Provincia di Pesaro e Urbino

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1 Economato - Patrimonio Rif. Prot. n /2010 determinazione dirigenziale n dell Allegato C OGGETTO: APPALTO PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA PER ANNI UNO, CON FACOLTA DI PROROGA PER MESI SEI, DELLE UTENZE DELL AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI PESARO E URBINO CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO

2 Economato - Patrimonio INDICE CARATTERISTICHE GENERALI DELL APPALTO 1. Oggetto dell appalto 2. Durata dell appalto 3. Quantità e caratteristiche generali della fornitura 4. Modalità di svolgimento dell appalto e aggiudicazione 5. Importo a base di gara e valore dell appalto 6. Verifiche relative agli adempimenti di legge dell appaltatore 7. Pagamenti e fatturazione 8. Penalità 9. Diritto di recesso 10. Subappalto 11. Cessione del contratto 12. Foro competente 13. Garanzie provvisoria e definitiva 14. Responsabile del procedimento 15. Riservatezza CONDIZIONI PARTICOLARI DEL CONTRATTO 16. Inclusioni ed esclusioni 17. Servizi ausiliari alla fornitura di energia elettrica 18. Rinvio

3 Economato - Patrimonio CARATTERISTICHE GENERALI DELL APPALTO 1. Oggetto dell appalto Il presente appalto, indetto dall Amministrazione le viale Gramsci n. 4 Pesaro, è finalizzato all assegnazione di un contratto per la FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA PER ANNI UNO, CON FACOLTA DI PROROGA PER MESI SEI, DELLE UTENZE DELL AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE 2. Durata dell appalto Il contratto di fornitura avrà durata annuale, a decorrere dalla data di efficacia. Su richiesta scritta dell Amministrazione le, il contratto alla sua scadenza naturale, potrà essere prorogato alle stesse condizioni per altri 6 mesi. Per l attivazione della proroga sarà sufficiente comunicazione scritta da parte del Committente da trasmettersi con almeno 15 giorni n.c. di preavviso. E facoltà dell Amministrazione le richiedere il recesso anticipato dal contratto di fornitura, per iscritto con un preavviso di mesi tre per le forniture in bassa tensione e di mesi sei per le forniture in media tensione. 3. Quantità e caratteristiche generali della fornitura Le quantità presunte a base di gara, sulla base dei dati storici sono stimate in circa kwh/anno, suddivisi su diversi punti di fornitura in bassa e media tensione, come rilevabile dal prospetto allegato, nel quale sono riportati i relativi profili di prelievo indicativi. La quantità stimata di consumi per l anno più l opzione di proroga semestrale è di MWh. Le quantità e i punti di fornitura sono da intendersi indicativi e non vincolanti per l Amministrazione le, che potrà a suo insindacabile giudizio sottoscrivere il contratto di fornitura, per le forniture che riterrà opportuno. Le quantità per le forniture aderenti al contratto potranno variare in aumento e/o diminuzione in corso d anno, rispetto a quanto stimato, e non dovranno comportare nessun ulteriore onere a carico dell Amministrazione le. Durante il periodo di validità del contratto di fornitura, l Amministrazione le potrà a suo insindacabile giudizio, far aderire al contratto propri ulteriori e nuovi punti di fornitura, compreso anche utenze per illuminazione pubblica stradale non comprese nell Allegato D Prospetto delle utenze punti di prelievo - ai quali dovranno essere garantite le condizioni di aggiudicazione dell appalto.

4 Economato - Patrimonio L Amministrazione le all attivazione della fornitura, indicherà a suo insindacabile giudizio, quali punti di fornitura dovranno essere forniti solo ed esclusivamente al 100% con energia garantita da fonte rinnovabile, certificata con l emissione dei relativi RECS. Al fine di assicurare che le offerte possano essere confrontate sulla base dei medesimi elementi, il prezzo della componente energia elettrica (escluso perdite di rete) sulle tre fasce per le fornitura dotate di misuratore orario e mono fascia per le forniture non dotate di misuratore orario, dovrà essere espresso in /MWh, indicando a parte l incidenza sempre in /MWh del sovrapprezzo per la fornitura di energia da fonte rinnovabile, da sommare in pari misura sulle quotazioni delle singole fasce. Indicativamente la distribuzione presunta dei consumi totali annuali, sia per le fornitura in bassa tensione che in media tensione con misuratore orario, all interno delle tre fasce (come indicato nella delibera 181/06 dell AEEG) più F0 è così composta: F1 F2 F3 F0 41% 20% 34% 5% L offerta dovrà essere presentata sull allegato Modulo Offerta-Allegato A. I prezzi per fasce offerti, al netto delle perdite di rete, dovranno essere solo ed esclusivamente fissi per tutta la durata di validità del contratto di fornitura, e dovranno comprendere gli eventuali oneri di sbilanciamento e di emissione in atmosfera di CO2, che il fornitore non potrà mai e nessun modo richiedere all Amministrazione le. Gli oneri di sistema, dispacciamento, trasporto e accise, dovranno essere quelle previste dalla rispettive normative di riferimento, relative all acquisto di energia elettrica su libero mercato. Qualora il Gestore della Rete di Trasmissione (TERNA) o altro ente preposto renda disponibile capacità di interconnessione con l estero e quantità di energia CIP/92, l Amministrazione le si impegna a rilasciare delega senza rappresentanza al fornitore aggiudicatario per partecipare alla procedure di assegnazione. 4. Modalità di svolgimento dell appalto e aggiudicazione

5 Economato - Patrimonio La presente gara sarà espletata mediante procedura aperta, con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 comma 2, lettera a) del D.lgs 12 aprile 2006, n L offerta deve esprimere il prezzo dell energia per ogni fascia della tariffa multioraria e monoraria, non dovrà contenere riserve ovvero condizioni vincolanti di nessun genere. I prezzi dell energia dovranno essere indicati con max 3 cifre decimali. La gara si svolgerà secondo le modalità indicate nel disciplinare e si procederà all aggiudicazione a insindacabile giudizio dell Amministrazione le, anche in caso di presentazione di un unica offerta valida se ritenuta congrua. Prima dell aggiudicazione definitiva la si riserva di verificare la convenienza dei prezzi offerti in rapporto a quelli desumibili dalla Convenzione Consip attiva, riservandosi la facoltà di non aggiudicare la gara qualora risultassero non vantaggiosi per l Ente senza che gli offerenti possano avanzare alcuna pretesa. 5. Importo a base di gara e valore dell appalto L importo a base di gara per un annualità, escluso IVA, ed al lordo di tutte le componenti del prezzo finale è stimato in ,00 (proroga esclusa). Tale importo deve intendersi orientativo, stimato sulla base delle spese sostenute per i consumi annuali precedenti. Il valore complessivo dell appalto, compresa l opzione di proroga di ulteriori 6 mesi, è di ,00 c/a esclusa IVA ed al lordo di tutte le componenti del prezzo finale. Tutti i fornitori con la presentazione dell offerta, si impegnano a garantire ed applicare le condizioni di contratto proposte fino all avvenuta aggiudicazione. Il valore indicativo sopra citato non impegna l Amministrazione le in alcun modo, potendo lo stesso, in rapporto ai prezzi aggiudicati, all andamento dei consumi, aperture/chiusure di utenze, subire un incremento o un decremento, anche in relazione a nuove disposizioni legislative in materia fiscale e/o relativa alla fornitura di energia elettrica. Al mancato raggiungimento del valore sopraindicato nulla sarà dovuto a titolo di risarcimento ai contraenti. Non dovranno altresì essere addebitati alla stazione appaltante costi di attivazione e/o di inizio fornitura per recesso anticipato dal contratto e/o cambio di fornitore. Ai fini della fatturazione mensile, potrà essere emesso un documento per ogni singolo punto di fornitura, i consumi addebitati in fattura dovranno essere quelli reali comunicati o desumibili dal portale dedicato del distributore locale, e solo eccezionalmente con indicazione della causale, potranno essere addebitati consumi in acconto e stimati. 6. Verifiche relative agli adempimenti di legge dell appaltatore

6 Economato - Patrimonio L Appaltante potrà richiedere all Aggiudicatario, in qualsiasi momento, di produrre la documentazione idonea a comprovare la permanenza in capo ad esso dei requisiti soggettivi richiesti dall art. 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n Pagamenti e fatturazione I pagamenti delle fatture verranno effettuati mediante bonifico bancario. I termini di pagamento sono a 30 giorni vista fattura, salvo diversa specifica pattuizione. Le fatture devono essere inviate, per competenza via posta ordinaria e per conoscenza via posta elettronica, alla sede legale della. La fattura dovrà essere intestata alla stessa. La fattura sarà conforme alle norme di trasparenza raccomandate dall AEEG e dovrà evidenziare per ogni punto presa, nonché per ogni punto di riconsegna (POD), i consumi e gli oneri relativi alla fornitura. Il fornitore dovrà essere in grado di gestire diverse aliquote IVA cui ha diritto l Ente. Ad inizio contratto il fornitore dovrà effettuare una lettura dei contatori e fornire all amministrazione apposito prospetto entro 15 gg. Dalla data di decorrenza dello stesso, nel quale saranno riportati l indicazione di tutti i contatori suddivisi per tipo d utenza e fasce orarie. La mancata presentazione di tale documento comporterà l applicazione di una penale come da successivo articolo comprendendo quale aggravante i 15 giorni di decorrenza iniziale. La fatturazione dovrà essere effettuata per singola utenza, in ottemperanza con la normativa in materia di regolarità contributiva e pagamenti questi ultimi saranno bloccati, in caso di D.U.R.C. (Documento Unico Regolarità Contributiva) negativo ed in presenza di inadempienza ai sensi dell art. 48 bis del dpr 29/09/1973 N Penalità Nel caso in cui la ditta aggiudicataria, non rispetti le condizioni offerte, non adempia correttamente alla fornitura e/o ai servizi ausiliari di cui al presente capitolato, anche dopo contestazione scritta da parte del committente, sarà facoltà dell Amministrazione applicare sugli importi fatturati la penale di.200,00 per ciascun giorno di disservizio (compresi festivi) contestato fino alla data di adempimento. La penale sarà detratta automaticamente dalla fideiussione, previa comunicazione dell addebito via fax. Resta salva la facoltà dell Amministrazione le di intraprendere l azione risarcitoria per il maggior danno subito.

7 Economato - Patrimonio 9. Diritto di recesso L Amministrazione le per suo insindacabile giudizio, potrà recedere anticipatamente dal contratto di fornitura, tutto o in parte, inviando un preavviso scritto di tre mesi per le forniture in bassa tensione e sei mesi per le fornitura in media tensione. Il recesso sarà automatico ed immediato, per grave inadempienza del fornitore, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: - ritardo nei tempi di attivazione della fornitura per fatti imputabili all appaltatore eccedente i 60 (sessanta) giorni naturali, successivi e consecutivi; - perdita di uno dei requisiti di capacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui all art. 38 D.Lgs. 163/2006; - indebita cessione del contratto; - violazione delle norme in materia di tutela assicurativa e previdenziale dei lavoratori; - grave e reiterato inadempimento alle obbligazioni del presente atto. L aggiudicatario dovrà comunque provvedere alla fornitura dell energia elettrica fino all individuazione di nuovo fornitore. 10. Subappalto e Tutela dei lavoratori dipendenti Il fornitore si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, igiene e sicurezza nonché previdenza e disciplina infortunistica, assumendo a proprio carico i relativi oneri. Il subappalto è regolato dalla normativa vigente. Il limite massimo dell importo che potrà essere subappaltato è pari al 30% dell importo contrattuale. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore verranno effettuati dall aggiudicatario e le copie delle relative fatture quietanzate, dovranno poi essere trasmesse alla entro 20 gg dalla data di ciascun pagamento effettuato. Qualora gli affidatari della prestazione non trasmettano le fatture quietanzate del subappaltatore entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il successivo pagamento a favore degli affidatari. Il subappalto è, in ogni caso, soggetto all autorizzazione dell Amministrazione appaltante. L esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto. Per ottenere la prescritta autorizzazione al subappalto, è fatto obbligo all impresa aggiudicataria di consegnare al responsabile dell esecuzione del contratto, il contratto di subappalto, unitamente alla certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei necessari requisiti ed alla documentazione richiesta ai sensi dell art.

8 Economato - Patrimonio 118 del D.Lgs. 12 Aprile 2006 n.163, almeno 20 giorni prima la data dell effettivo inizio delle prestazioni. 11. Cessione del contratto Il contratto derivante dal presente appalto non può essere ceduto, a pena nullità. In caso di inadempimento da parte delle ditta fornitrice degli obblighi di cui sopra, l Amministrazione le, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, ha la facoltà di dichiarare risolto il contratto di diritto. 12. Foro competente Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti in merito all interpretazione, esecuzione e applicazione del presente contratto sarà competente il Foro di Pesaro. Resta esclusa ogni competenza arbitrale. 13. Garanzie provvisoria e definitiva I partecipanti alla gara dovranno fornire una garanzia provvisoria di ,00 (euro diecimila/zero centesimi) pari al 2% dell importo complessivo dell appalto, costituita, ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006, sotto forma di cauzione o di fideiussione. La fideiussione può essere bancaria o assicurativa o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/1993 e s.m.i. avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta e contenente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all accezione di cui all art. 1957, comma 2 del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta della stazione appaltante. La garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del/i contratto/i per fatto dell affidatario e verrà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del/i contratto/i medesimo/i. La cauzione può essere costituita, a scelta dell offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell Amministrazione. L importo della garanzia è ridotto del 50% per le imprese alla quali è stata rilasciata, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, il concorrente segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.

9 Economato - Patrimonio La stazione appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia. In caso di aggiudicazione dovrà essere presentata una fideiussione definitiva ai sensi dell art 113 del Dlgs 163/2006 e s.m.i. a pena di decadenza dell affidamento ed acquisizione della cauzione provvisoria e con conseguente aggiudicazione dell appalto al concorrente che segue in graduatoria. Il fornitore dovrà presentare prima dell inizio della fornitura una polizza assicurativa per responsabilità civile per danni diretti e materiali verso terzi e/o cose di terzi in conseguenza di eventi accidentali causati dal fornitore o da persone delle quali il fornitore è tenuto a rispondere nello svolgimento delle proprie attività tutte previste dall appalto per un massimale unico minimo di ,00 per evento. 14. Responsabile del procedimento Il responsabile del procedimento, ai sensi del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e dell art. 4 della Legge 241 del 07/08/1990 e s.m., è il Rag. Fazi Enzo Funzionario titolare Posizione Organizzativa Economato--Patrimonio 15. Riservatezza Ciascuna parte si impegna a non divulgare a terzi le informazioni di natura tecnica, commerciale o industriale relative all altra parte delle quali dovesse venire a conoscenza in ragione del presente capitolato. Il fornitore è tenuto ad estendere le obbligazioni di cui sopra al proprio personale dipendente mediante opportuni scritti individuali. CONDIZIONI PARTICOLARI DEL CONTRATTO 16. Inclusioni ed esclusioni I prezzi dell energia proposti in offerta dovranno includere:

10 Economato - Patrimonio Oneri per bilanciamento a forfait; Eventuali oneri di congestione; Oneri derivanti dall applicazione della Direttiva Europea 2003/87/CE, la quale istituisce un sistema per lo scambio delle quote di emissione dei gas ad effetto serra all interno della Comunità Europea; I benefici derivanti dall assegnazione di energia di importazione, diritti CIP6, DCT ed eventuali altri diritti che le Autorità dovessero assegnare ai clienti finali; Oneri per certificati verdi finalizzati al rispetto degli adempimenti di cui all articolo 11 del Decreto Legislativo 16 marzo 1999, n. 79 e successive modificazioni, non richiedono alcun corrispettivo al cliente Eventuali assegnazioni di energia di importazione, per cui il cliente si impegna a rendere disponibile al fornitore, qualora richiesta, la dichiarazione di interesse a partecipare alla procedura di assegnazione. Non si intendono compresi nei corrispettivi indicati nel modulo di offerta: Oneri per perdite di rete; Corrispettivi per servizi di trasporto, trasmissione e misura; Corrispettivi per servizi di dispacciamento (da fatturare in modo passante con i valori del mercato libero); Componenti tariffarie AUC e MCT; Tasse, imposte o tributi sull elettricità; Oneri per energia reattiva associata al prelievo di energia attiva nel punto di riconsegna; Qualsiasi altro elemento non espressamente incluso. 17. Servizi ausiliari alla fornitura di energia elettrica Il fornitore dovrà inoltre assicurare i seguenti ulteriori servizi: Indicazione di un referente aziendale dedicato; Il fornitore dovrà a mettere a disposizione della i dati di fatturazione tramite un flusso elettronico (*.xls) su di un tracciato univoco concordato con la ed inviato al referente della stessa; Il fornitore si impegna a dimostrare per via telematica alla gli inoltri delle richieste al distributore di qualsiasi operazione relativa a modifiche sulle utenze (volture, aumenti potenza, ecc.) ed a garantire che avvengano entro non oltre sette giorni lavorativi. Il fornitore si impegna a mettere a disposizione le fatture attraverso il proprio sito Internet, nonché rapporti relativi al consumo ed alla potenza prelevata, secondo le seguenti specifiche:

11 Economato - Patrimonio Report consumi basati sui dati effettivi rilevati dal primo all ultimo giorno del mese; Report contenenti la ripartizione dei consumi per fasce orarie F1-F2-F3 dove applicabili; Report contenenti la ripartizione degli importi dovuti nelle varie componenti (energia, trasporto, energia reattiva, oneri di sistema, imposte, ecc.) Il fornitore, dove previsto dalla normativa vigente, provvederà ad assolvere per conto della agli obblighi fiscali nei confronti dell UTF competente, effettuando i versamenti con addebito dei relativi importi nelle fatture mensili alle utenze della. Tale servizio verrà fornito gratuitamente. Il fornitore dovrà inviare a mezzo al referente dell ente o rendere disponibile tramite tramite accesso al proprio portale la fattura per punti di prelievo emessa dal distributore locale per le componenti di trasporto entro il mese successivo l emissione delle fatture di fornitura, a titolo di avvenuto versamento dei relativi oneri. 18. Rinvio Per quanto non espressamente previsto nel presente atto si intendono richiamate le disposizioni vigenti in materia di cessione di energia e gas, le disposizioni di contabilità dello Stato di cui R.D , n e R.D , n. 827 nonché quelle del T.U.E.L. di cui al D.Lgs , n. 267, quelle del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e quelle del Codice Civile. Pesaro, IL RESPONSABILE UNICO PROCEDIMENTO F.to Rag. Enzo Fazi