disciplina europea per un marchio d origine dei prodotti Conclusioni

6 X Indice Parte III TAVOLA ROTONDA Il diritto delle Organizzazioni internazionali economiche nell Università italiana Introduzione Andrea Comba Interventi Gabriella Venturini Paolo Mengozzi Antonietta Di Blase Aldo Ligustro Angela Lupone Giuseppe Porro Conclusioni Giorgio Sacerdoti

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