RELAZIONE SULL ATTIVITÀ SVOLTA NELL ANNO

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1 RELAZIONE SULL ATTIVITÀ SVOLTA NELL ANNO 2005 Torino

2 Strada delle Cacce, 91 Strada delle Cacce, Torino, Italia Sito Internet:

3 RELAZIONE SULL ATTIVITÀ SVOLTA NELL ANNO 2005 Approvato dal Consiglio di Amministrazione nella seduta del 12 giugno 2006 RA 3 Giugno 2006

4 I N D I C E PRESENTAZIONE IV PARTE I SINTESI DELLE ATTIVITÀ SVOLTE E DEI RISULTATI CONSEGUITI 1 STRUTTURE E RESPONSABILITÀ 1 2 ATTIVITÀ SVOLTE E RISULTATI CONSEGUITI Attività di ricerca, scientifiche e tecniche Attività di taratura e prova Attività di accreditamento di laboratori Amministrazione e servizi generali Sistemi di gestione per la qualità, MRA, CMC, 7 3 COSTI E RISORSE FINANZIARIE UTILIZZATE 8 4 RISORSE UMANE UTILIZZATE 10 5 VALUTAZIONE DELLE ATTIVITÀ 12 PARTE II ATTIVITÀ SVOLTE E RISULTATI CONSEGUITI 1 UNITÀ ORGANIZZATIVE, RESPONSABILITÀ, RISORSE IMPIEGATE 14 2 ATTIVITÀ DI RICERCA, SCIENTIFICHE E TECNICHE Metrologia del tempo e della frequenza Metrologia elettrica Fotometria e radiometria Acustica e ultrasuoni Dispositivi quantistici per la metrologia Materiali Elettromagnetismo applicato Visione artificiale Metrologia della lunghezza Metrologia della massa Metrologia termica Dinamometria Metrologia per la chimica, la salute e l ambiente Metrologia interdisciplinare Determinazione di costanti fisiche fondamentali Formazione e diffusione della cultura scientifica Attività di taratura e prova 61 3 AMMINISTRAZIONE E SERVIZI GENERALI Biblioteca, attività di comunicazione e promozione Servizi generali tecnici Sicurezza nell'ambiente di lavoro 67 Relazione INRIM Indice e Presentazione I

5 3.4 Sistemi informatici 68 4 ACCREDITAMENTO DI LABORATORI DI TARATURA 69 5 SISTEMI DI GESTIONE PER LA QUALITÀ 71 PARTE III DATI SU ATTIVITÀ SVOLTE E RISULTATI CONSEGUITI 1 PUBBLICAZIONI E PARTECIPAZIONI A CONFERENZE Lavori pubblicati su riviste e atti di conferenze Rapporti tecnici e bollettini Attività di referee per riviste internazionali e atti di conferenze internazionali Comunicazioni presentate a conferenze, chairmanship Dati su lavori pubblicati e partecipazioni a conferenze 98 2 CONFRONTI DI MISURE NUOVE CMC PROGETTI E REALIZZAZIONI DI RILIEVO INIZIATIVE DI DIFFUSIONE DELLA CULTURA SCIENTIFICA Organizzazione di workshop ed eventi culturali Seminari Principali passaggi televisivi CONTRATTI E CONTRIBUTI DI RICERCA E PARTECIPAZIONI A PROGRAMMI DI RICERCA CONVENZIONI E ACCORDI DI COLLABORAZIONE SCIENTIFICA ATTIVITÀ DI FORMAZIONE Corsi di formazione Docenza di personale INRIM presso corsi di formazione esterni Professore a contratto, docenza e tutorato presso università, associazione all INFN Corsi di III livello Tesi di laurea di primo e secondo livello Soggiorni e stage presso l INRIM Soggiorni di personale INRIM presso altri istituti, loro partecipazione a scuole e corsi BREVETTI ATTIVITÀ DI TARATURA E PROVA SISTEMA DI GESTIONE PER LA QUALITÀ Manuali della qualità e procedure di sistema Procedure tecniche di misura PERSONALE Cessazioni dal servizio Trasferimento ad altro Istituto Personale in distacco Treu Assunzioni con contratto a tempo indeterminato o determinato 132 Relazione INRIM Indice e Presentazione II

6 12.5 Part time, telelavoro, proroghe di contratti TI Incarichi di consulenza e di collaborazione Assegni di ricerca Borse d addestramento alla ricerca Dottorati di ricerca Personale associato, incarichi gratuiti di ricerca e collaborazione tecnica Responsabilità e organismi attivati o rinnovati nel ACQUISIZIONE D APPARECCHIATURE E ATTREZZATURE DI RILIEVO PARTECIPAZIONE AD ORGANISMI SCIENTIFICI E TECNICI Organismi metrologici e d accreditamento Organismi scientifici e tecnici Organismi normativi 144 ACRONIMI 146 Elenco dei Prospetti Parte I Prospetto 1 Alcuni dati sulle attività svolte negli anni Prospetto 2 Pubblicazioni e partecipazioni a conferenze negli anni Prospetto 3 Attività di taratura e prova svolte negli anni Prospetto 4 Attività di accreditamento di laboratori negli anni Prospetto 5 Documenti predisposti per i sistemi di gestione per la qualità 7 Prospetto 6 Capacità di taratura e di misura (CMC) 8 Prospetto 7 Costi negli anni Prospetto 8 Risorse finanziarie negli anni Prospetto 9 Personale dipendente al termine degli anni Prospetto 10 Situazione del personale a tempo indeterminato al 31 dicembre Prospetto 11 Personale impegnato nelle attività IEN e IMGC nel corso del Parte II Prospetto 1 Personale impegnato nelle diverse unità organizzative nel Prospetto 2 Costi delle diverse unità organizzative nel Prospetto 3 Risorse finanziarie utilizzate dalle diverse unità organizzative nel Parte III Prospetto 1 Lavori pubblicati e comunicazioni presentati a conferenze nel Prospetto 2 Certificati di taratura, rapporti di prova e relazioni tecniche emessi nel Prospetto 3 Procedure di sistema: emissioni e revisioni nel Prospetto 4 Procedure tecniche di misura: emissioni e revisioni nel Prospetto 5 Procedure tecniche di misura da predisporre (situazione a fine 2005) 130 Relazione INRIM Indice e Presentazione III

7 PRESENTAZIONE L Istituto Nazionale di Ricerca Metrologica (INRIM), istituito dal decreto legislativo n. 38/2004 con lo scorporo dell Istituto di Metrologia Gustavo Colonnetti (IMGC) dal CNR e la sua fusione con l Istituto Elettrotecnico Nazionale Galileo Ferraris (IEN), presenta la sua prima relazione sull attività svolta nel 2005, anno di transizione in cui l INRIM non è stato ancora operativo ed IEN e IMGC hanno operato come due Istituti distinti (il primo come istituto indipendente, il secondo come istituto del CNR), ma preparandosi ad operare come un unico Istituto, dal 1 gennaio 2006 (data di entrata in vigore dei regolamenti dell INRIM). In questo anno di transizione i procedimenti seguiti dai due istituti nel raccogliere i dati significativi sono stati non omogenei. Pertanto questa relazione rappresenta un primo passo verso una descrizione unitaria e integrata delle attività svolte, in modo coerente con il Piano triennale d attività dell INRIM approvato dal Commissario straordinario dell INRIM il 14 febbraio Essa si articola in tre parti: la prima parte presenta una sintesi delle attività svolte e dei risultati conseguiti; la seconda parte descrive le attività svolte e i risultati conseguiti dalle unità organizzative dell IEN e dell IMGC, dal Sistema Qualità e dalle funzioni di coordinamento; la terza parte fornisce informazioni di dettaglio su attività svolte e risultati conseguiti. Questa relazione è stata esaminata nella riunione del 7 giugno 2006 dal Consiglio scientifico, che ha formulato commenti critici e ha richiesto integrazioni, concernenti la disomogeneità e gli squilibri nella presentazione dei dati IEN e IMGC, i valori dei fattori d'impatto, la consistenza del personale operante presso l'inrim nel 2005 (in aggiunta a quello con contratto a tempo indeterminato), la valutazione delle attività svolte. Al recepimento dei commenti critici e delle integrazioni richieste il Consiglio scientifico aveva condizionato il suo parere favorevole. La nuova versione della relazione è stata esaminata e approvata nella riunione del 12 giugno 2006 dal Consiglio di amministrazione, accompagnata però da: una presa d'atto delle disomogeneità dei dati ancora presenti, di alcuni squilibri esistenti nella produzione scientifica delle realtà confluite nell'inrim, con l avvertenza che disomogeneità e squilibri non potranno essere ammessi nei prossimi documenti di programmazione e consuntivazione, anche perché faranno riferimento ad archi temporali coperti da una realtà ormai operante come un unico Istituto; un invito rivolto al Presidente e al Consiglio scientifico ad evidenziare ai responsabili delle unità organizzative tali esiti; un invito rivolto al personale ad esperire tutti i possibili sforzi per ridurre le criticità ed arrivare nei prossimi mesi ad un omogeneizzazione e ad un miglioramento delle prestazioni scientifiche dell'istituto. Secondo il decreto istitutivo, l INRIM è Ente pubblico nazionale con il compito di svolgere e promuovere attività di ricerca scientifica nei campi della metrologia; svolge le funzioni d istituto metrologico primario, già di competenza di IMGC e IEN ai sensi della legge n. 273/1991 istitutiva del sistema nazionale di taratura (SNT); valorizza, diffonde e trasferisce le conoscenze acquisite nella scienza delle misure e nella ricerca sui materiali, per favorire lo sviluppo del sistema Italia nelle sue varie componenti. Di conseguenza l INRIM costituirà il presidio di quasi tutta la metrologia scientifica in Italia, restandone escluse solo le radiazioni ionizzanti che sono tradizionalmente retaggio dell Istituto Nazionale di Metrologia delle Radiazioni Ionizzanti (INMRI) dell ENEA. Lo stesso decreto ha definito gli organi di governo dell INRIM e le loro attribuzioni, i compiti del Direttore Generale e del Dipartimento, il ruolo del Comitato di Valutazione e ha Relazione INRIM Indice e Presentazione IV

8 ribadito l importanza delle collaborazioni con le Università e le imprese. I regolamenti elaborati nel 2005 hanno chiarito le modalità operative e le strutture dell INRIM. Un Istituto Nazionale di Metrologia non svolge soltanto attività di ricerca e di mantenimento dei campioni di misura, ma sviluppa la sua attività scientifica e tecnica su un orizzonte molto ampio, verso l esterno (partecipazioni a organismi internazionali di coordinamento delle attività metrologiche e collaborazioni con altri istituti metrologici nazionali) e verso l interno (garantire l infrastruttura metrologica allo sviluppo del Paese e una distribuzione di servizi di alta qualità). L INRIM dispone inoltre di laboratori di eccellenza per la ricerca sui materiali magnetici e su dispositivi innovativi per i quali sono di grande aiuto le conoscenze nell ambito delle nanotecnologie e dei film sottili. Per quanto riguarda la ricerca di base, la difesa delle posizioni di eccellenza raggiunte e l individuazione di nuove iniziative hanno costituito i punti di maggior impegno. In questi ultimi decenni la ricerca in metrologia ha spesso fatto ricorso all impiego di fenomeni fisici nei quali le costanti fondamentali, la meccanica quantistica, le nanotecnologie e la scienza dei materiali hanno un ruolo essenziale. Le prime assicurano l invarianza spaziale e temporale dei riferimenti, mentre le altre discipline hanno permesso risoluzioni e accuratezze di misura altrimenti non raggiungibili. Si è cercato inoltre di promuovere lo sviluppo delle competenze teoriche e matematiche, necessarie alla corretta interpretazione delle osservazioni sperimentali, all accurata estrazione dei risultati delle misurazioni dai dati osservativi, alla modellazione di esperimenti e alla progettazione. Esempi recenti e pertinenti sono il campione di frequenza a fontana di Cs dell IEN e la modellazione dei processi casuali che affliggono le marce degli orologi atomici. Nell INRIM si è reso possibile più che in passato uno sviluppo efficace di questo tipo di ricerche, anche attraverso collaborazioni con Università, Istituzioni di ricerca e Istituti metrologici di altre nazioni. Si possono citare come esempi: lo studio e l avvio della realizzazione di un campione atomico di frequenza ottico e la messa in funzione di un generatore di pettini ottici per accurate misure di frequenza in ampie zone dello spettro elettromagnetico: da ricerche di questo tipo può conseguire l unificazione dei campioni del secondo e del metro, mentre l ulteriore estensione della scala assoluta di frequenza alla regione γ delle spettro elettromagnetico consentirà, in linea di principio, di unificare anche la realizzazione del kilogrammo attraverso la differenza di massa tra gli stati eccitati e fondamentali di un nucleo atomico; la realizzazione atomica del kilogrammo, mediante la partecipazione a una collaborazione di ricerca internazionale per la determinazione della costante di Avogadro, e la misurazione delle costanti dei gas e di Boltzmann per la ridefinizione del kelvin; le proposte di metodologie di misura di nuova generazione in ottica; lo studio del processo di misurazione nella meccanica quantistica per le sue implicazioni nel calcolo e nella crittografia quantistici; l individuazione e il perseguimento nel campo della chimica delle attività metrologiche di maggior valore aggiunto; è questo un settore d interesse per la salute, la sicurezza e l ambiente, molto vasto e dove già esistono competenze distribuite sul territorio nazionale; le attività di statistica e matematica applicata in metrologia e nelle misurazioni, considerate da EUROMET una delle aree di maggior interesse e sviluppo; i dispositivi innovativi spesso di tipo quantistico sviluppati con sperimentazioni originali; le indagini approfondite sulla dinamica di magnetizzazione estese alle alte frequenze e sul processo di isteresi. Si è cercato inoltre di: Relazione INRIM Indice e Presentazione V

9 cogliere l opportunità offerta dal progetto EUROMET imera (implementation of the Metrology European Research Area), presentato il 6 ottobre 2004 alla Commissione Europea. Esso pone le basi per una struttura di collaborazione e condivisione in Europa e la costruzione di una strategia unica europea per la ricerca in metrologia e la disponibilità dei servizi di taratura; rafforzare i collegamenti con le imprese, attraverso incontri su argomenti tecnici specifici, nei quali si comunicano i risultati acquisiti anche in collaborazione con realtà industriali, e la partecipazione alle iniziative regionali riguardanti la ricerca applicata. La ricerca applicata ha visto l INRIM impegnato in particolare: nella partecipazione ai programmi del sistema di navigazione satellitare GALILEO per quanto riguarda applicazioni della metrologia di tempo e frequenza, intensificando la collaborazione con Alenia Spazio e operando anche attraverso il Consorzio Torino Time ha promosso sin dal 2003 e al quale l IEN ha aderito nel 2004; nella partecipazione ai programmi pluriennali varati dall Agenzia Spaziale Europea (ESA), ad esempio nelle ricerche di metrologia dimensionale e dei propulsori ionici per le missioni GAIA e LISA. In questi programmi le capacità metrologiche di realizzazione di sistemi e d elaborazione di dati, le misure e i sensori di precisione hanno un ruolo fondamentale. In questo contesto l Italia è in posizione favorita, per la sua buona reputazione in ambito metrologico e la presenza d industrie italiane nel settore dei sensori. Nelle sue funzioni di istituto metrologico primario, l INRIM ha svolto anche importanti e onerose attività, non propriamente di ricerca, ma essenziali al sistema produttivo del paese. Queste sono conseguenza di avvenimenti relativamente recenti: Gli istituti metrologici nazionali firmatari del Mutual Recognition Arrangement del CIPM (1999) si sono assunti gravosi impegni a causa delle partecipazioni a confronti chiave e supplementari internazionali necessari alla dichiarazione delle proprie capacità di taratura e misura. Il mutuo riconoscimento dei campioni nazionali di misura e dei certificati di taratura e di misura pone le basi per l equivalenza delle misure a livello internazionale. La partecipazione alla costruzione di un infrastruttura metrologica sovranazionale ha conseguenze a livello nazionale, è di grande importanza per eliminare barriere commerciali e rafforzare il sistema produttivo italiano, essendo l insieme dei riferimenti internazionalmente riconosciuti anche un valido sostegno alla metrologia legale. L INRIM ha ereditato da IEN e IMGC il compito di offrire al Paese servizi di taratura, prova e accreditamento fisso e ha affrontato i problemi dell accreditamento flessibile. Questa forma di accreditamento che riguarda un più ampio spettro di attività sperimentali di quanto non sia la taratura di strumenti, interessa Istituzioni dotate di riconosciute competenze misuristiche e impegnate in una sperimentazione varia di ricerca e prova. Inoltre ha svolto un ruolo attivo nei processi che potrebbero modificare l assetto dei sistemi d accreditamento volontari in Italia (SINCERT per gli organismi di certificazione e ispezione, SINAL per i laboratori di prova e SIT per i laboratori di taratura). La realizzazione delle infrastrutture metrologiche, l offerta dei servizi di taratura e il trasferimento di know how alle imprese dovrà trovare un rafforzamento, in accordo con il Decreto istitutivo, attraverso convenzioni di sostegno a queste attività tra MIUR, MAP e INRIM. Per quanto riguarda i rapporti con il MAP, che ha designato due membri del Consiglio di Amministrazione dell INRIM, speciali intese dovranno essere raggiunte per quanto riguarda il coordinamento con l INMRI dell ENEA. Tutti i progetti di ricerca e tecnici presentati hanno fondato la loro credibilità sulla Relazione INRIM Indice e Presentazione VI

10 presenza di rilevanti conoscenze acquisite tra un personale altamente qualificato e sul funzionamento di numerosi laboratori in buona parte equipaggiati con strumentazione moderna e dotati di sistemi per lo sviluppo di tecnologie avanzate da utilizzarsi anche per la ricerca e l applicazione future. Nel 2005 la consistenza del personale che ha operato presso l INRIM è stata pari a 285 persone equivalenti a tempo pieno (ETP), di cui 210 ETP con contratto a tempo indeterminato e 75 ETP costituito da personale inserito a vario titolo nelle attività dell INRIM (14 ETP con contratto a tempo determinato, 11 ETP con incarico di collaborazione retribuito, 12 ETP con incarico gratuito di ricerca o collaborazione tecnica, 17 ETP con assegno di ricerca, 10 ETP con borsa di addestramento alla ricerca, 12 ETP come dottorandi, valutati per una quota pari a 0,5 ETP/dottorando). Nei primi cinque mesi il personale con contratto a tempo indeterminato si è ridotto da 221 a 211 unità. Si sta quindi accumulando una grave insufficienza di risorse umane, che richiede interventi urgenti al fine di assicurare una congruità delle risorse umane rispetto ai compiti affidati e agli obiettivi che l INRIM è impegnato a perseguire. Torino, giugno 2006 Elio Bava Presidente dell INRIM Relazione INRIM Indice e Presentazione VII

11 PARTE I SINTESI DELLE ATTIVITÀ SVOLTE E DEI RISULTATI CONSEGUITI La Parte I presenta una sintesi delle attività svolte e dei risultati conseguiti nel 2005 e, inoltre, elementi per il loro confronto con i dati relativi al biennio STRUTTURE E RESPONSABILITÀ L anno 2005 ha coinciso con la fase di transizione da IEN e IMGC a INRIM, fase in cui sono state prorogate le strutture e le responsabilità di IEN e IMGC. Specificamente, in accordo con il regolamento di organizzazione e funzionamento dell INRIM, in questo anno: il direttore generale dell IEN è stato prorogato fino alla nomina del direttore generale dell INRIM; il dirigente dell Unità organica Attività scientifiche e tecniche dell IEN e il direttore dell IMGC hanno conservato la responsabilità scientifica delle rispettive strutture; sono restati in vigore i provvedimenti assunti dall IEN e dal direttore dell IMGC in merito al funzionamento della segreteria centrale SIT; i responsabili dei settori tecnico-scientifici (ST) dell IEN e delle commesse dell IMGC sono stati prorogati fino alla nomina dei responsabili delle divisioni del dipartimento, al quale il decreto istitutivo affida la programmazione e lo svolgimento delle attività di ricerca e tecnico-scientifiche dell INRIM. Di conseguenza, IEN e IMGC per tutto il 2005 hanno operato avvalendosi delle strutture e dei coordinamenti qui di seguito indicati. Per l IEN Direttore generale Comitato di direzione e verifica per la qualità Responsabile del sistema di gestione per la qualità Unità organica Attività scientifiche e tecniche (ST) Settori Metrologia elettromagnetica e di tempo e frequenza (TF) Metrologia elettrica (ME) Fotometria (FT) Acustica (AC) Dispositivi quantistici per la metrologia (DQ) Materiali (MA) Elettromagnetismo applicato (EM) Ingegneria dei sistemi (IS) Accreditamento di laboratori (AL) Coordinamenti a livello IEN Formazione e diffusione della cultura scientifica (FS) Sicurezza nell ambiente di lavoro (SL) Sistemi informatici (SI) Unità organica Attività di gestione e supporto (GS) Settori Attività di supporto agli organi di governo Per l IMGC Direttore Comitato d indirizzo per la qualità Responsabile del sistema di gestione per la qualità Commesse Metrologia della lunghezza (ML) Segreteria generale (SG) Servizi patrimoniali e contabili (PC) Affari del personale (AP) Stipendi (SP) Biblioteca, pubblicazioni e stampa (BP) Servizi generali tecnici (GT) Relazione INRIM Parte I

12 Servizio Ufficio IT Gruppi di lavoro INRIM: Metrologia della massa (MM) Metrologia termica (MT) Metrologia dinamometrica (MD) Metrologia chimica (CH) Metrologia interdisciplinare (MI) Accreditamento laboratori di taratura Metrologia in chimica, per la salute e l ambiente Determinazione di costanti fisiche fondamentali Formazione, comunicazione e diffusione della cultura scientifica Attività di taratura e prova Accreditamento di laboratori Servizi tecnici Sicurezza sul lavoro Sistemi informatici Sistema di gestione per la qualità 2 ATTIVITÀ SVOLTE E RISULTATI CONSEGUITI 2.1 Attività di ricerca, scientifiche e tecniche Nel triennio l IEN: ha consolidato la sua posizione nell area della metrologia e della scienza dei materiali, con risultati in termini di sviluppo di campioni e di sistemi di misura, studio di proprietà fisiche di materiali magnetici, sviluppo di laboratori per produrre e caratterizzare materiali e sensori innovativi; ha potenziato le proprie strutture di ricerca; ha rafforzato la presenza nelle iniziative di organismi internazionali, europei e nazionali e nei programmi di ricerca UE, ESA ed ASI, nonché le collaborazioni con università, istituti metrologici ed enti nazionali interessati alle sue attività; ha mantenuto su livelli significativi l attività di ricerca per conto di committenti e le attività di taratura, prova e accreditamento di laboratori; ha potenziato le attività riguardanti la formazione di ricercatori, giovani laureati e tecnici, l organizzazione di conferenze, workshop, riunioni d organismi internazionali, iniziative di diffusione della cultura scientifica e di divulgazione delle ricerche e dei risultati; ha dato impulso ai processi d innovazione nel suo funzionamento, con una diffusione di sistemi informatici nelle attività di ricerca, sperimentazione e gestione e con iniziative su qualità, sicurezza, valutazione delle attività. In particolare si segnalano: l impegno nei programmi ESA ed UE sul sistema di navigazione satellitare Galileo, su cui IEN ha lavorato con numerosi progetti riguardanti i sistemi di sincronizzazione di scale di tempo e la realizzazione della scala di tempo di riferimento usata dal sistema; a livello locale, l adesione al Consorzio Torino Time, la partecipazione al corso di master presso il Politecnico di Torino in Navigation and related applications, avviato nel 2005; il finanziamento ASI di alcuni progetti di ricerca presentati in risposta ai bandi ASI; l ammissione di progetti di ricerca a finanziamenti della Regione Piemonte. Nel 2005, l IMGC ha partecipato al primo piano triennale dell INRIM, ma è stato gestito dal CNR, operando su 6 delle 8 commesse del Progetto Metodi e Strumenti di Metrologia dell allora costituendo Dipartimento Sistemi di Produzione. Per l autovalutazione delle attività svolte e dei risultati conseguiti l IMGC ha seguito i criteri di valutazione del CIVR. Gli indicatori di risultato per l anno 2005 si allineano, con incrementi numerici talvolta occasionali, sui valori per gli anni 2003 e Rel Att 2005 Parte I 2

13 Tra i risultati di valorizzazione applicativa, alcuni specifici dell IMGC come Istituto nazionale di metrologia, si segnalano: la partecipazione a 27 confronti internazionali, le 68 nuove CMC pubblicate nel 2005 nella base di dati KCDB del BIPM ( le attività di accreditamento di laboratori come centri di taratura SIT; le 7 unità di personale in distacco Treu presso piccole e medie industrie; la partecipazione di esperti a organismi normativi nazionali e internazionali. Per il trasferimento di conoscenze in termini di formazione, si rileva un impegno crescente nella formazione di ricercatori (tesi di dottorato svolte presso l IMGC, corsi di terzo livello), di laureandi (tesi di laurea di primo e secondo livello, corsi di formazione universitaria) e di personale tecnico (stage di allievi di istituti tecnici; organizzazione di corsi specialistici e di aggiornamento, anche in collaborazione con strutture esterne quali EMIT-LAS, ANGQ, Istituto Tagliacarte; l ultimo caso citato riguarda corsi di formazione per ispettori metrici ed è significativo per l impatto socio-economico delle attività a supporto della metrologia legale, tra le quali si ricorda la collaborazione IMGC/SNAM Rete Gas per la legalizzazione dei contatori e analizzatori di metano). Per la mobilità e le collaborazioni internazionali, si segnalano i soggiorni presso l IMGC di ricercatori e borsisti stranieri, i soggiorni di 3 ricercatori IMGC presso il BIPM. L alto grado di internazionalizzazione delle attività IMGC comporta collaborazioni con: gli organismi della Convenzione del metro, BIPM ( Comitati Consultivi del CIPM (CCAUV, CCL, CCM, CCQM, CCT) e relativi WG, Comitati Congiunti (JCRB, JCGM); organismi europei o internazionali (EUROMET, EA, ISO, IMEKO, CIRP, EUSPEN, IUPAC, AMCTM); numerosi Istituti nazionali di metrologia. Capacità di accedere/attrarre risorse. A causa del carattere trasversale della metrologia e di una limitata consapevolezza dei problemi di misura nelle aree finanziate dalle iniziative MIUR, l accesso IMGC a finanziamenti banditi a livello nazionale è risultato sottodimensionato rispetto alle possibilità (contributi MIUR-FISR e MIUR-SIINDA). È invece notevole la capacità di attrarre risorse da contratti nazionali e internazionali. Sono ora in corso 45 contratti, di cui 19 (42%) attivati nel Sul totale, 32 (di cui 12 nuovi) sono contratti nazionali e 13 (nuovi 7) internazionali, di cui 5 con la Commissione Europea (diretti o indiretti). Un accordo consortile al livello europeo è attivo con EuroConsultants su un programma di assistenza alla Tunisia. Accordi simili in favore del Marocco e della Turchia sono in fase di discussione preliminare. Nel 2005, l IMGC ha presentato 8 proposte (6 come responsabile, 2 come collaboratore strutturato) per il bando regionale Ricerca Scientifica Piemonte Le fonti principali di finanziamento sono date dai fondi CNR, dai proventi da attività in conto terzi a tariffario (tarature di alto livello e accreditamenti) e da contratti di ricerca. Le risorse nette da fondi esterni, derivanti dall adempimento dei requisiti anche legislativi posti dalla missione istitutiva dell IMGC, costituiscono un importante fonte di auto-finanziamento con un rilevante impatto occupazionale interno sulle posizioni a carico IMGC (3 dei 5 dottorandi, 7 assegni di ricerca, 5 prestatori d opera, e varie collaborazioni occasionali, per un totale di 13,7 ETP). I Prospetti 1 e 2 riportano alcuni dati riguardanti, rispettivamente, le attività svolte e le pubblicazioni e le partecipazioni a conferenze di IEN e IMGC negli anni Con riferimento al 2005, il valor medio dell impact factor (IF) dei lavori pubblicati su riviste internazionali e la somma degli IF (rapportato al numero di ricercatori e tecnologi) sono sensibilmente maggiori per l IEN rispetto all IMGC. Ciò dipende da numerosi fattori, quali: il maggiore coinvolgimento dell IMGC nelle iniziative promosse da organismi che coordinano a livello internazionale le attività nei campi della metrologia e dell accreditamento (in primo luogo nei confronti internazionali di misura); la diversa tipologia delle riviste su cui i lavori sono pubblicati (una maggiore presenza dell IEN dell area delle discipline della fisica e della scienza dei materiali). Rel Att 2005 Parte I 3

14 Prospetto 1 Alcuni dati sulle attività svolte negli anni IEN Partecipazione a confronti internazionali di misure: N. di confronti conclusi nell anno N. di confronti coordinati Descrizione N. di seminari tenuti da personale IEN Brevetti depositati 1 1 N. di contratti di ricerca firmati nell anno Convenzioni e accordi di collaborazione firmati Collaborazioni scientifiche attive Partecipazioni a programmi di ricerca Partecipazione a organismi scientifici e tecnici: internazionali nazionali N. di corsi di dottorato ai quali IEN ha partecipato Tesi di dottorato di ricerca concluse nell anno Tesi di laurea concluse nell anno Corsi specialistici organizzati da IEN 1 (20 h) 1 (20h) 4(190 h) Corsi di III livello tenuti da ricercatori IEN 3 (40 h) 3 (40 h) 8 Docenza di personale IEN presso corsi specialistici e università (h) Soggiorni e stage presso IEN (mesi-persona) di ricercatori e studenti: stranieri italiani Soggiorni di personale IEN presso istituti scientifici (mesi-persona): all estero in Italia IMGC Confronti internazionali di misure: N. di seminari tenuti da personale IMGC 5 Brevetti depositati 1 1 N. di contratti di ricerca firmati nell anno 19 Collaborazioni scientifiche attive 90 Partecipazione a organismi scientifici e tecnici: internazionali 65 nazionali 40 N. di corsi di dottorato ai quali IMGC ha partecipato 1 Tesi di dottorato di ricerca concluse nell anno 2 Tesi di laurea concluse nell anno 12 Progetto, composizione, disegno e design Corsi di formazione Relazioni di contratti Manufatto (apparati, installazioni) Docenza di personale IMGC presso corsi specialistici e università (h) 312 Soggiorni e stage presso IMGC (mesi-persona) di ricercatori e studenti: stranieri 18 4 italiani Soggiorni di personale IMGC presso istituti scientifici esteri (mesi-persona) 16 Seminari di studiosi esterni tenuti presso IEN e IMGC Rel Att 2005 Parte I 4

15 Prospetto 2 Pubblicazioni e partecipazioni a conferenze negli anni Descrizione IEN Pubblicazioni: volumi pubblicati articoli su riviste internazionali articoli su riviste nazionali comunicazioni su atti di congressi internaz. comunicazioni su atti di congressi nazionali rapporti tecnici IF delle pubblicazioni su riviste internazionali: minori di 0,5 compresi tra 0,5 e 1 compresi tra 1 e 2 compresi tra 2 e 3 maggiori di 3 n. di pubblicazioni con IF valore medio di IF scarto quadratico medio di IF somma degli IF /89 1,49 1, /91 1,69 1, /97 1,92 1, Attività di referee per: riviste internazionali atti di conferenze internazionali Comunicazioni presentate a conferenze: internazionali nazionali Chairmanship di sessioni di conferenze IMGC Pubblicazioni: volumi pubblicati articoli su riviste internazionali articoli su riviste nazionali comunicazioni su atti di congressi internaz. comunicazioni su atti di congressi nazionali rapporti tecnici IF delle pubblicazioni su riviste internazionali: minori di 0,5 compresi tra 0,5 e 1 compresi tra 1 e 2 compresi tra 2 e 3 maggiori di 3 n. di pubblicazioni con IF valore medio di IF scarto quadratico medio di IF somma degli IF /38 1,45 1,09 51 Attività di referee per: riviste internazionali atti di conferenze internazionali Comunicazioni presentate a conferenze: internazionali nazionali Chairmanship di sessioni di conferenze Attività di taratura e prova Il Prospetto 3 riporta alcuni dati sulle attività di taratura e prova svolte negli anni da IEN e IMGC presi singolarmente e da IEN + IMGC. 2.3 Attività di accreditamento di laboratori Il Prospetto 4 riportano alcuni dati sulle attività di accreditamento di laboratori svolte da SIT-IEN e SIT-IMGC negli anni , nonché dal SIT nel suo complesso. Si segnala l accreditamento di 4 laboratori stranieri (in HR, GR e CY). Rel Att 2005 Parte I 5

16 Prospetto 3 Attività di taratura e prova svolte negli anni IEN N. di certificati di taratura emessi N. di rapporti di prova emessi N. di relazioni tecniche emesse N. totale di documenti emessi Descrizione N. di commesse di lavoro N. di persone dedicate (equivalenti a tempo pieno ETP) ,8 Fatturato (k ) IMGC N. di certificati di taratura emessi N. di rapporti di prova emessi N. di relazioni tecniche emesse N. totale di documenti emessi N. di persone dedicate (ETP) 9,5 9,5 9,42 Fatturato (k ) IEN + IMGC N. di certificati di taratura emessi N. di rapporti di prova emessi N. di relazioni tecniche emesse N. totale di documenti emessi N. di persone dedicate (ETP) 28,5 29,5 27,22 Fatturato (k ) Prospetto 4 Attività di accreditamento di laboratori negli anni N. di centri SIT operativi a fine anno: accreditati da SIT-IEN accreditati da SIT-IMGC numero totale N. di settori di misura accreditati: da SIT-IEN da SIT-IMGC numero totale N. di certificati SIT emessi: dai centri SIT-IEN dai centri SIT-IMGC da tutti i centri SIT Descrizione N. di persone operanti nei centri SIT (ETP) N. di persone dedicate (ETP) a: SIT-IEN SIT-IMGC SIT-IEN e SIT-IMGC Entrate (k ) derivanti da attività di accreditamento svolte da: SIT-IEN SIT-IMGC SIT-IEN e SIT-IMGC 5,6 7,5 13,1 4,9 7,5 12,4 4,74 6,98 11, Amministrazione e servizi generali La struttura Amministrazione e servizi generali dell IEN ha svolto le funzioni amministrative, contabili e tecniche d occorrenza all esecuzione delle attività dell IEN. Queste funzioni comprendono: gli adempimenti riguardanti l ordinamento, il funzionamento, la struttura e l organizzazione dell IEN; l attività di supporto agli organi di governo e di controllo; la gestione contabile, finanziaria e patrimoniale; la gestione del personale; la predisposizione dei trattamenti economici del personale; la gestione della biblioteca e le attività di pubblicazione e stampa; l esecuzione di quanto occorre al fine del corretto funzionamento degli impianti e dei servizi generali. Detta struttura ha partecipato alla realizzazione del Sistema Qualità, col Rel Att 2005 Parte I 6

17 laborando alla predisposizione del manuale della qualità e delle procedure del Sistema Qualità. Per l IMGC l introduzione delle nuove procedure CNR di programmazione ha favorito una migliore identificazione di obiettivi misurabili. Nel complesso è eccellente il grado di raggiungimento degli obiettivi indicati. Le azioni strategiche sono indirizzate dall alto livello di internazionalizzazione intrinseco alla metrologia (Convenzione del metro ed EUROMET) e dalla sua missione di infrastruttura essenziale nell economia e nella società, che si sviluppa sui 3 assi: metrologia fondamentale, innovazione e qualità della vita. Le dotazioni strumentali e dei servizi sono state mantenute. Il miglioramento e l adeguamento delle dotazioni strumentali hanno subito un notevole ritardo a causa dei tempi decisionali del CNR sulle richieste di fondi aggiuntivi di funzionamento, che ha comportato il blocco cautelativo dei fondi ordinari d investimento come riserva per far fronte al pagamento delle utenze. La procedura per il bando interno di strumenti è stata avviata, ma congelata in attesa della disponibilità dei fondi. In generale, si segnala l inizio di sofferenza a causa di obsolescenza di molti strumenti o installazioni e si suggerisce l avvio di un piano di ammodernamento anche usando in alcuni casi la formula del leasing. La direzione si è impegnata a mantenere e migliorare la qualità dei servizi di base, i cui costi totali sono ripartiti fra le commesse e sono così articolati: Direzione e supporto amministrativo (9,2 ETP), Supporto tecnico (IT, Qualità e servizi generali 7,9 ETP), Commissioni Sicurezza (0,3 ETP), Biblioteca (0,1 ETP), Promozione e immagine (0,5 ETP). 2.4 Sistemi di gestione per la qualità, MRA, CMC L IEN e l IMGC operano con sistemi di gestione per la qualità, che sono conformi alle norme internazionali ISO/IEC General requirements for the competence of testing and calibration laboratories e ISO 9001:2000 Quality management systems Requirements e che garantiscono la trasparenza del loro operato in relazione a: finalità istitutive; responsabilità assegnate dalla legge n. 273/1991 sul sistema nazionale di taratura; cooperazione con organismi, istituzioni e istituti metrologici in ambito nazionale e internazionale; partecipazione all Accordo di mutuo riconoscimento promosso dal Comitè International des poids et mesures (CIPM-MRA) e alle attività del comitato tecnico per la qualità di EUROMET; mantenimento dello status di organismi e/o laboratori notificati per attività di prova dai ministeri, in applicazione di leggi nazionali o direttive europee e in sistemi di certificazione nazionali e europei quali l Associazione per la Certificazione delle Apparecchiature Elettriche (ACAE), l Istituto italiano del Marchio di Qualità (IMQ) e l Underwriters Laboratories Inc. (UL). Il Prospetto 5 mostra il sistema di documenti disponibili alla fine del 2005 per l IEN e l IMGC. Prospetto 5 Documenti predisposti per i sistemi di gestione per la qualità ATTIVITÀ PREDISPOSTI DA PREDISPORRE DOCUMENTI GENERALI DEI SISTEMI DI GESTIONE PER LA QUALITÀ Rel Att 2005 Parte I 7 34 (IEN) + 22 (IMGC) 1 PROCEDURE DI TARATURA (PT) E PROVA (PP) IEN Tempo e frequenza 7 - Metrologia elettrica PT Fotometria e radiometria 31 - Acustica ed ultrasuoni 15 - Materiali 34 - Elettromagnetismo applicato (8 PT + 7 PP) TOTALE DI PROCEDURE DI TARATURA E PROVA IEN IMGC Lunghezza 15 - Massa 20 - Termometria 50 - Dinamometria 27 -

18 Metrologia in chimica 1 - TOTALE DI PROCEDURE DI TARATURA IMGC 113 TOTALE DI PROCEDURE DI TARATURA E PROVA IEN+IMGC Nell ambito dell accordo CIPM-MRA, appendice C, IEN e IMGC hanno sviluppato e dichiarato numerose capacità di taratura e misura (CMC). Il Prospetto 6 riporta le CMC IEN e IMGC raggruppate per grandezze e lo stato del loro iter di approvazione e di pubblicazione nel database KCDB del BIPM ( alla fine dell anno Specificamente, le CMC IEN sono 260, di cui: 226 approvate e pubblicate nel database KCDB, 1 approvata e in corso di pubblicazione e 33 all esame di EUROMET o di altri organismi metrologici regionali (RMO). Le CMC IMGC sono 224 di cui: 183 approvate e pubblicate sul database KCDB, 41 approvate e in corso di pubblicazione. Prospetto 6 Capacità di taratura e misura (CMC) GRANDEZZA N. DI CMC STATO IEN Tempo e frequenza 16 in esame Elettricità e magnetismo pubblicate, 16 in esame Acustica 23 pubblicate Fotometria pubblicate, 1 in esame Quantità di sostanza 1 approvata e in corso di pubblicazione TOTALE IEN pubblicate, 1 approvata e in corso di pubblicaz., 33 in esame IMGC Lunghezza pubblicate e 5 in esame Massa 8 Pubblicate Volume 5 Pubblicate Termometria pubblicate, 36 in esame Flusso 26 Pubblicate Forza 7 Pubblicate Accelerazione di gravità Pubblicate 1 Pressione 15 Pubblicate Vibrazione (IMGC) 17 Pubblicate Viscosità 29 Pubblicate Durezza 15 Pubblicate Chimica 2 Pubblicate TOTALE IMGC pubblicate, 41 in esame TOTALE IEN + IMGC pubblicate, 1 approvata e in corso di pubblicaz., 74 in esame 3 COSTI E RISORSE FINANZIARIE UTILIZZATE Il Prospetto 7 riporta: a) una sintesi dei costi IEN negli anni 2003 e 2004 e 2005, comprendenti: - oneri per il personale dipendente (con contratto a tempo indeterminato TI o a tempo definito TD); - oneri per altro personale (comprendente: titolari d incarico di collaborazione a titolo oneroso e di contratto di prestazione d opera; titolari d assegno di ricerca e di borsa d addestramento alla ricerca; dottorandi, valutati per una quota pari a 0,5 ETP; titolari d incarico gratuito di ricerca o di collaborazione tecnica); - spese di funzionamento dirette (imputabili alle singole attività) e indirette (per la gestione e la manutenzione ordinaria delle strutture edilizie, degli impianti tecnologici e dei servizi generali); - spese d investimento dirette (imputabili alle singole attività) e indirette (per la realizzazione di laboratori e strutture e la loro manutenzione straordinaria); b) una stima dei costi IMGC negli anni , ottenuta considerando: - oneri per il personale dipendente (a carico dell amministrazione centrale del CNR); - oneri per altro personale; - spese di funzionamento dirette e indirette; Rel Att 2005 Parte I 8

19 - costi sostenuti dal CNR per le funzioni amministrative e generali svolte per l IMGC; - spese d investimento dirette e indirette (per il supporto generale alle suddette attività e la biblioteca); c) una stima dei costi IEN + IMGC negli anni , ricavati sommando: - gli oneri per il personale dipendente; - gli oneri per altro personale; - le spese di funzionamento dirette e indirette, nonché i costi sostenuti dal CNR per le funzioni amministrative e generali svolte per l IMGC; - le spese d investimento dirette e indirette; - differenza da trasferire all esercizio successivo. Prospetto 7 Costi negli anni (k ) Descrizione IEN Oneri per il personale dipendente Oneri per altro personale Spese di funzionamento dirette Spese di funzionamento indirette Spese d investimento dirette Spese d investimento indirette Differenza da trasferire all esercizio successivo Totale IEN IMGC Oneri per il personale Oneri per altro personale Spese di funzionamento dirette Spese di funzionamento indirette Costi CNR per le funzioni amministrative e generali svolte per l IMGC Spese d investimento dirette Spese d investimento indirette Totale IMGC IEN + IMGC Oneri per il personale Oneri per altro personale Spese di funzionamento dirette Spese di funzionamento indirette Spese d investimento dirette Spese d investimento indirette Differenza da trasferire all esercizio successivo Totale IEN + IMGC Il Prospetto 8 riporta per gli anni : a) una sintesi delle risorse finanziarie IEN, comprendenti: - il contributo ordinario del MIUR e il contributo del MIUR per specifici progetti; - le entrate derivanti da contratti di ricerca; - le entrate derivanti dalle attività di consulenza, di taratura di prova; - le entrate derivanti dalle attività di accreditamento di laboratori. - altre entrate. b) una stima delle risorse finanziarie IMGC, ottenuta considerando: - le risorse del CNR (fondi ordinari e costi del personale sostenuti dall amministrazione centrale) destinate all IMGC; - le entrate derivanti da contratti di ricerca; - le entrate derivanti da attività di consulenza e taratura; - le entrate derivanti dalle attività di accreditamento di laboratori; c) una stima delle risorse finanziarie IEN + IMGC, ricavata sommando: Rel Att 2005 Parte I 9

20 - i contributi del MIUR all IEN e le risorse del CNR destinate all IMGC; - le entrate derivanti da contratti di ricerca; - le entrate derivanti dalle attività di consulenza, taratura e prova; - le entrate derivanti dalle attività di accreditamento di laboratori; - altre fonti di finanziamento (avanzo, altre entrate, residui). Prospetto 8 Risorse finanziarie negli anni (k ) Descrizione IEN Avanzo al termine dell esercizio precedente Contributo ordinario del MIUR Contributo del MIUR per specifici progetti Contratti di ricerca Attività di consulenza, taratura e prova Attività di accreditamento di laboratori Altre entrate Totale IEN IMGC Risorse CNR Contratti di ricerca Attività di consulenza e taratura Attività di accreditamento di laboratori Altre entrate (residui di fondi esterni) Totale IMGC IEN + IMGC Contributi MIUR e risorse CNR Contratti di ricerca Attività di consulenza, taratura e prova Attività di accreditamento di laboratori Altre fonti di finanziamento Totale IEN + IMGC RISORSE UMANE UTILIZZATE Il Prospetto 9 riporta alcuni dati sul personale dipendente IEN e IMGC, con contratto a tempo indeterminato (TI) o determinato (TD), al termine degli anni 2003, 2004 e Il personale dipendente dell INRIM con contratto a tempo indeterminato al 31 dicembre 2005 ammontava quindi a 222 unità. Successivamente a detta data, si sono verificati: il pensionamento di n. 6 persone (una dal 1 gennaio 2006, una dal 1 marzo 2006 e quattro dal 1 aprile 2006); il trasferimento di 4 persone, già afferenti all IMGC, ad altro istituto del CNR. Di conseguenza, al 1 aprile 2006, il personale dipendente dell INRIM con contratto TI era pari a 211 unità. Altri quattro pensionamenti sono previsti nel corso del Prospetto 9 Personale dipendente al termine degli anni Descrizione IEN IMGC TI TD TI TD TI TD TI TD TI TD TI TD Ricerc. e tecnol (3) 33 5 (3) 31+1 (2) 5 (3) Tecnici (2) 38+5 (2) 38+4 (2) 2 (4) Amministrativi Totale 130+DG (1) DG (1) DG (1) (2) 5 (3) 81+5 (2) 5 (3) 79+5 (2) 7 (1) Dirigente superiore fuori ruolo (assunto quale Direttore generale). (2) Personale di ruolo in distacco Treu. (3) Ricercatori in sostituzione di personale in distacco Treu. (4) Personale TD in part time a compensazione di personale TI in part time Il Prospetto 10 riporta, per l IEN e l IMGC: la dotazione organica definita dal decre- Rel Att 2005 Parte I 10