ISA. svolge attività di supporto al Mipaaf nei procedimenti di erogazione delle agevolazioni relative ai contratti di filiera (L. 289/2002).

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1 Commissione Agricoltura Senato - Roma, 25 Luglio 2013

2 Presentazione ISA è una società di intermediazione finanziaria, partecipata al 100% dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali (Mipaaf), iscritta agli artt. 106 e 107 del Testo Unico Bancario e soggetta alla vigilanza della Banca d Italia. effettua finanziamenti e assume partecipazioni in società di capitali economicamente e finanziariamente sane che trasformano e commercializzano prodotti agricoli, finalizzati a promuovere processi di crescita, aggregazione e di integrazione. svolge attività di supporto al Mipaaf nei procedimenti di erogazione delle agevolazioni relative ai contratti di filiera (L. 289/2002). Obiettivo ultimo di tali interventi è il miglioramento strutturale del reddito dei produttori agricoli. 2

3 Strumenti di intervento ISA può supportare aziende economicamente e finanziariamente sane, che operano nei settori della trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, zootecnici e silvicoli, compresi nell Allegato 1 al Trattato di Roma, con i seguenti strumenti. Operazioni di finanza agevolata (L. 266/97) Finanziamenti di progetti di sviluppo industriale, realizzati da società di capitali e finalizzati alla creazione di nuova capacità base produttiva ovvero all ampliamento e/o all ammodernamento di quella esistente, mediante l erogazione di un mutuo ipotecario a tasso agevolato. Operazioni di finanza a condizioni di mercato (L. 662/96) Acquisizione di partecipazioni di minoranza a supporto di progetti di consolidamento e/o di sviluppo di imprese di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli. Le operazioni devono avvenire a condizioni di mercato quanto a valore di ingresso, remunerazione attesa, rapporti societari e way out e non devono prevedere alcun disimpegno da parte dei soggetti privati. Soggette sempre a notifica UE per nulla-osta. I progetti di sviluppo supportati da ISA si pongono l obiettivo, come ricaduta indotta, di un miglioramento strutturale dei livelli di reddito dei produttori agricoli 3

4 Finanza agevolata linee guida Possono accedere alle agevolazioni: società di capitali società cooperative Sono agevolabili i progetti industriali che prevedono la realizzazione di: nuove iniziative programmi di ampliamento, ammodernamento e ristrutturazione di unità produttive esistenti investimenti per impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, entro il limite di 1 Megawatt di potenza per autoconsumo. L intervento di ISA avviene con le seguenti modalità: partecipazione al capitale sociale, in forma minoritaria e temporanea (max 5 anni elevabili fino a 15, in presenza di produttori agricoli con una quota del capitale sociale pari ad almeno il 10%) finanziamento nella forma di mutuo ipotecario agevolato nelle condizioni di rientro (fino a 5 anni di pre-ammortamento e fino a 10 anni di ammortamento) e nel tasso (30% del tasso di riferimento per il settore dell'industria e del commercio). Il finanziamento è erogato a stato di avanzamento lavori. Gli investimenti devono essere coerenti con i Piani di Sviluppo Rurale delle Regioni nelle quali sono realizzati gli investimenti e rispettare i limiti di ESL (Equivalente Sovvenzione Lorda) nazionali e comunitari 4

5 Finanza agevolata mutuo agevolato ISA dispone di un unico strumento di finanziamento nella forma del mutuo ipotecario agevolato, che presenta le seguenti caratteristiche: durata massima 15 anni di cui massimo 5 di preammortamento tasso variabile pari al 30% del tasso di riferimento per operazioni oltre 18 mesi nel settore dell industria e del commercio (1,55% annuo a novembre 2012) idonee garanzie reali (normalmente ipotecarie) con valore di mercato risultante da perizia pari almeno al 150% dell importo concesso (se di primo grado) presenza nel capitale della società beneficiaria almeno fino alla completa erogazione del mutuo concesso (max 5 anni, salvo eccezioni), con uscita al valore di patrimonio netto possibilità di estinzione anticipata in qualunque momento senza penali Il finanziamento è erogato a stato di avanzamento lavori, a fronte di investimenti effettuati e fatture quietanzate o in scadenza. Ulteriori impegni della Società beneficiaria: presenza di un designato ISA nel CdA fino al permanere della partecipazione presenza di un designato ISA nel Collegio sindacale per tutta la durata del mutuo mantenimento della revisione contabile per tutta la durata del mutuo 5

6 Finanza agevolata facilitazioni per PMI Considerata l elevata polverizzazione delle imprese del settore agroindustriale (in gran parte PMI), il Regime di Aiuti in vigore prevede la possibilità di procedure particolarmente vantaggiose e snelle a supporto di progetti posti in essere da Piccole e Medie Imprese. In tale ipotesi, in particolare, ISA può: erogare a titolo di anticipo fino ad un massimo del 50% dell importo previsto (a fronte di impegni vincolanti all investimento già sottoscritti da parte dell azienda) e la restante parte in un unica soluzione a saldo al completamento del progetto concedere il mutuo ad un tasso di interesse pari al 15% del tasso di riferimento (0,78% a novembre 2012) escludere l obbligo di incaricare una società di revisione per il controllo del bilancio di esercizio (ottenendo il diritto di designare il Presidente del Collegio sindacale); non esercitare il diritto di nominare un rappresentante nel CDA della società oggetto dell intervento a condizione che l intervento massimo di ISA sia limitato al 50% degli investimenti ammissibili e comunque non oltre 2 mln di euro. Il mutuo concesso ha una durata massima di 10 anni, di cui 3 di preammortamento. 6

7 Merchant banking linee guida ISA può acquisire partecipazioni ed erogare finanziamenti, nell ambito di operazioni di sviluppo di imprese operanti nel settore agroindustriale, a condizioni compatibili con i principi di economia di mercato (art. 2 comma 132 della Legge 662/96, come sostituito dal Decreto Legge del 30 settembre 2005 n. 203) come definiti dalla Commissione Europea: la situazione finanziaria dell impresa deve essere sana la redditività dell intervento deve essere in linea con le performance di settore l intervento pubblico non deve superare il valore effettivo della società l apporto pubblico deve essere proporzionale a quello degli investitori privati l apporto pubblico non è accompagnato da un disimpegno corrispondente degli investitori privati Nel caso di interventi a condizioni di mercato, inoltre: non è necessario che sia contestualmente attuato un programma di investimento; gli interventi necessitano di notifica singola alla UE; ISA non può intervenire nella medesima azienda abbinando operazioni di finanza agevolata e a condizioni di mercato. Gli investimenti possono avvenire esclusivamente in circostanze e con caratteristiche che sarebbero accettabili per un investitore privato operante nelle normali condizioni di un economia di mercato (cosiddetto principio MEIP", fissato dalla CE fin dal 1984). 7

8 Operatività : Costituzione della Società 2005: Trasferimento del portafoglio (fondi, partecipazioni e crediti ex-ribs da Sviluppo Italia) per un totale netto di 218 mln di euro 2006: Avvio operatività; dal 2006 e fino al 31 dicembre 2012, ISA ha preso in esame oltre 230 progetti proposti da altrettante realtà del settore agroalimentare italiano 29 approvati dal CdA (di cui 5 a condizioni di mercato) - 4 nella fase di analisi di ammissibilità - 7 in istruttoria - 23 contatti operativi in stand by 8

9 Operatività e disponibilità prevista progetti approvati dal 2006 per oltre 230 mln di euro complessivi Sostenuti nuovi investimenti per oltre 450/500 mln di euro nel settore agroindustriale La dinamica di sviluppo aziendale consente di stimare possibili nuovi interventi per circa 100 mln di euro nel prossimo triennio Nel periodo utili netti ISA per circa 100 mln di euro 9

10 Operatività : Progetti approvati 10

11 Operatività : Distribuzione interventi 11

12 Portafoglio Al 31 dicembre 2012 il portafoglio è costituito da: N. 18 Partecipazioni di minoranza; N. 35 Finanziamenti agevolati (di cui 13 a società partecipate); N. 4 Interventi per le quali sono in corso le attività per avviare la prima erogazione L erogato lordo al 31 dicembre 2012 ammonta a 366 milioni di euro (mediamente 9,1 milioni di euro per intervento), di cui 133 milioni di euro, pari a circa il 36%, completamente rientrati. La composizione geografica I settori d intervento Gli interventi di cui sopra hanno sostenuto investimenti per oltre 600 milioni di euro, con un impatto occupazionale per circa persone ed ottenuto un beneficio agricolo (P.L.V. Produzione Lorda Vendibile) di circa 1,1 miliardi di euro nel

13 Pipeline 2013 : Progetti in corso Sono in esame 15 iniziative, con un investimento massimo per ISA nel biennio 2013 / 2014, ad esito positivo delle istruttorie, di circa 89 milioni di euro : Progetti in esame n. euro milioni Iniziative in istruttoria 6 45 Contatti Operativi 9 44 Totale

14 Obiettivi strategici ISA unico investitore istituzionale totalmente focalizzato sull agro-industria Gli obiettivi strategici perseguiti valorizzare filiere e segmenti produttivi di eccellenza sostenere i processi di aggregazione favorire processi di internazionalizzazione supportare non solo gli investimenti materiali ma progetti di sviluppo industriale In funzione di ciò ISA si propone come un investitore pienamente istituzionale, vocato al sostegno di progetti di sviluppo industriale e/o commerciale, con obiettivi non speculativi e un orizzonte temporale di rientro di medio-lungo periodo 14

15 Obiettivi strategici Per raggiungere tali obiettivi ISA dispone di Una dotazione finanziaria esclusivamente finalizzata ad investimenti di sviluppo e concentrazione Un portafoglio di investimenti concentrato su un unico settore e pertanto con forti sinergie potenziali Una struttura dotata di know how specialistico nella finanza d impresa applicata al settore agroindustriale 15

16 L esercizio Highlights Dati al 31 Dicembre Valori in euro / milioni Bilancio 12 Erogazioni complessive 29,1 Nuovi progetti approvati 36,8 Impegni Iniziative 54,5 Margine disponibile 32,1 Utile ante imposte 22,6 Utile netto 15,2 Patrimonio netto 336,5 16

17 L esercizio 2012 i fattori che hanno caratterizzato l anno Per Isa Patrimonialmente per ISA, l anno è stato caratterizzato da due provvedimenti di finanza pubblica, oltre i già intervenuti nel 2011 (L. 183/11 e L. 214/11 per complessivi 65,6 milioni) che hanno ulteriormente sottratto risorse ad ISA destinate a sostenere il sistema produttivo agro industriale italiano, in particolare: con delibera Cipe 6/2012 è stato disposto l annullamento del trasferimento a ISA di 150 milioni previsto dalla L. 102/209. La legge di stabilità 2013 (L. 228/2012) ha disposto che ISA trasferisca alle casse dello stato ulteriori 32,9 milioni nel triennio Sommando tutti i provvedimenti IL PATRIMONIO ISA E STATO RIDOTTO DI 248,5 MIO 17

18 L esercizio 2012 Contratti di filiera E proseguita nel corso del 2012 l attività di assistenza tecnica fornita al MIPAAF, che ha portato a: EROGARE NEL CORSO DEL 2012 circa 7,4 milioni di euro E DA INIZIO ATTIVITA circa 66,5 milioni di euro a 176 beneficiari Con D.M. 542 del 15/12/2012 e con il successivo D.M. 901 del 31/5/2013 è stato affidato a ISA il compito di erogare i finanziamenti finalizzati agli investimenti immateriali previsti nel III sportello dei Contratti di Filiera ed a fornire assistenza tecnica al Mipaaf per la gestione complessiva del III bando. 18

19 L esercizio 2012 Contratti di filiera (erogazioni effettuate) Isa, che supporta il Mipaaf nella gestione di 14 Contratti di Filiera, ha avviato dal 2008 le attività che, ad oggi, hanno portato ad erogare 66,5 milioni di euro a 176 beneficiari. 19

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