Lo sviluppo della normativa IPPC e il ruolo della Regione Emilia - Romagna Ravenna, 10/5/13 ing. Matteo Balboni Regione Emilia-Romagna

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1 Direzione Generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa Lo sviluppo della normativa IPPC e il ruolo della Regione Emilia - Romagna Ravenna, 1/5/13 ing. Matteo Balboni Regione Emilia-Romagna

2 Punti Normativa IPPC europea e nazionale (cenni) Indirizzi regionali attuativi Focus su piano di monitoraggio e controllo delle AIA e Linee guida sul monitoraggio 2

3 Normativa europea Direttiva 96/61/CE del 24 settembre 1996 sulla prevenzione e riduzione integrate dell inquinamento Direttiva 28/1/CE del 15 gennaio 28 sulla prevenzione e riduzione integrate dell inquinamento (versione codificata) Direttiva 21/75/UE relativa alle emissioni industriali del 24 novembre 21 (prevenzione e riduzione integrate dell inquinamento) (rifusione) 3

4 Normativa europea Direttiva 28/1/CE Direttiva 96/61/CE sulla prevenzione e riduzione integrate dell inquinamento, in inglese: Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC). Poi Modificata e codificata nella direttiva 28/1/CE Scopo: evitare oppure, qualora non sia possibile, ridurre le emissioni nell'aria, nell'acqua e nel terreno, comprese le misure relative ai rifiuti, per conseguire un livello elevato di protezione dell'ambiente nel suo complesso Parte dalla considerazione che approcci distinti nel controllo delle emissioni nell'aria, nell'acqua o nel terreno possono incoraggiare il trasferimento dell'inquinamento tra i vari settori ambientali anziché proteggere l'ambiente nel suo complesso adozione dell approccio integrato Si basa sul concetto che valori limite di emissione, parametri o misure tecniche equivalenti devono basarsi sulle migliori tecniche disponibili, senza imporre l'uso di una tecnica o di una tecnologia specifica, tenendo presente le caratteristiche tecniche dell'impianto in questione, la sua posizione geografica e le condizioni ambientali locali. 4

5 Normativa europea Direttiva 28/1/CE Campo di applicazione: si applica alle attività dell allegato I: Attività energetiche, Produzione e trasformazione dei metalli, industria dei prodotti minerali, industria chimica, gestione dei rifiuti, altre attività (tra cui cartiere, concerie, macelli, allevamenti intensivi ecc.), con o senza indicazione di una soglia. Principi generali : gli Stati membri prendono le disposizioni necessarie perché le autorità competenti tengano conto dei seguenti principi generali nel rilascio delle autorizzazioni: a) che siano prese le opportune misure di prevenzione dell'inquinamento, applicando segnatamente le migliori tecniche disponibili; b) che non si verifichino fenomeni di inquinamento significativi; c) che sia evitata la produzione di rifiuti, o in caso contrario essi siano ricuperati o eliminati evitandone e riducendone l'impatto sull'ambiente; d) che l'energia sia utilizzata in modo efficace; e) che siano prese le misure necessarie per prevenire gli incidenti e limitarne le conseguenze; f) che sia evitato qualsiasi rischio di inquinamento al momento della cessazione delle attività ed il sito stesso sia ripristinato in modo soddisfacente. 5

6 Normativa europea Direttiva 28/1/CE «migliori tecniche disponibili»: la più efficiente e avanzata fase di sviluppo di attività e i relativi metodi di esercizio indicanti l idoneità pratica di determinate tecniche a costituire, in linea di massima, la base dei valori limite di emissione intesi a evitare oppure, ove ciò si riveli impossibile, a ridurre in modo generale le emissioni e l impatto sull ambiente nel suo complesso. Si intendono per: a) «tecniche», sia le tecniche impiegate sia le modalità di progettazione, costruzione, manutenzione, esercizio e chiusura dell impianto; b) «tecniche disponibili», le tecniche sviluppate su una scala che ne consenta l applicazione in condizioni economicamente e tecnicamente valide nell ambito del pertinente comparto industriale, prendendo in considerazione i costi e i vantaggi, indipendentemente dal fatto che siano o meno applicate o prodotte nello Stato membro in questione, purché il gestore possa avervi accesso a condizioni ragionevoli; c) «migliori», le tecniche più efficaci per ottenere un elevato livello di protezione dell ambiente nel suo complesso. 6

7 Normativa europea Direttiva 28/1/CE La direttiva fornisce indicazioni sul contenuto delle domande di autorizzazione, sulle condizioni dell autorizzazione, e sui principi per regolare la modifica degli impianti e la verifica e l aggiornamento delle condizioni di autorizzazione anche dopo il rilascio. Condizioni dell autorizzazione: Misure necessarie per assicurare un livello elevato di protezione dell ambiente nel suo complesso valori limite di emissione per le sostanze inquinanti, se del caso sostituiti con parametri o misure tecniche equivalenti, basati sulle migliori tecniche disponibili, tenendo conto delle caratteristiche tecniche dell impianto, della sua ubicazione geografica e delle condizioni locali dell ambiente Se una norma di qualità ambientale richiede condizioni più rigorose di quelle ottenibili con le BAT, l autorizzazione prescrive misure supplementari Vengono stabiliti i requisiti di controllo degli scarichi, con indicazione di frequenze e metodologie dei controlli e modalità di trasmissione dei dati 7

8 Normativa europea Direttiva 28/1/CE La direttiva fornisce indicazioni sull accesso all informazione e partecipazione del pubblico alla procedura di autorizzazione. Il pubblico interessato deve avere la possibilità di partecipare alle decisioni per il rilascio dell autorizzazione, la modifica sostanziale o la revisione delle condizioni determinata dall inquinamento provocato Devono essere messi a disposizione del pubblico i risultati dei controlli sugli scarichi e le autorizzazioni (contenenti le condizioni per il funzionamento dell impianto) e i relativi aggiornamenti. Sono stabiliti i criteri per lo scambio di informazioni con la Commissione: report triennali sui valori limite e sull applicazione della direttiva, e scambio di informazioni con Stati membri e industrie interessate sulle migliori tecniche disponibili, sulle prescrizioni di controllo e sulla loro evoluzione. 8

9 Normativa europea Direttiva 21/75/UE - Principali novità La nuova direttiva sostituisce la 28/1/CE sulla prevenzione e riduzione dell inquinamento (abrogata dal 7 gennaio 214) ricomprendendo insieme una serie di direttive settoriali: sui grandi impianti di combustione, sull incenerimento dei rifiuti, sulle attività che utilizzano solventi organici e sulla produzione di biossido di Titanio. Il recepimento era previsto per la gran parte entro il 7 gennaio 213 (due anni dopo l entrata in vigore). Sono previste disposizioni transitorie; sono in corso approfondimenti per individuare le modalità di applicazione delle misure da attuare subito. La parte principale delle norme che riguardano l IPPC sono raccolte al capo II 9

10 Normativa europea Direttiva 21/75/UE - Principali novità Documenti di riferimento sulle BAT e BAT conclusions (art. 13) Valori limite di emissione inferiori ai livelli di emissione associati alle (art. 15): ( ) 3. L autorità competente fissa valori limite di emissione che garantiscano che, in condizioni di esercizio normali, le emissioni non superino i livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili indicati nelle decisioni sulle conclusioni sulle BAT di cui all articolo 13, paragrafo 5, attraverso una delle due opzioni seguenti: a) fissando valori limite di emissione che non superano i livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili. Detti valori limite di emissione sono espressi per lo stesso periodo di tempo o per periodi più brevi e per le stesse condizioni di riferimento dei livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili; o b) fissando valori limite di emissione diversi da quelli di cui alla lettera a) in termini di valori, periodi di tempo e condizioni di riferimento. Quando si applica la lettera b), l autorità competente valuta almeno annualmente i risultati del controllo delle emissioni al fine di garantire che le emissioni in condizioni di esercizio normali non hanno superato i livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili. 4. In deroga al paragrafo 3 e fatto salvo l articolo 18, in casi specifici l autorità competente può fissare valori limite di emissione meno severi. Tale deroga può applicarsi unicamente ove una valutazione dimostri che il conseguimento dei livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili di cui alle conclusioni sulle BAT comporterebbe una maggiorazione sproporzionata dei costi rispetto ai benefici ambientali, in ragione: a) dell ubicazione geografica e delle condizioni ambientali locali dell istallazione interessata o b) delle caratteristiche tecniche dell istallazione interessata.( ) Riesame delle condizioni di autorizzazione e adeguamenteo entro 4 anni dalla pubblicazione delle BAT conclusions (art. 21)

11 Normativa europea Direttiva 21/75/UE Principali novità Vengono istituite procedure per lo scambio di informazioni per l elaborazione dei documenti di riferimento sulle BAT, che comprendono l istituzione di un forum con rappresentanti degli Stati membri, delle industrie e delle organizzazioni per la protezione ambientale, che potrà fornire pareri sul contenuto proposto per i documenti di riferimento sulle BAT e sul programma di lavoro per lo scambio di informazioni. Vista l importanza delle conclusioni sulle BAT viene previsto che il documento venga tradotto in tutte le lingue dell Unione. Bat conclusions uscite ad oggi: Industria conciaria decisione 213/84/UE (6.3) Fabbricazione del vetro decisione 212/134/UE (3.3, 3.4) Produzione di ferro e acciaio - decisione 212/135/UE (1.3, 2.1, 2.2) Cemento, calce, ossido di magnesio decisione 213/163/UE (3.1) 11

12 Normativa europea Direttiva 21/75/UE - Principali novità Ispezioni ambientali (art. 23): è previsto un piano d ispezione ambientale a livello nazionale, regionale o locale che considera tutte le installazioni interessate, che comprenda l analisi degli aspetti ambientali pertinenti, le zone geografiche e le installazioni comprese, procedure per elaborazione dei programmi di ispezione ordinarie e straordinarie Sulla base del piano l A.C. redige i programmi di ispezione ordinarie, con frequenza tra 1 e 3 anni che dipenda dal rischio ambientale, entro 6 mesi se emergono inosservanze Valutazione rischio basata almeno su principi quali: impatti potenziali dell impianto nel suo contesto, livello di osservanza dell autorizzazione, partecipazione a Emas Dopo ogni visita l autorità competente redige una relazione in merito alla conformità all autorizzazione e gli interventi da intraprendere, da consegnare al gestore entro 2 mesi a disponibile al pubblico entro 4

13 Normativa europea Direttiva 21/75/UE - Principali novità Chiusura del sito e relazione di riferimento (art. 22) 2. Quando l attività comporta l utilizzo, la produzione o lo scarico di sostanze pericolose e, tenuto conto della possibilità di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee nel sito dell installazione, il gestore elabora e trasmette all autorità competente una relazione di riferimento prima della messa in servizio dell installazione o prima dell aggiornamento dell autorizzazione rilasciata per l installazione, per la prima volta dopo il 7 gennaio 213. La relazione di riferimento contiene le informazioni necessarie per determinare lo stato di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee al fine di effettuare un raffronto in termini quantitativi con lo stato al momento della cessazione definitiva delle attività ai sensi del paragrafo 3 ( ) Alla cessazione dell attività il gestore adotta le misure relative alle sostanze pericolose pertinenti per riportare il sito allo stato descritto nella relazione di riferimento e per mitigare i rischi dovuti all attività svolta anteriormente al primo aggiornamento dell autorizzazione successivo al 7 gennaio 213 (c.3) Se non è tenuto alla relazione di riferimento il gestore esegue gli interventi affinchè il sito cessi di comportare un rischio significativo in conseguenza delle attività svolte.

14 Normativa europea Direttiva 21/75/UE - Principali novità Campo di applicazione/1 Calcolo di somma delle attività per gestione rifiuti 5.1 (smaltimento o recupero pericolosi) e 5.3 (smaltim non pericolosi)lettere a) e b) 1.1 include il 5 MW, 1.4. b) Gassificazione o liquefazione di combustibili diversi dal carbone con potenza >2 MW 3.1.c) Produzione di ossido di magnesio in forni con capacità di produzione di oltre 5 Mg/giorno 4. Industria chimica: compresi anche le trasformazioni biologiche, 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 eliminata la dicitura di base 5 Rifiuti: le operazioni sono nominate esplicitamente invece di fare riferimento ai codici della direttiva. 5.2 cambiata, inserito riferimento al coincenerimento e incenerimento rifiuti pericolosi, tolto riferimento a rifiuti urbani (possibili cambi di numerazione). 5.3 nuova attività relative al recupero di rifiuti non pericolosi >75 t/g

15 Normativa europea Direttiva 21/75/UE - Principali novità Campo di applicazione/2 5.5 deposito temporaneo (esclusa discarica e deposito temporaneo prima della raccolta nel luogo in cui sono generati i rifiuti) e deposito sotterraneo di rifiuti pericolosi >5 t 6.1 c) pannelli a base di legno con capacità > 6 m 3 /g 6.4 b) precisazione sul concetto di materie prime e di trasformazione, per le materie prime vegetali scompare il concetto di valore medio su base trimestrale e viene introdotta una soglia più alta (6 t/giorno) se l impianto è in funzione per un periodo non superiore a 9 gg consecutivi all anno, viene regolato il caso in cui ci sia trattamento misto di materie prime vegetali e animali 6.1 conservazione del legno con prodotti chimici con potenzialità >75 m 3 /g 6.11 Trattamento a gestione indipendente di acque reflue evacuate da un impianto IPPC

16 Normativa europea Direttiva 21/75/UE - Principali novità Altre Definizione di sostanze pericolose: sostanze o miscele pericolose come definite all art. 2 punti 7 e 8 del regolamento CE n. 1272/28 (riferim. della check list è all art. 3) 7) sostanza: un elemento chimico e i suoi composti, allo stato naturale od ottenuti per mezzo di un procedimento di fabbricazione, compresi gli additivi necessari a mantenerne la stabilità e le impurezze derivanti dal procedimento utilizzato, ma esclusi i solventi che possono essere separati senza compromettere la stabilità della sostanza o modificarne la composizione; 8) miscela: una miscela o una soluzione composta di due o più sostanze; Articolo 3: Sostanze e miscele pericolose e specificazione delle classi di pericolo. Una sostanza o miscela che corrisponde ai criteri relativi ai pericoli fisici, per la salute o per l'ambiente definiti nelle parti da 2 a 5 dell'allegato I è considerata pericolosa ed è classificata nelle rispettive classi di pericolo contemplate in detto allegato. Qualora nell'allegato I le classi di pericolo siano differenziate in base alla via di esposizione o alla natura degli effetti, la sostanza o miscela è classificata secondo tale differenziazione. Accesso all informazione e partecipazione del pubblico (art. 25): prevista per alcuni punti (quantomeno contenuti della decisione e misure al momento della cessazione dell attività ma anche esiti dei controlli) la disponibilità al pubblico anche tramite internet

17 Normativa europea Direttiva 21/75/UE Dettaglio sul campo di applicazione per il trattamento di materie vegetali o animali: 17

18 Normativa nazionale Direttiva 96/61/CE Dlgs. 372/99 Dlgs. 59/5 Direttiva 28/1/CE Dlgs. 128/1 Dlgs 152/6 Direttiva 21/75/UE 18

19 Normativa nazionale Recepimento normativa europea Dlgs 372/99: recepimento parziale direttiva 96/61/CE relativo agli impianti esistenti Dlgs 59/5: recepimento completo (relativo anche agli impianti nuovi) della direttiva 96/61/CE Dlgs 128/1: recepimento della direttiva 28/1/CE. Le norme di riferimento per la disciplina IPPC vengono ricomprese all interno del dlgs 152/6 (Codice dell ambiente). disciplina il rilascio, il rinnovo e il riesame dell'autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) degli impianti coinvolti Il grosso delle norme che riguardano l AIA si trovano negli artt. 4-1 e nel titolo III-bis della parte seconda. 19

20 Normativa nazionale Elementi generali La normativa IPPC è basata su tre cardini fondamentali: - L'approccio integrato, che implica che le autorizzazioni prendono in considerazione l'impatto ambientale nella sua interezza, comprendendo emissioni in aria, acqua e suolo, produzione di rifiuti, utilizzo di risorse, efficienza energetica, rumore, radiazioni, vibrazioni, prevenzione degli incidenti e ripristino del sito dopo la chiusura, con lo scopo di conseguire un'elevata protezione dell'ambiente nel suo complesso; - Le BAT (best available techniques). Le condizioni delle autorizzazioni devono essere basate sulle migliori tecniche disponibili (MTD); - Le condizioni locali. Le autorità competenti, per il rilascio delle autorizzazioni, tengono conto delle caratteristiche tecniche dell'impianto, della localizzazione geografica e delle condizioni ambientali locali. La normativa IPPC prevede inoltre un ampia partecipazione del pubblico poichè la popolazione ha diritto di partecipare al processo decisionale ed essere informata delle conseguenze; 2

21 Normativa nazionale Principi generali per le condizioni dell AIA Coerenti con la direttiva 28/1/CE a) devono essere prese le opportune misure di prevenzione dell'inquinamento, applicando in particolare le migliori tecniche disponibili; b) non si devono verificare fenomeni di inquinamento significativi; c) deve essere evitata la produzione di rifiuti, a norma della quarta parte del presente decreto; in caso contrario i rifiuti sono recuperati o, ove ciò sia tecnicamente ed economicamente impossibile, sono eliminati evitandone e riducendone l'impatto sull'ambiente, secondo le disposizioni della medesima quarta parte del presente decreto; d) l'energia deve essere utilizzata in modo efficace ed efficiente; e) devono essere prese le misure necessarie per prevenire gli incidenti e limitarne le conseguenze; f) deve essere evitato qualsiasi rischio di inquinamento al momento della cessazione definitiva delle attività e il sito stesso deve essere ripristinato ai sensi della normativa vigente in materia di bonifiche e ripristino ambientale. Resta fermo il rispetto delle norme di qualità ambientale 21

22 Normativa nazionale Dlgs. 152/26 (come modificato da dlgs. 128/1) Definizione di autorizzazione integrata ambientale (art 5 lett. o bis): il provvedimento che autorizza l'esercizio di un impianto rientrante fra quelli di cui all'articolo 4, comma 4, lettera c), o di parte di esso a determinate condizioni che devono garantire che l impianto sia conforme ai requisiti di cui al titolo III bis del presente decreto ai fini dell'individuazione delle soluzioni più idonee al perseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 4, comma 4, lettera c). Un autorizzazione integrata ambientale può valere per uno o più impianti o parti di essi, che siano localizzati sullo stesso sito e gestiti dal medesimo gestore Obiettivi (art. 4 c.4 lettera c): l autorizzazione integrata ambientale ha per oggetto la prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento proveniente dalle attività di cui all'allegato VIII e prevede misure intese a evitare, ove possibile, o a ridurre le emissioni nell aria, nell'acqua e nel suolo, comprese le misure relative ai rifiuti, per conseguire un livello elevato di protezione dell'ambiente salve le disposizioni sulla valutazione di impatto ambientale. 22

23 Normativa nazionale Dlgs. 152/26 (come modificato da dlgs. 128/1) Oggetto della disciplina, competenze: sono sottoposti ad AIA in sede statale i progetti relativi alle attività di cui all allegato XII al decreto e loro modifiche sostanziali, sono sottoposti ad AIA secondo le disposizioni delle leggi regionali e provinciali i progetti di cui all allegato VIII che non risultano ricompresi anche nell'allegato XII al presente decreto e loro modifiche sostanziali. Con il dlgs. 162/11 (attuazione della direttiva 29/31/Ce in materia di stoccaggio geologico del biossido di carbonio) viene modificato l allegato VIII introducendo una nuova categoria 6.8-bis cattura di flussi di CO2 provenienti da impianti che rientrano nel presente allegato ai fini dello stoccaggio geologico ;. 23

24 Normativa nazionale Dlgs. 152/26 (come modificato da dlgs. 128/1) Le AIA sostituiscono ad ogni effetto le autorizzazioni riportate nell'elenco dell'allegato IX: 1. Autorizzazione alle emissioni in atmosfera, fermi restando i profili concernenti aspetti sanitari (titolo I della parte quinta del decreto). 2. Autorizzazione allo scarico (capo II del titolo IV della parte terza del decreto). 3. Autorizzazione unica per i nuovi impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti (art. 28 del decreto). 4. Autorizzazione allo smaltimento degli apparecchi contenenti PCB- PCT (decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 29, art. 7). 5. Autorizzazione all'utilizzo dei fanghi derivanti dal processo di depurazione in agricoltura (decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 99, art. 9) In particolare le autorizzazioni integrate ambientali sostituiscono la comunicazione di cui all'articolo 216, ferma restando la possibilità di utilizzare successivamente le procedure semplificate previste dal capo V. 24

25 Normativa nazionale Dlgs. 152/26 (come modificato da dlgs. 128/1) Domanda di AIA (art. 29-ter). In più le informazioni richieste dalle normative settoriali per il rilascio delle autorizzazioni sostituite dall AIA (info delle normative su aria, acqua, suolo e rumore); Possibilità di utilizzo di informazioni già elaborate per sistemi di gestione ambientale e rapporti di sicurezza (norme sui rischi di incidente rilevante); Verifica di completezza dell A.C. con possibilità di richiesta di integrazioni, che interrompe i termini del procedimento fino alla presentazione della documentazione integrativa 25

26 Normativa nazionale Dlgs. 152/26 (come modificato da dlgs. 128/1) Rinnovo e riesame (art. 29-octies). Sei mesi prima della scadenza,il gestore invia all'autorità competente una domanda di rinnovo, corredata da una relazione contenente un aggiornamento delle informazioni. Durata autorizzazione: 5 anni di norma 6 anni per impianti certificati secondo la norma UNI EN ISO anni registrato ai sensi del regolamento (CE) n. 761/21 (EMAS) 1 anni per gli allevamenti (a partire dai rinnovi) Il riesame è effettuato dall autorità competente, anche su proposta delle amministrazioni competenti in materia ambientale, comunque quando: a) l'inquinamento provocato dall'impianto è tale da rendere necessaria la revisione dei valori limite di emissione fissati nell'autorizzazione o l'inserimento in quest'ultima di nuovi valori limite; b) le migliori tecniche disponibili hanno subito modifiche sostanziali, che consentono una notevole riduzione delle emissioni senza imporre costi eccessivi; c) la sicurezza di esercizio del processo o dell attività richiede l'impiego di altre tecniche; d) nuove disposizioni legislative comunitarie o nazionali lo esigono. 26

27 Normativa nazionale Dlgs. 152/26 (come modificato da dlgs. 128/1) Modifiche degli impianti. In caso di modifica degli impianti il gestore deve dare comunicazione preventivamente all'autorità competente che valuta entro 6 gg. la modifica per verificare che non si tratti di modifica sostanziale. Nel caso si tratti di modifica non sostanziale se lo ritiene necessario, aggiorna l AIA. Decorso il termine di 6 gg., il gestore può procedere alla realizzazione delle modifiche comunicate. Se l AC rileva che le modifiche progettate sono sostanziali ne dà notizia al gestore entro sessanta giorni dal ricevimento della comunicazione. Nel caso in cui le modifiche progettate, ad avviso del gestore o a seguito della comunicazione dell A.C. risultino sostanziali, il gestore invia all autorità competente una nuova domanda di autorizzazione corredata da una relazione contenente un aggiornamento delle informazioni di cui all'articolo 29-ter, commi 1 ce 2. 27

28 Normativa nazionale DM 24 aprile 28 (decreto tariffe) Tariffa dovuta per le istruttorie in caso di rilascio o modifica sostanziale dell AIA. C D costo fisso di istruttoria (25) C Aria costo per verifiche su inquinamento atmosferico: dipende dal numero di fonti di emissione e dal numero di inquinanti emessi (2-49) C Aria costo per verifiche su inquinamento delle acque: dipende dal numero di scarichi e dal numero di inquinanti emessi (5 3) C RP e C RnP costo per verifiche su rifiuti: dipende dalla quantità di rifiuti pericolosi e non pericolosi prodotta ( 5) Costi per verifiche legate ad ulteriori aspetti ambientali (clima acustico, tutela quantitativa risorsa idrica, campi elettromagnetici, odori, sicurezza del territorio, ripristino ambientale (solo quelli pertinenti). C SGA e C Dom sconti legati alla presenza nell impianto di un sistema di gestione ambientale e alla presentazione della domanda con copia informatizzata. 28

29 Normativa nazionale DM 24 aprile 28 (decreto tariffe) In caso di modifica sostanziale i coefficienti sono determinati con riferimento alle sole attività oggetto di modifica e non all intero impianto Tariffa dovuta per le istruttorie in caso di rinnovo dell AIA: criteri simili alla tariffa per il rilascio ma con importi minori (dimezzati). La tariffa relativa ai controlli (ispezioni ordinarie) è determinata sommando la parte relativa alle attività da condurre sempre per ogni singolo controllo (allegato IV calcolata con parametri simili a quella per le istruttorie) alla parte dovuta per l esecuzione di prelievi ed analisi (eventuale, calcolate in base ai prelievi e analisi da effettuare). Modalità di versamento. Per le istruttorie deve essere allegata alla istanza l originale della quietanza di pagamento, pena l irricevibilità della domanda. Per i controlli deve essere effettuato il pagamento delle tariffe relative a tutti i controlli programmati nell anno solare entro il 3 gennaio. Sono escluse dal campo di applicazione le ispezioni straordinarie. Le Regioni possono adeguare e integrare il tariffario. 29

30 Normativa Regionale L.R. 21/24 Emessa in attuazione della direttiva 96/61/CE e del dlgs 372/99 (ora abrogato). Introduce la possibilità di richiesta di AIA volontaria anche per gli impianti non compresi nell elenco L autorità competente è la Provincia, la Regione emana direttive per l esercizio coordinato delle funzioni conferite alle province e per la definizione delle spese istruttorie. L AIA sostituisce ogni autorizzazione in materia di emissioni nell aria, nell acqua, nel suolo e di rifiuti (come da dicitura del dlgs. 59/5) Tra le autorizzazioni sostituite compare anche quella allo spandimento sul suolo di liquami provenienti da insediamenti zootecnici. Nel caso un nuovo impianto sia assoggettato a VIA, la procedura di VIA ricomprende e sostituisce l AIA La domanda è presentata al SUAP (sportello unico per le attività produttive), o in sua assenza alla Provincia. Per il monitoraggio e controllo la Provincia si avvale di ARPA. 3

31 Normativa Regionale Impianti presenti aggiornamento 211 (report ) Codi ce IPPC Attività IPPC (principale) svolta nell impianto esistenti nuovi Codi ce IPPC Attività IPPC (principale) svolta nell impianto esistenti nuovi 1 Attività Energetiche Produz. e trasformaz. Metalli Codi ce IPPC Combustione Raffinazione petrolio e gas Cokerie Gassificazione e liquefazione del carbone Attività IPPC (principale) svolta nell impianto Industria dei prodotti Minerali Produzione di cemento o calce viva Produzione di amianto Fabbricazione del vetro 18 esistenti nuovi (a) 2.3 (b) 2.3 (c) (a) 2.5 (b) Arrostimento/sinterizzazione di minerali metallici Produzione di ghisa o acciaio Laminazione a caldo Forgiatura Applicazione di strati protettivi di metallo fuso Fonderia Produzione di metalli grezzi non ferrosi Fusione di metalli non ferrosi Fusione di sostanze minerali Fabbricazione di prodotti ceramici Trattamento di superficie di metalli e materie plastiche

32 Normativa Regionale Impianti presenti aggiornamento 211 (report ) Codice IPPC Attività IPPC (principale) svolta nell impianto esistenti nuovi Codice IPPC Attività IPPC (principale) svolta nell impianto esiste nti nuo vi 4 Industria chimica Altre attività Produzione di prodotti chimici organici Produzione di prodotti chimici inorganici Produzione di fertilizzanti Produzione di prodotti fitosanitari e biocidi (a) 6.1 (b) (a) 6.4 (b) Produzione di pasta di cellulosa Produzione di carta e cartoni Pretrattam. o tintura fibre o tessili Concia delle pelli Macelli Trattam. e trasf. prodotti alimentari Produzione di prodotti farmaceutici Produzione di esplosivi Gestione dei rifiuti Smaltimento o ricupero di rifiuti pericolosi (c) (a) 6.6 (b) 6.6 (c) Trattam. e trasformaz. del latte Smaltim o riciclaggio carcasse Allevamento intensivo di pollame Allevamento suini da produzione Allevamento intensivo di scrofe Incenerim. dei rifiuti urbani Tratt. superficie con solventi Smaltim. di rifiuti non pericolosi Produzione carbonio o grafite 5.4 Discariche Cattura dei flussi di CO2 TO TALI

33 Modulistica DGR 2411/24 modulistica per la domanda Per l individuazione delle MTD possono essere presi in considerazione i seguenti documenti, se reperibili in funzione del settore specifico. LG MTD emanate dal Ministero dell Ambiente; BRef approvati dalla Commissione europea; BRef proposti per l adozione e Final Draft, per specifiche esigenze; In subordine i Draft in discussione presso il IPPC Bureau Punti da considerare all interno della domanda, da esplicitare nella relazione tecnica : Quadro programmatico e ambientale, con riferimento alle specifiche sensibilità di ogni matrice check list in allegato da cui scegliere gli elementi pertinenti per valutazioni ed evidenziare eventuali criticità e i rapporti con la pianificazione. analisi dell impianto, con particolare riferimento alle singole fasi di ciascuna attività svolta nell impianto produttivo e delle relative interconnessioni funzionali e, per ciascuna fase, degli impatti sulle diverse matrici ambientali e dei consumi di materie prime e di risorse, esaminandone le modalità di funzionamento e le misure e le tecniche adottate per limitarli. I dati forniti trovano riscontro nelle schede. Comprende la descrizione dei cicli produttivi, materie prime, bilancio idrico ed energetico, emissioni in atmosfera, scarichi e prelievi idrici ecc. Opportuno includere informazioni su fasi di avviamento, guasti, malfunzionamenti, stima delle emissioni eccezionali ecc. 33

34 Modulistica DGR 2411/24 modulistica per la domanda valutazione del posizionamento dell impianto rispetto alle Migliori Tecniche Disponibili (BAT);rientra in una sezione di valutazione integrata degli impatti in cui vengono rappresentate le emissioni dell impianto in rapporto alla situazione ambientale specifica eventuali interventi per adeguare l impianto alle Migliori Tecniche Disponibili (BAT), specificando le valutazioni poste a fondamento della scelta degli interventi suddetti e la coerenza delle stesse con i principi dell approccio integrato, anche attraverso la quantificazione dei benefici ottenibili in termini di riduzione delle emissioni e di utilizzo delle risorse; interventi proposti per individuare il programma di monitoraggio e controllo dell impianto; il gestore propone un piano di monitoraggio e controllo che includa le attività e i dati da svolgersi presso l impianto e quelli a carico dell organismo di controllo. Include le azioni per verificare l applicazione delle BAT e il loro corretto utilizzo, le manutenzioni e verifiche programmate, con riferimento alla LG sistemi di monitoraggio. Devono essere individuati i parametri da monitorare effettivamente significativi anche sulla base degli impatti individuati. la proposta di progetto per la dismissione e ripristino del sito. Modulo domanda - Allegati - Schede 34

35 Modulistica DGR 2411/24 modulistica per la domanda Approvazione modulistica per la presentazione della domanda di Autorizzazione integrata ambientale. Vengono approvati guida alla compilazione della domanda e relativa modulistica per i quattro settori: Settori industriali Settore dei rifiuti Discariche di rifiuti Allevamenti Indicazioni generali: considerare gli elementi pertinenti allo specifico impianto e alla specifica situazione ambientale e territoriale, utilizzare dati disponibili e facilmente accessibili, considerare tutto l impianto o comunque le attività IPPC e quelle connesse. 35

36 Modulistica Sistemi di Reporting settoriali Approvazione moduli in formato Excel in cui immettere i dati, accompagnato da relazione tecnica per inserire dati meno strutturabili o comunque dati specifici richiesti per il singolo impianto Norme per la compilazione moduli specifici per la registrazione e tenuta a cura del gestore dei dati relativi agli autocontrolli (da sostituire alla prescrizione della tenuta del registro degli autocontrolli) Dati da inserire solitamente in caselle gialle Sono presenti alcuni parametri calcolati automaticamente (anche indicatori di prestazione) solitamente in caselle di colore azzurro con formula Foglio excel Approvati per settori ceramiche (DGR 152/8) e allevamenti (DGR 236/9), in fase di studio per settore galvanico. 36

37 Normativa Regionale Direttive applicative e sulle tariffe DGR 667/25. classifica gli impianti i grado di complessità alto, medio, basso in base al numero emissioni, quantità rifiuti ecc.. Superato, ma rimane utile l informazione del grado di complessità. DGR 1913/28 delibera tariffario IPPC. Stabilisce gli adeguamenti delle tariffe indicate nel decreto tariffe (DM 24/4/8 ). Tariffe relative ai controlli: per le prestazioni di campionamento e analisi non previste nel decreto ma previste in AIA viene utilizzato il tariffario ARPA. Le tariffe dei controlli programmati sono versate direttamente ad ARPA. Per i costi associati all inquinamento in atmosfera e delle acque vanno considerati solo i punti di emissione compresi nel piano di monitoraggio e controllo. Inoltre vanno conteggiati solo gli inquinanti significativi regolati in AIA ai fini del contenimento degli impatti (distinguendoli da quelli ai soli fini conoscitivi). Per modifiche non sostanziali senza modifica dell AIA tariffa di 1 euro. Tariffe dei controlli programmati. Si fissa in 1 euro per gli allevamenti. Per gli impianti per cui il calcolo della tariffa così come previsto nel decreto è < 48 euro si adotta una graduazione in funzione del grado di complessità previsto nella DGR 667/5; se è > 48 euro si applica la formula del decreto. DGR 155/29 vengono adeguate le tariffe per le modifiche non sostanziali, distinguendo tra modifiche non sostanziali che comportano l aggiornamento dell AIA, per cui si applica una tariffa variabile in funzione della complessità dell impianto (alta, media, bassa 1, 5, 25 euro). DGR 812/29. Viene stabilita per le istruttorie relative agli allevamenti una tariffa forfettaria di 175 euro, più 25 euro da aggiungere per la valutazione dell impatto acustico se pertinente. Da dimezzare per i rinnovi. 37

38 Normativa Regionale Direttive applicative e sulle tariffe DGR 2411/24: approvazione modulistica per la redazione della domanda di AIA Circolare Assessore del 6/3/26 (seconda circolare). Indicazioni su: Impianti nuovi e raccordo con le procedure di VIA: la procedura di VIA comprende quella per l AIA e si dà comunicazione di una doppia procedura. Le tariffe sono da pagare entrambe. Indicazioni sul campo di applicazione. Criteri specifici per impianti galvanici (conteggio volume vasche), rifiuti pericolosi, e per gli allevamenti. Modalità calcolo della capacità massima, modalità di presentazione domanda (superato), modelli di AIA (superato) DGR 375/26: approvazione calendario definitivo di presentazione delle AIA. DGR 1198/7. Indicazioni per concludere tutte le procedure entro il termine fissato del 3 ottobre 27, cui fa seguito la determinazione del DG Ambiente 1147/7 che approva appositi schemi di AIA per i settori industriali e per gli impianti di allevamento intensivo, e uno schema di piano di monitoraggio e controllo per un impianto avicolo Circolare Assessore del 3/4/28 (quarta circolare IPPC). Indicazioni sugli obblighi di comunicazione dei gestori e sulle garanzie finanziarie per gli impianti di gestione dei rifiuti. 38

39 Normativa Regionale Direttive applicative e sulle tariffe Circolare Assessore del 1/8//28 (quinta circolare IPPC) - 1. Vengono fornite indicazioni per l individuazione delle modifiche sostanziali: La casistica è varia, quindi ogni situazione (che deve comportare effetti negativi e significativi) va verificata in concreto. Se prevista soglia è considerata sostanziale una modifica pari o superiore alla soglia, o un aumento del 5% della capacità produttiva massima autorizzata (questo vale anche per attività senza soglia). Inoltre è sostanziale modifica per la quale lo screening ha dato l esito di assoggettamento a VIA. Inoltre sono sostanziali quelle soggette a VIA, quelle che introducono nuove attività IPPC, l emissione di nuove sostanze pericolose, un aumento delle emissioni autorizzate, per singolo inquinante, superiore al 5%, nuova linea di incenerimento, aumento di volumetria dei rifiuti conferibili nelle discariche. Modifiche non sostanziali si dividono in modifiche che richiedono l aggiornamento dell autorizzazione (esempi) e modifiche che non lo richiedono (esempi). 39

40 Normativa Regionale Direttive applicative e sulle tariffe Circolare Assessore del 1/8//28 (quinta circolare IPPC) - 2. Per le modifiche devono essere presentate al SUAP 3 copie di domanda con tutti i dati tecnici necessari a valutare se è sostanziale o no, facendo riferimento anche alla modulistica approvata. Più modifiche non sostanziali potrebbero, dietro valutazione dell autorità competente, configurare le condizioni per un riesame dell AIA. La comunicazione e gli altri atti sono messi a disposizione del pubblico presso la Provincia. Viene poi ribadita la natura dell AIA di provvedimento che autorizza all esercizio e date indicazioni sul rapporto fra le procedure per la modifica degli impianti e le correlate procedure edilizie (dove non siano assorbite possono essere parallele, tranne nel caso di modifica sostanziale esempi pag. 9) 4

41 Normativa Regionale Delibera 1113/211 sui rinnovi DGR 1113 del 2 luglio Lavori preparatori: Lavoro di approfondimento di un gruppo di lavoro con rappresentanza di tutti i soggetti interessati Ricognizione tra Province e sezioni provinciali ARPA Momenti di confronto tecnico sugli schemi Allegato 1 Indicazioni per la redazione della domanda di rinnovo principi generali: Sfruttare l esperienza dei rilasci delle prime AIA, semplificazione, riduzione della documentazione cartacea, condivisione e utilizzo delle informazioni, valorizzazione dei report annuali Gli impianti con AIA sono sottoposti al piano di monitoraggio e controllo, che prevede l invio di un report periodico con informazioni su emissioni e consumi, da aprile 21 (det. Direttore Ambiente n. 163/211) attraverso il portale IPPC-AIA, anche ai fini della pubblicazione. Le informazioni contenute nei report e nella precedente domanda contribuiscono a un quadro informativo tale da non richiedere per i rinnovi tutte le informazioni previste dalla modulistica AIA. 41

42 Normativa Regionale Principi generali (continua): Delibera 1113/211 sui rinnovi Per domande di rinnovo senza richieste di modifica possibilità di omettere schede e alcuni allegati, sviluppare parti relative a aspetti modificati o aggiornati rispetto alla domanda precedente (situazione ambientale, migliori tecniche ecc.) Per domande di rinnovo con contestuale richiesta di modifiche non sostanziali sono richieste tutte le informazioni relative alle parti modificate e le informazioni richieste per i rinnovi per le parti non modificate. Come tempistiche di realizzazione delle modifiche valgono quelle del rinnovo. In alternativa possibilità di attivare procedura parallela per le modifiche non sostanziali non compatibili con la tempistica dei rinnovi, corrispondendo anche la relativa tariffa. In caso di modifica sostanziale nuova domanda di autorizzazione per le parti nuove oggetto di modifica sostanziale dovrà essere presentata tutta la modulistica, per le parti non oggetto di modifica gli aggiornamenti dovranno essere forniti utilizzando gli stessi criteri della domanda di rinnovo. 42

43 Normativa Regionale Delibera 1113/211 sui rinnovi Relazione tecnica. Parte centrale della domanda di rinnovo, che dovrà contenere in maniera integrata diversi elementi: Inquadramento ambientale e territoriale dell impianto. Da rivalutare aggiornando le parti che riguardano piani e situazioni ambientali mutati rispetto alla precedente domanda e confermando le valutazioni su piani e aspetti non modificati. Scopo: di individuare le criticità e quindi identificare gli impatti principali e definire le proposte di miglioramento alla luce delle BAT. Quantificazione dei benefici ambientali attesi. Prendere in esame le informazioni pertinenti alla specifica situazione senza tralasciare le criticità ambientali diffuse (Es: polveri, ossidi di azoto per cui sono individuate le aree di superamento in allegato alla DGR 344/211). Sintesi della storia autorizzativa dell impianto. Sommario riepilogo delle modifiche effettuate; sintesi dell andamento dell impianto, con riferimento ai trend dei principali parametri (principali emissioni, consumi di risorse, materie ed energia), funzionale anche alle proposte relative al piano di monitoraggio e controllo; ribadire la capacità massima autorizzata. 43

44 Normativa Regionale Delibera 1113/211 sui rinnovi Relazione tecnica (continua). Riesame della configurazione e gestione dell impianto rispetto alle migliori tecniche disponibili (BAT): aggiornamento delle valutazioni nel caso in cui siano cambiati gli impianti (anche a valle degli adeguamenti realizzati) o nel caso in cui siano cambiati i documenti di riferimento per l individuazione delle BAT (in continua evoluzione) o ne siano stati introdotti di nuovi. Vengono esplicitamente citati dalla nuova normativa i BRef (ad es: Bref sull efficienza energetica di cui tenere conto). Riesame di eventuali questioni o approfondimenti pendenti inserite nell AIA rilasciata. Per l individuazione dei documenti di riferimento possono ritenersi valide le indicazioni già comprese nella modulistica regionale (punto 6.5): LGMTD emanate dal Ministero dell Ambiente; BRef approvati dalla Commissione europea; BRef proposti per l adozione e Final Draft, per specifiche esigenze; In subordine i Draft in discussione presso il IPPC Bureau. Il gestore, sulla base di criticità individuate, trend delle prestazioni ambientali, confronto di tali prestazioni con le MTD, motiverà la proposta di mantenere l assetto attuale o proporrà un piano di miglioramento. 44

45 Normativa Regionale Relazione tecnica (continua). Delibera 1113/211 sui rinnovi Regolazione delle situazioni diverse dal funzionamento a regime. Viene raccomandato di esaminare tali situazioni (malfunzionamenti, manutenzioni, fermata e riavvio, fermate temporanee) stimando gli effetti sulle emissioni, le misure di contenimento da adottare e le ricadute sul piano di monitoraggio e e controllo. Aspetti da monitorare in AIA, anche rispetto ai flussi informativi e alle visite ispettive programmate. Piano di monitoraggio e controllo. Viene considerato uno strumento importante per il gestore per poter valorizzare la conformità dell impianto e le procedure interne, e adattare le prescrizioni tenendo conto dei risultati ottenuti negli anni precedenti. Sulla base delle valutazioni su inquadramento ambientale, rapporto con le BAT e prestazioni ambientali realizzate il gestore valuterà se proporre di mantenere il PMC vigente o proporrà un adeguamento (da valutare caso per caso). 45

46 Normativa Regionale Delibera 1113/211 sui rinnovi Relazione tecnica (continua). Utilizzo dei dati delle certificazioni ambientali. Viene ricordato che le disposizioni di legge prevedono la possibilità di utilizzo dei dati prodotti nell ambito della normativa sui rischi di incidente rilevante, secondo la norma ISO 14 o regolamento EMAS o secondo altre normative possono essere utilizzati per la presentazione della domanda. Viene raccomandato al gestore di prestare attenzione alla possibilità di utilizzo di dati già elaborati e di elaborare la proposta di PMC in modo da riprendere il più possibile quanto già previsto ai fini delle certificazioni ambientali. Allegati e schede. Viene riportato l elenco previsto nella modulistica fornendo indicazioni per ogni voce Indicazioni specifiche per gli allevamenti. Allegato 2: Indicazioni per lo svolgimento delle procedure di rinnovo 46

47 Normativa Regionale Delibera 1113/211 sui rinnovi Appendice 2: Quadro riepilogativo scadenze AIA 47

48 Normativa Regionale Direttive applicative e sulle tariffe DGR 497/212: indirizzi per il raccordo tra procedimento unico del SUAP e procedimento AIA (IPPC) e per le modalità di gestione telematica Task force per l armonizzazione dei procedimenti Coordinamento del procedimento ordinario del SUAP e le procedure dell AIA e dei rinnovi Prime indicazioni sulle modalità telematiche di interazione tra portale AIA-IPPC e SUAPER e portali Suap on line presenti sul territorio regionale Successivo monitoraggio e programmazione di interventi formativi e di promozione di accordi operativi per l attuazione degli indirizzi Successivo approfondimento tramite gruppo di lavoro multidirezionale per l ulteriore integrazione degli applicativi informatici, da inserire nel percorso degli interventi di semplificazione Determina n. 5249/212: indicazione per i gestori degli impianti e gli enti competenti per la trasmissione delle domande tramite i servizi del portali IPPC-AIA e l utilizzo delle ulteriori funzionalità attivate. 48

49 Normativa Regionale Direttive applicative e sulle tariffe Circolare Assessore del 22/1/213 (sesta circolare IPPC): indirizzi per la gestione dei rinnovi delle AIA e nuovo schema di AIA. Proposte di PMC del gestore: Richiamo alle indicazioni della delibera 1113/211 sull importanza di elaborazione di una proposta di PMC che tenga conto dei risultati dei controlli degli anni precedenti per determinare tipologia e frequenze dei controlli e che costituisca strumento per valorizzare la conformità dell impianto In considerazione della complessità e ricchezza di informazione delle procedure AIA, raccomandazione alle Province e ad ARPA di effettuare valutazioni legate alla specificità dell impianto Richiamo alla valenza delle indicazioni su monitoraggio e controllo della determina 466/99 (criteri CRIAER - indicazioni per il rilascio delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera), che non sono da intendersi come standard da riproporre indipendentemente dalle considerazioni specifiche per l impianto. Controlli programmati Si anticipano i criteri previsti nella nuova direttiva 21/75/UE per le ispezioni ambientali, raccomandando alle Province e ARPA di tenerne conto nel determinare le periodicità dei controlli programmati. I criteri prevedono periodicità variabile in funzione dei rischi: non superi un anno per le installazioni con rischi più elevati, e tre anni per le installazioni che presentano rischi meno elevati Criteri minimi per la valutazione del rischio: impatti potenziali e reali dell impianto (tenendo conto dei tipi di emissione, sensibilità dell ambiente locale e rischio di incidenti), livello di osservanza delle condizioni di autorizzazione, partecipazione al sistema Emas 49

50 Normativa Regionale Direttive applicative e sulle tariffe Circolare Assessore del 22/1/213 (sesta circolare IPPC): indirizzi per la gestione dei rinnovi delle AIA e nuovo schema di AIA. Schema di AIA Semplificazione e aggiornamento dello schema di AIA, tenendo conto dell esperienza del rilascio delle AIA, a valle dei confronti effettuati in un apposito gruppo di lavoro Introduzione di una sezione E dedicata alle indicazioni gestionali, intese come misure o procedure con valore non prescrittivo di cui si consiglia l adozione per favorire la migliore attuazione delle condizioni di autorizzazione, ad esclusione delle prescrizioni quali limiti di emissione e requisiti di controllo dell impianto necessarie per conseguire gli scopi IPPC 5

51 Monitoraggio e controllo Dlgs. 152/26 Monitoraggio e controllo - (report ) il gestore trasmette all'autorità competente e ai comuni interessati i dati relativi ai controlli delle emissioni richiesti dall autorizzazione integrata ambientale, secondo modalità e frequenze stabilite nell'autorizzazione stessa. L autorità competente provvede a mettere tali dati a disposizione del pubblico (ispezioni programmate) le agenzie regionali e provinciali per la protezione dell'ambiente accertano secondo quanto previsto e programmato nell'autorizzazione e con oneri a carico del gestore: a) il rispetto delle condizioni dell autorizzazione integrata ambientale; b) la regolarità dei controlli a carico del gestore, con particolare riferimento alla regolarità delle misure e dei dispositivi di prevenzione dell'inquinamento nonchè al rispetto dei valori limite di emissione; c) che il gestore abbia ottemperato ai propri obblighi di comunicazione e in particolare che abbia informato l'autorità competente regolarmente e, in caso di inconvenienti o incidenti che influiscano in modo significativo sull'ambiente, tempestivamente dei risultati della sorveglianza delle emissioni del proprio impianto. 51

52 Monitoraggio e controllo Dlgs. 152/26 Ispezioni straordinarie. L autorità competente, nell ambito delle disponibilità finanziarie del proprio bilancio destinate allo scopo, può disporre ispezioni straordinarie sugli impianti autorizzati. Il gestore deve fornire tutta l'assistenza necessaria per lo svolgimento di qualsiasi verifica tecnica relativa all'impianto, per prelevare campioni e per raccogliere qualsiasi informazione necessaria; Gli esiti dei controlli e delle ispezioni sono comunicati all'autorità competente ed al gestore indicando le situazioni di mancato rispetto delle prescrizioni e proponendo le misure da adottare I risultati del controllo delle emissioni, richiesti dalle condizioni dell'autorizzazione integrata ambientale e in possesso dell'autorità competente, devono essere messi a disposizione del pubblico. 52