SISTEMA TURISTICO BERGAMO, ISOLA E PIANURA BERGAMASCA

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1 PROGRAMMA DI SVILUPPO TURISTICO SISTEMA TURISTICO BERGAMO, ISOLA E PIANURA BERGAMASCA (art. 4 legge ragionale n. 15/2007, Testo unico delle leggi regionali in materia di turismo ) Allegato B. PIANI D AZIONE Febbraio

2 B PIANI D AZIONE Sommario 2. Il disegno strategico del programma Linee strategiche e obiettivi del programma di sviluppo turistico I piani d azione Piano A - Piano della valorizzazione e qualificazione dei beni, patrimoni e risorse culturali ed ambientali Piano B - Piano della fruizione turistica sostenibile e degli itinerari e percorsi turistici tematici Piano C - Piano della qualificazione e innovazione dei servizi turistici e promozione dell offerta turistica Il piano finanziario Documento redatto a cura di GRUPPO IMPRESA FINANCE SRL - Via Lippi Brescia - 2

3 2. IL DISEGNO STRATEGICO DEL PROGRAMMA 2.1 Linee strategiche e obiettivi del Programma di Sviluppo Turistico Come richiamato ed evidenziato le principali forme e i prodotti turistici disponibili, oltre ovviamente al turismo d affari e congressuale che risultano del tutto prevalenti e maggioritari, si associano ed hanno una diretta afferenza al: TURISMO CULTURALE (storico ed artistico) TURISMO RELIGIOSO; CICLOTURISMO; TURISMO ENOGASTRONOMICO. La strategia e la prospettiva del PST prevede come LINEE STRATEGICHE e GENERALI: Integrazione delle risorse, dei beni e patrimoni, soprattutto culturali, e dei servizi turistici dei comuni dell Isola e della pianura con quelli del Capoluogo Creazione di un sistema di governance del turismo dotata di strumenti e metodi operativi e in grado di assumere scelte e decisioni concertate e condivise Ricerca e definizione di strumenti, modalità e mezzi atti a perseguire una strategia articolata e complessa di incoming e gestione dei flussi turistici, soprattutto incidenti sullo scalo di Orio al Serio, con il fine precipuo di attrarli, intercettali e veicolarli verso il territorio di riferimento Considerate dunque le linee strategiche individuate, il potenziale turistico disponibile e le principali tipologie di visitatori, nonché le esigenze a livello locale, l OBIETTIVO STRATEGICO del PST è individuabile nella: qualificazione e valorizzazione dell offerta turistica, non come un insieme disarticolato di eccellenze, come di fatto avviene oggi, quanto piuttosto come rete integrata di eccellenze. La creazione di una rete integrata d eccellenze si assume pertanto come obiettivo strategico del PST, al quale si riconducono pertanto gli obiettivi specifici e funzionali. 3

4 Da ciò discendono necessariamente altrettanti OBIETTIVI GENERALI che il Sistema Turistico intende perseguire: contribuire e favorire la creazione delle condizioni affinché le motivazioni di visita turistica connesse alle offerte turistiche disponibili siano quanto più integrate, allargate e composite. contribuire e favorire la creazione delle condizioni affinché i soggiorni non siano così fugaci e comunque estesi al territorio di riferimento ed estesi sull intero anno Evidentemente ciò determina come principali ESIGENZE e FABBISOGNI: il recupero, valorizzazione e qualificazione delle principali risorse e dunque delle svariate emergenze culturali e ambientali distribuite copiosamente sul territorio di Bergamo, dell Isola e della pianura; la realizzazione e qualificazione di itinerari turistici tematici che privilegino forme e modalità di fruizione sostenibile e innovative; il coordinamento di azioni e iniziative di comunicazione, promozione e commercializzazione Gli OBIETTIVI SPECIFICI e FUNZIONALI del PST possono essere individuati nei seguenti: Riqualificare le principali risorse culturali Valorizzazione delle principali figure storiche, artistiche e religiose bergamasche (itinerari ed eventi). Qualificare e migliorare la funzione e i servizi d accoglienza turistica 4

5 Integrare le risorse della città con quelle del territorio Raccordare il turismo d affari con l offerta culturale Avviare una gestione unitaria dell offerta Di seguito presentiamo il QUADRO SINTETICO DELLA STRATEGIA di SVILUPPO TURISTICO. 5

6 QUADRO SINTETICO DELLA STRATEGIA di SVILUPPO TURISTICO OBIETTIVO STRATEGICO LINEE STRATEGICHE OBIETTIVI GENERALI OBIETTIVI FUNZIONALI ESIGENZE e FABBISOGNI QUALIFICAZIONE E VALORIZZAZIONE DELL OFFERTA TURISTICA COME RETE INTEGRATA DI ECCELLENZE Integrazione delle risorse, dei beni e patrimoni e dei servizi turistici Definizione di un sistema di governance del turismo Contribuire e favorire la creazione delle condizioni affinché le motivazioni di visita turistica connesse alle offerte turistiche disponibili siano quanto più integrate, allargate e composite Riqualificare le principali risorse culturali Valorizzazione delle principali figure storiche, artistiche e religiose bergamasche (itinerari ed eventi). Qualificare e migliorare la funzione e i servizi d accoglienza turistica Integrare le risorse della città con quelle del territorio RECUPERO, VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DELLE PRINCIPALI RISORSE E SVARIATE EMERGENZE CULTURALI E AMBIENTALI VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEGLI ITINERARI TURISTICI TEMATICI Definizione di strumenti, modalità e mezzi per una strategia di incoming e gestione dei flussi turistici Contribuire e favorire la creazione delle condizioni affinché i soggiorni non siano così fugaci e comunque diffusi sul territorio di riferimento ed estesi all intero anno Raccordare il turismo d affari con l offerta culturale Avviare una gestione unitaria dell offerta COORDINAMENTO AZIONI E INIZIATIVE DI COMUNICAZIONE, PROMOZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE 6

7 2.2 I Piani d azione Sulla base delle evidenze dell analisi SWOT, della strategia e degli obiettivi testé descritti, e soprattutto delle esigenze e fabbisogni, si è quindi provveduto a individuare la strategia d intervento, dunque i Piani d Azione coerenti e integrati e infine declinare le azioni e gli interventi programmati. Si sottolinea in particolare come i Piani d azione siano fra loro integrati e interconnessi e risultino funzionali al perseguimento dell obiettivo strategico individuato e al soddisfacimento delle esigenze e fabbisogni evidenziati. STRATEGIA E PIANI D AZIONE OBIETTIVO STRATEGICO ESIGENZE e FABBISOGNI PIANI D AZIONE RECUPERO, VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DELLE PRINCIPALI RISORSE E SVARIATE EMERGENZE CULTURALI E AMBIENTALI A - PIANO DELLA VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEI BENI, PATRIMONI E RISORSE CULTURALI ED AMBIENTALI QUALIFICAZIONE E VALORIZZAZIONE DELL OFFERTA TURISTICA COME RETE INTEGRATA DI ECCELLENZE VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEGLI ITINERARI TURISTICI TEMATICI B - PIANO DELLA FRUIZIONE TURISTICA SOSTENIBILE E DEGLI ITINERARI E PERCORSI TURISTICI TEMATICI COORDINAMENTO AZIONI E INIZIATIVE DI COMUNICAZIONE, PROMOZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE C - PIANO DELLA QUALIFICAZIONE E INNOVAZIONE DEI SERVIZI TURISTICI E PROMOZIONE DELL OFFERTA TURISTICA Di seguito presenteremo sinteticamente i singoli Piani d Azione. 7

8 2.2.1 Piano A - Piano della valorizzazione e qualificazione dei beni, patrimoni e risorse culturali ed ambientali Premessa La necessità di definire il presente piano nasce dalla constatazione del ruolo sempre più centrale assunto dal valore e qualità ambientale e paesaggistica del territorio e dunque dall importanza strategica della tutela e valorizzazione del patrimonio culturale e naturale locale al fine di recuperare e restituire a una consona fruizione pubblica e turistica sia alle risorse ed emergenze culturali che a quelle ambientali. D altra parte, le risorse di carattere eminentemente culturale ricoprono indiscutibilmente il principale punto di forza del sistema e il principale fattore d attrazione e motivazione di visita turistica. La strategia di sviluppo turistico del Sistema Turistico Bergamo, Isola e Pianura e di conseguenza la programmazione trovano per tanto il loro massimo punto di forza e raccordo nell eccellenza e distinzione del patrimonio storico, culturale e religioso, con riferimento particolare ai musei, beni, monumenti archeologici, storici ed artistici della città di Bergamo (in particolare Città Alta e Accademia Carrara) e dei comuni della pianura (in particolare santuari e castelli), alla memoria dell industrializzazione e del lavoro (archeologia industriale Sito UNESCO Villaggio Crespi d Adda) e alla presenza di acclarate personalità della cultura, della musica e personalità storiche e religiose che hanno operato e lasciato loro testimonianze all interno del territorio bergamasco e che possono svolgere un ruolo d attrazione anche tramite l organizzazione di eventi a loro dedicati (oggetto del piano C). Nello specifico, per queste risorse sono previste innanzitutto specifici interventi di riqualificazione e recupero strutturale (oggetto specifico del presente piano) e interventi di collegamento e interconnessione all interno di itinerari tematici oggetto invece del piano B. Alle risorse culturali si associano inoltre i beni e patrimoni naturalistici, connessi in modo particolare ai parchi fluviali, quali il Parco dell'adda nord, il Parco dell'oglio nord e il Parco del Serio. La valorizzazione delle stesse è riferibile in particolare al Piano B e in particolare all intervento previsto dalla Provincia di Bergamo denominato Recupero e valorizzazione turistica di percorsi ciclopedonali inseriti in parchi regionali. Infine, altrettanto importante è l integrazione e sinergia fra il settore turistico ed il settore agricolo come volano e motore di sviluppo socio - economico del territorio e dunque lo sviluppo del turismo rurale in connessione alla valorizzazione turistica dei prodotti eno - gastronomici. Obiettivi e azioni Il piano A intende qualificare, valorizzare e promuovere il prodotto turistico di natura culturale e in parte ambientale favorendo l integrazione ed il collegamento fra le risorse della Città di Bergamo, l Isola e la Pianura. I beni, patrimoni architettonici e gli spazi museali ed espositivi necessitano in particolare di interventi di recupero, valorizzazione e adeguamento ed in particolare necessitano di: interventi d innovazione delle sezioni didattiche; 8

9 realizzazione di nuovi allestimenti; ideazione di nuovi pannelli con segnaletica, illustrazioni e supporti multimediali; interventi per migliorare la fruizione del pubblico e le attività svolgimento di varie attività ludico-pratiche; realizzazione di itinerari guidati; progettazione, realizzazione e sperimentazione di laboratori di archeologia e storico-artistici destinati a tutte le fasce d utenza; produzione di gadget e strumenti di promozione (depliant, locandine e volantini per pubblicizzare gli eventi, ecc.); implementazione e creazione dei siti Internet; corsi di aggiornamento per operatori e guide turistiche. Gli interventi di valorizzazione e adeguamento, soprattutto tramite il potenziamento dei servizi ludico-didattici, favoriranno la fruizione, la qualità e diversificazione dell offerta culturale e museale. A complemento di tale risorsa e prodotto turistico meramente culturale di sicura distinzione ed eccellenza si sono individuati altrettanti filoni ed obiettivi per favorire, sviluppare e diversificare il turismo in connessione alla valorizzazione delle risorse paesaggistiche (antropiche, naturali e ambientali) presenti all interno dei parchi fluviali e delle aree protette e la qualificazione di itinerari naturalistici. Integrazione e complementarietà con gli altri piani Al fine in particolare di favorire l integrazione e collegamento territoriale delle medesime risorse risulta altresì necessaria la valorizzazione degli itinerari tematici in connessione agli stessi beni. Al recupero e qualificazione strutturale si associano quindi la valorizzazione e interconnessione anche infrastrutturale di specifici itinerari tematici di carattere storico e religioso, cicloturistico e enogastronomico. A supporto degli interventi strutturali e degli stessi itinerari tematici, al fine di ampliare e incrementare l attuale e potenziale bacino di utenza, appare altresì necessario intraprendere azioni coordinate di promozione e comunicazione, comprese l organizzazione di mostre e eventi. Il Piano A risulta per tanto integrato e si completa con il Piano B e il Piano C. Coerenza e possibili fonti di finanziamento aggiuntive Il Piano risulta in particolare coerente con l ASSE IV del Programma Operativo Regionale. Gli interventi risultano inoltre orientati ad alcune iniziative FRISL e alle regionali in ambito culturale in particolare alla legge regionale 35/95. 9

10 Elenco interventi programmati nel PIANO A N. TITOLO SOGGETTO ATTUATORE COSTO 1 Riqualificazione e ammodernamento Accademia Carrara nel Comune di Bergamo Comune di Bergamo ,00 2 Riqualificazione e integrazione delle attrattive storiche- culturali del Comune di Bergamo e del Comune di Urgnano Comune di Bergamo e Provincia ,00 4 Recupero, qualificazione e valorizzazione delle risorse monumentali e culturali della Città Alta nel Comune di Bergamo Comune di Bergamo ,00 9 Valorizzazione turistica del sistema museale Provincia di Bergamo ,00 Comuni dell Isola bergamasca e 14 Valorizzazione Isola bergamasca Promo Isola ,00 Comune di Sotto il Monte Giovanni Recupero della storica Filanda nel Comune di 17 XXIII Sotto il Monte Associazione PromoIsola ,00 19 Recupero della storica Fornace nel Comune di Madone Comune di Madone Associazione PromoIsola ,00 22 Riqualificazione della Chiesetta medievale di San Bartolomeo nel Comune di Mapello Comune di Mapello Associazione PromoIsola ,00 24 Recupero e riqualificazione Villaggio operaio di Crespi d Adda - Sito UNESCO Comune di Capriate San Gervasio Associazione PromoIsola , Qualificazione dell Osservatorio solare ( Torre del Sole ) nel Comune di Brembate Sopra Restauro facciate e opere di consolidamento torre civica Comune di Brembate di Sopra, Associazione PromoIsola Comune di Treviglio , ,00 33 Restauro conservativo monumento ai caduti Comune di Treviglio ,00 34 Ristrutturazione Cappella Mulazzani Comune di Treviglio , Realizzazione del Centro Studi e Ricerche storiche su Michelangelo Merisi da Caravaggio Comune di Caravaggio Casa Caravaggio Apertura Museo Scientifico con laboratori interattivi Adeguamento uffici e ripristini strutturali Centro Civico Culturale Comune di Treviglio Comune di Treviglio , , ,00 40 Archivi Storici della pianura bergamasca nel Castello Visconteo di Pagazzano Comune di Pagazzaro ,00 41 Realizzazione complesso ricettivo S. Anna lungo percorso cicloturistico dell Adda Comune di Canonica d Adda ,00 10

11 42 Sistemazione dei locali del torchio nel Castello Visconteo Di Pagazzano a sede didattico espositiva sulle fortificazioni della Gera d Adda Comune di Pagazzano ,00 43 Ristrutturazione Parco Del Castello Visconteo Comune di Pagazzano ,00 44 Restauro locali Museo Rubini e restauro documenti a stampa Fondazione OO.PP G. RUBINI Comune di Romano di Lombardia ,00 45 Recupero Torre medievale di Villa d Adda Comune di Villa d Adda ,00 TOTALE ,00 11

12 2.2.3 Piano B - Piano della fruizione turistica sostenibile e degli itinerari e percorsi turistici tematici Premessa Il Piano della fruizione turistica sostenibile e degli itinerari e percorsi turistici tematici nel suo complesso intende favorire la fruizione turistica e la mobilità sostenibile e quindi concorrere a: integrare le risorse turistiche tramite la realizzare di itinerari tematici; collegare le risorse turistiche tramite il completamento delle infrastrutture ciclopedonali e conseguentemente lo sviluppo del cicloturismo; migliorare e valorizzare l aspetto ambientale e paesaggistico dei luoghi e, con ciò ad approssimare un obiettivo del programma che è quello di migliorare le condizioni di fruizione dei luoghi per aumentarne l attrattività turistica. Lo stesso piano intende dunque e principalmente contribuire a qualificare, valorizzare e favorire le infrastrutture dolci (piste ciclopedonali) e la stessa mobilità turistica sostenibile anche attraverso forme d integrazione, interconnessione e intermodalità (transfer collettivi, treno, bici, piedi) e l associazione ad eventi e manifestazioni dal carattere oltre che culturale, sportivo e naturalistico. Obiettivo del Piano d Azione è inoltre la creazione e promozione coordinata di un sistema di itinerari integrati che valorizzino il patrimonio esistente al fine di rendere gli stessi un attrattiva stabile per il territorio e prolungare i tempi di visita del turista culturale o d affari. Principali target e fruitori di riferimento sono: flussi di turismo nazionale e internazionale che transitano per Milano, Bergamo, Brescia e Cremona; gli studenti delle scuole di ogni ordine e grado e i cicloturisti. Il patrimonio a disposizione del territorio è invidiabile e tuttavia appare necessario risolvere gli attuali problemi di interconnessione, comunicazione e promozione. In particolare, gli itinerari avranno un afferenza rispetto ai seguenti temi e/o personalità storiche, artistiche e religiose: TEMA ARTE E STORIA: o Archeologia industriale: Crespi d Adda, patrimonio Unesco, rappresenta una ricchezza non adeguatamente valorizzata a fini turistici, ma dalla forte potenzialità; o Lorenzo Lotto e le sue opere: di estremo interesse artistico, si snoda tra le chiese della città e della Provincia con una sosta alla Pinacoteca dell Accademia Carrara; o Turismo religioso: Sotto il Monte e Caravaggio rappresentano itinerari di forte interesse per il turista che mette al primo posto tra le sue motivazioni la religione; o Bartolomeo Colleoni: Bergamo, Cologno, Romano, Cavernago, Urgano,, sono molteplici le risorse riconducibili al condottiero che è possibile mettere in rete per costruire un itinerario di sicuro interesse; o Il Romanico: dalla chiesa di S. Tomè all abbazia di S. Egidio in Fontanella sono molte le testimonianze di pregio risalenti all epoca romanica che possono essere valorizzate; o Castelli e dimore storiche: si intende arricchire l offerta turistica del territorio, promuovendo la riscoperta del patrimonio storico-artistico dei Comuni della pianura attraverso la creazione di un itinerario tra i castelli e le dimore storiche di Brignano Gera d Adda, Pagazzano, Casirate, Carvaggio, Romano, Malpaga, ; o La Musica: grande appeal che un itinerario su Donizetti può avere per il territorio bergamasco; o Itinerario archeologico e alessandrino.

13 NATURA e AMBIENTE e SAPORI E SAPERI: o Parchi fluviali, risorgive e fontanili: nella Provincia di Bergamo, a sud della Francesca, la pianura irrigua è attraversata da risorgive e fontanili, nonché da un fitto reticolo di canali. La zona comprende due parchi regionali fluviali, il Parco dell Adda nord e il Parco del Serio, un parco di interesse sovracomunale, il Parco dei Fontanili e dei Boschi, e la riserva naturale del Fontanile Brancaleone. Rappresenta una zona di interesse per il turista che cerca un itinerario naturalistico, da svolgere anche con la bicicletta o a cavallo; o Parco dei colli: itinerario di estremo interesse naturalistico è quello che si snoda sui colli di Bergamo. E un percorso da percorrere a piedi attraverso sentieri e scalette tra prati, campi e monasteri; o Strade del vino e dei sapori: i percorsi enogastronomici sono sempre più apprezzati dal pubblico; Obiettivi e azioni Il piano intende favorire la fruizione sostenibile del territorio favorendo in particolare il cicloturismo. Per tanto il piano prevede innanzitutto interventi volti alla valorizzazione e completamento delle piste ciclopedonali, anche e soprattutto in una logica di intermodalità treno-bici, compresa la posa di cartellonistica informativa coordinata e la realizzazione di infrastrutture di supporto. Nello specifico i principali interventi interessano in particolare: il Comune di Treviglio e i comuni lungo la ferrovia Milano - Venezia; il tratto compreso fra i Comuni di Romano di Lombardia e Bariano; il tratto compreso fra i Comuni di Terno d Isola e Ponte San Pietro; i Parchi Regionali fluviali. Per quanto concerne invece la realizzazione e qualificazione degli itinerari turistici tematici il piano prevede in generale le seguenti principali azioni: studio degli itinerari da proporre, calibrando temi e aree di interesse, tempi di percorrenza, grado di interesse delle risorse in relazione al profilo del turista attuale e potenziale della Provincia e tramite censimento, catalogazione e georeferenziazione dei punti di maggior interesse; predisposizione di adeguata segnaletica e di materiale di supporto, quali depliant cartacei da distribuire negli uffici turistici, negli alberghi, nei ristoranti e nei negozi nonchè guide per i singoli siti; realizzazione di infrastrutture multimediali per la fruizione tecnologica degli itinerari; realizzazione di eventi, mostre e manifestazioni che abbiano come tema gli stessi itinerari ovvero le figure storiche, artistiche e religiose; comunicazione e la promozione dei percorsi, attraverso i media e lo studio di iniziative ad hoc. Si prevedono percorsi diversificati che possano unire piaceri diversi, dalla visita culturale a quelli gastronomici e delle tradizioni del luogo, prevedendo giornate di festa che arricchiscono i tour e li trasformino in viaggi alla riscoperta delle tradizioni e della cultura dei luoghi (ad es. la trebbiatura e la battitura del grano, l arte casearia, i fontanili, i fiumi, ). coinvolgimento degli attori interessati perché garantiscano permanente accessibilità ai luoghi di interesse in orari e giorni definiti; coinvolgimento degli operatori turistici, del commercio e della ristorazione per la qualificazione e integrazione dei servizi al fruitore. 13

14 Integrazione e complementarietà con gli altri piani Al fine di qualificare e valorizzare gli itinerari turistici tematici risulta necessario recuperare e qualificare le principali risorse culturali e ambientali interessate dagli itinerari e dalle rete delle ciclopedonali, nonché attivare azioni di comunicazione e promozione degli itinerari come delle piste ciclopedonali. Il Piano B risulta per tanto integrato e si completa con il Piano A e il Piano C. Coerenza e possibili fonti di finanziamento aggiuntive Il Piano risulta in particolare coerente con l ASSE III e in parte con l ASSE IV del Programma Operativo Regionale. Gli interventi risultano inoltre orientati ad alcune iniziative FRISL. 14

15 Elenco interventi programmati nel PIANO B N. TITOLO SOGGETTO ATTUATORE COSTO 3 Azione musica: valorizzazione di Gaetano Comune di Bergamo e Donizetti e itinerari connessi Fondazione Donizetti ,00 6 "Valorizzazione degli itinerari tematici" Comune di Bergamo Turismo Bergamo Consorzio per la promozione turistica della città di Bergamo ,00 Comune di Bergamo 7 Turismo Bergamo Nuove tecnologie per la fruizione del territorio Consorzio per la promozione turistica della città di Bergamo ,00 8 Piste ciclabili e segnaletica turistica Provincia di Bergamo ,00 11 Valorizzazione degli itinerari della Bassa Sistema Culturale Integrato della Bergamasca: mostre ed eventi Bassa Pianura Bergamasca ,00 15 Itinerari multimediali dello shopping e non Confesercenti Bergamo ,00 16 CityVoice JukeBox inetflow Service S.r.l ,00 Riqualificazione della stazione ferroviaria di Comune di Terno d'isola 23 Terno d'isola Associazione Promo Isola ,00 28 Realizzazione sistema integrato piste ciclabili nel comune di Treviglio: lotti funzionali (POP Comune di Treviglio triennale 2007/2009) ,00 29 Parcheggio stazione Centrale e raccordi Comune di Treviglio ,00 30 Parcheggio interscambio stazione Ovest Comune di Treviglio ,00 31 Installazione pannelli luminosi informativi Comune di Treviglio ,00 35 Percorsi alla scoperta dei luoghi fortificati, dei luoghi della fede, e dei musei presenti nella Bassa Pianura Bergamasca 36 Itinerario Galliaresco Sistema Culturale Integrato della Bassa Pianura Bergamasca ,00 Sistema Culturale Integrato della Bassa Pianura Bergamasca , Recupero e valorizzazione turistica di percorsi ciclopedonali inseriti in parchi regionali Completamento piste ciclabili tratta Treviglio (fraz. geromina) Fara Gera D adda Provincia di Bergamo Provincia di Bergamo , ,00 Completamento piste ciclabili tratta Romano Provincia di Bergamo Di Lombardia - Bariano ,00 Completamento piste ciclabili tratta Terno Provincia di Bergamo D isola Ponte San Pietro ,00 Pedalando alla scoperta della pianura Comune di Treviglio Capofila bergamasca ,00 TOTALE ,00 15

16 2.2.4 Piano C - Piano DELLA QUALIFICAZIONE E INNOVAZIONE DEI SERVIZI TURISTICI E PROMOZIONE DELL OFFERTA TURISTICA Premessa Il presente piano risulta di supporto alla strategia complessiva del PST e completa i precedenti piani. Il presente piano è volto da una parte a migliorare, integrare e innovare la funzione di accoglienza turistica e i servizi turistici e dall altra parte a favorire una gestione e promozione unitaria dell offerta turistica attraverso lo sviluppo di azioni e iniziative promozionali e marketing a favore dell incoming su Bergamo, l Isola e la pianura bergamasca e la gestione e monitoraggio dei flussi turistici attraverso l Osservatorio provinciale del Turismo. In particolare, il Comune di Bergamo, il Consorzio per la Promozione Turistica della Città di Bergamo, l Associazione PromoIsola e la Provincia di Bergamo tramite il braccio operativo costituito da Turismo Bergamo saranno i principali attori delle azioni di promozione, marketing, incoming turistico e commercializzazione dell offerta turistica. La Camera di Commercio si occuperà dello sviluppo e qualificazione del sistema di accoglienza turistica attraverso iniziative e azioni di formazione degli operatori economici locali. Obiettivi e azioni I principali obiettivi del piano sono così sintetizzabili: qualificare e migliorare la funzione e i servizi d accoglienza turistica integrare le risorse della città con quelle del territorio raccordare il turismo d affari con l offerta culturale avviare una gestione unitaria dell offerta Al miglioramento della funzione di accoglienza e dei servizi turistici concorrono tre principali tipologie di azioni: quella che prevede la dotazione immateriale di nuove tecnologie per la fruizione dell offerta turistica, di natura culturale, commerciale e ristorativa della città e del territorio, attraverso ad esempio il Portale Unico per Il Turismo oppure la dotazione di una Bergamo Card finalizzata a mettere in rete i musei cittadini, le maggiori attrazioni e i trasporti pubbliche e le stesse strutture turistiche ovvero l utilizzo di nuovi servizi tecnologici offerti dall ICT e dalle reti wirless satellitari (GPS); quella che prevede la realizzazione di alcuni interventi soft per la creazione di servizi (es. deposito bagagli o ufficio informativo all uscita dell autostrada, così come altri interventi analoghi sul territorio) o per la riqualificazione urbana dei percorsi di accesso alla città; quella che prevede azioni e iniziative volte alla qualificazione e formazione delle professionalità degli operatori economici locali. In particolare, il Portale Unico per Il Turismo e Bergamo Card, intendono fornire strumenti in grado di rafforzare la coesione tra le principali componenti dell offerta turistica della città e della provincia e quindi in tal modo rafforzare la prospettiva di una concezione unitaria dell offerta bergamasca.

17 Si sottolinea come il perseguimento di quest obiettivo e delle azioni connesse rappresentano lo strumento principale attraverso il quale si vuole rafforzare la funzione sistemica sul territorio e, proprio per questo, vi si attribuisce grande rilevanza. La creazione di un database finalizzato a dotare i turisti di uno strumento tecnologicamente avanzato (audioguida, ipod o altro ) che consenta la fruizione multimediale delle risorse culturali, commerciali e ristorativa del territorio, consente infatti di mettere in rete i monumenti e i soggetti che li gestiscono e, al tempo stesso, di finalizzare la loro partecipazione alla rete alla messa in condizione dei monumenti di essere fruiti. Quindi, la Camera di Commercio, attraverso Bergamo Formazione, svolgerà corsi di formazione volti allo sviluppo e qualificazione del sistema d accoglienza turistica locale e finalizzati alla crescita competitiva delle professionalità e delle conoscenze degli operatori economici locali. A supporto della strategia complessiva e a complemento del presente piano si prevede invece l avvio di una gestione unitaria dell offerta e dunque il coordinamento delle iniziative di comunicazione, promozione e commercializzazione del territorio. In questo specifico caso, gli obiettivi diretti che si intendono raggiungere possono essere così sintetizzati: incrementare il flusso turistico attraverso adeguate azioni promo-commerciali e di marketing territoriale tese a favorire l incoming e integrare il turismo d affari con il turismo culturale; divulgare, far conoscere e mettere in rete l insieme del patrimonio e dell offerta turistica (pubblica e privata), presente e disponibile nell ambito del territorio di riferimento; monitorare e gestire i flussi turistici. Il piano prevede dunque: lo sviluppo di azioni e iniziative promozionali e marketing a favore dell incoming su Bergamo, l Isola e la pianura bergamasca; la realizzazione e produzione di grandi eventi la gestione e monitoraggio dei flussi turistici; Integrazione e complementarietà con gli altri piani Risultano del tutto analoghi alla logica e alle finalità degli interventi volti al miglioramento della funzione di accoglienza e dei servizi turistici, seppur riferiti a specifici itinerari e per tanto inseriti nel precedente piano, gli interventi denominati Itinerari multimediali dello shopping e non promosso da Confesercenti Bergamo, CityVoice JukeBox promosso da inetflow Service S.r.l. e Nuove tecnologie per la fruizione del territorio promosso dal Consorzio per la promozione turistica della città di Bergamo. Risultano invece ed in particolare complementari e analoghi alle finalità delle azioni e iniziative volte a avviare una gestione unitaria e integrata dell offerta, in questo caso riferibili alla promozione e valorizzazione di specifici itinerari turistici, gli intereventi denominati "Valorizzazione degli itinerari tematici" promosso dal Consorzio per la promozione turistica della città di Bergamo e Valorizzazione degli itinerari della Bassa Bergamasca: mostre ed eventi promosso dal Sistema Culturale Integrato della Bassa Pianura Bergamasca. D altra parte risultano connessi al precedente piano gli interventi denominati Promozione dei Percorsi Colleoneschi e Promozione Progetto "Conosci Isola" promossi dalla Associazione PromoIsola. 17

18 Elenco interventi programmati nel PIANO C N. TITOLO SOGGETTO ATTUATORE COSTO 5 Comune di Bergamo - Consorzio "Creazione e riqualificazione dei servizi di per la promozione turistica della accoglienza turistica" città di Bergamo - Sacbo ,00 12 Bergamo card: strumenti di valorizzazione Consorzio per la promozione dell offerta turistica della città di Bergamo ,00 13 I grandi eventi Comune di Bergamo ,00 18 Formazione Associazione PromoIsola ,00 20 Promozione dei Percorsi Colleoneschi Associazione PromoIsola ,00 21 Promozione Progetto "Conosci Isola" Associazione PromoIsola ,00 26 Centro Benessere Art & Hotel Art & Hotel Stezzano , Progetto sviluppo di marketing a favore dell incoming su Bergamo, l Isola e la bassa bergamasca GOINBERGAMO : la guida elettronica degli esercizi a vocazione turistica della bergamasca Animazione culturale/turistica rassegne musicali, manifestazioni di spettacolo a valenza turistica Consorzio per la Promozione Turistica della città di Bergamo soc. coop ,00 Associazione Commercianti della Provincia Di Bergamo Provincia di Bergamo Realizzazione cartografia escursionistica della Provincia di Bergamo 48 Provincia di Bergamo e realizzazione relativo portale Internet Stampa materiale promozionale - opuscoli Provincia di Bergamo 49 dell offerta turistica Provincia di Bergamo 50 Progetto Integrato Osservatorio Turistico 55 Progetto Portale Unico per Il Turismo 56 Provincia di Bergamo , , , , , ,00 Progetto Osservatorio del Turismo Sostenibile Provincia di Bergamo ,00 57 Lo spirito artistico del dialogo progetto DIALOGART Comune di Sotto il Monte ,00 58 Festival interculturale Our future our culture Comune di Sotto il Monte ,00 59 Proposte formative per valorizzare il territorio in Bergamo Formazione Azienda Speciale della Camera di Commercio di ,00 ottica turistica Bergamo TOTALE ,00 18

19 2.3 Il Piano finanziario L arco temporale previsto per la realizzazione degli investimenti programmati è triennale. Potrebbero essere invece realizzati e conclusi oltre il triennio gli interventi promossi dalla Provincia di Bergamo e dal Comune di Treviglio ovvero: Il recupero e valorizzazione turistica di percorsi ciclopedonali inseriti in parchi regionali - investimento previsto ,00; Pedalando alla scoperta della pianura bergamasca - investimento previsto ,00; Gli investimenti previsti sono stati distinti fra investimenti pubblici e privati e quindi sulla base dei diversi Piani d Azione d appartenenza. Per ogni intervento, sempre nella distinzione pubblico e privato, si è quindi ipotizzata la copertura finanziaria attesa e prevista. Si deve sottolineare come i contributi attesi e in parte già ottenuti si riferiscano ad una pluralità di eventuali fonti di finanziamento declinate a livello comunitario, nazionale o regionale. I contributi attesi riportati in tabella non coincidono necessariamente ed esclusivamente con i contributi attesi sulle eventuali misure di sostegno così come esplicitato all art. 4 comma 7 e 8 della legge regionale n. 15/2007. Si attendono ulteriori contributi e finanziamenti attraverso altre fonti quali in particolare: l Obiettivo 3 Cooperazione territoriale il POR Lombardia FSE il PSR Lombardia le iniziative F.R.I.S.L legge nazionale n. 488 del 1992 legge regionale n. 35 del 1995 legge regionale n. 36 del 1988 altre leggi di settore. Nel suo complesso, la programmazione del S.T.O. è composta da 59 progetti alcuni dei quali già realizzati ovvero in corso, di cui: circa 40 promossi dalla competenza pubblica, per un investimento pari a circa 75 milioni di euro; circa 10 promossi dalla soggetti privati, per un investimento pari oltre i 3 milioni di euro; circa 10 promossi in compartecipazione pubblico privata pari a poco meno di 20 milioni di euro, molti dei quali già ottenuti per interventi realizzati e/o in corso. Secondo la tipologia degli interventi, i progetti possono essere suddivisi in: interventi strutturali che corrispondono nel complesso agli interventi previsti per la valorizzazione e qualificazione dei beni, dei patrimoni e delle risorse culturali del piano A per un importo pari a circa 50 milioni di euro; interventi infrastrutturali riferibili in particolare alle piste ciclopedonali per un importo pari a circa 40 milioni di euro; interventi di innovazione tecnologica al servizio del turismo per un importo pari a circa 4 milioni di euro; 19

20 interventi di promozione e commercializzazione e gestione flussi turistici volti alla qualificazione e valorizzazione dei servizi turistici e promozione dell offerta turistica, compresa la realizzazione di eventi, pari a circa 4 milioni di euro. Come mostra la tabella gli interventi di valorizzazione e qualificazione dei beni, dei patrimoni e delle risorse culturali e ambientali sono i più rilevanti in quanto incidono sul costo complessivo degli interventi previsti con una percentuale del 50%. Il 40% circa degli interventi riguarda investimenti nel settore del turismo sostenibile e degli itinerari e percorsi turistici, in particolare la maggior parte degli stessi è volta al completamento e alla qualificazione delle piste ciclopedonali. L 8% del costo complessivo degli interventi è indirizzato alla qualificazione e innovazione dei sistemi turistici e alla promozione dell offerta turistica anche attraverso la creazione di portali multimediali per favorire l incoming nel territorio di Bergamo, Isola e Pianura. Sulla base dei Piani d Azione individuati, la programmazione è articolata secondo la tabella di sintesi di seguito riportata. 20

21 Quadro di sintesi Piani d Azione Piano d Azione Piano A "PIANO DELLA VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEI BENI, PATRIMONI E RISORSE CULTURALI E AMBIENTALI COMPRESI I PRODOTTI ENOGASTRONOMICI" Piano B "PIANO DELLA FRUIZIONE TURISTICA SOSTENIBILE E DEGLI ITINERARI E PERCORSI TURISTICI" Piano C "PIANO DELLA QUALIFICAZIONE E INNOVAZIONE DEI SERVIZI TURISTICI E PROMOZIONE DELL'OFFERTA TURISTICA INTEGRATA" Tempi di attuazione Costo totale Fonti di finanziamento % su interne costo totale Pubbliche Private Regionali Fonti di finanziamento esterne Pubbliche (altre) Private ,00 51,24% , , , , , ,00 40,70% , , , , , ,00 8,07% , , , , ,00 TOTALI ,00 100,00% , , , , ,25 21