MOBILITÀ E QUALITA DELLA VITA URBANA

Transcript

1 PROGETTO ROMA - Una mobilità dolce per Roma 3 dicembre 2012 MOBILITÀ E QUALITA DELLA VITA URBANA Prof. Ing. Agostino Nuzzolo Università degli Studi di Roma Tor Vergata

2 Sintesi Tanta mobilità dolce, ma anche: diffusione tra giovani e stake-oldersdella culturadella mobilità sostenibile e responsabile, per agevolare il public engagement; governo delle trasformazioni territoriali integrato con i trasporti: transit oriented developmente anche car free zone ancora metro, ma soprattutto tram, anche per la riqualificazione del centro e della periferia la rivoluzione tecnologica della realtà aumentata per la rivincitadel trasporto collettivo un colpo al vacillante mito dell auto due richiestepersonali

3 IL BISOGNO DI MOBILITÀ E INSISITO NELLA NATURA UMANA E NON SOLO il mondo animale è caratterizzato da grandi migrazioni. L immobilismo è da sempre stato sinonimo di morte e di estinzione della specie.

4 «Dobbiamo andare e non fermarci finché non siamo arrivati» «Dove andiamo?» «Non lo so, ma dobbiamo andare» (Jack Kerouac -On the road)

5 CONGESTIONE ED ESTERNALITÀ DA TRAFFICO VEICOLARE : UN PROBLEMA VECCHIO MA ANCORA ATTUALE Pechino, oggi Los Angeles, 1953 New Delhi, oggi

6 Da presupposto per la vita a causa principale di morte dei giovani Città Roma Londra Parigi Barcell. Popol. ( mil.) Tasso di motor. (veic. x ab.) Incidentalità (morti x ab.)

7 APPROCCIO CONVENZIONALE MOBILITÀ URBANA SOSTENIBILE Fonte: Marshall, 2001; Banister, 2008 APPROCCIO ALTERNATIVO DIMENSIONE FISICA MOBILITÀ DIMENSIONE SOCIALE ACCESSIBILITÀ FOCUS SUL TRAFFICO E IN PARTICOLARE SULL AUTO FOCUS SULLE PERSONE(IN VEICOLO O A PIEDI) SCALA VASTA S STRADA COME CARREGGIATA TRASPORTO MOTORIZZATO S SCALA LOCALE STRADA COME SPAZIO TUTTI I MODI DI TRASPORTO CON LA SEGUENTE GERARCHIA: PEDONALE, CICLABILE, TRASPORTO PUBBLICO E AUTO SIMULAZIONE DEL TRAFFICO APPROCCIO MODELLISTICO VALUTAZIONE ECONOMICA SPOSTAMENTI COME DOMANDA DERIVATA VISIONI DI CITTA SVILUPPO DI SCENARI ANALISI MULTICRITERIA PER TENERE IN CONTO GLI ASPETTI AMBIENTALI E SOCIALI SPOSTAMENTI COME ATTIVITA VELOCIZZAZIONE DEL TRAFFICO MINIMIZZAZIONE DEL TEMPO DI VIAGGIO RALLENTARE GLI SPOSTAMENTI TEMPO DI VIAGGIO«RAGIONEVOLE» E AFFIDABILE SEPARAZIONE DELLE PERSONE DAL TRAFFICO INTEGRAZIONE DELLE PERSONE E DEGLI SPOSTAMENTI

8 Le politiche della mobilità sostenibile sono utilizzate dalla Pubblica Amministrazione per: ridurre le esternalità (in particolare inquinamento atmosferico ed incidentalità stradale) contenere i consumi energetici ma anche per: IN SINTESI permettere uno sviluppo equilibrato del territorio favorire lo sviluppo economico e la coesione sociale migliorare la qualità della vita cercando di: minimizzare gli effetti negativi che tali interventi possono avere sull Economia, sul Territorio e sull Ambiente contenere gli esborsi finanziari

9 Public engagement STAKEHOLDERistituzionali STAKE HOLDERS interessati Freeman, R. Edward (1984). Strategic Management: A stakeholder approach. Boston: Pitman

10 info:

11 Gli effetti esterni delle politiche della mobilità economia società territorio ambiente produttività delle imprese crescita economica (aumento di PIL) crescita occupazionale qualità della vita e delle aree urbane incidentalità stradale ECONOMIA AMBIENTE localizzazioni dei residenti e delle attività economiche localizzazione delle nuove abitazioni inquinamento atmosferico livelli di rumore da traffico (inquinamento acustico) Domanda di Mobilità Offerta di Trasporto TERRITORIO SOCIETÀ 11

12 POLITICHE DELLA MOBILITÀ QUALITÀ DELLA VITA ATTRATTIVITA DELLE AREE URBANE -Riduzione della congestione da traffico -maggiore accessibilità e qualità del servizio sul trasporto collettivo Maggiore soddisfazione e felicità individuale / minore stress Migliore utilizzo del tempo; Maggiore tempo per svago (leisure time) Organizzazione delle attività giornaliere più flessibile in relazione alle esigenze individuali 12

13 Mobilità, Accessibilità e Benessere le condizioni di benessere(felicità?) per gli abitanti di una città sono determinate dalle possibilitàche gli individui hanno di utilizzare i servizipresenti in pratiche lavorative, sociali, culturali, professionali (il concetto di capabilities di Amartya Sen, 1987) Il concetto di Capabilities focalizza l attenzione non solo sulla presenza di una risorsa (un servizio della città) ma anche su come questa risorsa può essere raggiunta per dare risposta alle necessità individuali. 13

14 Havings, Functioning, Capabilities Consideriamo un servizio pubblico ad esempio una scuola o un teatro: la scuola/il teatro è quello che Amartya Sen definisce having, cioè il bene di cui la città dispone l andare a scuola/teatro rappresenta la capability, ovvero la possibilità di trasformare in pratica sociale il bene che si ha a disposizione le functioningsono l insieme di tutto ciò che consente alle persone di andare a scuola/teatro ovvero di realizzare le proprie capabilities. Havings Capabilities Functioning NOTA: le functioning sono strumenti materiali e immateriali, ad esempio l accessibilità fisica della scuola/teatro, ma anche la retta scolastica, la possibilità di accesso all istruzione (pensa alle donne in alcuni paesi islamici), o, nel caso del teatro, l istruzione di base che ti consente di capire lo spettacolo teatrale. 14

15 EFFETTI ECONOMICI E TERRITORIALI DELLE POLITICHE DI MOBILITÀ Variazione dei commuting costs (casa-lavoro) Effetti economici Salario reale Consumi (non legati ai trasporti) Variazione dei costi di trasporto Produttività e Competitività delle imprese Posti di lavoro e Salari Effetti territoriali Variazione di accessibilità Localizzazione delle attività socio-economiche Mercato immobiliare 15

16 Impossibile visualizzare l'immagine. La memoria del computer potrebbe essere insufficiente per aprire l'immagine oppure l'immagine potrebbe essere danneggiata. Riavviare il computer e aprire di nuovo il file. Se viene visualizzata di nuovo la x rossa, potrebbe essere necessario eliminare l'immagine e inserirla di nuovo. Localizzazione delle attività commerciali Istituzione di una Zona a traffico limitato Riduzione di accessibilità su autovettura riduzione di accessibilità per alcuni tipi di attività socioeconomiche Migrazione verso aree a maggiore accessibilità

17 IL PUZZLE DELLE POLITICHE DELLA MOBILITÀ La definizione delle politiche della mobilità si configura, quindi, come un mosaico le cui tessere devono essere composte per dare vita ad un insieme organico di interventi che tendano verso un modello di sviluppo sostenibile 17

18 INCREMENTO DELL UTILIZZO DELLE MODALITA ECO- COMPATIBILI Azioni principali Transit Oriented Development (TOD) Potenziamento della rete ferroviaria ( anche tram) con nodi di interscambio modale Miglioramento dei servizi di trasporto collettivo ( anche tramite innovazione tecnologica) Sistemi innovativi (car-sharing,.) Sistema integrato ciclo-modale ZTL, aree pedonali Controllo e tariffazione della sosta Sicurezza stradale

19 TRANSIT ORIENTED DEVELOPMENT Obiettivi nell ottica della pianificazione dei Trasporti incremento della utenza ferroviaria (introiti) aumento della sicurezza (security) delle aree di stazione cofinanziamento delle infrastrutture ferroviarie (stazioni)

20 PIANIFICAZIONE INTEGRATA TRASPORTI-TERRITORIO Scale territoriali Area di Stazione Area urbana Impatti sui sottosistemi urbani -Rigenerazione dei tessuti urbani degradati : Periferie Città storica (Gentrification) - Sviluppo nuovi insediamenti (TOD) Area metropolitana Regione -mercato del lavoro (salari e posti di lavoro) - mercato delle abitazioni -localizzazione della popolazione e delle attività economiche (Sviluppo Policentrico)

21 Roma -Quale città? Popolazione : % Parco veicolare : % Consumo di suolo : ettari + 12% Popolazione fuori dal GRA: %; %; -PRG attuato 27%.

22 GLI INDIRIZZI DEL PRG DI ROMA Le Nuove Centralità Le strategie per lo sviluppo policentrico: riorganizzazione funzionale attraverso lo sviluppo di un modello multipolare policentrico; creazione di una sistema di nuove centralità (concentrazione decentralizzata) messe in rete con l intero sistema metropolitano dalla rete su ferro; stretta integrazionefra politiche urbanistiche e politiche della mobilità in sede di pianificazione degli usi del suolo e di disegno dei vari tipi di rete.

23 GLI INDIRIZZI DEL PRG DI ROMA Localizzazione delle nuove centralità Centralità posti di lavoro fiumicino magliana cesano la storta massimina alitalia magliana acilia madonnetta euro sud castellacc bufalotta saxa rubra ostiense pietralata torre spaccata polo tecnologico tor vergata anagnina romanina Nuova centralità Ferr. Regionali Metropolitane p.te di nona lunghe acilia madonnetta alitalia magliana anagnina romanina bufalotta cesano euro sud castellaccio fiumicino magliana la storta massimina ostiense p.te di nona lunghe pietralata polo tecnologico ponte mammolo saxa rubra tor vergata torre spaccata Totale

24 IPOTESI DI SCENARIO PRG (2020) Prossime realizzazioni - Linea B1 (Bologna-Conca d Oro) - Linea C (S. Giovanni - quartiere Alessandrino) Interventi sul Sistema dei Trasporti + 11 km di metropolitana + 13 stazioni A completamento del Piano: + 76 km di metropolitana + 94 stazioni

25 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG impatti sulla ripartizione modale (Ora di punta) Spost. Attratti Domanda attuale Auto+Moto Domanda Scenario PRG Auto+Moto diff% Domanda attuale Trasporto Coll. Domanda Scenario PRG Trasporto Coll. diff % Centro % % cintura ferroviaria % % GRA % % Totale Attratti % % 66% 52% 34% 48%

26 SIMULAZIONE DELLO SCENARIO PRG Aumento della distanza media dello spostamento Distanza media spost. Tempo medio spost. Attuale PRG % 5% Trasporto individuale (auto+moto) Distanza media spost. Tempo medio spost. Attuale PRG % 14% Trasporto Collettivo Distanza media spost. Tempo medio spost. Attuale PRG % -11%

27 Esperienze di Transit Oriented Development negli Stati Uniti Il caso di Boston

28 Esperienze di Transit Oriented Development in Olanda Il progetto Zuidas nella stazione sud di Amsterdam densificazione, alto mix funzionale e accessibilità alla rete su ferro

29 PIANIFICAZIONE INTEGRATA TRASPORTI TERRITORIO TOD / Smart grown / Location Efficient Development LEM Infill / sviluppo compatto Context Sensitive Design CSD Car free planning or less car planning

30 Tram e trasformazioni urbane Il tram nella pianificazione integrata trasporti territorio Transit Oriented Development Riqualificazione urbana Rivitalizzazione di centri storici Integrazione con reti ciclopedonali

31 Parigi: Tram e trasformazioni urbane: anello di prima corona (es. T3) (anno) aree suburbane prolungamenti e assi di collegamento con aree di espansione e grandi attrattori (es. Orly ville) (anno)

32 Tram e trasformazioni urbane: Helsinki: TOD, l tram è parte integrante dei nuovi progetti di sviuppourbano (es. Jätkäsaari) (anno) aree suburbane

33 Tram e trasformazioni urbane: Marsiglia: integrazione con aree pedonali e con la rete ciclabile (anno) aree centrali Porto: riqualificazione assi stradali, arredi urbani (anno)

34 Tram e trasformazioni urbane: Nizza: il tram come occasione di trasformazione di ambiti centrali e periferici(anno) aree centrali

35 Roma: rete metro sul breve periodo

36

37 I numeri della nuova rete Tram Rete Attuale 35,6Km di sedi con 51,5 Km di linee Rete proposta (solo nuove tratte) 76,4 Km di sede con 130,4 Km di linee Rete Totale (esistente/modificato + nuove tratte) 110,3 Km di sedi 181,9 Km di linee Evento Associativo: Roma 2020 Ripartire dal Tram: un programma concreto per i prossimi anni Università La Sapienza Facoltà di Ingegneria sala degli affreschi -30 novembre 2012

38 Innovazione tecnologica e smart mobility per il TPL sistemi che forniscono informazioni in tempo reale e permettono agli utenti di effettuare delle scelte più consapevoli riguardo agli orari di partenza, ai percorsi e ai mezzi da utilizzare Trip planner personalizzati per il TPL

39 Cooperative ITS

40 Occhiali realtà aumentata

41 L AUTOMOBILE HA RAPRRESENTATO LA REALIZZAZIONE DEL (BI) SOGNO DI MOBILITÀ INDIVIDUALE PER GRAN PARTE DEL XX SECOLO

42 Su dati Istat ed ACI

43

44