COMUNE DI COMISO Provincia di Ragusa. Piano di razionalizzazione delle società partecipate (articolo 1 commi 611 e seguenti della legge 190/2014)

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1 COMUNE DI COMISO Provincia di Ragusa Piano di razionalizzazione delle società partecipate (articolo 1 commi 611 e seguenti della legge 190/2014) Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 del

2 Premessa Il comma 611 dell art. 1 della legge 190/2014 dispone che, allo scopo di assicurare il coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato, gli enti locali devono avviare un processo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni, dirette e indirette, che permetta di conseguirne una riduzione entro il 31 dicembre Lo stesso comma 611 indica i criteri generali cui si deve ispirare il processo di razionalizzazione : a) eliminare le società e le partecipazioni non indispensabili al perseguimento delle finalità istituzionali, anche mediante liquidazioni o cessioni; b) sopprimere le società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; c) eliminare le partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; d) aggregare società di servizi pubblici locali di rilevanza economica; e) contenere i costi di funzionamento, anche mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, ovvero riducendo le relative remunerazioni. Il comma 612 dell art. 1 della legge 190/2014 prevede che i sindaci e gli altri organi di vertice delle amministrazioni, in relazione ai rispettivi ambiti di competenza, definiscano e approvino, entro il 31 marzo 2015, un piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni. Il piano definisce modalità, tempi di attuazione, l esposizione in dettaglio dei risparmi da conseguire. Allo stesso è allegata una specifica relazione tecnica. Il piano è trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei Conti e pubblicato nel sito internet dell amministrazione ai sensi del D. L.vo 33/2013. I sindaci e gli altri organi di vertice delle amministrazioni, in relazione ai rispettivi ambiti di competenza, entro il 31 marzo 2016, hanno l onere di predisporre una relazione sui risultati conseguiti. Anche tale relazione a consuntivo deve essere trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei Conti e, quindi, pubblicata sul sito internet dell amministrazione interessata. La legge 190/2014 conserva espressamente i vincoli posti dai commi dell articolo 3 della legge 244/2007, che recano il divieto generale di costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né assumere o mantenere direttamente partecipazioni, anche di minoranza, in tali società. E sempre ammessa la costituzione di società che producano servizi di interesse generale, che forniscano servizi di committenza o di centrali di committenza a livello regionale a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici. L acquisto di nuove partecipazioni e, una tantum, il mantenimento di quelle in essere, devono sempre essere autorizzate dall organo consiliare con deliberazione motivata da trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti.

3 Piano operativo di razionalizzazione Società dell Aeroporto di Comiso S.p.A. (SO.A.CO. S.p.A.) Atto di istituzione: deliberazione consiliare n. 20 del Atto costitutivo: rogito notaio Dott. Riccardo Giacchino Rep. Raccolta n del Sede legale: Via Gen.le Vincenzo Magliocco sn Comiso Codice fiscale: Durata: sino al Capitale Sociale: ,00 Oggetto sociale: attività dei servizi connessi al trasporto aereo, compresi i servizi di sicurezza in ambito aeroportuale. Partecipazione: 35% delle quote azionarie pari a nominali ,00 Società che gestisce un servizio pubblico di interesse generale la cui costituzione è sempre ammessa dall art. 3, comma 27, della L. 244/2007 esplicitamente richiamata dal comma 611 dell art. 1 della Legge 190/2014 e il cui mantenimento è stato ribadito dal Consiglio Comunale, in sede di ricognizione ex art. 3, commi , della L. 244/2007, con deliberazione n. 6 del La partecipazione dell Ente risulta di importanza strategica e pertanto il Comune manterrà la propria partecipazione azionaria. A.T.O. Ambiente Ragusa S.p.A. (Società in liquidazione) Atto di istituzione: Sede legale: Zona industriale Centro direzionale ASI Ragusa Codice fiscale: Durata: Capitale Sociale: ,00 Oggetto sociale: consulenza in materia ambientale e dei rifiuti Partecipazione: 88 azioni ordinarie pari a nominali 8.800,00 Società la cui partecipazione è stata stabilita per legge e che ad oggi si trova in fase di liquidazione. Ad avvenuta liquidazione la società sarà cancellata dal registro delle Imprese. Pertanto, si da atto che il processo di dismissione della partecipazione è già stato avviato ed è in corso. S.R.R. Società per la regolamentazione del servizio di gestione rifiuti ATO 7 Ragusa - Soc. Consortile per azioni Atto di istituzione: n del Repertorio - n della Raccolta del Sede legale: Ragusa - Viale del Fante n. 10 Codice fiscale: Durata: Capitale Sociale: ,00 Oggetto sociale: affidamento e disciplina del servizio di gestione integrata dei rifiuti Partecipazione: azioni per una quota capitale di ,00 Società la cui partecipazione è stabilita per legge.

4 Il Comune manterrà la propria partecipazione azionaria. Società per la gestione della Valle dell Ippari s.r.l. (SO.GE.V.I. s.r.l.) Atto di istituzione: deliberazione consiliare n. 27 del Atto costitutivo: Sede legale: Via Bixio n. 35 Vittoria Codice fiscale: Durata: sino al Capitale Sociale: ,00 Oggetto sociale: soggetto responsabile della progettazione, coordinamento ed attuazione del Patto Territoriale di filiera agroalimentare di Vittoria. Partecipazione: quota di nominali 5.875,00 Detta partecipazione risulta essere strettamente necessaria per lo svolgimento di attività che perseguono finalità istituzionali dell Ente. La società ha in atto due progetti: - TATRAC, progetto italo-tunisino finanziato dalla Comunità Europea, in cui la Sogevi s.r.l. dovrebbe partecipare con 3 figure principali (Coordinatore, Esperto in campo agricolo e Addetto amministrativo); - CASA NOSTRA, progetto finalizzato alla promozione della legalità e alla lotta alla criminalità organizzata attraverso la realizzazione di un centro di aggregazione giovanile e l organizzazione di numerosi eventi sociali e culturali (mostre, seminari, incontri ecc.) che avranno importanti ricadute, anche di carattere economico, sul territorio comunale. Si ritiene di mantenere la partecipazione del Comune. Società per la gestione del Patto Territoriale di Ragusa s.r.l. (SO.SVI. s.r.l.) Atto di istituzione: deliberazione consiliare n. 2 del Atto costitutivo: Sede legale: Viale del Fante Ragusa c/o i locali della Provincia Regionale di Ragusa Codice fiscale: Durata: sino al Capitale Sociale: ,00 Oggetto sociale: soggetto responsabile della progettazione, coordinamento ed attuazione del Patto Territoriale di Ragusa Partecipazione: quota di nominali 1.040,00 Detta partecipazione risulta essere strettamente necessaria per lo svolgimento di attività che perseguono finalità istituzionali dell Ente. Si precisa che il Ministero dell Sviluppo Economico, con nota del del , ha comunicato alla predetta società l avvio del procedimento in ordine alla richiesta di finanziamento di alcuni progetti tra i quali risulta essere inserito quello identificato al progressivo 171 Miglioramento dell asse viario tra il

5 mercato ortofrutticolo, il C.O.C. e la zona P.I.P. dell importo di circa ,00, il cui Ente beneficiario è il Comune di Comiso. Si ritiene di mantenere la partecipazione del Comune. Altre partecipazioni Sono escluse dal novero del Piano di razionalizzazione tutte quelle altre partecipazioni che si riferiscono alle forme associative che rientrano nel Capo V del Titolo II del d.lgs. 267/2000 (TUEL). Ad ogni modo, per tali partecipazioni si riporta quanto segue. Consorzio tutela Uva da Tavola di Mazzarrone Atto di adesione: deliberazione consiliare n. 75 del Sede legale: presso il Comune di Mazzarrone in Via Blanco Codice fiscale: Durata: sino al Oggetto sociale: tutela, cura e valorizzazione relativi alla I.G.P. "Uva da tavola di Mazzarrone" Detta partecipazione risulta essere strettamente necessaria per lo svolgimento di attività che perseguono finalità istituzionali dell Ente. Non comportare alcun costo per il Comune poiché socio istituzionale. Si ritiene di mantenere la partecipazione del Comune. Consorzio Valle dell Ippari Atto di istituzione: deliberazione consiliare n. 78 del Atto costitutivo: Sede legale: Via R. Cancellieri n. 84 Vittoria Codice fiscale: Durata: sino al Capitale Sociale: ,00 Oggetto sociale: gestione del Piano Strategico della Valle dell'ippari dei Comuni di Acate, Comiso, Vittoria e Santa Croce Camerina Partecipazione: quota Comune di Comiso 6.000,00 Con deliberazione n. 6 del , sopra richiamata, il Consiglio Comunale ha deliberato la dismissione delle partecipazione del Comune di Comiso. Nel corso del 2015 sarà ultimata la procedura ad evidenza pubblica che porterà alla predetta dismissione. Fondazione Gesualdo Bufalino Atto di istituzione: delibera consiliare n. 16 del Atto costitutivo: Rogito Dott. Riccardo Giacchino Rep. n , n della Raccolta

6 Sede legale: Piazza delle Erbe Comiso Oggetto sociale: promozione della conoscenza del pensiero e dell'opera dello scrittore e delle attività di elevazione civile e culturale in genere. Partecipazione: erogazione annuale di ,00 Con la già richiamata deliberazione n. 6 del il Consiglio Comunale ha ridotto da ,38 a ,00 il conferimento annuale comunale in favore della Fondazione, con decorrenza dell anno Tale misura comporterà, già nel 2015, un risparmio di spesa pari a ,38.