Oggetto: Informativa n. 5 Novità legislative d immediato interesse ed applicazione.

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1 Alle ditte Clienti Loro sedi Parma, 31 marzo 2015 Oggetto: Informativa n. 5 Novità legislative d immediato interesse ed applicazione. La presente per informarvi in merito ad alcune novità: Spesometro; Fatturazione elettronica nei confronti della pubblica amministrazione estensione dal 31/03/2015; Certi di garantire un sempre puntuale servizio, restiamo a disposizione per ogni eventuale chiarimento e cogliamo l occasione per porgere distinti saluti. MAINI & Associati 1

2 SPESOMETRO 1 SPESOMETRO L art. 21 del DL n. 78 (conv. L n. 122), come modificato dall art. 2 co. 6 del DL n. 16 (conv. L n. 44), prevede l obbligo, per tutti i soggetti passivi IVA, di comunicare in via telematica all Agenzia delle Entrate le operazioni attive e passive rilevanti ai fini IVA: di qualsiasi importo, se soggette all obbligo di emissione della fattura; di importo non inferiore a 3.600,00 euro, al lordo dell IVA, se non soggette all obbligo di emissione della fattura. La comunicazione è effettuata mediante il modello di comunicazione polivalente, pubblicato dall Agenzia delle Entrate sul proprio sito Internet. 1.1 AMBITO SOGGETTIVO Sono obbligati alla comunicazione in esame tutti i soggetti passivi d imposta che effettuano operazioni rilevanti ai fini IVA. Di conseguenza, sono tenuti all obbligo di comunicazione anche: i soggetti in contabilità semplificata ex artt. 18 e 19 del DPR 600/73; gli enti non commerciali, limitatamente alle operazioni effettuate nell esercizio di attività commerciali o agricole, ai sensi dell art. 4 del DPR 633/72; i soggetti non residenti con stabile organizzazione in Italia o ivi identificati direttamente o per mezzo di un rappresentante fiscale; i curatori fallimentari e i commissari liquidatori, per conto della società fallita o in liquidazione coatta amministrativa; i soggetti che hanno optato per la dispensa dagli adempimenti per le operazioni esenti ex art. 36- bis del DPR 633/72; i soggetti che hanno applicato il regime fiscale agevolato per le nuove iniziative produttive, di cui all art. 13 della L n. 388 (c.d. forfettini ); i soggetti che hanno adottato il regime contabile agevolato c.d. per gli ex minimi, di cui all art. 27 co. 3-5 del DL 98/2011 (conv. L. 111/2011) e al provv. Agenzia delle Entrate n Sono, invece, esclusi dall obbligo di comunicazione delle operazioni rilevanti ai fini IVA: i contribuenti che fruiscono del regime di vantaggio per l imprenditoria giovanile, di cui all art. 1 co della L n. 244 e all art. 27 co. 1-2 del DL 98/2011 (conv. L. 111/2011); le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 co. 2 della L n. 196, nonché le amministrazioni autonome. 2

3 1.1.1 Piccoli produttori agricoli Sono soggetti all obbligo di comunicazione anche i produttori agricoli di cui all art. 34 co. 6 del DPR 633/72. Tali soggetti erano stati esonerati dalla presentazione della comunicazione solamente per l anno d imposta 2012 (circ. Agenzia delle Entrate n. 1, 2.1) Associazioni in regime ex L. 398/91 I soggetti che hanno optato per il regime fiscale forfetario di cui alla L. 398/91 sono tenuti a comunicare, oltre alle operazioni commerciali attive, anche gli importi relativi agli acquisti di beni e servizi direttamente riferibili all attività commerciale svolta. Non rileva, ai fini della comunicazione in esame, il fatto che i soggetti in regime ex L. 398/91 non siano tenuti a registrare analiticamente le fatture passive ricevute (FAQ Agenzia delle Entrate del ). 2 TERMINI DI PRESENTAZIONE DEL MODELLO Spesometro e operazioni in contanti legate al turismo La comunicazione delle operazioni rilevanti ai fini IVA ex art. 21 del DL 78/2011, nonché delle previste operazioni in contanti relative al turismo, per l anno d imposta 2014, devono essere effettuate entro: il , da parte dei soggetti che effettuano la liquidazione IVA mensile; il , da parte degli altri soggetti. Al fine di stabilire il termine per l invio della comunicazione, la periodicità della liquidazione IVA va verificata con riguardo alla situazione del contribuente nell anno in cui avviene la trasmissione del modello. FATTURAZIONE ELETTRONICA NEI CONFRONTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ESTENSIONE DAL 31/03/2015 Dal diviene generalizzato l obbligo di fatturazione elettronica delle operazioni effettuate nei confronti della Pubblica Amministrazione e il conseguente divieto, per quest ultima, di procedere al pagamento delle fatture emesse in formato cartaceo La fatturazione elettronica opera, in via obbligatoria, con riferimento a tutte le cessioni di beni e prestazioni di servizi effettuate nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni. PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI INTERESSATE Come sottolineato dalla circ. Min. Economia e Finanze n. 1, l ambito di applicazione soggettivo dell obbligo in parola si ricava dall unione dei soggetti indicati nelle seguenti disposizioni, seppur le stesse presentino ampie aree di sovrapposizione: art. 1 co. 2 del DLgs n. 165; art. 1 co. 2 della L n. 196; art. 1 co. 209 della L n Ne deriva che le Amministrazioni Pubbliche destinatarie della fatturazione elettronica sono: 3

4 le Amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative, le aziende ed Amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo; le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunità montane, e loro consorzi e associazioni; le istituzioni universitarie; gli Istituti autonomi case popolari; le Camere di commercio e loro associazioni; gli enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali; le amministrazioni, aziende ed enti del Servizio sanitario nazionale; l Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN); le Agenzie fiscali (Agenzia delle Entrate, Agenzia delle Dogane e dei Monopoli e Agenzia del Demanio); il CONI; le Autorità indipendenti (es. Autorità garante della concorrenza e del mercato, Autorità per l energia elettrica e il gas, Garante per la protezione dei dati personali); le amministrazioni autonome; gli altri enti e soggetti indicati nell elenco pubblicato dall ISTAT, entro il 30 settembre, in base alla ricognizione operata annualmente (da ultimo, si veda l elenco pubblicato sulla G.U n. 210, come modificato dal comunicato di rettifica pubblicato sulla G.U n. 251). 3 OBBLIGO DI FATTURAZIONE ELETTRONICA VERSO LA PUBBLICA AMMI- NISTRAZIONE I contribuenti che effettuano cessioni di beni e prestazioni di servizi in favore delle suddette Pubbliche Amministrazioni sono obbligati ad emettere le relative fatture: secondo la disciplina propria delle fatture elettroniche (DLgs n. 52 e DLgs n. 82); a partire dalle previste decorrenze. 3.1 DECORRENZA DELL OBBLIGO Le date di decorrenza dell obbligo di fatturazione elettronica sono state così individuate: , in relazione ai Ministeri, alle Agenzie fiscali e agli Enti nazionali di previdenza e assistenza sociale, e alle relative unità periferiche (art. 6 co. 2 del DM n. 55); , per tutte le altre Amministrazioni centrali diverse dalle precedenti, e le Amministrazioni locali (art. 25 co. 1 del DL n. 66, conv. L n. 89). DECORRENZA SOGGETTI DESTINATARI Ministeri, Agenzie fiscali ed Enti nazionali di previdenza e assistenza sociale (comprese le unità periferiche) Altre Amministrazioni centrali e Amministrazioni locali (compresi gli Ordini professionali) 4

5 4 DIVIETO DI PAGAMENTO IN ASSENZA DI FATTURA ELETTRONICA Con l entrata in vigore dell obbligo di fatturazione elettronica, le Pubbliche Amministrazioni interessate non possono procedere al pagamento delle fatture trasmesse in forma cartacea (art. 1 co. 210 della L. 244/2007). 5 CARATTERISTICHE DELLA FATTURA ELETTRONICA Le fatture elettroniche: devono contenere i dati e le informazioni previsti; tali dati devono essere rappresentati in un file in formato XML (extensible Markup Language), non contenente macroistruzioni o codici eseguibili tali da attivare funzionalità che possano modificare gli atti, i fatti o i dati nello stesso rappresentati. 5.1 FIRMA ELETTRONICA Il documento deve essere sottoscritto con firma elettronica qualificata o digitale, secondo la normativa, anche tecnica, vigente in materia. 5.2 CONTENUTO INFORMATIVO La fattura elettronica deve riportare ulteriori informazioni, ad integrazione del contenuto di natura fiscale previsto dagli artt. 21 e 21-bis del DPR 633/72: indispensabili ai fini di una corretta trasmissione della fattura elettronica al soggetto destinatario, attraverso il Sistema di Interscambio (SDI); utili per la completa dematerializzazione del processo di ciclo passivo attraverso l integrazione della fattura con i sistemi gestionali e/o con i sistemi di pagamento (si tratta, ad esempio, dei dati relativi all ordine di acquisto, al contratto, nonché alla ricezione dei beni/servizi); che possono risultare di interesse per esigenze informative concordate tra cliente e fornitore ovvero specifiche dell emittente, con riferimento a particolari tipologie di beni ceduti/prestati, ovvero di utilità per il colloquio tra le parti (si tratta, ad esempio, dei contatti del trasmittente, nonché di ulteriori dati anagrafici del cedente o prestatore, quali il codice fiscale o l iscrizione ad un Albo professionale). Nel pacchetto dei provvedimenti attuativi della delega fiscale (Legge 23/2014) sul tavolo del Consiglio dei Ministri, c è anche la possibile estensione della fattura elettronica agli scambi commerciali tra soggetti non pubblici. Lo studio è a disposizione per ogni chiarimento si rendesse necessario oltre che per l emissione d/o la conservazione delle fatture per conto terzi. Questa circolare contiene indicazioni generali sugli argomenti trattati, che non sono da considerare esaustive o sufficienti, al fine di adottare decisioni e, in nessun caso, potrà essere considerata consulenza. Maini e Associati risponde solo ed esclusivamente se interpellati direttamente i propri professionisti, e si 5 esonera da ogni responsabilità inerente.

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