GITE SCOLASTICHE IMPRESA SCUOLA VADEMECUM

Transcript

1 SCUOLA IMPRESA AUTISTA AUTOBUS VADEMECUM

2 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS

3 SCUOLA L attività di trasporto turistico con autobus è assoggettata ad attenta regolamentazione dalla legge quadro 11 agosto 2003, n. 218, recepita dalla Liguria con L.R. 4 luglio 2007, n. 25 Cosa si prevede: preventiva autorizzazione della Regione alle sole imprese in possesso dei requisiti di accesso alla professione previsti dal regolamento (CE) n. 1071/2009; rispetto delle norme in materia di lavoro: gli addetti alla guida devono essere dipendenti, titolari o soci dell impresa ed in rapporto di 1 a 1 rispetto agli autobus in dotazione all impresa (L.R. n.25/2007) iscrizione nell apposito registro regionale: attualmente in Liguria operano 62 aziende con 370 autobus

4 SCUOLA L attività di trasporto turistico con autobus è assoggettata ad attenta regolamentazione dalla legge quadro 11 agosto 2003, n. 218, recepita dalla Liguria con L.R. 4 luglio 2007, n. 25 Un impresa è autorizzata all esercizio della professione di trasportatore su strada solo se possiede i requisiti, previsti dal regolamento (CE) n. 1071/2009, di:! onorabilità! stabilimento! idoneità professionale! capacità finanziaria è iscritta nel Registro Elettronico Nazionale (REN) tenuto dalla Direzione Generale Trasporto Stradale del M.I.T. Solo le imprese in possesso dei quattro requisiti possono essere iscritte al REN e svolgere i servizi di trasporto

5 SCUOLA L attività di trasporto turistico con autobus è assoggettata ad attenta regolamentazione dalla legge quadro 11 agosto 2003, n. 218, recepita dalla Liguria con L.R. 4 luglio 2007, n. 25 I QUATTRO REQUISITI Sono diretti a garantire sicurezza del trasporto ed efficacia dei controlli Onorabilità: si perde, tra l altro, in caso di violazioni gravi/gravissime riguardanti: tempi di guida e di riposo, patente di guida e formazione iniziale/periodica dei conducenti, licenza comunitaria (nei trasporti internazionali), tachigrafo e revisione del veicolo Idoneità professionale: sussiste se l impresa ha designato un gestore dei trasporti munito di attestato di idoneità professionale, rilasciato dalla Provincia previo superamento di un esame

6 SCUOLA L attività di trasporto turistico con autobus è assoggettata ad attenta regolamentazione dalla legge quadro 11 agosto 2003, n. 218, recepita dalla Liguria con L.R. 4 luglio 2007, n. 25 I QUATTRO REQUISITI Sono diretti a garantire sicurezza del trasporto ed efficacia dei controlli Stabilimento: garantisce l efficacia dei controlli sull impresa, in quanto individua il luogo di stabilimento di ciascun operatore e, quindi, l Autorità competente a vigilare sull attività Capacità finanziaria: assicura garantisce il regolare svolgimento dell attività e la capacità dell impresa di fronteggiare i propri impegni finanziari va dimostrato ogni anno

7 SCUOLA L attività di trasporto turistico con autobus è assoggettata ad attenta regolamentazione dalla legge quadro 11 agosto 2003, n. 218, recepita dalla Liguria con L.R. 4 luglio 2007, n. 25 I QUATTRO REQUISITI Sono diretti a garantire sicurezza del trasporto ed efficacia dei controlli La perdita di uno dei quattro requisiti previsti dal regolamento (CE) n. 1071/2009 comporta la revoca dell autorizzazione e la cancellazione dell impresa dal REN Collegandosi al sito è possibile, inserendo nell apposita stringa provincia e ragione sociale, verificare se un impresa di trasporto con autobus è iscritta al REN ed è autorizzata a svolgere l attività in ambito solo nazionale o anche internazionale N.B..: Per poter svolgere servizi internazionali in ambito comunitario l impresa deve disporre di una licenza comunitaria valida

8 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS La licenza comunitaria è rilasciata dal MIT, previa verifica del possesso da parte dell impresa di specifici requisiti O O O autorizzazione all esercizio della professione di trasportatore su strada ex regolamento (CE) n. 1071/2009 autorizzazione all esercizio dell attività di noleggio autobus con conducente soddisfacimento dei requisiti previsti dalle normative comunitarie in materia di pesi e dimensioni dei veicoli, montaggio e impiego di limitatori di velocità, qualificazione iniziale e periodica dei conducenti La licenza comunitaria è valida 5 anni ed è rinnovabile

9 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS Ad ulteriore garanzia della sicurezza del trasporto con autobus e per scoraggiare le violazioni, è stato introdotto un sistema di classificazione del rischio delle infrazioni Rilevano le violazioni alle norme in materia di tempi di guida e di riposo dei conducenti e di utilizzo degli strumenti di controllo Le violazioni sono classificate in molto gravi, gravi e meno gravi e a ciascuna è associato un punteggio, sulla base anche del numero di veicoli in disponibilità dell impresa

10 SCUOLA decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti Determinazione dei criteri per l adozione di un sistema di classificazione del rischio da applicare alle imprese di autotrasporto del 24 ottobre 2011 (attuazione dell articolo 2 del Decreto legislativo 23 dicembre 2010 n. 245 in tema di Definizione dei criteri e delle modalità di classificazione del rischio ) Le imprese sono distinte in tre tipologie: Le imprese che superano l'indicatore di rischio sono assoggettate a controlli più rigorosi e frequenti; quelle che superano, entro l'anno solare, il punteggio di 100 punti, sono considerate a rischio elevato. L'indicatore di rischio ha validità annuale. I dati relativi al punteggio delle imprese sono conservati per cinque anni ad esclusione dell'anno in cui è in corso la rilevazione. Il punteggio è calcolato sulla base di una tabella specifica, tenuto conto della gravità dell'infrazione e del parco veicolare di cui l'impresa risulta intestataria

11 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS Le imprese che superano, nell arco di un anno solare, un punteggio pari a 100 (indicatore di rischio) sono considerate ad elevato rischio e perciò assoggettate a controlli più rigorosi e frequenti Esiste un elenco tenuto dalla Direzione Sistemi Informativi e Statistici del M.I.T., nel quale sono inserite le imprese che hanno in disponibilità i veicoli con cui sono state commesse le infrazioni. L elenco non è accessibile al pubblico, tuttavia ciascuna impresa può tramite il sito verificare il proprio punteggio ed, eventualmente, comprovarlo all Istituto scolastico.

12 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS Formazione professionale dei gestori e dei conducenti, controlli su veicoli e conducenti, sistema sanzionatorio garantiscono nel loro insieme la sicurezza del trasporto con autobus Secondo un indagine IRU (International Road Union) dal 2001 al 2008 gli incidenti mortali che hanno coinvolto autobus si sono ridotti di circa il 60% La mortalità è 3 volte inferiore a quella dei treni e 30 volte a quella dell auto Fonte: CARE (EU road accident database)

13 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS La sicurezza è un fattore determinante nella scelta dell autobus come mezzo di trasporto per i viaggi di istruzione A parte il calo registrato nell anno dovuto alla crisi economica, ogni anno le imprese di noleggio autobus con conducente assicurano il trasporto di circa 1,3 milioni di studenti in viaggi di istruzione aventi come destinazione sia l Italia che l estero Nel turismo scolastico la mobilità è garantita per almeno il 60% da autobus. La percentuale aumenta se si considerano i soli viaggi in Italia.

14 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS CONTRIBUISCONO ALLA SCELTA DELL AUTOBUS ANCHE ALTRI FATTORI Efficienza: il bus assicura servizi capillari e funge da cerniera rispetto ad altre modalità di trasporto (treno, aereo, ecc.) Accessibilità: il bus si caratterizza per l elevata flessibilità dei servizi e la capacità di adattamento alla domanda

15 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS CONTRIBUISCONO ALLA SCELTA DELL AUTOBUS ANCHE ALTRI FATTORI Ambiente: un bus di medie dimensioni sostituisce il traffico di 30 vetture con conseguenti effetti positivi su inquinamento e decongestione del traffico Il bus è il mezzo di trasporto con minori emissioni di CO2 per passeggero Economicità: i costi per passeggero sono ridotti (il bus non necessita di costi di struttura dedicata) e consentono l applicazione all utenza di prezzi contenuti.

16 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS Secondo un indagine da ANAV in collaborazione con l Università del Piemonte Orientale, il costo medio di un servizio di trasporto turistico è di 1,57 euro/km. Attenzione, però, ai prezzi troppo bassi: possono essere praticati solo da imprese che operano irregolarmente (lavoro nero, violazione di tempi di guida e di riposo, irregolare manutenzione dei mezzi, ecc.)

17 SCUOLA TURISMO SCOLASTICO E TRASPORTO CON AUTOBUS ANAV aderisce alla campagna SMART MOVE per la promozione della buona mobilità

18 IMPRESA GITE SCOLASTICHE

19 IMPRESA LE COMPETENZE

20 IMPRESA LE COMPETENZE

21 IMPRESA LE COMPETENZE

22 IMPRESA LE COMPETENZE

23 IMPRESA LE COMPETENZE

24 IMPRESA LE COMPETENZE - IL CONTROLLO IN AZIENDA

25 IMPRESA LA DUPLICE RESPONSABILITA DELLE IMPRESE

26 IMPRESA L ARTICOLO 10 DEL Reg. CE 561/2006

27 IMPRESA L ARTICOLO 10 DEL Reg. CE 561/2006

28 IMPRESA L IMPORTANZA DEL COSTO DEL LAVORO NELL AUTOTRASPORTO!

29 IMPRESA BUONE PRASSI E FLUSSI INFORMATIVI

30 IMPRESA DIREZIONE TERRITORIALE DEL LAVORO SERVIZIO ISPEZIONE DEL LAVORO Genova Via Pastore, 2 tel fax dpl-genova@lavoro.gov.it

31 AUTISTA PATENTI E CERTIFICATI L IDONEITA alla guida del conducente è attestata: dalla patente di guida (cat. D), la cui validità è rilevabile dal documento stesso; dalla carta di qualificazione del conducente (CQC) per il trasporto di persone in corso di validità; La CQC per il trasporto di COSE non consente il trasporto di PERSONE.

32 AUTISTA RAPPORTO DI LAVORO L impresa deve rilasciare al conducente, che lo deve portare al seguito durante la guida, la dichiarazione che attesta la tipologia e la regolarità del rapporto di lavoro

33 AUTISTA NO ALCOOL Il conducente di un autobus NON può assumere sostanze stupefacenti, psicotrope (psicofarmaci) né bevande alcoliche, NEPPURE IN MODICA QUANTITA

34 AUTISTA NO TELEFONO Durante la guida non può far uso di apparecchi radiotelefonici o usare cuffie sonore. Gli è consentito l uso di apparecchi a viva voce o dell auricolare

35 AUTISTA TEMPI DI GUIDA, PAUSE E RIPOSO Il conducente di un autobus deve rispettare: Periodo di guida giornaliero Periodo di guida settimanale Periodo di guida bisettimanale Riposo giornaliero Riposo settimanale Le interruzioni giornaliere L orario di lavoro comprensivo di guida ed altre mansioni

36 AUTISTA TEMPI DI GUIDA, PAUSE E RIPOSO Tempi di guida 9 ore giornaliere di guida; 10 ore giornaliere di guida due volte a settimana; massimo 56 ore di guida a settimana (4 giorni 9 ore + 2 giorni 10 ore); nell arco di due settimane massimo 90 ore di guida. Pausa nel periodo di 4h.30 di guida riposo di 45 minuti consecutivi trascorse 4 ore e 30 minuti di guida oppure, due pause, inderogabilmente di almeno minuti, all interno delle 4 ore e 30 minuti di guida. Attenzione: la seconda pausa deve essere obbligatoriamente di almeno 30 minuti anche se la prima è durata più di 15.

37 AUTISTA TEMPI DI GUIDA, PAUSE E RIPOSO Riposo giornaliero (notturno) Riposo di tipo regolare: 11 ore consecutive ed ininterrotte oppure due periodi di ore sempre ininterrotti; Riposo di tipo ridotto: tre volte a settimana può essere inferiore alle 11 ore ma comunque mai interiore alle 9 ore. Riposo Settimanale Trascorsi 6 periodi di 24 ore (6 giorni lavorativi) Riposo di tipo regolare: pari a 45 ore ininterrotte; Riposo di tipo ridotto: minimo 24 ore, entro le tre settimane si effettua il recupero che comporta un prolungamento di 10 ore di un riposo settimanale o di un riposo giornaliero.

38 AUTISTA TEMPI DI GUIDA, PAUSE E RIPOSO Disponibilità giornaliera del conducente (nastro operativo) l impegno giornaliero massimo del conducente è di 15 ore a condizione che nelle 15 ore stesse riposi almeno 3 ore consecutive. (anche in caso di riposo giornaliero ridotto a 9 ore)

39 AUTOBUS REVISIONE DEL VEICOLO L idoneità del veicolo è attestata essenzialmente dalla visita di revisione annuale, il cui esito è riportato sulla carta di circolazione.

40 AUTOBUS DISPOSITIVI In maniera empirica si possono controllare alcuni importanti dispositivi di equipaggiamento: usura pneumatici, efficienza dispositivi visivi e di illuminazione, cinture di sicurezza, retrovisori, ecc.

41 AUTOBUS ASSICURAZIONE Copertura assicurativa R.C.A., rilevabile dal certificato e dal contrassegno assicurativi, che devono essere conservati a bordo del veicolo

42 AUTOBUS NUMERO DEI PASSEGGERI Dalla carta di circolazione si rileva il numero di persone che l autobus può trasportare S1

43 AUTOBUS ESTINTORI L autobus deve essere dotato di almeno un estintore a schiuma da 5 litri, oppure in alternativa uno a neve carbonica da kg 2 fino a 30 posti, ovvero 2 estintori per autobus con più di 30 posti

44 AUTOBUS VELOCITA Dischi indicanti le velocità massime consentite devono essere applicati nella parte posteriore del veicolo che, per quanto riguarda gli autobus, sono: 80 km/h fuori centro abitato 100 km/h in autostrada (80 Km/h se trainanti un rimorchio)

45 AUTOBUS CINTURE DI SICUREZZA Se l autobus è dotato di sistemi di ritenutacinture di sicurezza i passeggeri devono utilizzarli e devono essere informati, mediante cartelli-pittogrammi o sistemi audio visivi, di tale obbligo. Se il mancato uso riguarda un minore ne risponde il conducente o chi è tenuto alla sua sorveglianza, se si trova a bordo del veicolo

46 VADEMECUM Nella scelta della Ditta ossia della società che ha la disponibilità degli autobus, i Dirigenti Scolastici devono accertare con la massima diligenza, eventualmente richiedendo idonea documentazione, l'assoluta affidabilità e serietà della ditta di autotrasporti. Si precisa che nella scelta deve essere osservata la procedura di cui all'art. 34 del D.I. 28 maggio 1975, che prevede, tra l'altro, l'acquisizione agli atti del prospetto comparativo di almeno tre ditte interpellate e dichiarazione, da parte delle stesse:

47 VADEMECUM di essere in possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle attività di autonoleggio di essere iscritto al REN di essere in possesso, da parte degli autisti, di patente di categoria D e di C.Q.C. che il mezzo presenta una perfetta efficienza dal punto di vista della ricettività, in proporzione al numero dei partecipanti e dal punto di vista meccanico. L'efficienza del veicolo deve essere comprovata dalla carta di circolazione con timbro di revisione annuale;

48 VADEMECUM che il mezzo sia regolarmente fornito di strumento di controllo (cronotachigrafo o tachigrafo digitale) di essere in possesso di certificato assicurativo, da cui risulti che il mezzo è coperto da polizza assicurativa che prevede un massimale di almeno ,85 per la copertura dei rischi a favore delle persone trasportate che il personale addetto alla guida sia dipendente o titolare o socio della Ditta e che rispetti i tempi di guida e di riposo di essere in regola con i versamenti contributivi obbligatori INPS e INAIL, da dimostrare con la produzione del documento unico di regolarità contributiva DURC in corso di validità

49