Piano della performance

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1 CITTA DI ALTAMURA Piano della performance Valutazione della performance dell ente locale Ente : COMUNE DI ALTAMURA

2 PRESENTAZIONE DELL ENTE INQUADRAMENTO TERRITORIALE Dove: Provincia: Zona: Regione Puglia Bari Italia Meridionale Popolazione: Densità per Kmq: 162,9 Superficie: 427,75 Kmq CITTA DI ALTAMURA Posizionato nel cuore del Parco Nazionale dell Alta Murgia, il Comune di Altamura è rappresentato da una struttura territoriale ed urbanistica e da una realtà economico-produttiva estremamente complessa, soggetta negli ultimi decenni a rapidi fenomeni evolutivi che hanno originato notevoli trasformazioni, spesso conflittuali, con la forte valenza naturalistica e ambientale di quest area.

3 PRESENTAZIONE DELL ENTE LE DINAMICHE DEMOGRAFICHE La consistenza della popolazione comunale residente dal 1981 al 2010: CITTA' DI ALTAMURA POPOLAZIONE RESIDENTE La serie storica ed il grafico sopra riportato evidenziano un costante incremento della popolazione

4 PRESENTAZIONE DELL ENTE IL CONTESTO SOCIO ECONOMICO Nel territorio altamurano sono presenti tutte le filiere, con una prevalenza in termini di fatturato e di occupazione per il comparto dell edilizia, della meccanica, del mobile imbottito e dell agroalimentare.

5 PRESENTAZIONE DELL ENTE IL SISTEMA DI WELFARE Il Comune di Altamura assieme ai Comuni di Gravina in Puglia, Santeramo in Colle e Poggiorsini, unitamente alla ASL BA compongono l Ambito Territoriale per la gestione associata dei servizi sociali, a servizio di una popolazione residente di circa abitanti. PROSPETTO GENERALE DEI SERVIZI/INTERVENTI PREVISTI DAL PIANO SOCIALE DI ZONA PER IL TRIENNIO SUDDIVISI PER AREA D'INTERVENTO: FAMIGLIE MINORI CONTRASTO ALLA VIOLENZA CENTRO SOCIO EDUCATIVO DIURNO ASSISTENZA EDUCATIVA DOMICILIARE EQUIPE MULTIDISCIPLINARE INTEGRATA SERVIZIO DI AFFIDO FAMILIARE CENTRI DI ASCOLTO FAMIGLIE -CENTRI RISORSE FAMIGLIE INSERIMENTO DI MINORI IN ASILI NIDO E SEZIONI PRIMAVERA UFFICIO TEMPI E SPAZI DELLA CITTA ANZIANI DISABILI ADEST Ass. Domiciliare e dei servizi tutelari SERVIZIO ASSISTENZA DOMICILIARE ASSISTENZA DOMICILIARE INTEGRATA CENTRO DIURNO ALZHEIMER CENTRO SOCIALE POLIVALENTE CENTRI DIURNI SOCIO-EDUCATIVI RIABILITATIVI E CENTRI SOC. POL. PER PERSONE DISABILI COMUNITÀ SOCIO-RIABILITATIVA CASA MIA PERCORSO DI INSERIMENTO LAVORATIVO INTEGRAZIONE SCOLASTICA E SOCIALE EXTRASCOLASTICA PER PERSONE DISABILI SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE (SAD) + ADI SERVIZIO AMICO CENTRO DIURNO DI ECCELLENZA PER PERSONE CON AUTISMO SALUTE MENTALE DIPENDENZE IMMIGRAZIONE POVERTÀ E DISAGIO ADULTI ASSISTENZA DOMICILIARE CASE PER LA VITA POTENZIAMENTO E CONSOLIDAMENTO RETE CENTRI DIURNI SOCIO EDUCATIVI E RIABILITATIVI INSERIMENTO LAVORATIVO CENTRO PERMANENTE T. DI CONTRASTO ALLE DIPENDENZE PATOLOGICHE (C.P.T.C.) OSSERVATORIO EP. SULLE DIPENDENZE BORSE LAVORO PREVENZIONE IN AMBITO EXTRASCOLASTICO PREVENZIONE IN AMBITO SCOLASTICO SPORTELLO PER L INTEGRAZIONE SOCIO- SANITARIA-CULTURALE SERVIZI DI PRONTO INTERVENTO SOCIALE PORTA UNICA DI ACCESSO WELFARE D'ACCESSO UVM SEGRETARIATO SOCIALE E SPORTELLO SOCIALE SERVIZIO AMICO SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE

6 PRESENTAZIONE DELL ENTE il COMUNE DI ALTAMURA in cifre FONTE: Bilancio di Previsione 2011

7 PRESENTAZIONE DELL ENTE il COMUNE DI ALTAMURA la struttura organizzativa SINDACO Dr. Mario Stacca STAFF DEL SINDACO GIUNTA UFFICIO STAMPA ORGANISMO INDIPENDENTE VALUTAZIONE SEGRETARIO GENERALE Avv. Maria Angela Ettorre COLLEGIO DEI REVISORI 1 SETTORE AFFARI GENERALI E PERSONALE 2 SETTORE: BILANCIO - FINANZA - PROGRAMMAZIONE 3 SETTORE SVILUPPO E GOVERNO DEL TERRITORIO 4 SETTORE: "Servizio alla Persona" 5 SETTORE : VIGILANZA E SERVIZI 6 SETTORE: REALIZZAZIONE E MANUTENZIONE OPERE PUBBLICHE SERVIZIO SEGRETERIA SERVIZIO BILANCIO E PROGRAMMAZIONE ECONOMICA SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA SERVIZIO ANAGRAFE ONOMASTICA E TOPONOMASTICA SERVIZIO POLIZIA URBANA SERVIZIO EDILIZIA PUBBLICA SERVIZIO PROTOCOLLO INFORMATICO SERVIZIO PROGRAMMAZIONE E STUDI SERVIZIO URBANISTICA SERVIZIO STATO CIVILE - LEVA - METRICO - AUTENTICAZIONI - SERVIZIO INDUSTRIA- COMMERCIO-ARTIGIANATO- POLIZIA AMM. SERVIZIO EDILIZIA SCOLASTICA SERVIZIO GABINETTO DEL SINDACO, P. RELAZIONI, DECENTRAMENTO, DIFENSORE CIVICO SERVIZIO TRIBUTI SERVIZIO AMBIENTE E TERRITORIO SERVIZIO ELETTORALE STATISTICO SERVIZIO PROTEZIONE CIVILE SERVIZIO URBANIZZAZIONE STRADE E PUBBLICA ILLUMINAZIONE SERVIZIO AVVOCATURA COMUNALE SERVIZIO PROVVEDITORATO E ECONOMATO SERVIZIO TUTELA PATRIMONIO RURALE, AGRICOLTURA, SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE- ASSISTENZA SCOLASTICA SERVIZIO MOBILITA' URBANA, TRASPORTI PUBBLICI E TRAFFICO CATASTO SERVIZIO APPALTI E CONTRATTI SERVIZIO C.E.D. SERVIZIO ASSISTENZA ECONOMICA E SOCIALE UFFICIO PENSIONI INVALIDI CIVILI SERVIZIO VERDE, DIFESA DEL SUOLO, ED ARREDO URBANO SERVIZIO PERSONALE ACQUISIZIONE - TRATTAMENTO ECONOMICO E PENSIONISTICO SERVIZIO - SVILUPPO E FORMAZIONE DELLE RISORSE UMANE Servizi Finanziamenti Comunitari -programmazione e gestione delle risorse comunitarie SERVIZIO CULTURA - SPORT - TEMPO LIBERO SERVIZIO PATRIMONIO IMMOBILIARE ED UFFICIO CASA SERVIZIO ESPROPRIO E SICUREZZA SERVIZIO PROGETTAZIONE CONGIUNTO: (SETTORE SVILUPPO E GOVERNO DEL TERRITORIO - SETTORE LL.PP.)

8 LO SCOPO DEL PROGETTO IMPLEMENTARE UN SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE ORGANIZZATIVA La performance organizzativa dell Ente Comune è rappresentata dalla capacità di: attuare programmi strategici realizzare attività e servizi mantenere in buone condizioni le diverse dimensioni relative al proprio stato di salute produrre impatti nei confronti dei propri cittadini, dei portatori di interesse e del territorio,

9 LO SCOPO DEL PROGETTO La PERFORMANCE è il contributo (risultato e modalità di raggiungimento del risultato) che un soggetto (sistema, organizzazione, unità organizzativa, team, singolo) apporta attraverso la propria azione al raggiungimento delle finalità e degli obiettivi ed, in ultima istanza, alla soddisfazione dei bisogni per i quali l organizzazione è stata costituita.

10 Gli obiettivi e le fasi di realizzazione del progetto Gli ambiti di definizione della performance organizzativa identificati dal D.Lgs. 150 e sono i seguenti: 1. l attuazione delle politiche e la soddisfazione dei bisogni della collettività; 2. l attuazione di piani e programmi; 3. la soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi; 4. la modernizzazione ed il miglioramento qualitativo dell organizzazione; 5. lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con cittadini e stakeholder; 6. l efficienza nell impiego delle risorse; 7. la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati; 8. il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità.

11 Gli obiettivi e le fasi di realizzazione del progetto Il Ciclo di Gestione della Performance: è l insieme dei processi finalizzati ad indirizzare, coordinare e controllare l operato dell Amministrazione; è scandito dalla predisposizione durante tutto l arco dell anno da parte dell Amministrazione di diversi documenti; comprende ed integra una serie di cicli che sono già in essere nell Amministrazione: Il ciclo politico di indirizzo e definizione delle priorità strategiche; Il ciclo di programmazione e controllo; Il ciclo di programmazione economica, finanziaria e di bilancio; Il ciclo di gestione del personale.

12 Gli obiettivi e le fasi di realizzazione del progetto Fasi Documenti e Ruoli

13 Sintesi processo di M & V della performance organizzativa N LE VARIABILI CONSIDERATE Attuazione politiche per bisogni collettività 2 Grado attuazione Piani e Programmi 3 Rilevazione grado soddisfazione servizi resi 4 Modernizzazione e miglioramento org.vo 5 Sviluppo relazioni cittadini e stakeholders 6 Efficienza impiego risorse (costi e tempi) 7 Qualità e quantità servizi erogati

14 Dalle linee programmatiche agli obiettivi strategici ed operativi Programma 7 linee di mandato Cod. O/S Ambito di intervento Obiettivi strategici triennio 2011/2013 O/O Obiettivi Operativi 1/1/A Costituzione tavolo tecnico Scuole/Comune 1/1/B Progetto Buona vista per i Bambini 1/1/C Attività socio-ricreative-didattiche per disabili. Politiche sociali e di integrazione concrete. 1/1 Sistema integrato di interventi e servizi sociali ( istruzione, sanità, asilo nido, assistenza agli anziani, disabili) 1/1/D Istituzione consulta disabili 1/1/E Progetto assistenza farmaceutica per bambini. 1/1/F Attivazione servizi mense aperte. 1/1/G Programmi di sostegno al disagio scolastico, alla dispersione scolastica, ai minori in condizioni di disagio.

15 IL SISTEMA DEGLI INDICATORI... necessario per acquisire informazioni tempestive, chiare ed attendibili, sulle diverse dimensioni della performance o risultato, da monitorare. Indicatori temporali Indicatori finanziari Indicatori di prodotto Indicatori di impatto

16 COMUNICAZIONE INTERNA: I MOMENTI STRUTTURATI Incontri Assessori-Dirigenti (verifiche infrannuali, verifiche a consuntivo) Direzione operativa (settimanalmente si riunisce e presidia anche l attuazione degli obiettivi) Incontri d Area (settimanalmente si riunisce per condividere temi) Conferenza dei Dirigenti (si riunisce con cadenza mensile) Officina del PEG (si riunisce 3 o 4 volte l anno)

17 I RISULTATI ATTESI La Programmazione delle azioni di miglioramento; La Condivisione interna delle azioni di miglioramento; La Condivisione con altri gruppi di lavoro; La Revisione del documento sul sistema di misurazione; La Redazione del Piano della Performance;

18 I RISULTATI ATTESI IL CONTENUTO DELLE AZIONI DI MIGLIORAMENTO AZIONI RELATIVE AL SISTEMA DI MISURAZIONE Rafforzamento dei sistemi informativi; Estensione indicatori relativi allo stato di salute; Estensione indicatori relativi ad attività e servizi; Estensione indicatori relativi a obiettivi strategici e impatti. AZIONI RELATIVE AL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE Valutazione delle condizioni abilitanti; Sviluppo degli obiettivi strategici; Integrazione della programmazione economico finanziaria nel ciclo della performance; Revisione dei regolamenti interni.