Il Mercato della P.A. a confronto con i numeri Sviluppo dell e procurement nel settore sanitario in Germania Parma Relatore Dr.

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Giacomo Martino
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1 Il Mercato della P.A. a confronto con i numeri Sviluppo dell e procurement nel settore sanitario in Germania Parma Relatore Dr. Renato Martinolli

2 Negli ultimi anni in costante aumento iniziative, convegni, articoli, studi, tesi di laurea sul tema del management degli acquisti in particolare per quanto concerne le possibilità dell introduzione dell E- Procurement negli ospedali nonchè analisi sui relativi vantaggi e svantaggi

particolare per quanto concerne le possibilità dell introduzione dell

3 Momento di particolare confronto e scambio di esperienze le conferenze annuali sull E- Commerce, organizzate de BVMed, giunte quest anno alla loro 9 edizione

4 BVMed Bundesverband Medizintechnologie (rappresenta come associazione ca. 200 imprese industriali e commerciali nel settore delle tecnologie mediche, tra cui 20 dei più grandi produttori a livello mondiale di prodotti medici. La spesa per prodotti medici comportano in Germania annualmente ca. 20 Mlr. di Euro (senza prodotti per il settore dentale e quello per beni di investimento)

grandi produttori a livello mondiale di prodotti medici.

5 9 Conferenza E Commerce Ottimizzazione dei processi d acquisto tra cliniche e fornitori tramite E Procurement Francoforte

6 In preparazione della conferenza importante indagine BVMed sul tema Le procedure d acquisto elettroniche nel mercato sanitario in procinto di sfondare

7 A causa della grande pressione sui costi nel settore sanitario ospedali e produttori si trovano di fronte al compito comune di ottimizzare i processi di acquisizione.

8 Mediante lo sviluppo elettronico dei processi di acquisizione e la profonda integrazione tra i diversi sistemi ospedali e fornitori possono realizzare vantaggi misurabili nella catena degli approvvigionamenti

diversi sistemi ospedali e fornitori possono

9 I risultati dell inchiesta on- line riportano lo stato attuale dell implementazione dei progetti di e procurement e mostrano le relative difficoltà e possibilità

10 All inchiesta on line, costituita da 14 quesiti, hanno partecipato nel gennaio 2007 complessivamente 171 partecipanti, tra cui 101 fornitori, 58 ospedali e 10 fornitori di servizi.

11 Partecipazione molto maggiore rispetto ad analogia iniziativa dell anno scorso In particolare per quanto concerne il numero degli ospedali partecipanti a dimostrazione dell accresciuto interesse per processi di acquisizione elettronici

concerne il numero degli ospedali partecipanti a

12 Principali risultati

13 Quasi 70 % degli intervistati è interessata al tema E Procurement tra ospedali e fornitori (anno precedente 66%) Relativa percentuale degli ospedali salita dal 39 al 64% Solo 1 % dei fornitori e 3 % degli ospedali non si è mostrata in alcun modo interessata a questo tema

degli ospedali salita dal 39 al 64% Solo 1 % dei fornitori e 3 %

14 Connessioni in generale a piattaforme di e- procurement : 64 % GHX /Medicforma 22 % Medical Columbus 9 % GSG

15 Connessioni a piattaforme di e- procurement (solo fornitori) : oltre 70 % GHX / Medicforma 35 % Medical Columbus (superamento 100% dovuto a plurime connessioni)

16 Connessioni in generale a piattaforme di e- procurement (solo ospedali) : 55 % GHX /Medicforma 5 % Medical Columbus 5 % GSG 27 % non collegato ad alcuna piattaforma

17 69 % intervistati sbrigano ordini elettronici mediante piattaforme di e procurement 39 % utilizzano bolle di consegna elettroniche 36 % hanno realizzato fatture elettroniche 30 % hanno una soluzione per integrare i fax nel sistema 26 % lavora con EDI (Electronic Data Interchange) direttamente con il partner (anno precedente 20%) 14 % ha realizzato una integrazione mediante scanner al sistema SAP

per integrare i fax nel sistema 26 % lavora con EDI (Electronic Data Interchange) direttamente con

18 ca. 19% sbrigano mensilmente oltre 1000 ordinativi mediante piattaforme elettroniche (anno precedente 15 %) maggioranza utilizzatori e- procurement compresa tra 200 e 1000 ordinativi mensili

19 Vantaggi offerti dall e- procurement : 60 % risparmio di tempo nello sviluppo degli ordini 59% minori errori in fase di ordine per eliminazione passaggi manuali 50 % ottimizzazione dei processi di acquisto 42 % minori interruzioni ed errori nella catena di comunicazione 40 % minori errori nelle forniture 35 % risparmi nei costi 12 % aumentata sicurezza nell approvvigionamento 9 % maggior trasparenza nei prezzi

42 % minori interruzioni ed errori nella catena di comunicazione 40 % minori errori nelle forniture 35

20 Per i fornitori il fattore minori errori nelle forniture è più importante che per gli ospedali Da parte degli ospedali rivestono un ruolo più importante l ottimizzazione dei processi di acquisizione, i risparmi nei costi e la sicurezza negli approvvigionamenti La trasparenza nei prezzi riveste un ruolo secondario

ottimizzazione dei processi di acquisizione, i risparmi nei costi e la

21 Gli ospedali sono più ottimisti ( al contrario dell anno precedente) dei fornitori in merito alle potenzialità di risparmio nei processi di acquisizione

22 Aspettative di risparmio < 10% per 55 % fornitori e 47 % ospedali % per 17 % fornitori e 31 % ospedali > 20% 1/5 degli ospedali

23 Attuale sviluppo dell e- procurement valutato come maggiormente dinamico rispetto all anno precedente, soprattutto da parte degli ospedali

24 Valutazione sullo sviluppo e- procurement 12 % particolarmente dinamico 26 % normale > 50 % stentato 11% troppo lento

25 Principali ostacoli allo sviluppo dell eprocurement (possibili indicazioni plurime) 53 % costi troppo elevati delle piattaforme elettroniche 50% assenza codifiche unitarie articoli 39 % ospedali troppo restii 36% collaboratori negli ospedali insufficientemente informati o coinvolti 35 % carente collaborazione tra i fornitori di servizi di e-procurement 33 % investimenti iniziali troppo elevati 27 % assenza di una nomenclatura unitaria dei prodotti in campo sanitario 27 % grande impegno nel disbrigo quotidiano 25 % assenza di soluzione per i conti depositi 25 % produttori troppo restii

26 Costi eccessivi delle piattaforme elettroniche lamentati soprattutto dai fornitori

27 42 % fornitori ritiene gli ospedali troppo restii 45 % ospedali ritiene i produttori troppo restii

28 27 % intervistati ha fornito ulteriori commenti

29 Aspettative nei confronti degli ospedali riconoscimento importanza dell e procurement profonda integrazione dei processi di ordinazione nei processi clinici

30 Aspettative nei confronti dei fornitori impegno per realizzazione di una struttura di dati unitaria maggiore integrazione di fornitori costante aggiornamento ed integrazione dei cataloghi on - line

31 Aspettative nei confronti dei sistemi di e- commerce sistemi di codifica unitari dei produttori, per quanto concerne contenuto delle confezioni, prezzi, illustrazioni definizione di una struttura unitaria, internazionale e neutrale (ecl@ss) come criterio di ricerca e comparazione dei prodotti sanitari sia per gli ospedali che per i produttori

32 Conclusioni dell inchiesta

33 E Procurement nel settore sanitario è in procinto di sfondare I segnali sono propizi Il processo di consolidamento dei fornitori di servizi di e- procurement è concluso La pressione sui costi nel settore sanitario conduce ad un crescente focus sull ottimizzazione dei processi La ritrosia finora nei confonti dell e commerce deve essere superata, affinchè tutte le parti coinvolte possano risultare vincitrici

34 Nel futuro il tema del processo di acquisto elettronico deve essere visto come uno dei mattoni nella costruzione dell interconnessione digitale in sanità

35 Conclusioni dibattito 9 Conferenza E Commerce

36 Particolare importanza dei processi di acquisto elettronici per la rilevazione ed analisi di dati Nuova parola d ordine Business intelligence Attenzione dei rappresentanti dell industria sull aspetto della sicurezza dei pazienti (presupposto dati strutturati sulla base di standard e classificazioni unitarie)

37 Importanza di una partnership strategica tra ospedali ed industria dei prodotti sanitari per l ottimizzazione dei processi ed il miglioramento della qualità dei dati Per l industria dei prodotti sanitari l e- commerce infatti è già diventato uno standard

38 L E- procurement può funzionare solo se preceduto da una analisi ed ottimizzazione dei processi se si dà attenzione alla gestione dei dati se vengono coinvolti capaci partner esterni se vengono coinvolti collaboratori e fornitori se vengono valutati in modo realistico i potenziali risparmi

39 Recepimento della direttiva 2004/18/EC nell ordinamento della Repubblica Federale Tedesca

40 La Repubblica Federale Tedesca non ha recepito entro il termine previsto del la nuova direttiva Pertanto il ministero federale dell economia (BMWi) in data aveva dichiarato che la direttiva era applicabile immediatamente in molti punti

41 Nel frattempo è stata data poi attuazione al relativo recepimento La normativa federale per gli appalti (VOL/A Vergabeordnung und Verdigungsordnung für Leistungen) è stata relativamente modificata A partire dal la seconda parte della VOL/A (diritto comunitario) è da applicare a livello federale

42 Rinviato recepimento delle procedure opzionali Aste elettroniche e Sistemi dinamici di acquisizione Ritenuto necessario dal DVAL (Deutscher Verdingunsausschuss für Leistungen) un ulteriore approfondimento

43 Inserito peraltro, in un ottica comunque di incentivazione all utilizzazione dei mezzi elettronici un paragrafo relativo ai requisiti delle apparecchiature, da utilizzare per il ricevimento in formato elettronico di richieste di partecipazione e di offerte

44 In particolare le apparecchiature devono garantire che : a) per le offerte possa essere utilizzata una firma elettronica b) siano esattamente identificabili giorno ed ora di ricezione delle richieste di partecipazione e delle offerte c) l accesso ai dati non possa avvenire prima della scadenza prevista d) nel caso di violazione di un divieto d accesso la violazione sia sicuramente accertabile e) possano determinare o modificare l orario di apertura dei dati esclusivamente le persone all uopo designate f) l accesso ai dati inviati sia possibile solo nel caso che le persone all uopo designate si attivino contemporaneamente e solo dopo lo scadere del termine previsto g) i dati inviati siano accessibili solo alle persone designate

45 GRAZIE PER LA VOSTRA ATTENZIONE

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