Indice argomenti del volume: TUTELA GIURIDICA DEGLI ANIMALI EDIZIONE Diritto all ambiente Edizioni

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2 Indice argomenti del volume: TUTELA GIURIDICA DEGLI ANIMALI EDIZIONE 2015 Diritto all ambiente Edizioni

3 TUTELA GIURIDICA DEGLI ANIMALI Aspetti sostanziali e procedurali Edizione 2015 Diritto all ambiente - Edizioni Segreteria: Via Cesare Battisti n Terni Tel. 0744/301558; Fax 0744/ edizioni@dirittoambiente.net copyright Diritto all ambiente Edizioni, 2015 ISBN Proprietà letteraria e tutti i diritti riservati. I diritti di traduzione, di memorizzazione elettronica, di riproduzione, l adattamento totale o parziale con qualsiasi mezzo (compresi i microfilm e le fotocopie) sono riservati per tutti i paesi. Tutela giuridica degli animali - Aspetti sostanziali e procedurali è un marchio registrato da Diritto all ambiente e tutelato dalla legge sulla protezione dei marchi e del copyright anche in sede penale a carico di tutti coloro soggetti privati o pubblici che operino plagio o copiatura del titolo, della dicitura e del marchio a qualunque fine. Cura dell impaginazione staff tecnico di Diritto all ambiente - Edizioni Finito di stampare nel mese di giugno 2015 Presso Leoni Grafiche s.n.c Amelia - Viale Europa, 78/80 pag. 2

4 INDICE - SOMMARIO Prefazione pag. 3 PARTE PRIMA LA GENESI DELLA TUTELA GIURIDICA DEGLI ANIMALI 1. Cenni storici 8 2. La sensibilità verso gli animali Animali e Costituzione Animali ed Europa 16 PARTE SECONDA NOZIONI DI BASE DI DIRITTO SOSTANZIALE E PROCEDURALE strettamente necessarie alla applicazione corretta della normativa a difesa degli animali 1. Gli illeciti a danno degli animali: amministrativi e penali Gli illeciti amministrativi Il concetto di illecito amministrativo Gli equivoci terminologici La depenalizzazione Il confine tra gli illeciti (penali ed amministrativi) 25 e le illegittimità amministrative 3. Gli illeciti penali: concetti generali Il concetto di illecito penale La competenza per l accertamento degli illeciti penali La competenza della polizia giudiziaria in relazione ai reati a danno degli animali I reati a danno degli animali sono di competenza trasversale di tutta la polizia giudiziaria La polizia giudiziaria in particolare e la competenza per i reati a danno degli animali: aspetti procedurali Gli ausiliari : la figura della persona idonea a collaborare con la P.G. 35 pag. 375

5 5. Acquisizione di notizia di reato L acquisizione in via autonoma e di propria iniziativa La denuncia Le denunce anonime Il cosiddetto esposto L importanza della giurisprudenza per applicare efficacemente la normativa sulla tutela giuridica degli animali La rilevanza primaria dell elemento soggettivo anche nei reati a danno degli animali I due elementi costitutivi del reato La colpevolezza: aspetto spesso sottovalutato dalla P.G. nel campo dei reati a danno degli animali e dell ambiente Il dolo e la colpa Il dolo eventuale, importante in molti reati a danno degli animali La necessità per la P.G. di approfondire caso per caso gli aspetti soggettivi 47 PARTE TERZA LEGGE 189 DEL 2004: ANALISI 1. Cosa cambia rispetto al passato? Legge 189 del 2004, oggetto di tutela L Animale, quale interpretazione 54 PARTE QUARTA LEGGE 189 DEL ANALISI DELLE SINGOLE FATTISPECIE CRIMINOSE 1. Reati contro gli animali, cenni generali Art. 544 bis c.p. - Uccisione di animali L animalicidio Approfondimento Analisi parallela tra l art. 544 bis c.p. e l art. 423 bis c.p. (reato di incendio boschivo) Approfondimento - L art. 544 bis c.p. (uccisione di animali) in rapporto alla legge 281 del 1991 in materia di animali d affezione Approfondimento La macellazione clandestina di cavalli e reati correlati 67 pag. 376

6 3. Illiceità speciale: la crudeltà e la mancanza di necessità La condotta di uccisione di animale Requisiti per l illiceità Approfondimento - Esercitazioni didattiche con uso di animali ed uccisione di animali senza necessità Art. 544 ter c.p. Maltrattamento di animali Caratteri generali della norma Approfondimento - Maltrattamento di animali e collari elettrici Uccisione e maltrattamento mediante condotta omissiva Art. 544 quater c.p. - Spettacoli e manifestazioni vietati Le manifestazioni storico culturali Art. 544 quinquies c.p. Divieto di combattimenti tra animali Art. 727 c.p. comma I - Abbandono di animali Art. 727 c.p. comma II - Detenzione in condizioni incompatibili produttive di gravi sofferenze Art. 727bis - Uccisione, distruzione, cattura, prelievo, detenzione di esemplari di specie animali o vegetali selvatiche protette Art. 638 c.p. - Uccisione di animale altrui Art. 2 leggge 189 del Divieto di utilizzo di pelli e pellicce e disposizioni sanzionatorie sul commercio dei prodotti derivanti dalla foca 111 PARTE QUINTA ART. 19 TER LEGGE 189 DEL 2004 RAPPORTO ED APPLICABILITA DELLA LEGGE 189 DEL 2004 ALLE DISCIPLINE DI SETTORE 1. Rapporto di specialità in materia di tutela di animali, un importante sentenza della Corte di Cassazione in materia di maltrattamento applicato ai circhi Tutela degli animali ed attività venatoria La normativa sulla tutela degli animali si applica anche nel settore dell attività venatoria Focus in materia di provvedimenti amministrativi illegittimi in ambito venatorio e responsabilità dei soggetti coinvolti Caccia alla volpe in tana ed illeciti correlati 131 pag. 377

7 3. La tutela penale degli animali in allevamento, durante il trasporto e la macellazione ed obblighi e responsabilità per gli opertori di settore coinvolti Caso in cui la norma speciale sanziona alcuni comportamenti vietati salvo che il fatto non costituisca reato Caso in cui la condotta non è prevista nè disciplinata dalla legge speciale Responsabilità ed obblighi dei medici veterinari coinvolti Sul maltrattamento applicato agli animali destinati alla vivisezione Approfonimento - La nuova disciplina amministrativa sulla protezione degli animali utilizzati per la sperimentazione animale e pratiche correlate - Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n PARTE SESTA LEGGE 4 NOVEMBRE 2010 N. 201 Ratifica ed esecuzione della Convenzione europea per la protezione degli animali da compagnia, fatta a Strasburgo il 13 novembre 1987, nonché norme di adeguamento dell ordinamento interno LEGGE 29 LUGLIO 2010 N. 120 Disposizioni in materia di sicurezza stradale 1. Legge n. 201 del 2010 Nuova normativa sul traffico di animali Art 4 Traffico illecito animali da compagnia Art 5 Introduzione illecita di animali da compagnia Modifiche al Codice della strada ed obbligo di soccorso per animali - Legge 29 luglio 2010 n PARTE SETTIMA NORMATIVA A TUTELA DEGLI ANIMALI: ASPETTI PROCEDURALI SPECIFICI E OPERATIVI 1. Competenza della P.G. alla luce del D.M. 23 Marzo Funzione di prevenzione della P.G. e reati a danno di animali L importanza del sequestro nel contesto dei reati a danno degli animali I due tipi di sequestro previsti dal codice di procedura penale 174 pag. 378

8 3.2 Per i reati a danno degli animali, sequestro probatorio o sequestro preventivo? Il verbale di sequestro probatorio e preventivo: un importante atto irripetibile. Il sequestro probatorio - inoltre - può essere eseguito anche dagli agenti di P.G. in caso di necessità ed urgenza I sigilli: come sigillare un animale vivo maltrattato? Deve essere la P.G. o il P.M. ad eseguire il sequestro nei reati a danno degli animali? Art. 544 sexies c.p. - Misure di sicurezza e pene accessorie I rilievi fotografici L importanza dei rilievi fotografici nei reati a danno degli animali Un utile contributo in retrospettiva nel carteggio dibattimentale Le foto: atti irripetibili importanti - Le sentenze della Cassazione I verbali fotografici con descrizioni ed i verbali ordinari con integrazioni fotografiche Tutela dell animale sequestrato ed individuazione della modalità di gestione più idonea Accesso alla giustizia delle associazioni animaliste 198 PARTE OTTAVA DECRETO LEGISLATIVO 16 MARZO 2015 N. 28 Disposizioni in materia di non punibilità per particolare tenuità del fatto I RIFLESSI SUI REATI A DANNO DEGLI ANIMALI 1. Riflessioni sulla normativa in materia di particolare tenuità del fatto e reati a danno degli animali La norma sulla particolare enuità del fatto Aspetti procedurali, la notifica alla persona offesa come strumento fondamentale per il diritto di difesa nei crimini contro gli animali La particolare tenuità del fatto ed i crimini contro gli animali Il Decreto sulla particolare tenuità del fatto ed i riflessi diretti sugli atti redatti dalla polizia giudiziaria per i reati a danno degli animali 211 pag. 379

9 PARTE NONA FOCUS ED APPROFONDIMENTI 1) Il riconoscimento dello status giuridico agli esseri animali a cura della Prof.ssa Francesca Rescigno 214 2) Un approccio giuridico-legislativo al vegetarianesimo a cura della Prof.ssa Francesca Rescigno 221 3) Condominio degli edifici e animali di compagnia a cura di Giuseppe Buffone 228 4) La protezione degli animali durante il trasporto nel regolamento 1/05 e nel decreto legislativo 151/07 - a cura di Roberto Bennati 233 5) La valutazione del dolore e della sofferenza degli animali a cura del Dott. Enrico Moriconi 239 6) Il maltrattamento organizzato di animali - a cura di Ciro Troiano 257 7) Crimine, animali ed Internet - a cura di Ciro Troiano 268 8) Maltrattamento di animali e reati venatori. L art.19-ter della legge 189/04 - a cura dell Avv. Valentina Stefutti 271 9) Alcuni chiarimenti in merito allo status giuridico della nutria (Myocastor coypus) a cura dell Avv. Valentina Stefutti ) Abbattimento di marmotte e presunti danni alle colture agricole. a cura dell Avv. Valentina Stefutti ) Il furto venatorio viene attualizzato dalla magistratura: di nuovo i bracconieri come ladri a cura della Dott.ssa Valentina Vattani ) Piccioni e colombi torraioli, quale disciplina? a cura dell Avv. Carla Campanaro ) La disapplicazione della normativa comunitaria sulla protezione delle galline ovaiole e sull etichettatura delle uova. Illeciti penali correlati a cura dell Avv. Carla Campanaro ) Maltrattamento di animali in relazione alla detenzione di crostacei vivi per la vendita al dettaglio a cura dell Avv. Carla Campanaro ) Disciplina nazionale del prelievo in deroga e primato del diritto comunitario - a cura dell Avv. Carla Campanaro 310 pag. 380

10 16) Art. 842 del codice civile, una violazione dei diritti umani e degli animali - a cura dell Avv. Carla Campanaro ) Randagismo, quale disciplina sui canili e le strutture di ricovero per animali. Responsabilità per Comuni ed Asl veterinarie a cura di Andrea Cristofori ) Gli animali e la Convenione di Washington a cura della Dott.ssa Cristina Avanzo 338 PARTE DECIMA CASI PRATICI E DOMANDE FREQUENTI 349 APPENDICE NORMATIVA 357 GLOSSARIO 369 pag. 381