Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali

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1 VISTO il R.D. 23 maggio 1924, n. 827 recante Regolamento per l Amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato ; VISTA la legge 16 aprile 1987, n. 183 concernente il coordinamento delle politiche riguardanti l appartenenza dell Italia alle Comunità Europee, ed in particolare l art. 5 che ha istituito il Fondo di rotazione per l attuazione delle politiche comunitarie; VISTO in particolare l art. 103 del suddetto regio decreto che stabilisce: l attività posta in essere dal funzionario che conclude il contratto deve essere controllata da un altro funzionario per cui non possono cumularsi nella stessa persona le attribuzioni di conclusione e a di approvazione del contratto ; VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante riforma dell organizzazione del Governo a norma dell art. 11 della legge 15 marzo 1997 n. 59 e successive modifiche ed integrazioni; VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165 recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTO il DPCM n. 105 del 27 febbraio 2013 recante organizzazione del Ministero delle politiche agricole,, a norma dell art. 2, comma 10-ter, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135; VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 febbraio 2014 con il quale il dott. Riccardo Rigillo è stato nominato Direttore generale della Direzione generale della pesca marittima e dell acquacoltura; VISTO il Decreto Ministeriale del 1 dicembre 2014, n con il quale il Dott. Marco Rossitto è stato nominato Direttore dell Ufficio Dirigenziale non generale Programmazione politiche nazionali e attuazione politiche europee strutturali ; VISTO il decreto del Ministro del 31 gennaio 2013 con cui è stato approvato il Programma Nazionale triennale della pesca marittima e dell acquacoltura ; VISTO il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154 recante Modernizzazione del settore della pesca e dell acquacoltura, a norma dell art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38;

2 VISTO il Reg.(CE) n. 1198/06 del 27 luglio 2006 del Consiglio Europeo recante il Fondo Europeo per la Pesca (F.E.P.); VISTO l art. 40, del Reg. (CE) n. 1198/06, regola l Asse prioritario 3- Misure di interesse comune; VISTO il Reg. (CE) n. 498/07 del 26 marzo 2007 della Commissione Europea recante modalità di applicazione del Regolamento CE n. 1198/06 del 27 luglio 2006; VISTO il Programma Operativo dell intervento comunitario del Fondo Europeo per la Pesca in Italia per il periodo di programmazione , approvato da ultimo dalla Commissione Europea con Decisione C (2014) 5164 del 18 luglio 2014 recante modifica della decisione C(2007) 6792, del 19 dicembre 2007, che approva il programma operativo dell'intervento comunitario del Fondo europeo per la pesca in Italia per il periodo di programmazione , modificata dalla decisione della Commissione C(2010) 7914 della Commissione dell'11 novembre 2010 e dalla decisione di esecuzione C(2013) 119 della Commissione del 17 gennaio 2013; VISTO il decreto n. 13 del 21 aprile 2010 che approva il Manuale delle procedure e dei controlli dell Autorità di Gestione; VISTE le Linee guida inerenti le spese ammissibili per la misura assistenza tecnica che sono state approvate dal Comitato di Sorveglianza in data 31 marzo 2011 attraverso procedura scritta; VISTO il D.Lgs. del 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; VISTO il D.L. 6 luglio 2012 n. 95, art. 1 comma 7 recante, Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario ; VISTO il Regolamento (UE) N. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul FERS, sul FC, sul FEASR e sul FEAMP e disposizioni generali sul FESR, sul FSE, sul FC e sul FEAMP; VISTO il Regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014 relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) abroga i regolamenti

3 (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, pubblicato sulla Gazzetta Europea n. L/149 del 20 maggio 2014; VISTO il Regolamento di esecuzione della Commissione (CE) n. 771/2014 del 14 luglio 2014 recante disposizioni a norma del regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca per quanto riguarda il modello per i programmi operativi, la struttura dei piani intesi a compensare i costi supplementari che ricadono sugli operatori nelle attività di pesca, allevamento, trasformazione e commercializzazione di determinati prodotti della pesca e dell'acquacoltura originari delle regioni ultraperiferiche, il modello per la trasmissione dei dati finanziari, il contenuto delle relazioni di valutazione ex ante e i requisiti minimi per il piano di valutazione da presentare nell'ambito del Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, pubblicato nella G.U.U.E. 16 luglio 2014, n. L Reg. (CE) ; VISTA la determina a contrarre n. 110 del 6 ottobre 2014, con la quale è stato disposto l avvio di una procedura aperta di gara ad evidenza pubblica, ai sensi dell art. 3, comma 37 e dell art. 55, comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006, al fine di affidare il servizio promozionale consistente nell organizzazione della partecipazione italiana al Seafood Expo Global di Bruxelles dal 21 al 23 aprile 2015, nell ambito dell Asse prioritario 3 Misure di interesse comune del Reg. (CE) n. 1198/2006, per l importo di euro ,00 al netto dell IVA, nell ambito priorotario 3 Misure di interesse comune del Reg. (CE) n. 1198/2006; VISTO il bando di gara che ha dato esecuzione alla suddetta determina (CIG F) ed è stato pubblicato sulla GUUE del 12 novembre 2014, nonché per estratto sulla GURI n. 137 del 28 novembre 2014; sui quotidiani Gazzetta Asta e Appalti 1 dicembre 2014, Corriere Laziale del 2 dicembre 2014; Giornale ed. Roma del 29 novembre 2014 e Avvenire del 28 novembre 2014 nonché per esteso sul sito internet del MIPAAF; VISTI i n. 5 plichi pervenuti entro il termine ultimo del 22 dicembre 2014 inviati da parte dei seguenti operatori economici: RTI costituendo formato da PRO.STAND srl. (mandataria) e DEKMATIS snc. (mandante) (ore 15,00 - prot. n del 19/12/2014); RTI costituendo formato da POMILIO BLUMM srl. (mandataria) e COLORCOM Allestimenti fieristici srl. (mandante) (ore 14,46 prot. n del 22/12/2014); RTI costituendo formato da MERIDIANA srl. (mandataria) e Gruppo Moccia spa. (mandante), AB Comunicazioni srl. (mandante) (ore 16,00 prot. n

4 del 22/12/2014); MONKEYDU srl. (ore 16,22 - prot. n del 22/12/204); RTI costituendo formato da FIERA ROMA srl. (mandataria) Lattanzio & Associati Spa (mandante), e METROQUADRO srl. (mandante), (ore 16,46 prot. n del 22/12/2014); VISTO il decreto n. 112 del 30 dicembre 2014 con il quale è stata nominata la Commissione di valutazione delle offerte ai sensi dell art. 84 del d.lgs. n. 163/2006; VISTA la nota del 24 marzo 2014, assunta al prot. n. 6117, con la quale la Commissione di valutazione ha trasmesso i verbali delle attività poste in essere ed in particolare del verbale n. 7 del 24 marzo 2015 dal quale risulta l aggiudicazione provvisoria del servizio a favore di POMILIO BLUMM srl. e COLORCOM Allestimenti fieristici srl.; CONSIDERATO che dai suddetti verbali di gara l offerta presentata dal RTI costituendo formato da Pomilio Blumm srl (P.IVA ) con sede legale in Pescara, via Venezia 4, e da Colorcom allestimenti fieristici srl (P.IVA ), con sede legale in Santorso (VI), via Delle Prese 4, per un importo complessivo pari ad Euro ,41 (trecentonovantanovemilasettecentoquarantaquattro/quarantuno) è risultata l offerta economicamente più vantaggiosa; VISTO l art. 11, comma 9 del D. Lgs. n. 163/2006 che prevede l esecuzione d urgenza nei casi in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all interesse pubblico che è destinato a soddisfare compreso la perdita dei finanziamenti comunitari; RITENUTO che tale circostanza integri la fattispecie di cui all art. 302, comma 2, del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207, recante il Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in coerenza con quanto previsto dall articolo 11 comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii, per i quali il responsabile del procedimento può autorizzare l anticipata esecuzione della prestazione contrattuale in casi di comprovata urgenza; CONSIDERATO che questa Amministrazione è tenuta al fine di perseguire gli obiettivi di cui al Reg. FEP. 1198/2006 a realizzare misure promozionali tendenti a promuovere lo sviluppo di nuovi mercati anche attraverso l organizzazione e la partecipazione a fiere ed esposizioni;

5 CONSIDERATO che il Programma per la promozione e valorizzazione della pesca e dell acquacoltura sopra citato indica espressamente l European Seafood Exposition tra le iniziative da realizzare, in quanto costituisce la più importante fiera del settore ittico a livello internazionale, idonea a garantire la massima efficacia allo sforzo finanziario che l Amministrazione intende intraprendere per la realizzazione dei suddetti obiettivi istituzionali e comunitari; CONSIDERATO che la manifestazione European Seafood Expo Global di Bruxelles che si terrà dal 21 al 23 aprile 2015 costituisce da molti anni l opportunità di più grande interesse al fine di promuovere il settore ittico italiano attraverso iniziative tese a far apprezzare la qualità del prodotto ittico ed offrendo agli operatori del settore la possibilità di acquisire nuove opportunità per dare impulso agli scambi commerciali; CONSIDERATO che la mancata partecipazione recherebbe nocumento certo all immagine del comparto ed un grave danno all interesse pubblico sotteso; VISTO il decreto n del 1 aprile 2015 con il quale è stato aggiudicato al RTI formato da Pomilio Blumm srl (P.IVA ) con sede legale in Pescara, via Venezia 4, in qualità di mandataria e da Colorcom allestimenti fieristici srl (P.IVA ), con sede legale in Santorso (VI), via Delle Prese 4, il servizio promozionale consistente nell organizzazione della partecipazione italiana all annuale European Seafood Expo Global di Bruxelles che si terrà dal 21 al 23 aprile 2013, nell ambito dell Asse prioritario 3 Misure di interesse comune del Reg. (CE) n. 1198/2006 per un importo pari ad Euro ,41 (trecentonovantanovemilasettecentoquarantaquattro/quarantuno) al netto dell IVA, si prende atto di dare esecuzione in via d urgenza ai sensi dell art. 11, comma 9 del D. Lgs. n. 163/2006 alle condizioni di legge; VISTA la nota n del 1 aprile 2015, inviata tramite pec in pari data, con cui è stata comunicata al suddetto RTI l aggiudicazione definitiva, se pur non ancora esecutiva, della gara, richiedendo altresì la documentazione necessaria al fine di comprovare i requisiti propedeutici all efficacia dell agiudicazione stessa;

6 RITENUTO, pertanto, necessario dare esecuzione in via d urgenza al servizio aggiudicato, al fine di non incorrere in un grave danno all interesse pubblico sotteso, consistente anche nella perdita di fondi comunitari; VISTA la nota n del 1 aprile 2015 con la quale è stato trasmesso al RTI formato da Pomilio Blumm srl (P.IVA ) con sede legale in Pescara, via Venezia 4, in qualità di mandataria e da Colorcom allestimenti fieristici srl (P.IVA ), con sede legale in Santorso (VI), via Delle Prese 4, il decreto di aggiudicazione (CIG F, CUP J89D ), richiedendo contestualmente la presentazione della documentazione necessaria per autorizzare l esecuzione in via d urgenza quale: la documentazione inerente i subappalti; l atto notarile inerente la costituzione in RTI; il DURC della Colorcom allestimenti fieristici srl; il DURC della Pomilio Blumm srl; la certificazione relativa all Anagrafe Tributaria come richiesto dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006; la dichiarazione di regolarità con le norme che disciplinano il diritto del lavoro dei disabili ai sensi della L. 68/99, art. 17; VISTA la polizza fideiussoria n /DE rilasciata in data 7 Aprile 2015, il RTI aggiudicatario ha fornito la garanzia, ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006; DECRETA Art. 1 Per motivi di cui alle premesse, ai sensi dell art. 302, comma 2 del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207, recante il Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e coerentemente con quanto previsto dall art. 11, comma 9, del D.lgs. N. 163/2006, si autorizza l anticipata esecuzione del servizio promozionale consistente nell organizzazione della partecipazione italiana all annuale European Seafood Expo Global di Bruxelles che si terrà dal 21 al 23 aprile 2015, nell ambito dell Asse prioritario 3 Misure di interesse comune del Reg. (CE) n. 1198/2006 per un importo pari ad Euro ,41 (trecentonovantanovemilasettecentoquarantaquattro/quarantuno) al netto dell IVA;

7 Art. 2 Qualora, successivamente all esecuzione anticipata della prestazione, non si addivenisse alla stipula del relativo contratto, ai sensi dell art. 11 comma 9 del D.Lgs. N. 163/2006, all affidataria spetterà esclusivamente la corresponsione degli importi certificati effettivamente eseguiti, diversamente, la somma erogata sarà conguagliata rispetto all importo complessivamente dovuto alla società creditrice per effetto dello stipulando contratto. Roma, 10/04/2015 Il Responsabile del Procedimento Dott. Demetrio Tullio (Firmato)