Proposta di Deliberazione della Giunta Regionale AREA ORGANIZZAZIONE E RIFORMA DELL AMMINISTRAZIONE

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1 R E G I O N E P U G L I A Prpsta di Deliberazine della Giunta Reginale AREA ORGANIZZAZIONE E RIFORMA DELL AMMINISTRAZIONE Cdice CIFRA: A08/ DEL /2013 / 000 OGGETTO: Istituzine della figura di Tecnic Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia Energy Manager ex art.19 L.n.10/91 e rimdulazine cmpetenze. 1

2 L Assessre al Persnale, Sig. Le Carli, di cncert cn l Assessre al Bilanci, dtt. Lenard Di Giia, sulla base dell istruttria espletata dal dirigente del Servizi Prvveditrat-Ecnmat, riferisce quant segue. Premess che all art.19 della legge 9 Gennai 1991 n 10 Nrme per l attuazine del Pian Energetic Nazinale in materia di us razinale dell energia, di risparmi energetic e di svilupp delle fnti rinnvabili di energia si prevede che entr il 30 Aprile di gni ann sia cmunicat al Minister dell Industria, del Cmmerci e dell Artigianat il nminativ del tecnic Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia da parte di tutti i sggetti pubblici e privati che peran nei settri civile, terziari e dei trasprti ed abbian un cnsum di energia superire a TEP, al cmma 15 dell Allegat I del d.lgs n. 192 Attuazine della direttiva 2002/91/CE relativa al rendiment energetic nell'edilizia si richiede che negli Enti sggetti all bblig di cui all articl 19 della Legge 9 gennai 1991 n. 10 il Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia attesti la rispndenza della relazine prevista all articl 28 cmma 1 della Legge 9 gennai 1991 n ai criteri stabiliti all articl 26 cmma 7 della medesima Legge 2 ; all art. 1 del d.lgs n. 195 Attuazine della direttiva 2003/4/CE sull'access del pubblic all'infrmazine ambientale si prevede che le Autrità Pubbliche garantiscan l access e la diffusine al pubblic dell infrmazine ambientale. Agli artt. 9, 10, 11 e 12 della Legge Reginale n.25 del 24 settembre 2012 ( Reglazine dell us dell energia da fnti rinnvabili ), è previst che in fase di ristrutturazine nuva cstruzine sia predispsta l integrazine di impianti ad energia da fnte rinnvabile negli edifici anche ad us pubblic e che sian prmsse sia la mbilità sstenibile che l svilupp di fnti di energia rinnvabile negli edifici. In particlare (art. 12, cmma 2) gli Enti pubblici cncrrn alla diffusine della prduzine delle FER sfruttand anche le ptenzialità fferte dagli spazi presenti negli edifici di prprietà. Cnsiderat: - che da una valutazine preliminare è risultat che la Regine Puglia attravers il cmpless del su patrimni immbiliare, dei mezzi e dei servizi frniti agli uffici supera il predett limite di TEP 3 ; - che la mancata designazine del Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia da parte dei sggetti bbligati cmprta l irrgazine di una sanzine amministrativa cmpresa tra e Eur, ltre l impssibilità di aderire i finanziamenti per interventi nel settre del recuper e risparmi energetic; 1 Il prprietari dell'edifici, chi ne ha titl, deve depsitare in cmune, in dppia cpia, insieme alla denuncia dell'inizi dei lavri relativi alle pere di cui agli articli 25 e 26, il prgett delle pere stesse crredate da una relazine tecnica, sttscritta dal prgettista dai prgettisti, che ne attesti la rispndenza alle prescrizini della presente legge. 2 Negli edifici di prprietà pubblica adibiti ad us pubblic è fatt bblig di sddisfare il fabbisgn energetic degli stessi favrend il ricrs a fnti rinnvabili di energia assimilate salv impedimenti di natura tecnica d ecnmica 3 infatti il sl cnsum dvut alla blletta elettrica ed al cnsum di gas/gasli per il funzinament degli uffici reginali ammnta a circa TEP, a cui bisgna aggiungere i cnsumi per l us di autveicli di servizi e di mezzi privati, quand utilizzati per missini aziendali. Il calcl del cnsum di tep effettuat in accrd al metd indicat dalla circlare n. 219/F del MICA del 2 marz 1992, è riprtat nella seguente tabella: Tiplgia prdtt cmbustibile/ energia elettricacnsumi annuifattre di cnversinetepgas mc0,8210,66energia elettrica8.800 MWh0, Benzina/gasli l0,734 x 1,240Ttale2.250,66 2

3 - che, cmunque, la nmina del Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia cnsente: l individuazine delle azini, degli interventi, delle prcedure e di quant altr necessari per prmuvere l us razinale dell energia all intern dell ente; la predispsizine dei bilanci energetici in funzine anche dei parametri ecnmici e degli usi energetici finali; la predispsizine dei dati energetici eventualmente richiesti dall autrità centrali l ttimizzazine dell us dell energia da parte dell ente, cn riduzine sia dei csti che l impatt ambientale; - che la crretta cllcazine del Respnsabile deve essere identificata cn la struttura che detiene le cnscenze e gli strumenti sulla gestine dell energia, cme sttlinea la citata circlare n. 219/F del MICA del 2 marz Nella stessa circlare si rimarca inltre che il Respnsabile debba essere un prfessinista, preferibilmente cn laurea in ingegneria ad indirizz energetic ed esperienza specifica pluriennale nel settre dell energia. Ritenut pertant che anche la Regine Puglia debba prcedere alla designazine del Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia; Tenut cnt che all intern della struttura rganizzativa della Regine Puglia, esiste il Servizi Prvveditrat Ecnmat cmpetente sia per la gestine degli impianti a servizi delle sedi reginali che per la gestine dei cntratti inerenti, sia per tutti i cnsumi di energia che per la gestine dei mezzi di trasprt utilizzati dalla Regine; che incardinata in tale Servizi esiste una Struttura di prgett denminata Ec-risparmi energetic, impianti e reti, respnsabile, tra l altr, della crretta gestine dell energia e dei cnsumi (si veda l att di istituzine della Struttura a.d. 484 del 5 giugn 2013 a firma della Dirigente del Servizi Persnale ed rganizzazine); l energy manager è una figura che fa parte dell rganic della rganizzazine che ha l bblig di nmina e che deve essere retta da un sggett dtat delle varie cmpetenze richieste per l svlgiment del rul e di un inquadrament lavrativ tale da cnsentire di interfacciarsi in md adeguat cn gli rgani decisinali al fine di prmuvere interventi inerenti all efficienza energetica; Cnsiderat ancra che, la figura del respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia dvrà essere inserita nella struttura di prgett Ec-risparmi energetic, impianti e reti ; che per l attribuzine dell incaric sarà necessari espletare una selezine interna fra i dipendenti della Regine Puglia finalizzata all individuazine della prfessinalità più adeguata sulla base dei seguenti requisiti: essere dipendente della Regine Puglia; essere di categria D e titlare di psizine rganizzativa Alta Prfessinalità; pssedere una laurea in ingegneria ad indirizz energetic (ingegneria meccanica/elettrica equipllenti); 4 Punti 13 17: Nel respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia si cnfigura quindi un prfessinista cn funzini di supprt al decisre in merit al miglir utilizz dell energia nella struttura di sua cmpetenza ; ed ancra: Per essere efficace l pprtunità di intervent deve avere una genesi interna all Organism interessat e pertant deve essere individuata da un prfessinista che abbia da un lat interirizzat i prcessi di prduzine dei beni servizi e dall altr detenga un apprfndita cnscenza delle tecnlgie idnee a cnseguire un us razinale dell energia. 3

4 essere iscritt all alb prfessinale; pssedere esperienza almen quinquennale nel camp della prgettazine e realizzazine di impianti per la prduzine dell energia; partecipazine ad almen un crs di frmazine Energy Manager ricnsciut da rganismi nazinali peranti nel settre dell us razinale dell energia; cmprvate esperienze prfessinali nella gestine dell energia nell ambit della Pubblica Amministrazine in ambit di Imprese e/ Enti privati cn finalità di lucr. La nmina a Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia nn cmprterà alcun cmpens per il dipendente; Ritenut pprtun, altresì: unificare nel Servizi Prvveditrat Ecnmat le cmpetenze relative all us dell energia sia stt il prfil amministrativ, finanziari, cntrattuale che stt quell della razinalizzazine dell us dell energia in sede di elabrazine ed attuazine delle plitiche di energy management per il funzinament e per il cmpless di impianti e mezzi a servizi degli uffici reginali, anche attravers la prgettazine e la realizzazine di impianti ad energie rinnvabili a fini di risparmi energetic cn l utilizz di cmbustibili alternativi a quelli di rigine fssile e l utilizz di strumenti di razinalizzazine della spesa; delegare il medesim Servizi alla redazine del Pian per l us razinale dell energia negli impianti e mezzi a servizi della Regine Puglia ai fini del cnteniment di csti ed emissini ncive degli impianti, cerente cn le plitiche e le nrmative nazinali e reginali nnché al rilasci di parere vinclante sugli interventi eventualmente prpsti eseguiti da altre strutture reginali ma aventi ricadute in materia di us dell energia da parte dell Ente Regine; Pres att che al fine di ttemperare all bblig impst nel citat art.19 della legge 10/91 è necessari cmunicare al Minister dell industria il nminativ del Respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia; Visti i richiamati atti deliberativi; COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DELLA L.R. N. 28/01 E SUCCESSIVE INTEGRAZIONI E MODIFICAZIONI Il presente prvvediment nn cmprta implicazini di natura finanziaria sia di entrata che di spesa e dall stess nn deriva alcun nere a caric del Bilanci Reginale. Il presente att rientra nella cmpetenza della Giunta Reginale ai sensi dell art.4 della L.R. n. 7/1997 che detta nrme in materia di rganizzazine dell Amministrazine Reginale. l Assessre al Persnale, Sig. Le Carli di cncert cn l Assessre al Bilanci, dtt. Lenard Di Giia e sulla base delle risultanze istruttrie cme innanzi illustrate, prpne alla Giunta l adzine del cnseguente att finale. LA GIUNTA udita la relazine e la cnseguente prpsta dell Assessre al Bilanci e dell Assessre al 4

5 Persnale, viste la sttscrizine pste in calce al presente prvvediment dalla Dirigente del Servizi Prvveditrat-Ecnmat, a vti unanimi espressi nei mdi di legge, DELIBERA 1. di fare prpri i cntenuti della relazine degli Assessri prpnenti; 2. di delegare la Dirigente del Servizi Prvveditrat Ecnmat alla nmina, cme previst nelle dispsizini di cui all Art. 19 della legge 9 Gennai 1991 n.10, del Respnsabile per la cnservazine ed us razinale dell energia della Regine Puglia nnché all espletament di tutti gli adempimenti necessari e cnseguenti cme descritti in parte mtiva; 3. di prendere att che i cmpiti principali di tale figura prfessinale sn esplicitamente riprtati nell Art.19 della legge 10/91, nella successiva Circlare del Minister dell industria n 219/F del e nel d.lgs n. 192, tra cui si evidenzian: a. L individuazine delle azini, degli interventi, delle prcedure e di quant altr necessari per prmuvere l us razinale dell energia all intern dell ente; b. La predispsizine dei bilanci energetici in funzine anche dei parametri ecnmici e degli usi energetici finali; c. L attestazine di verifica sull applicazine della Legge 10/91 prevista dal cmma 15 dell Allegat I del d.lgs n. 192 e dal cmma 25 dell art.4 del DPR 59/2009; d. La predispsizine dei dati energetici eventualmente richiesti dall autrità Centrali e da altri sggetti, ai sensi del d.lgs. 19 agst 2005 n. 195 Attuazine della direttiva 2003/4/CE sull'access del pubblic all'infrmazine ambientale. 4. di delegare il Servizi Prvveditrat-Ecnmat all espletament delle seguenti funzini, ltre quelle già previste dai precedenti prvvedimenti reginali: - elabrazine ed attuazine delle plitiche di energy management per il funzinament e per il cmpless di impianti e mezzi a servizi degli uffici reginali; - adempimenti relativi all us dell energia sia stt il prfil amministrativ, finanziari, cntrattuale che stt quell della razinalizzazine dell us dell energia, anche attravers la prgettazine e la realizzazine di impianti ad energie rinnvabili a fini di risparmi energetic cn l utilizz di cmbustibili alternativi a quelli di rigine fssile e l utilizz di strumenti di razinalizzazine della spesa; 5. Di incaricare il Servizi Prvveditrat-Ecnmat, di redigere il Pian per la prmzine e l us razinale dell energia ai fini del cnteniment di csti ed emissini ncive degli impianti e dei mezzi a servizi degli uffici della Regine Puglia, cerente cn le plitiche e le nrmative nazinali e reginali nnché di rilasciare il parere vinclante sugli interventi eventualmente prpsti eseguiti da altre strutture reginali ma aventi ricadute in materia di us dell energia da parte dell Ente Regine; 6. Di incaricare il Servizi Prvveditrat Ecnmat, ai sensi dell articl 19 della legge 9 gennai 1991, n. 10, di cmunicare, dp la nmina, al Minister dell Industria, del Cmmerci e dell Artigianat, tramite la FIRE, il nminativ del tecnic respnsabile per la cnservazine e l us razinale dell energia per la Regine Puglia; 7. Di disprre la ntifica del presente prvvediment alla Dirigente del Servizi Prvveditrat; 5

6 8. Di disprre la pubblicazine sul B.U.R.P. del presente att e sul sit internet della Regine Puglia accessibile dal sit Il segretari della Giunta Dtt. Davide Pellegrin Il Presidente della Giunta 6

7 I sttscritti attestan che il prcediment istruttri è stat espletat nel rispett della vigente nrmativa reginale, nazinale e cmunitaria e che il presente schema di prvvediment, predispst ai fini dell adzine dell att finale da parte della Giunta Reginale, è cnfrme alle risultanze istruttrie. Il Dirigente del Servizi Prvveditrat-Ecnmat Gianna Elisa BERLINGERIO Il sttscritt Direttre di Area nn ravvisa/ravvisa la necessità di esprimere sulla prpsta di delibera le seguenti sservazini ai sensi del cmbinat dispst degli artt. 15 e 16 del DPGR n. 161/2008: Il Direttre dell Area Finanza e Cntrlli Angelsante ALBANESE Il Direttre dell Area Organizzazine Rifrma dell'amministrazine avv. Dmenica GATTULLI L Assessre al Persnale ed all Organizzazine dtt. Le Carli L Assessre al Bilanci dtt. Lenard DI GIOIA 7