Corso di aggiornamento per coordinatori della sicurezza. Corso di aggiornamento per coordinatori CEFAS Ing. Giancarlo Napoli e Dott.

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1 Corso di aggiornamento per coordinatori della sicurezza Corso di aggiornamento per coordinatori CEFAS Ing. Giancarlo Napoli e Dott. Sandro Celli

2 Le figure del titolo IV del Dlgs 81/2008 Soggetti destinatari di obblighi in materia di Igiene e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro committente responsabile dei lavori coordinatore per la progettazione coordinatore per l esecuzione lavoratori autonomi impresa affidataria

3 Committente Nel caso di appalto privato Il soggetto per conto del quale l intera opera viene realizzata, indipendentemente da eventuali frazionamenti della sua realizzazione Nel caso di appalto pubblico Il soggetto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dell appalto

4 Il responsabile dei lavori Il soggetto che può essere incaricato dal committente, per svolgere i compiti ad esso attribuiti dal TU Nel caso di appalto pubblico il Responsabile dei Lavori è il Responsabile Unico del Procedimento

5 Committente si attiene ai principi generali e alle misure generali di tutela sicurezza (art.15 D.lgs 81/2008) ed in particolare: - Al momento delle scelte architettoniche, tecniche ed organizzative, onde pianificare i vari lavori o fasi di lavoro che si svolgeranno simultaneamente o successivamente - All atto della previsione della durata di realizzazione di questi vari lavori o fasi di lavoro nella fase di progettazione dell opera, prende in considerazione il PSC e il fascicolo tecnico

6 Committente nei cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea, anche nei casi di coincidenza con l impresa esecutrice, contestualmente all affidamento dell incarico di progettazione, designa il coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione (CSP) nei cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea, prima dell affidamento dei lavori, designa il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE) Nei lavori privati non soggetti a permesso di costruire e comunque di importo inferiore ai euro, non deve essere designato il CSP e le sue funzioni vengono svolte dal CSE

7 Committente comunica alle imprese il nominativo dei coordinatori trasmette all amministrazione concedente, prima dell inizio dei lavori, copia della notifica preliminare, il DURC e una dichiarazione attestante l avvenuta verifica dell idoneità tecnico professionale verifica l idoneità tecnico professionale delle imprese esecutrici, dell impresa affidataria e dei lavoratori autonomi in relazione alle funzioni o ai lavori da affidate, con le modalità di cui all all. XVII

8 VERIFICA DELL IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE possesso di capacità organizzative, nonché disponibilità di forza lavoro,di macchine e di attrezzature,in riferimento ai lavori da realizzare

9 VERIFICA DELL IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Secondo i regolamenti vigenti in materia di lavori pubblici, è possibile che una Impresa si avvalga, tramite la formula dell avvalimento, di capacità e/o requisiti di altra Impresa, ai fini del raggiungimento dei requisiti necessari per l idoneità tecnico professionale. In tali casi la scelta della formula dell avvalimento deve essere evidenzata nel contratto di appalto o in altro documento con valenza contrattuale, con l indicazione della impresa di cui ci si avvale. Si ritiene che la formula dell avvalimento sia estendibile anche al caso di appalti privati.

10 VERIFICA DELL IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Il Committente, o il Responsabile dei lavori, anche nel caso non vengano designati i Coordinatori, verifica l idoneità tecnico professionale di: Imprese affidatarie Imprese esecutrici Lavoratori autonomi con le modalità riportate nell allegato XVII, quindi mediante la richiesta di tutta la documentazione dicui all allegato medesimo

11 VERIFICA DELL IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Nei cantieri la cui entità presunta è inferiore a 200 u/g e i lavori non comportano i rischi particolari di cui all All.XI, la verifica si considera soddisfatta mediante la presentazione da parte dell impresa di: Certificato dell iscrizione alla CCIA Autocertificazione dell impresa appaltatrice o dei lavoratori autonomi del possesso dei requisiti di cui all All.XVII. In questi casi, la richiesta alle imprese della dichiarazione dell organico medio annuo si considera soddisfatta mediante la presentazione da parte dell impresa di: Documento unico di regolarità contributiva (DURC) Autocertificazione relativa al contratto collettivo applicato

12 OBBLIGHI DI TRASMISSIONE Il Committente/Resp.Lav. trasmette il PSC a tutte le imprese invitate a presentare offerte per l esecuzione dei lavori Prima dell inizio dei lavori l impresa affidataria trasmette il PSC alle imprese esecutrici ed ai lavoratori autonomi Prima dell inizio dei lavori ciascuna impresa esecutrice trasmette il proprio P.O.S. all Impresa affidataria, che ne verifica la congruenza con il proprio e lo trasmette al coordinatore per l esecuzione

13 OBBLIGHI DI VERIFICA Art. 93 comma 1 Il committente e esonerato dalle responsabilita connesse all adempimento degli obblighi limitatamente all incarico conferito al responsabile dei lavori Art. 93 comma 2 La designazione dei coordinatori non esonera il commitente o il responsabile dei lavori dalle responsabilità connesse alla verifica di: Redazione del PSC e predisposizione del fascicolo tecnico Adempimento degli obblighi da parte del coordinatore per l esecuzione dei lavori Corso di aggiornamento per coordinatori CEFAS Ing. Giancarlo Napoli e Dott. Sandro Celli

14 Coordinatore per la progettazione Soggetto incaricato dal committente o dal responsabile dei lavori di: Redigere il Piano di Sicurezza e Coordinamento con i contenuti minimi dell all. XV Predisporre il fascicolo tecnico adattato alle caratteristiche dell opera con i contenuti minimi dell all. XVI Attivare un coordinamento in modo che nella fase di progettazione dell opera ci si attenga alle misure generali di tutela, in particolare: al momento delle scelte architettoniche, tecniche ed organizzative, per la pianificazione dei lavori svolti simultaneamente o successivamente all atto della previsione della durata dei lavori o delle lori singole fasi Corso di aggiornamento per coordinatori CEFAS Ing. Giancarlo Napoli e Dott. Sandro Celli

15 Coordinatore per l esecuzione dei lavori Soggetto incaricato dal committente o responsabile dei lavori, che non può essere il DL delle imprese affidatarie ed esecutrici o un suo dipendente o il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione da lui designato Queste incompatibilità non operano in caso di coincidenza fra committente e impresa esecutrice

16 Coordinatore per l esecuzione dei lavori Durante la realizzazione dell opera provvede a: Verificare con opportune azioni di coordinamento e di controllo, l applicazione delle disposizioni contenute nel PSC ove previsto e delle relative procedure di lavoro Verificare l idoneità del POS Assicurare la coerenza tra il POS e il PSC ove previsto

17 Coordinatore per l esecuzione dei lavori Durante la realizzazione dell opera provvede a: Adeguare, ove previsto, il PSC e il il fascicolo con le caratteristiche dell opera in relazione all evoluzione dei lavori e alle eventuali modifiche intervenute Organizzare tra i datori di lavoro la cooperazione e il coordinamento delle attività e la reciproca informazione Verificare l attuazione di quanto previsto negli accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il coordinamento tra gli RLS Redigere il PSC e predispone il fascicolo con le caratteristiche dell opera nei casi in cui tali obblighi intervengono successivamente all inizio dei lavori

18 Coordinatore per l esecuzione dei lavori Durante la realizzazione dell opera provvede a: Segnalare al committente o al responsabile dei lavori previa contestazione scritta ai datori di lavoro delle imprese esecutrici e ai lavoratori autonomi, le inosservanze ai loro obblighi e alle prescrizioni del PSC. In caso di inadempienza, ne da comunicazione all AUSL e alla DPL territorialmente competenti Sospende, in caso di pericolo grave ed imminente,direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla verifica degli adeguamenti di sicurezza

19 Coordinatore per l esecuzione dei lavori Ruolo rafforzato in termini di: Professionalità Responsabilità Professionalità in quanto ora è previsto l aggiornamento professionale e la verifica di apprendimento a conclusione del percorso formativo Responsabilità in quanto ora entra nel coordinamento, ai fini della sicurezza, delle scelte architettoniche, tecniche ed organizzative già in fase di progettazione, al fine di pianificare le interferenze e la durata delle fasi di lavoro.

20 Lavoratore autonomo Persona fisica la cui attività professionale contribuisce alla realizzazione dell opera senza vincolo di subordinazione Obblighi: utilizzano attrezzature di lavoro in conformità alle norme di legge previste utilizzano DPI in conformità alle norme di legge previste devono munirsi di tessera di riconoscimento con le proprie generalità corredata di foto si adeguano alle indicazioni fornite da CSE ai fini della sicurezza

21 Impresa affidataria Impresa titolare del contratto di appalto con il committente che, nell esecuzione dell opera appaltata, può avvalersi di imprese subappaltatrici o di lavoratori autonomi In caso che il titolare del contratto di appalto sia un consorzio tra imprese, anche privo di personale per l esecuzione dell opera, L IMPRESA AFFIDATARIA è: l impresa consorziata assegnataria dei lavori oggetto del contratto di appalto individuata dal consorzio nell atto di assegnazione dei lavori comunicato al committente In caso di più imprese consorziate assegnatarie dei lavori, quella indicata nell atto di assegnazione dei lavori come affidataria, se ha accettato espressamente tale individuazione Corso di aggiornamento per coordinatori CEFAS Ing. Giancarlo Napoli e Dott. Sandro Celli

22 Il datore di lavoro dell impresa affidataria VERIFICA LE CONDIZIONI DI SICUREZZA dei lavori affidati e l applicazione delle disposizioni e delle prescrizioni del PSC VERIFICARE L IDONEITÀ TECNICO PROFESSIONALE dei subappaltatori con i criteri di cui all allegato XVII Il datore di lavoro dell impresa affidataria,i dirigenti ed i preposti che svolgono tali attività devono possedere adeguata formazione Corso di aggiornamento per coordinatori CEFAS Ing. Giancarlo Napoli e Dott. Sandro Celli

23 Il datore di lavoro dell impresa affidataria deve inoltre: coordinare gli interventi di cui agli art. 95 e 96 (misure generali di tutela e obblighi dei datori di lavoro) verificare la congruenza dei POS delle imprese esecutrici rispetto al proprio, prima di trasmetterli al CSE

24 Il datore di lavoro dell impresa affidataria deve inoltre: coordinare gli interventi di cui agli art. 95 e 96 (misure generali di tutela e obblighi dei datori di lavoro) verificare la congruenza dei POS delle imprese esecutrici rispetto al proprio, prima di trasmetterli al CSE