AZIENDA OSPEDALIERA POLICLINICO UMBERTO I SERVIZIO DI INTERPRETARIATO TELEFONICO PER LE COMUNICAZIONI IN URGENZA/EMERGENZA

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1 AZIENDA OSPEDALIERA POLICLINICO UMBERTO I SERVIZIO DI INTERPRETARIATO TELEFONICO PER LE COMUNICAZIONI IN URGENZA/EMERGENZA CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO ACQUISTO IN ECONOMIA Indice Il Direttore Sanitario Dott. Maurizio Dal Maso 1

2 PREMESSA L affidamento del servizio di Interpretariato Telefonico per la Comunicazione in Urgenza/Emergenza h24 e il Servizio di Interpretariato Telefonico per la Comunicazione nell Ufficio Stranieri, implica la piena assunzione di responsabilità sui risultati da parte dell Aggiudicataria (in seguito denominato Esecutore) e dell incombenze gestionali e tecniche in ordine all esecuzione del servizio, all interno della struttura e nelle relative aree di appartenenza. Il servizio e le modalità di espletamento delle prestazioni sono contenute in linea generale nel presente Disciplinare Tecnico. L esecutore dovrà operare per individuare proporre risolvere i problemi connessi alla funzionalità del servizio, sotto l indirizzo della Direzione dell Azienda Policlinico Umberto I (di seguito denominata Azienda) e garantire il livello qualitativo dei servizi erogati secondo le specifiche tecniche ed i requisiti minimi riportati negli articoli seguenti. ART. 1 Il servizio di interpretariato telefonico deve essere progettato in considerazione di quanto riportato nel presente Disciplinare Tecnico, in modo tale da assicurare costantemente standard qualitativi adeguati al miglioramento della prestazione sanitaria verso i cittadini di lingua straniera. Si elencano a titolo esemplificativo e non esaustivo, le prestazioni minime richieste: interpretariato telefonico emergenza/urgenza h 24 interpretariato telefonico ufficio stranieri dalle 8 alle 17 escluso il sabato. Fornitura dispositivi telefonici in quantità idonea al servizio richiesto Fornitura tabelle esplicative del servizio Possibilità su richiesta di interventi di traduzione scritta Fornitura report dettagliato mensile delle chiamate effettuate 2

3 Art. 2 Il servizio di interpretariato avrà durata di anni 1 con decorrenza dalla data di consegna del servizio di cui sarà redatto apposito verbale di consegna. Il servizio interpretariato potrà essere rinnovato per ulteriori anni 1, previa comunicazione almeno 3 mesi prima della scadenza. L Azienda si riserva ampia ed insindacabile facoltà di rescindere il contratto qualora l Esecutore si renda inadempiente agli obblighi contrattuali e ciò senza necessità di prefissione di termine, costituzione in mora, ne altro qualsiasi. La rescissione sarà intimata all esecutore per lettera R.A.R. da parte dell Azienda. In seguito alla rescissione intimata si procederà immediatamente alla costatazione delle opere e servizi comunque fossero state eseguite dall Esecutore fino al momento della rescissione, e previa ritenuta dei crediti dell Azienda per penali e risarcimenti danni, si farà luogo al pagamento del loro ammontare, esclusa ogni indennità in dipendenza dell avvenuta rescissione. L Esecutore stesso sarà tenuto al risarcimento dei danni derivanti all Azienda per l anticipata risoluzione per suo fatto e colpa. Art. 3 (AMMONTARE DELL APPALTO) L importo presunto annuo del servizio di interpretariato è di ,00 + IVA di legge. La gara sarà aggiudicata a favore del prezzo più basso. Art. 4 PROCEDURE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il servizio di interpretariato sarà aggiudicato, anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta valida e conveniente per l Azienda. L Azienda si riserva la facoltà di revocare, sospendere od annullare totalmente o parzialmente, in qualsiasi momento, la presente gara e, conseguentemente, di non pervenire all aggiudicazione della stessa, qualora reputi a suo insindacabile giudizio, che ciò è necessario nell esclusivo interesse dell Amministrazione. Saranno ritenute nulle e comunque non valide: 3

4 - Le offerte pervenute per qualsiasi motivo dopo la scadenza del termine utile per la presentazione dell offerta: a tal fine farà fede la data apposta dall Ufficio protocollo generale al ricevimento dell offerta. - Le offerte non firmate. - Le offerte nelle quali i prezzi presentino tracce di cancellatura. - Le offerte condizionate o comunque espresse in modo indeterminato. ART.5 FORMULAZIONE DELL OFFERTA Nell offerta l Esecutore dovrà dichiarare di aver tenuto conto, nella determinazione dei prezzi, di tutte le condizioni e le circostanze che possono aver influenza sull esecuzione del servizio di interpretariato e di aver valutato gli oneri di qualunque natura e specie che dovrà sostenere per assicurare il perfetto espletamento dello stesso alle condizioni stabilite nel presente Capitolato. L offerta dovrà avere validità pari ad almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte. L Esecutore dovrà indicare in offerta, in cifre ed in lettere, (in caso di difformità sarà considerata valida l indicazione più vantaggiosa per l Azienda Ospedaliera), il prezzo offerto, più IVA di legge, per il servizio comprensivo di quanto descritto all art.6 del presente Capitolato. ART. 6 OBBLIGHI DELL ESECUTORE L Esecutore aggiudicatario del servizio di interpretariato dovrà garantire l assoluta continuità dello svolgimento del servizio medesimo nelle seguenti modalità: INTERPRETARIATO TELEFONICO per la comunicazione in urgenza/emergenza dovrà essere svolto in h 24, sette giorni su sette, per il numero illimitato di telefonate presso: n 3 postazioni al DEA 1 FISSO n 1 postazione all Ufficio Stranieri All esecutore aggiudicataria si chiede, altresì di: dotare la struttura ospedaliera di telefoni Cordless/Dual Phone viva voce n 4 (1 per il medico ed 1 per il paziente) per dialogare in tempo reale. 4

5 fornire all Azienda almeno mensilmente la registrazione delle telefonate su CD ROM in caso di urgenza anche su richiesta specifica; effettuare la registrazione delle telefonate che avverrà presso l esecutore aggiudicataria nel pieno rispetto dei criteri di conservazione indicati dalla normativa privacy specificando dove e come si conservano, la garanzia che nessuno vi abbia accesso e la garanzia che se qualcuno vi acceda venga registrato per iscritto; dovrà assicurare, all interno dell Azienda, l informazione- formazione degli operatori all intercultura, alla mediazione linguistico-culturale e al funzionamento del sistema di attivazione del servizio di interpretariato telefonico secondo le modalità che verranno appositamente concordate; di non stabilire alcun limite di orario nella durata della conversazione telefonica; fornire mensilmente i report di attività svolta ai fini del monitoraggio del servizio stesso; In caso di malfunzionamento del servizio di interpretariato telefonico, il Dipartimento Emergenza e Accettazione, e l Ufficio Stranieri è invitato a trasmettere la scheda di segnalazione all ufficio Qualità della Direzione Generale Il monitoraggio da parte dell Azienda Ospedaliera sarà effettuato sulla base del report presentato dall Esecutore e rapportato alle suddette schede di segnalazione. I report, debitamente compilati, dovranno essere consegnati al Responsabile del Procedimento, presso l Ufficio Qualità sito al primo piano del Palazzo Centrale dell Azienda Policlinico Umberto I sito in V.le del Policlinico, Roma. ART. 7 MODALITà DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA - FORMULAZIONE DELL OFFERTA-DOCUMENTAZIONE VALIDA L apertura delle offerte avverrà il giorno 20 marzo 2009 alle ore presso la sala riunioni dell Area Funzionale di Coordinamento Patrimonio, Servizi e Forniture, sita al primo piano del Palazzo centrale dell Azienda Policlinico Umberto I. Per partecipare alla gara le ditte interessate dovranno far pervenire un plico sigillato con ceralacca, pena esclusione dalla partecipazione alla gara, e controfirmato sui lembi di chiusura sul quale saranno indicati l oggetto della gara, il destinatario e la denominazione della Ditta concorrente. Il plico dovrà essere indirizzato a Azienda Policlinico Umberto I, Ufficio Smistamento Corrispondenza V.le del Policlinico,155 5

6 00161 Roma Area Funzionale di Coordinamento Patrimonio, Servizi e Forniture U.O.S. AA.GG. Bilancio e Contratti. Il plico potrà essere recapitato mediante i servizi dell Ente Poste Italiano, tramite agenzie di recapito o brevi mano e dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 17 marzo 2009 esclusivamente all Ufficio Smistamento Corrispondenza. L orario dell Ufficio Smistamento Corrispondenza dell Azienda Policlinico Umberto I, sito al primo piano del Palazzo Centrale è dalle ore 10:00 alle ore 12:00 di ogni giorno lavorativo escluso il sabato. Farà fede la data e l ora apposta con timbro dall Ufficio Smistamento Corrispondenza. I plichi pervenuti oltre tale termine e con modalità diverse saranno esclusi dalla partecipazione alla gara. La domanda di partecipazione e l offerta dovranno essere redatte su carta legale in uso. Il plico al suo interno dovrà contenere, pena esclusione dalla gara, due buste, sigillate e controfirmate, contenenti rispettivamente la documentazione amministrativa ( busta n. 1) e l offerta economica ( busta n. 2). Nella busta n. 1 - documentazione amministrativa - dovrà essere contenuta, pena esclusione, la sottoelencata documentazione: a) domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante della ditta concorrente; alla domanda di partecipazione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. b) Copia del Capitolato Speciale firmato per accettazione dal Legale Rappresentante della ditta; c) Dichiarazione del legale rappresentante, resa ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR 445/2000, che sotto la propria responsabilità, consapevole delle sanzioni per dichiarazioni mendaci previste dal Codice Penale e dalle leggi in materia attesti: Di essere iscritta alla C.C.I.A.A. ovvero al Registro Professionale dello Stato di appartenenza indicandone gli estremi e che l attività esercitata, è inerente all oggetto della presente gara; Di non avere forme di controllo o di collegamento, a norma dell art del c.c., con altri soggetti partecipanti alla gara; Di non trovarsi, indicandole specificamente, nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alla gara di cui alle lettere a, b, d, e, f, g, h, i, l, m, m - bis del comma 1 di cui all art. 38 del Codice dei contratti e s.m.i.; La regolarità contributiva INPS e INAIL ( ); 6

7 La dichiarazione dovrà essere corredata da una copia fotostatica del documento di identità personale del sottoscrittore, a pena di inaccettabilità, ai sensi dell art. 38, comma 3, del DPR n 445/2000. d) Una referenza bancaria. I documenti, le dichiarazioni e l offerta dovranno essere redatti in lingua italiana. Successivamente l Azienda verificherà la sussistenza di quanto attestato dall esecutore partecipante. Nella Busta n. 2 Offerta economica dovrà essere contenuta, pena esclusione l offerta economica. L offerta economica dovrà essere redatta su carta legale in uso, dovrà essere sottoscritta con firma leggibile per esteso dal legale rappresentante della ditta partecipante e compilata sulla base delle prescrizioni di cui all art.5 del presente capitolato speciale di appalto. ART. 8 RESPONSABILITA DELL ESECUTORE DURANTE L ESECUZIONE DEL SERVIZIO L esecutore è responsabile verso l Azienda della esatta e puntuale realizzazione del servizio affidato e dell opera dei propri dipendenti. L esecutore medesimo esonera l Azienda da qualsiasi responsabilità inerente l esecuzione del servizio di interpretariato e si obbliga a sollevarla da ogni azione o molestia, nessuna esclusa che eventualmente potesse venire proposta contro di essa. L Esecutore è tenuto ad adottare, a sua cura e spese, tutte le misure idonee per evitare danni derivanti dall attività oggetto del presente Capitolato, fermo restando che il risarcimento degli stessi, quando abbiano a verificarsi, è a suo completo carico, senza alcun indennizzo da parte dell Azienda. Le eventuali spese, anche giudiziali, che l Azienda dovesse sostenere per i danni provocati dall Esecutore, sono integralmente a carico di quest ultimo, che sarà tenuto prontamente a rimborsarle su semplice richiesta dell Azienda. Il personale addetto al servizio di interpretariato deve essere alle dipendenze e sotto l esclusiva responsabilità dell Esecutore, che risponde direttamente del comportamento dei suoi dipendenti, delle inosservanze al presente Capitolato e dei danni derivanti all Azienda ed a terzi imputabili ai dipendenti stessi. 7

8 L esecutore dovrà applicare, nei confronti dei propri lavoratori, condizioni normative, retributive, previdenziali ed assicurative conformi a quelle fissate dalle disposizioni legislative e dai contratti ed accordi collettivi di lavoro applicabili alla categoria e, in generale, da tutte le leggi e norme vigenti o emanate nel corso dell appalto, sollevando l Azienda da ogni responsabilità al riguardo. L Azienda si riserva, pertanto, il diritto di chiedere in visione all Esecutore, in qualsiasi momento nel corso dell affidamento del servizio, la certificazione comprovante l iscrizione del proprio personale e tutte le forme di assistenza e previdenza obbligatorie per legge. Il mancato adempimento degli obblighi retributivi, previdenziali ed assicurativi, segnalato dall Ispettorato del Lavoro, si configurerà come inadempienza dell Esecutore che potrà comportare la risoluzione del contratto. ART.9 REVOCA La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare, sospendere od annullare totalmente o parzialmente, la presente gara in qualunque momento qualora ritenga, a suo insindacabile giudizio, che ciò sia necessario nell esclusivo interesse dell amministrazione senza che le ditte abbiano nulla a pretendere. ART.10 FATTURAZIONE E PAGAMENTO Il pagamento dei corrispettivi di cui ai commi precedenti, avverrà entro 90 giorni dalla data di ricevimento della fattura da parte dell Azienda Ospedaliera di una richiesta di pagamento di contenuto equivalente, sempre che il servizio sia stato regolarmente espletato. Trascorso tale termine, in caso di ritardato o mancato pagamento la società si impegna a richiedere direttamente ed esclusivamente il pagamento degli interessi moratori senza addebito delle spese legali di recupero all Azienda Ospedaliera. 8

9 Art. 11 PENALITA Per ogni inadempienza anche parziale agli obblighi di cui al presente capitolato, riscontrata e contestata per iscritto all Esecutore, è data facoltà all Azienda di applicare una penale variabile fino ad un massimo del 50% dell'importo dovuto per il servizio oggetto dell'inadempienza. L Azienda si riserva comunque di non corrispondere gli importi relativi alle prestazioni oggetto di contestazione nonché di fare eseguire da altri il mancato o incompleto o trascurato servizio a spese dell Esecutore rivalendosi sulle fatture o sulla cauzione. In particolare, in caso di assenza degli operatori, negli orari previsti agli articoli precedenti, sarà applicata, oltre al mancato pagamento delle ore di assenza, una penale pari a tre volte il corrispettivo dovuto. Nello stesso modo si agirà in caso di mancata sostituzione degli operatori o sostituzione con personale di non uguale professionalità. Il calcolo della penale da applicare sarà basato sull importo del canone annuo. Le contestazioni formalizzate inibiscono, fino a completa definizione, il diritto al pagamento delle fatture. L applicazione delle penali non impedisce la risoluzione contrattuale e il risarcimento di maggiori danni. Art. 12 CAUZIONE DEFINITIVA La ditta aggiudicataria, a garanzia del corretto adempimento degli obblighi contrattuali dovrà costituire un deposito cauzionale definitivo pari al 10% dell importo di aggiudicazione. Art. 13 TRATTAMENTO DATI PERSONALI E fatto divieto alla Ditta aggiudicataria del presente appalto e al personale della stessa impiegato nel servizio di utilizzare le informazioni assunte nell espletamento delle 9

10 attività per fini diversi da quelli inerenti all attività stessa. La tenuta degli archivi e il trattamento dei dati personali dovranno avvenire nel rispetto delle norme del D.Lgs 30 giugno 2003, n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali" in particolare l Azienda procederà alla designazione, in seno alla ditta Esecutrice, di un Responsabile e degli incaricati del trattamento dei dati personali con l individuazione dell ambito del trattamento consentito. L Esecutore dovrà salvaguardare la sicurezza dei dati e pertanto tutelare gli archivi e la postazione informatica utilizzata per la raccolta e gestione dei dati da qualsiasi accesso non autorizzato o possibile trattamento non conforme alle finalità della raccolta. L Azienda si riserva di verificare quanto sottoscritto dall Esecutore relativamente a tutte le condizioni volte a garantire la sicurezza ed il corretto trattamento dei dati. Art. 14 CESSIONE O TRASFORMAZIONE D AZIENDA La ditta è tenuta a comunicare la cessione d azienda, anche se concernente il solo ramo relativo all appalto, all Azienda Ospedaliera entro e non oltre sette giorni dal trasferimento stesso. L Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà, ai sensi dell art C.C. di recedere dal contratto entro 3 mesi dalla data di ricezione della comunicazione inviata con raccomandata A.R. qualora la cessionaria non sia in grado di essere in possesso dei medesimi requisiti dell esecutore aggiudicataria e comunque di quelli richiesti per partecipare alla gara. L esecutore aggiudicataria è inoltre, tenuta a comunicare all Azienda Ospedaliera qualsiasi atto di trasformazione dell Esecutore stessa, nonché le eventuali modificazioni dell assetto societario, entro e non oltre sette giorni da quando tali atti sono stati compiuti. L Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di recedere dal contratto, nel caso in cui l Esecutore aggiudicataria, in seguito alle trasformazioni e modificazioni suddette, non abbia più i requisiti richiesti per partecipare alla gara. La mancata comunicazione di quanto previsto nei precedenti commi, entro i termini previsti, costituisce inadempimento dell Esecutore aggiudicataria e attribuisce all Azienda Ospedaliera facoltà di risolvere il contratto, oltre il risarcimento dei danni. Le disposizioni previste dal presente articolo si applicano a tutte le imprese partecipanti all associazione temporanea eventualmente costituita. 10

11 Art. 15 CESSIONE DEI CREDITI E vietata la cessione di qualsiasi credito, anche parziale, se non preventivamente autorizzata dall Azienda Ospedaliera. Le cessioni di credito non autorizzate sono inefficaci nei confronti dell Azienda Ospedaliera. Art. 16 RINVIO ALLA NORMATIVA VIGENTE Per quant altro non espressamente indicato nel presente capitolato si rinvia alla normativa statale e regionale vigente in materia. Al procedimento di gara in oggetto vengono applicate le norme sul diritto di accesso così come previsto dalla Legge 241 del 07/08/1990 e del D.P.R 27/06/1992 n.352 nonchè altre norme ad esse collegate. Art. 17 CONTROVERSIE CONTRATTUALI Tutte le controversie che dovessero insorgere nell esecuzione del presente rapporto saranno devolute in via esclusiva al FORO di ROMA. DICHIARAZIONE L Esecutore, ai sensi dell art del C.C. dichiara di accettare espressamente ed incondizionatamente il presente Capitolato Speciale, del quale ha prese visione. PER ACCETTAZIONE FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE E TIMBRO DELL ESECUTORE 11

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