I s t i t u t o G r a n d i I n f r a s t r u t t u r e APPALTI &CONCESSIONI. Europa e Regioni. Corte di Giustizia.

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1 Anno 2015, Numero gennaio 2015 Tribunale R.G. n. 431/2008 I s t i t u t o G r a n d i I n f r a s t r u t t u r e APPALTI &CONCESSIONI Corte di Giustizia 18 novembre 2014 Conclusioni dell avvocato generale nelle cause C-146/13 Spagna / Parlamento e Consiglio e C- 147/13 Spagna / Consiglio Secondo l avvocato generale Yves Bot, i ricorsi della Spagna contro i regolamenti che attuano la cooperazione rafforzata nel settore della creazione di una tutela unitaria conferita dal brevetto europeo devono essere respinti La protezione unitaria fornisce un autentico beneficio dal pu g z, c g c c g c c z garantisce meglio il principio di certezza del diritto ato dalla convenzione sul brevetto europeo (Convenzione sulla concessione di brevetti europei, firmata a Monaco di Baviera (Germania) il 5 ottobre 1973 ed entrata in vigore il 7 ottobre 1977). Tale convenzione prevede che i brevetti europei producono in ciascuno degli Stati contraenti per i quali sono concessi gli stessi effetti e sono soggetti allo stesso regime dei brevetti nazionali concessi in tale Stato. M «h > g U h f to europeo una tutela unitaria e istituire un tribunale unificato in tale settore. L S g h g h f h, q g q llo che disciplina il regime di traduzione. N, g Y B C giustizia di respingere i ricorsi della Spagna. Per quanto concerne la creazione di una tutela brevettuale u g, g h g ff g f. A tale fine, il legislatore dell U h, le condizioni di realizzazione e

2 gli effetti della tutela unitaria, regolando soltanto la fase successiva alla concessione del brevetto europeo. Il regolamento si limita quindi ad attribuire ai brevetti gg, ff, L f g. Essa fornisce un autentico beneficio f q g, rispetto alla P q g g g 6, g ch U g g f g Eg h h g ff Uff, f g h g U h, q, ff N, g h g g g g g g elementi volti a mitigare il suo effetto discriminatorio. L g g h g ff, h garantisce una tutela unitaria dei brevetti sul territorio degli Stati membri partecipanti alla cooperazione rafforzata pur permettendo una riduzione notevole dei costi di traduzione. S g, h f,, ff g g, Uff automatico di alta quali E g a rimborsare i costi della traduzione a favore dei soggetti che non hanno presentato la domanda di g ff Uff. L g h g g garantito quando sia solo una lingua a far fede. 2

3 Commissione UE Direzione Generale del Commercio Pubblicati i testi dei negoziati ue usa sul commercio inter-atlantico (ttip) L C UE h f P UE cui membri avranno accesso diretto a tutti gli atti) ha reso pubblico on line il testo inglese di base dei complessi negoziati in atto con gli USA. L f TT P 4, gg 3 : 1) accesso al mercato; 2) regole di cooperazione: 3) norme In tale contesto, la decisione di pubblicazione della Commissione Ue riguarda in particolare le g, g g h si intendono raggiungere e quelli specifici propri di ciascun capitolo. Man mano che altre parti saranno oggetto di esame negoziale ( negotiating round), la Commissione UE, ì g, pubblico il testo integrale, ben prima della data fissata per la firma e la ratifica formale. Nella molteplicità dei testi costituenti la base negoziale e sulla base degli sviluppi dei tanti negotiating rounds svolti, in atto e programmati, 12 risultano i c.d. position papers attinenti i vari settori oggetto di regolamentazione e, tra questi, il public procurement (3 position paper), con cui la UE intende: 1) aggiudicarsi una quota maggiore di appalti banditi dalle autorità USA; 2) consentire alle imprese europee di competere ad armi pari con le imprese USA. La ragione di fondo delle negoziazioni in atto sta nel fatto che il mercato UE abbinato a quello USA g gg, A persistono barriere che impediscono o rendono problematica la partecipazione delle rispettive g L T to intende eliminare tali barriere a beneficio di,, g ff ff g q ù g In particolare, tre gli obiettivi della UE riferiti a questo settore: 1) non discriminazione delle imprese nei due mercati; 2) ; 3

4 3) massimizzazione delle opportunità per le imprese UE USA di partecipare ad appalti pubblici ad ogni livello, sia centrale che periferico. S, UE ff g q U, autorità pubbliche circa: - h g; - la capacità di scelta di beni, servizi e lavori secondo criteri qualitativi; - ; - la tutela delle condizioni di progresso sociale; - il rafforzamento della normativa sulla tutela del lavoro. Decisione di esecuzione (UE) 2015/27 della commissione UE del 7 gennaio 2015 sulla pubblicazione con limitazione, nella Gazzetta ufficiale dell'unione europea, del riferimento alla norma EN 474-1:2006+A4:2013 relativa alle macchine movimento terra, conformemente alla direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio h, f ff U, ù q essenziali di sicurezza e di tutela della salute di cui all'allegato I della direttiva 2006/42/CE, si presume che la macchina costruita conformemente a tale norma soddisfi i requisiti essenziali in materia di salute e sicurezza pertinenti. Il Parlamento h h, h g ff g. Le macchine interessate sono state progettate conformemente alla norma armonizzata EN «Macchine movimento terra Sicurezza parte 1: Requisiti generali». Di conseguenza la norma armonizzata EN 474-1:2006+A4:2013 «Macchine movimento terra Sicurezz : q g, f ff U 3, Commissione Ue insieme ai rappresentanti del comitato istituito dall'art 6 4 CE S h h g f f ff f f macchina senza rischi per il macchinista stesso o per terze persone. g C h h EN 4 4- : 6 A4: 3 f q 4

5 3 P g durante il funzionamento) dell'allegato I della direttiva 2006/42/CE. La decisione entra in vigore il 20^ giorno successivo alla pubblicazione nel GUUE ALLEGATO I Comunicazione della Commissione nell'ambito dell'applicazione della Direttiva 2006/42/ce (Pubblicazione di titoli e riferimenti di norme armonizzate ai sensi della normativa dell'unione sull'armonizzazione) Riferimento OEN Riferimento e titolo della Prima della norma (1) norma (Documento di riferimento) pubblicazione GU sostituita f sostituita Nota 1 CEN EN 474-1:2006+A4:2013 Macchine movimento terra Si- curezza parte 1: Requisiti generali EN 474-1:2006 +A3:2013 Nota 2 Data ( ) scaduta Attenzione: Questa pubblicazione non riguarda il punto Visibilità Campo visivo dell'operatore della presente norma, la cui applicazione non conferisce una presunzione di conformità ai requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute di cui ai punti e dell'allegato I della direttiva 2006/42/CE. (1) OEN: Organizzazione europea di normazione: - CEN: Avenue Marnix 17, B-1000, Bruxelles, Tel ; fax ( Nota 1: i g f, f g, h 'attenzione di coloro che utilizzano queste norme sul fatto che in alcuni casi eccezionali può avvenire diversamente. Nota 2: la norma nuova (o modificata) ha lo stesso campo di applicazione della norma sostituita. Alla data stabilita, la norma sostituita cessa di fornire la presunzione di conformità ai requisiti essenziali e agli altri requisiti previsti dalla normativa pertinente dell'unione. 5