Commissione Potenziamento Ferroviario Rho-Gallarate. Comune di Vanzago 29 Settembre 2014

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1 Commissione Potenziamento Ferroviario Rho-Gallarate Comune di Vanzago 29 Settembre 2014

2 Agenda Accordo MIT-RFI - Agosto 2014 Assemblea Generale Consiglio Superiore Lavori Pubblici del 26/9/2014 Consultazione pubblica per Cooperazione Italia-Svizzera ( )

3 Accordo MIT-RFI

4 Accordo MIT-RFI 3 minuti

5 Accordo MIT-RFI

6 Accordo MIT-RFI Entro il 2014 _RFI farà studi per rafforzare la dotazione di infrastrutture ferroviarie per aeroporti (Roma Fiumicino, Milano Malpensa e Venezia Tessera) Studio per nuove offerte commerciali Alta Velocità di RFI da e verso i tre aeroporti collegamenti e le frequenze più richieste con le principali città italiane. Entro il 28 febbraio 2015 il MIT analizzerà i piani e definirà gli indirizzi per l avvio delle progettazioni. favorire collegamenti rapidi ed efficienti tra aeroporti e le principali città sviluppare turismo e business in tutta la Penisola, grazie all intermodalità treno-aereo.

7 CSLP Cosa è Il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici è il massimo organo tecnico consultivo dello Stato per valutare i progetti definitivi relativi alle opere pubbliche principali È dotato di piena autonomia funzionale ed organizzativa che ne assicurano indipendenza di giudizio e di valutazione. Il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici esprime pareri di carattere obbligatorio sui progetti definitivi, ovvero, nei casi previsti dalla legge, sui progetti preliminari, di lavori pubblici di competenza statale, o comunque finanziati per almeno il 50 per cento dallo Stato, di importo superiore ai 25 milioni di euro. 93 componenti + altri esperti tematici da tutta Italia

8 CSLP - Tempistiche Esame richiesto da ITALFERR nell ottobre 2013 Dicembre 2013 CSLP chiede documentazione integrativa a ITALFERR Maggio 2014 ITALFERR risponde ma Luglio 2014 ITALFERR chiede sospensione; CSLP da 30 gg per rispondere 7 Agosto 2014 Risposta finale ITALFERR 10 mesi per rispondere alle richieste

9 CSLP - Convocazione Lunedì 22 settembre 2014 invio ai Comuni delle 46 pagine della relazione Vanzago chiede documentazione aggiuntiva, invia atti integrativi e chiede di modificare relazione tenendo conto del PRMT di R.L. 26 settembre 2014 Convocazione Assemblea Generale per il voto sul parere al Progetto Definito della Rho-Parabiago e Collegamento a Y, sulla base della relazione della Commissione Relatrice

10 CSLP Il parere Il Progetto Definitivo non risulta integrato degli elementi previsti per il progetto preliminare (167 comma 5 D.Lgs. 163/2006) Non consente di effettuare esame esaustivo del progetto trasmesso NON è un Progetto Definitivo Integrato pag si richiama il difetto di adeguata motivazione pag ll progetto dovrà essere riformulato, rivisto ed integrato e quindi nuovamente sottoposto all esame di questo Consesso ma entrando nel merito

11 CSLP Il parere la mancata acquisizione del Consiglio Superiore dei Lavori pubblici sul progetto preliminare (pag. 20); la mancata definizione e verifica dei presupposti progettuali sulla base di dati programmatici, pianificatori, ambientali e trasportistici aggiornati all attualità che possano consentire di motivare le scelte progettuali effettuate (pag. 23) mancata copertura finanziaria dell opera ad eccezione di 20 M (pag. 22); l assenza di una indicazione rispetto al metodo di valutazione utilizzato nella redazione del S.I.A. in merito alle mitigazioni ambientali da adottare (pag. 24);

12 CSLP Il parere mancanza di conformità tra progetto preliminare e definitivo (pag. 24); Valutazione di Incidenza piuttosto generica e intrinsecamente contradditoria (pag. 25); necessità di ridurre le barriere antirumore soprattutto nei contesti urbanizzati (pag. 25); attenzione per la problematica degli immobili frontisti (pag. 25) e le relative compensazioni economiche; non definizione della destinazione futura delle proprietà acquisite da RFI pericolo di degrado (pag. 26); la necessità di progettare e realizzare infrastrutture ispirate a precisi principi di crescita non solo in termini di efficienza e ottimizzazione tecnologica, ma anche e soprattutto di sostenibilità sotto il profilo economico ed ambientale (pag. 27);

13 CSLP Il parere la mancata trasmissione da parte del soggetto aggiudicatore di numerosi documenti e dei pareri di alcuni Comuni, con particolare riferimento al Comune di Vanzago (pag. 28); Dal momento che il parere di Vanzago è negativo (il CSLP ha recuperato la DGC 194/2013 su Internet!), non essendoci i verbali della CdS intesa su localizzazione non ancora raggiunta!

14 CSLP Il parere Una serie di lacune in termini di Tutela dell ambiente, in particolare sul WWF Archeologici Barriere architettoniche Aspetti geologici e idrogeologici Aspetti geotecnici Aspetti idraulici, in particolare sull Olona pare si indichi di riprogettare il ponte in Rho! Prevenzione incendi, impianti,

15 CSLP Il parere Aspetti trasportistici

16 Aspetti economici CSLP Il parere

17 CSLP Il Dispositivo Il progetto DEVE "essere rielaborato, integrato e aggiornato secondo le osservazioni al fine di acquisire il parere di competenza di questo Consiglio non sussistendo i presupposti tecnico e giuridici per esprimersi."

18 Posizione di Vanzago Estratto dalla documentazione lasciata agli atti: siamo a richiedere che codesto Consiglio espliciti un parere negativo sul progetto in esame, progetto che a nostro avviso risulta incompleto, carente, contradditorio (cit. Art. 167 comma 2 D.lgs. 163/2006) e devastante per la nostra comunità. In aggiunta, si propone il rinvio del progetto al soggetto aggiudicatore o a chi di competenza ripartendo dalla progettazione preliminare in modo che venga rivalutata la localizzazione dell opera e sia effettuata una nuova e più accurata valutazione di impatto ambientale

19 Altri pareri Regione Lombardia ha depositato una nota nella quale ha criticato la relazione del CSLP, offrendosi per rivederla, integrarla e - così modificata - per approvarla Il CSLP non ha acconsentito a modificare la relazione pertanto Regione Lombardia ha votato contro la stessa Anche gli assessori di Parabiago e Pogliano hanno votato contro, in nome e per conto del proprio Comune I Sindaci di Canegrate e Pregnana, ed il funzionario di Rho si sono astenuti TUTTI GLI ALTRI, compreso Vanzago, Nerviano, Legnano e Castellanza, hanno approvato la relazione

20 Cosa succede ora? Procedura già più unica che rara per via del ricorso al 167 comma 5 Procedura già viziata da un pronunciamento negativo da parte del Consiglio di Stato Ora c è ulteriore elemento di bocciatura da parte del Consiglio Superiore Lavori Pubblici CSLP non si può esprimere su questo sarà l Amministrazione attiva a definire come procedere Pare che Regione voglia ripartire dal Progetto Definitivo Integrato Secondo Vanzago bisogna rifare la Conferenza di Servizio e la Valutazione di Impatto Ambientale

21 Cooperazione Italia-Svizzera Dicembre Dichiarazione d intenti tra Italia e Svizzera riguardante la cooperazione bilaterale per la realizzazione entro il 2020 delle opere di potenziamento delle infrastrutture ferroviarie e dei servizi di trasporto ferroviario Gennaio ulteriore accordo Italia-Svizzera sul finanziamento delle opere di ampliamento previste per i due valichi ferroviari di Chiasso e di Luino di collegamento da Basilea al Nord Italia. All interno del predetto accordo, viene confermata la priorità agli interventi sulle seguenti linee: Luino, e più precisamente sulla tratta ferroviaria compresa tra il confine di Stato e Gallarate (via Laveno-Sesto Calende/Besozzo) Novara (via Sesto Calende). Rete TEN-T Corridoio Genova-Rotterdam

22 Cooperazione Italia-Svizzera Vanzago ha proposto le seguenti osservazioni: Precisare che l interesse principale attuale degli Stati non si concretizza nello sviluppo e nel potenziamento della direttrice Basilea- Sempione-Domodossola-Arona-Gallarate-Milano Priorità di sviluppo sulle altre direttrici indicate nelle intese del 2012 e 2014, ovvero: San Gottardo-Basilea-Chiasso-Milano fino a raggiungere i terminali di Milano (Milano Smistamento e Milano Segrate) San Gottardo-Luino-Novara/Gallarate con particolare menzione delle linee Bellinzona-Gallarate/Novara e la tratta delle Ferrovie Nord: Seregno-Saronno-Busto- Gallarate-Novara Linea del Sempione in particolare limitatamente all ammodernamento delle linee Basilea-Briga- Domodossola-Novara/Gallarate

23 Cooperazione Italia-Svizzera che il Programma Operativo recepisca come principio di base che la linea ferroviaria Busto Arsizio-Rho-Milano, venga destinata sostanzialmente al trasporto passeggeri.. inserire esplicitamente nel Programma Operativo che, per quanto detto al punto precedente, la priorità di sviluppo del traffico merci è rivolta alle direttrici Svizzera-Novara-Genova e Basilea- Chiasso-Seregno-Milano.