DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Nominato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 736 del 07/07/2011

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1 DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Nominato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 736 del 07/07/2011 nr. 580/2013 del Registro delle Determinazioni OGGETTO: PROGETTO MONTI DAUNI: VALORIZZAZIONE INTEGRATA DELLE ECCELLENZE DI CARATTERE CULTURALE, RELIGIOSO, PAESAGGISTICO ED ENOGASTRONOMICO (CUP B29E ) ATTIVITA EDUCATIONAL MONTI DAUNI IMPEGNO E LIQUIDAZIONE DI SPESA. L anno 2013, il giorno venti del mese di dicembre, il dott. Giancarlo Piccirillo, Direttore Generale di Pugliapromozione: - VISTA la Legge Regionale 11 febbraio 2002, n.1, così come modificata dalla Legge Regionale 3 dicembre 2010, n. 18; - VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 22 febbraio 2011, n. 176, Istituzione Agenzia Regionale del Turismo (ARET) denominata PUGLIAPROMOZIONE ; - VISTO il Regolamento Regionale 13 maggio 2011, n. 9, Regolamento di organizzazione e funzionamento di PUGLIAPROMOZIONE ; - VISTO l articolo 6, comma 4, del suddetto Regolamento; - VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n del 31 maggio 2011 Nomina Direttore Generale di Pugliapromozione, come modificata dalla successiva Deliberazione della Giunta Regionale n del 28/06/2011; - VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 736 del 07/07/2011 Nomina del Direttore Generale di Pugliapromozione ; - VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i.; - VISTA la Legge Regionale 20 giugno 2008, n. 15; - VISTA la Legge 6 novembre 2012, n. 190 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione; - VISTA la Determinazione del Direttore Generale n. 380 del 15/11/2012 con la quale si è approvato il B.P ed il Bilancio pluriennale; - VISTA la Determinazione del Direttore Generale n. 117 del con la quale è stata approvata la prima variazione al Bilancio di previsione 2013; - VISTA la Determinazione del Direttore Generale n. 330/2013 del con la quale sono stati approvati l Assestamento e la seconda variazione al Bilancio di previsione 2013; - VISTA la Determinazione del Direttore Generale n. 519/2013 del con la quale è stata approvata la terza variazione al Bilancio di previsione 2013; 1 PREMESSO CHE: - L art. 7 della L.R. n. 1/2002 stabilisce che Pugliapromozione è lo strumento operativo delle politiche della Regione in materia di promozione dell immagine unitaria della Puglia e che,

2 in quanto tale, promuove la conoscenza e l attrattività del territorio, nelle sue componenti naturali, paesaggistiche e culturali, materiali ed immateriali, valorizzandone le eccellenze; - L art. 2, comma 2, del Regolamento regionale n. 9 del 2011 disciplina l organizzazione e il funzionamento di Pugliapromozione, prevedendo che Pugliapromozione promuove la conoscenza e l attrattività del territorio nelle sue componenti naturali, paesaggistiche e culturali, materiali e immateriali, valorizzandone pienamente le eccellenze, promuove e qualifica l offerta turistica dei sistemi territoriali della Puglia, favorendone la competitività sui mercati nazionali e internazionali e sostenendo la cooperazione tra pubblico e privato nell ambito degli interventi di settore; promuove inoltre l incontro fra l offerta territoriale regionale e i mediatori dei flussi internazionali di turismo, promuove lo sviluppo del turismo sostenibile, slow, enogastronomico, culturale, giovanile, sociale e religioso, nonché di tutti i turismi attivi ed esperienziali, sostenendo la valorizzazione degli indotti connessi, sviluppa e coordina gli interventi a fini turistici per la fruizione e la promozione integrata a livello territoriale del patrimonio culturale, delle aree naturali protette e delle attività culturali, nel quadro delle vocazioni produttive dell intero territorio regionale, svolge ogni altra attività a essa affidata dalla normativa regionale, dagli indirizzi strategici e dagli strumenti programmatori della Regione Puglia, anche in riferimento a leggi nazionali e a programmi interregionali e comunitari, realizza progetti promozionali su incarico della Regione, svolge su delega della Regione le funzioni di Osservatorio Turistico Regionale in osservanza dell art. 2 della L.R. n. 1/2001 lett. c) e d), provvede ad attuare ogni altro compito assegnato dalla Regione ; - Inoltre, l art. 2, comma 2, lettera f), del Regolamento regionale n. 9/2011 prevede che Pugliapromozione attiva e coordina, anche in collaborazione con altri Enti pubblici e privati, iniziative, manifestazioni ed eventi, nonché progetti di arte urbana che si configurino quali attrattori per il turismo e motivi di promozione delle eccellenze territoriali, materiali e immateriali ; - L art. 3, comma 1, lettera a), del Regolamento regionale n. 9/2011 prevede che Pugliapromozione realizza progetti promozionali su incarico della Regione o su proposta degli Enti Locali e di operatori privati, nonché progetti integrati di promozione turistica, valorizzazione e fruibilità di attività culturali e di beni culturali e ambientali, nel rispetto delle procedure previste dalla vigente normativa comunitaria nazionale e regionale, fornendo altresì ai soggetti pubblici e privati proponenti consulenza tecnica e amministrativa per la predisposizione e realizzazione di programmi di promozione ; - La Legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ed, in particolare, l art. 1, comma 1228, come modificato dall art. 18 della Legge 18 giugno 2009, n. 69, dispone l autorizzazione di una spesa pari a 48 milioni di euro per gli anni 2007, 2008 e 2009 destinati al cofinanziamento di progetti di eccellenza per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico nazionale e per il recupero della sua competitività sul piano internazionale; 2

3 - Con Legge n. 244/2007 (Legge finanziaria 2008) sono state apportate riduzioni alla dotazione finanziaria disponibile per l attuazione delle iniziative progettuali stabilite dall articolo 1, comma 1228 e s.m.i., rideterminata in ,00 per le annualità 2007, 2008 e 2009; - La Conferenza permanente Stato-Regioni-Province Autonome, ha ritenuto di dare attuazione all art. 1, comma 1228, della Legge n. 69/2009 e s.m.i. attraverso un unico Protocollo di intesa da concludersi tra Governo, Regioni e Province Autonome per stabilire finalità, contenuti e criteri di attuazione degli interventi, nonché appositi Accordi di Programma con le Regioni interessate; - In data 24 giugno 2010 è stato sottoscritto un Protocollo di intesa tra il Ministro per il Turismo ed il Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome; - L art. 6 del Protocollo d'intesa disciplina la valutazione dei progetti di eccellenza ad opera dell apposita Commissione paritetica, stabilendo, al comma 6, che ad esito della valutazione dei progetti, il Dipartimento provvede al relativo co-finanziamento attraverso accordi di programma con le Regioni interessate; - L art. 10 del suddetto Protocollo d'intesa stabilisce che il Dipartimento per il turismo provvede al trasferimento del 40% a titolo di anticipazione e al successivo trasferimento del 50% per i successivi stati di avanzamento, nonché al trasferimento del residuo 10%, successivamente alla data di positiva ultimazione dei lavori, da accertarsi da parte del Dipartimento per lo sviluppo e la competitività del turismo; - Con la manovra finanziaria varata dal Governo con Decreto-Legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in Legge 30 luglio 2010, n. 122, recante Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica, è stata apportata un ulteriore decurtazione della spesa per l attuazione delle iniziative progettuali di cui al citato Protocollo di Intesa: di conseguenza, la dotazione finanziaria, come rideterminata, ammonta ad ,99; - La Regione Puglia ha inteso proporre, a valere sulle risorse previste dall art 1, comma 1228, della Legge n. 296/2006, un progetto a carattere regionale denominato Monti Dauni valorizzazione integrata delle eccellenze di carattere culturale, religioso, paesaggistico ed enogastronomico di seguito indicato come Monti Dauni giusta Deliberazione di Giunta Regionale n. 643 del 05/04/2011; - Il costo complessivo del citato progetto è pari a ,00, di cui ,00 (90%) rappresentano la quota di finanziamento statale previsto dalla Legge n. 296/2006, mentre la spesa residua di ,00 (10%) rappresentano la quota di cofinanziamento a carico della Regione beneficiaria; - La proposta progettuale Monti Dauni, sottoposta al vaglio della Commissione paritetica Stato-Regioni, di cui all art. 6 del citato Protocollo di intesa, è stata valutata positivamente con nota n. DSCT P del 25/07/2011; - Pertanto la Regione Puglia, ai fini del completamento della procedura: o ha approvato, con Deliberazione di Giunta Regionale n del 12/12/2011, lo schema di Accordo di programma e i relativi allegati, trasmesso alle Regioni dal Coordinamento Turismo con nota DSCT 15672P del 14/11/2011; 3

4 o ha preso atto - tramite nota Prot. n P dell 8 febbraio 2012 del Dipartimento del turismo indirizzata al Coordinamento degli Assessori regionali e al Coordinamento tecnico in materia di turismo dell intervenuta ulteriore riduzione proporzionale del contributo statale relativo ai progetti di eccellenza per le sole Regioni a statuto ordinario; o ha inteso non modificare la quota relativa al cofinanziamento regionale già destinata e pari ad ,00; o ha sottoscritto, in data 17 febbraio 2012 con l allora Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo della Presidenza del Consiglio dei Ministri (ora Dipartimento per gli Affari regionali, il Turismo e lo Sport), l Accordo di programma per la realizzazione del progetto Monti Dauni nel quale si individuano il costo complessivo a seguito degli accantonamenti operati per legge sulle risorse finanziarie statali in ,00 con un cofinanziamento statale pari a ,00, nonché le puntuali modalità di trasferimento delle risorse in coerenza con il citato Protocollo d intesa; o ha approvato con Determina Dirigenziale n. 4 del 19/01/2012, il Piano esecutivo a cura della Regione Puglia relativo al progetto in parola; - Con Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo del 28 febbraio 2012, registrato dalla Corte dei Conti in data 11 maggio 2012 al Reg. n. 4 Fog/n. 153, parte integrante del presente provvedimento, è stato disposto l impegno di spesa complessivo a favore della Regione Puglia, quale cofinanziamento statale per il progetto Monti Dauni di cui al citato Accordo di programma, per ,00; - Con nota prot del 13/07/2012, la Regione ha trasmesso al Dipartimento, ai sensi dell art. 6 comma 1 lett. b) del citato Accordo, la seconda parte del Piano esecutivo di progetto richiedendo contestualmente il trasferimento della quota del 40% del cofinanziamento statale; - Con nota 10/08/2012 prot. DSCT P , acquisita agli atti del Servizio Turismo della Regione in data 31/08/2012, prot. AOO_ , è stata comunicata l approvazione da parte del Dipartimento della seconda parte del Piano esecutivo da cui ne discende, ai sensi dell art. 6, comma 1, lett. c), dell Accordo, che entro 90 gg occorre dare avvio al lavori relativi al progetto; - L Accordo di programma sottoscritto dalla Regione, all art. 10, comma 1, (Strutture di riferimento) reca la designazione dell Agenzia Pugliapromozione, da parte del Beneficiario, quale riferimento per la esecuzione del progetto di cui all Accordo medesimo; - In data 6 novembre 2012 è stata sottoscritta apposita convenzione per l esecuzione del suddetto progetto tra la Regione Puglia e l Agenzia Pugliapromozione; - Il Piano esecutivo del progetto in parola, parte integrante e sostanziale della Convenzione sottoscritta tra la Regione Puglia, beneficiario dell Accordo innanzi citato, e Pugliapromozione, contiene la scheda anagrafica, la strategia, l'analisi di contesto, i tempi di realizzazione, la descrizione delle linee di intervento, gli indicatori di risultato, il piano 4

5 finanziario complessivo, nonché la puntuale descrizione delle attività da realizzare per ogni intervento, corredate da idonei indicatori di realizzazione, il quadro logico degli interventi, il cronoprogramma delle attività ed il piano finanziario ed economico di dettaglio; CONSIDERATO CHE: - Il Piano esecutivo del progetto in parola contiene la scheda anagrafica, la strategia, l'analisi di contesto, i tempi di realizzazione, la descrizione delle linee di intervento, gli indicatori di risultato, il piano finanziario complessivo, nonché la puntuale descrizione delle attività da realizzare per ogni intervento, corredate da idonei indicatori di realizzazione, il quadro logico degli interventi, il cronoprogramma delle attività ed il piano finanziario ed economico di dettaglio; - Il programma triennale di interventi prevede dunque la realizzazione del progetto a regia regionale dell Agenzia per la creazione di una Destinazione Monti Dauni attraverso l analisi quali-quantitativa dell'offerta, il rafforzamento e la creazione di itinerari e percorsi turistici da collegare con la Via Francigena e il sostegno al territorio nei mercati turistici; - Una delle azioni prevista nel suddetto programma di interventi riguarda l animazione territoriale (linea di intervento 2 - azione 5 del piano esecutivo) che prevede l organizzazione di più educational durante la validità del progetto sia di carattere generale per la promozione del territorio Monti Dauni che specifico per la promozione degli eventi a carattere culturale; - La Regione Puglia aderisce e partecipa alle attività dell Associazione Europea delle Vie Francigene (AEVF), che, tra l altro, svolge iniziative volte a far conoscere, tutelare, promuovere, valorizzare e coordinare le Vie Francigene; - La Regione Puglia con delibera di Giunta Regionale n del ha approvato il tracciato ufficiale della Via Francigena con il doppio intento di valorizzazione turistica integrata dei beni culturali e di vincolo paesaggistico e che il provvedimento, per il tramite dell Associazione Europea delle Vie Francigene (AEVF), è stato inoltrato all Istituto Europeo degli Itinerari Culturali per ottenere il riconoscimento dal Consiglio d Europa; - a Foggia dal 17 al 19 ottobre 2013 è stata programmata l Assemblea Generale della European Association of Vie Francigene; 5 PRESO ATTO CHE: - con Determinazione del Direttore Generale n. 402/2013 del si prendeva atto ed approvava il programma dell evento European Association of Vie Francigene General Assembly in programma a Foggia dal 17 al 19 ottobre 2013; - con la stessa determinazione si dava mandato alla dott.ssa Nadia Fortunato, di provvedere all ordinativo dei servizi da organizzare per l evento suddetto alla ditta Systemar Viaggi s.r.l. aggiudicataria del servizio di organizzazione, realizzazione e gestione di educational tour e press trip;

6 - in ottemperanza alla Determinazione del Direttore Generale n. 402/2013 del con nota protocollo n. 8552/2013/BA del si dava incarico alla ditta Systemar Viaggi s.r.l. di provvedere alla fornitura dei servizi necessari per la realizzazione dei servizi di ospitalità connessi all evento con l invito a presentare una scheda progetto esecutivo così come previsto dal capitolato di gara; - la Systemar Viaggi s.r.l., così come richiesto, ha presentato la scheda progetto esecutivo assunta al protocollo dell Agenzia con il n. 8695/2013/BA del ed approvata con comunicazione protocollo nr. 8695/2013/BA del ; - con nota protocollo nr. 8830/2013/BA dell , inoltre, al fine di predisporre un ulteriore spazio all interno della Fiera di Foggia ad uso dei componenti l Assemblea Generale della European Association of Vie Francigene, si provvedeva a richiedere al Presidente della Società Consortile Vie Sacre di Foggia, organizzatrice negli stessi giorni dell esposizione Vie Sacre Expo & Fest presso lo stesso spazio espositivo, un preventivo per il nolo di una sala e relative attrezzature, nonché per gli allestimenti grafici e floreali degli stessi; - con nota assunta al protocollo dell agenzia n. 8857/2013/BA dell il Presidente del Consorzio ha fatto pervenire il richiesto preventivo; - con nota prot. n. 8918/2013/BA del si provvedeva all invio dell ordinativo al Presidente del suddetto consorzio per i servizi da svolgere al prezzo di 2.800,00 oltre IVA al 22%; - a completamento dei servizi da garantire per l evento oggetto della presente determinazione, giusta proposta di preventivo pervenuta per il tramite della Systemar Viaggi s.r.l., con nota protocollo n. 9006/2013/BA del si affidava alla ditta Promoideaservice con sede legale alla Via Bagnante n Foggia il servizio di hostess al prezzo di 500,00 oltre IVA al 22%; - ad avvenuta fornitura dei suddetti servizi di nolo e allestimento, la Società Consortile Vie Sacre con sede legale in Piazza Europa n. 53/A San Giovanni Rotondo (FG) Part. IVA ha presentato fattura n. 25 del di 3.416,00 compreso IVA, assunta al protocollo dell Agenzia con il n. 9695/2013/BA del ; - ad avvenuta fornitura dei suddetti servizi di nolo e allestimento, la Systemar Viaggi s.r.l. con sede legale in Via Andrea da Bari n Bari- Part. IVA , ha presentato fattura n. 2013/0273/S2 del di ,27 compreso IVA, assunta al protocollo dell Agenzia con il n /2013/BA del ; - con Determinazione del Direttore Generale n. 402/2013 del si stabiliva, inoltre, che le somme necessarie per coprire i servizi, stimate in complessivi ,00 (cinquantamila), andavano ascritti sul capitolo denominato progetti speciali p.c.m. dipartimento turismo del bilancio di previsione esercizio finanziario 2013 e si dava mandato all Ufficio Bilancio e controllo di gestione di predisporre un impegno provvisorio della suddetta somma, da regolarizzare a completamento della procedura; 6 PRESO ATTO, INFINE, CHE:

7 - l evento European Association of Vie Francigene General Assembly si è tenuto regolarmente a Foggia dal 17 al 19 ottobre 2013, come attestato dal RUP del progetto Monti Dauni; - la ditta Promoideaservice di Foggia non ha ancora presentato la fattura di 610,00 compreso IVA relativa ai servizi ad essa affidati; - il CUP del Progetto Monti Dauni è il seguente: B29E ; - il CIG per i servizi affidati a Systemar Viaggi s.r.l. è il seguente: ACF; - il CIG per i servizi affidati al Consorzio Vie Sacre è il seguente: Z330BEC52B - il CIG per i servizi affidati alla Società Promoideaservice è il seguente: ZF30BF9AB2; - il Presidente del Consorzio Vie Francigene ha ottemperato agli obblighi relativi al DURC ( Art. 4 comma 14 bis del D.L. n. 70/2011 convertito dalla L. n. 106/2011) e alla tracciabilità dei flussi finanziari (Legge n. 136/2010 e s.m.i.); - per la Ditta Systemar Viaggi s.r.l. si è provveduto agli accertamenti d ufficio; VISTA ED ACCERTATA - la disponibilità di bilancio sul capitolo Progetti speciali -P.C.M. Dipartimento turismo; D E T E R M I N A per le ragioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate: 1. Di prendere atto ed approvare le attività istruttorie eseguite per la realizzazione dell evento European Association of Vie Francigene General Assembly che si è tenuto regolarmente a Foggia dal 17 al 19 ottobre 2013, così come attestato dal RUP del progetto Monti Dauni; 2. Di prendere atto che la spesa per la realizzazione dell evento European Association of Vie Francigene General Assembly che si è tenuto regolarmente a Foggia dal 17 al 19 ottobre 2013 ammonta complessivamente ad ,27 (ventiduemilaquattrocentodiciannove/27); 3. Di dare mandato all Ufficio Bilancio e controllo di gestione di impegnare la somma comprensiva di IVA di ,27 (ventiduemilaquattrocentodiciannove/27) per le spese di organizzazione dell evento European Association of Vie Francigene General Assembly sul capitolo denominato Progetti speciali P.C.M. Dipartimento Turismo del Bilancio di previsione esercizio finanziario 2013, perfezionando per tale somma l impegno provvisorio n. 72/2013 assunto con Determinazione del Direttore Generale n. 402/2013 del di ,00 e svincolando la somma residua di ,73 ; 4. Di dare mandato all Ufficio Bilancio e controllo di gestione di liquidare, la somma complessiva di ,27 di cui: a ,27 (diciottomilatrecentonovantatre/27) in favore della Systemar Viaggi s.r.l. con sede legale in Via Andrea da Bari n Bari- Part. IVA , 7

8 giusta fattura n. 2013/0273/S2 del assunta al protocollo dell Agenzia con il n /2013/BA del ; b ,00 ( tremilaquattrocentosedici/00) in favore della Società Consortile Vie Sacre con sede legale in Piazza Europa n. 53/A San Giovanni Rotondo (FG) Part. IVA , giusta fattura n. 25 del assunta al protocollo dell Agenzia con il n. 9695/2013/BA del ; e di imputare tale spesa sul capitolo denominato progetti speciali p.c.m. dipartimento turismo del bilancio di previsione esercizio finanziario 2013, giusto impegno di spesa n. 702/2013 di ,27; 5. di dare atto che l Ufficio Bilancio e controllo di gestione, nella persona dell AP, dott. Giannini Antonio, ha effettuato gli adempimenti previsti dal Decreto del ministero dell'economia e delle finanze 18 gennaio 2008, n. 40, Modalità di attuazione dell'art. 48-bis del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni alla luce delle suddette verifiche, ovvero che nulla osta al pagamento dell importo complessivo indicato al punto 4) del presente determinato; 6. Di ordinare all Ufficio Economato e pagamenti di procedere alla emissione del mandato di pagamento di ,27 (diciottomilatrecentonovantatre/27) in favore della Systemar Viaggi s.r.l. con sede legale in Via Andrea da Bari n Bari- Part. IVA , giusta fattura n. 2013/0273/S2 del assunta al protocollo dell Agenzia con il n /2013/BA del e della somma comprensiva di IVA di 3.416,00 ( tremilaquattrocentosedici/00) in favore della Società Consortile Vie Sacre con sede legale in Piazza Europa n. 53/A San Giovanni Rotondo (FG) Part. IVA , giusta fattura n. 25 del assunta al protocollo dell Agenzia con il n. 9695/2013/BA del imputando la spesa sul capitolo denominato progetti speciali p.c.m. dipartimento turismo del bilancio di previsione esercizio finanziario 2013, giusto impegno di spesa n. 702/2013 di ,27; Il presente provvedimento: a) è immediatamente esecutivo ai sensi dell articolo 16, comma 3, del Regolamento di organizzazione e funzionamento di Pugliapromozione; b) viene pubblicato per 15 (quindici) giorni consecutivi sul portale istituzionale nell Area trasparenza sezione albo pretorio; c) è trasmesso all Assessore Regionale al Mediterraneo, Cultura e Turismo così come previsto dall art. 11 della L.R. n. 1 del 2002; d) composto da n. 09 facciate, è adottato in originale. 8 ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI ALLA L.R. 28/2011 e s.m.i. Bilancio autonomo/vincolato: 2013 Esercizio finanziario: 2013 Impegno di spesa nr. 702/2013 di ,27 sul cap11010 del B.P. 2013;

9 Liquidazione di ,27 su impegno di spesa nr. 702/2013 sul cap del B.P. 2013; Nome dell intervento in contabilità: Monti Dauni. Liquidazione delle spese di organizzazione dell evento European Association of Vie Francigene General Assembly Ottobre Visto di regolarità contabile Il Responsabile PO Bilancio e controllo di gestione (dott. Antonio Giannini) REGOLARITA TECNICO-AMMINISTRATIVA I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell adozione dell atto finale da parte del Direttore Generale, è conforme alle risultanze istruttorie. Il Responsabile del procedimento (R.U.P.) (dott.ssa Santa Scommegna) Il Direttore Amministrativo (dott. Matteo Minchillo) 9 IL DIRETTORE GENERALE Dott. Giancarlo Piccirillo