L importanza delle reti TEN-T

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1 PADOVA, 19 Febbraio 2016 Evento di lancio del Progetto CEF "Enhancing the efficiency of the new container terminal of Interporto di Padova" Efficienza, innovazione e automazione a basso impatto ambientale all Interporto di Padova L importanza delle reti TEN-T Ing. Federica POLCE Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

2 "Enhancing the efficiency of the new container Agenda Le reti TEN-T I Core Network Corridor Il corridoio Mediterraneo ed il Corridoio Baltico -Adriatico Prossimi sviluppi Revisione della rete globale Revisione della rete centrale Le opportunità del CEF Il periodo : Il primo e secondo bando CEF Il Fondo Europeo per gli Investimenti Strategici (FEIS) Uno sguardo al periodo

3 "Enhancing the efficiency of the new container A giugno 2015 durante I TEN-T days a Riga sono stati comunicati gli esiti del Fraunhofer report. Lo studio si è basato sulle informazioni disponibili sui Corridoi TEN-T e sulle priorità orizzontali. Un analisi sull impatto del completamento della rete centrale sulla crescita e lo sviluppo economico nonchè sull occupazione ha rivelato che: L impatto è elevato: incremento del 1.8% del PIL e10 milioni di nuovi posti di lavoro creati L impatto è sostenibile: gli effetti sono di lungo periodo (oltre il periodo di investimento) L impatto è di elevata qualità: esso si riferisce a tutti i settori dell economia e i risultati occupazionali sono durevoli

4 "Enhancing the efficiency of the new container L 11 dicembre 2013 il Consiglio e il Parlamento europeo hanno definitivamente approvato i regolamenti proposti dal Commissario ai trasporti Siim Kallas (1315/2013 e 1316/2013), con i quali, rispettivamente, si definiscono i contenuti per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti e si istituisce un nuovo meccanismo per la valutazione dei criteri di eleggibilità e l assegnazione di contributi. Il nuovo orientamento in materia di TEN-T è improntato a rendere vincolante l utilizzo dei fondi che la UE eroga nel settore dei trasporti per l'attuazione di progetti classificati di interesse comune. Si tratta del fondo CEF Connecting Europe Facility nonché del FESR, del Fondo di Coesione e dei prestiti della Banca europea per gli investimenti.

5 "Enhancing the efficiency of the new container comprehensive and core networks Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

6 "Enhancing the efficiency of the new container comprehensive and core networks Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

7 "Enhancing the efficiency of the new container I nodi urbani della rete centrale italiana sono in numero pari a 9 e, precisamente: Roma, Bologna, Cagliari, Genova, Milano, Napoli, Torino, Venezia, Palermo. I porti marittimi della rete centrale italiana sono in numero pari a 14 e, precisamente: Ancona, Augusta, Bari, Cagliari, Genova, Gioia Tauro, La Spezia, Livorno, Napoli, Palermo, Ravenna, Taranto, Trieste, Venezia. I porti fluviali della rete centrale italiana sono in numero pari a 5 e, precisamente: Cremona, Mantova, Ravenna, Trieste e Venezia. Gli aeroporti della rete centrale italiana sono in numero pari a 11 e, precisamente: Milano-Linate, Milano-Malpensa, Roma-Fiumicino, Bergamo Orio al Serio, Bologna Borgo Panigale, Cagliari Elmas, Genova Sestri, Napoli Capodichino, Palermo Punta Raisi, Torino Caselle, Venezia Tessera. Gli interporti della rete centrale italiana sono in numero pari a 15 e, precisamente: Jesi (Ancona), Marcianise (Napoli), Nola, Bologna, Carvignano, Pomezia nodo di Roma, Vado (Genova), Milano Smistamento, Novara, Orbassano (Torino), Bari, Prato (Firenze), Guasticce (Livorno), Padova, Verona. Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

8 Attuazione della rete"enhancing the efficiency of the new container Il regolamento 1315/2013 fissa al 2030 il termine per completare la rete Core, al 2050 quello per la rete Comprehensive. Le reti dovranno conformarsi a caratteristiche tecniche prestabilite, che, per le ferrovie, riguardano il tipo di elettrificazione, l ERTMS, il carico assiale e il modulo minimo per le ferrovie. Per le autostrade, la presenza di aree di riposo ogni 100 km e di distributori di carburanti puliti, nonché la dotazione di tecnologie intelligenti. Il citato regolamento contiene inoltre misure volte a rimuovere i colli di bottiglia e rendere più fluido ed efficiente il traffico di merci e il trasporto di passeggeri, attraverso l intermodalità e il sostegno alla realizzazione di collegamento dei nodi alla rete.

9 Attuazione della rete"enhancing the efficiency of the new container Il concetto europeo di intermodalità si fonda su orientamento nettamente favorevole del trasporto ferroviario e marittimo: l elenco dei progetti che costituiscono i 9 Corridoi transeuropei (Allegato 1 del Regolamento 1316/2013) riguarda per la quasi totalità progetti afferenti alle linee ferroviarie e alle vie di navigazione interna nonché ai nodi. L Italia dispone di 4 corridoi (Mediterraneo, Baltico-Adriatico, Scandinavia-mediterraneo e Reno-Alpi) e di una rete diffusa di nodi Core (8 aeroporti, 14 porti marittimi, 5 porti interni e 15 centri intermodali)

10 La Attuazione leva finanziaria della europea rete"enhancing the efficiency of the new container Le risorse che l Europa mette in campo per il The Connecting Europe Facility (CEF) Il fondo a favore della connettività delle reti energetiche, infrastrutturali e informatiche vale per i trasporti Trasporto: (di cui 11.3mld di Fondi di Coesione ); Precedente budget TEN-T : 8,013 MLD ; 1 di cui solo il 5% destinato alla rete globale, tale importo è stato ridotto a seguito dell approvazione del Regolamento per il Fondo Europeo per gli Investimenti Strategici (FEIS)

11 Attuazione Riassumendo della rete"enhancing La leva finanziaria europea the efficiency of the new container L accesso ai contributi CEF avviene secondo procedure di gara tra tutti gli Stati membri, a differenza di quanto avviene con il FESR i cui fondi sono pre-assegnati a ciascun paese. Il bandi TEN-T sono caratterizzati da una sempre crescente competitività dovuta all aumento dei paesi membri della UE, dal miglioramento della capacità di presentare progetti di elevato valore europeo e, soprattutto dalla non proporzionale crescita del budget. Per ciascun progetto ammesso a co-finanziamento, lo Stato interessato deve reperire le risorse nazionali necessaria a integrare il costo del progetto, in un rapporto che oscilla tra il 20-30% a carico della UE e i l 80-70% a carico dello stesso Stato membro. E accaduto in passato che per alcuni progetti la disponibilità di risorse nazionali si sia rivelata insufficiente dopo l avvenuta assegnazione di contributi TEN-T. In questi casi, l Europa provvede al recupero delle somme non utilizzate, riducendo o revocando il finanziamento assentito.

12 "Enhancing the efficiency of the new container I Core Network Corridor

13 I corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Normativa di riferimento: Regolamento TEN-T n.1315/2013 Regolamento finanziario CEF n. 1316/2013 Cosa sono: lo strumento per l implementazione coordinata della rete centrale è rappresentato dai corridoi. Questi ultimi costituiscono uno strumento per facilitare la realizzazione coordinata della rete centrale focalizzandosi su: integrazione modale, interoperabilità sviluppo coordinato delle infrastrutture transfrontaliere. Includono i nodi urbani, i porti marittimi, gli aeroporti ed i loro accessi. Coinvolgono almeno due Stati membri ed includere tre modalità di trasporto, tra cui eventualmente, le Autostrade del Mare

14 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container

15 Proposta di prolungamento dei corridoi nel WB countries "Enhancing the efficiency of the new container Prolungamento corridoi nell area dei Balcani Occidentali proposta DRAFT

16 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container A guida dei corridoi multimodali sono stati nominati i Coordinatori europei, a seguito della positiva esperienza avutasi con i Coordinatori per progetti prioritari dell attuale politica TEN- T. Il regolamento TEN-T stabilisce i requisiti, i compiti e le procedure di designazione dei coordinatori europei. Per ogni corridoio, è stato nominato un coordinatore europeo. 2 Coordinatori supplementari sono stati nominati per le Autostrade del Mare e l ERTMS. I coordinatori europei agiscono per conto della Commissione. Il coordinatore europeo presiede lo strumento del Forum con l'assistenza della Commissione

17 I 9 Corridoi multimodali Il Forum di Corridoio "Enhancing the efficiency of the new container Il coordinatore europeo, in stretta cooperazione con gli Stati membri interessati, ha istituito un Forum di Corridoio. Il Forum Corridoio è un organo consultivo, presieduto dal coordinatore europeo, coinvolgendo gli Stati membri e - previo accordo degli Stati membri interessati ulteriori membri che rappresentano autorità locali, gestori di infrastrutture, porti, aeroporti, terminali strada-ferrovia, operatori, utenti e altri soggetti interessati. Il Forum di Corridoio si è riunito 4 volte nel 2014 per la predisposizione del piano di lavoro; per il 2015 state effettuate due riunioni per avviare la fase di attuazione delle misure individuate.

18 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Ilpianodilavoro Il regolamento TEN-T prevede che per ogni Corridoio debba essere sviluppato un piano di lavoro entro un anno dalla sua entrata in vigore. Il piano di lavoro analizza la situazione attuale del Corridoio, individuando, in particolare, le parti rilevanti del corridoio, i colli di bottiglia e problemi di interoperabilità. Tale documento è basato principalmente su studi di mercato esistenti. Permette di individuare le azioni da intraprendere, la tempistica e le risorse finanziarie necessarie e disponibili

19 I 49 Corridoi multimodali che interessano l Italia "Enhancing the efficiency of the new container CORRIDOIO Scandinavian- Mediterranean COORDINATORE Mr Pat COX (IRLANDA) Contact person: Mr Leo Huberts CORRIDOIO Baltic-Adriatic COORDINATORE Mr Kurt BODEWIG (GERMANIA) Contact person: Ms Silke Brocks Mediterranean Mr Laurens Jan BRINKHORST (PAESI BASSI) Contact person: Mr Gunther Ettl Rhine-Alpine Mr Pavel WOJCIECHOWSKI (POLONIA) Contact person: Mr Lucasz Wojtas

20 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container I corridoi orizzontali CORRIDOIO COORDINATORE ERTMS Mr Karel VINCK (BE) MOTORWAYS OF THE SEA Mr Brian SIMPSON (UK)

21 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Il corridoio Mediterraneo ed il corridoio Baltico-Adriatico

22 Il corridoio Scandinavo-Mediterraneo I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Il Corridoio Mediterraneo è un asse fondamentale per l'economia europea, è il principale asse est-ovest a sud delle Alpi Attraversa Spagna, Francia, Italia, Slovenia e Croazia Si estende per circa 3,000 km Le regioni che si collocano lungo il Mediterraneo rappresentano un importante area socio-economica: il 18% della popolazione europea è situate lungo il Corridoio generando il 17% del PIL europeo.

23 Il corridoio Scandinavo-Mediterraneo I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Le conclusioni dello studio di mercato sul Corridoio mostrano la tendenza di potenziale shift modale dalla strada alla ferrovia al 2030 di 40 milioni di tonnellate; in termini di passeggeri si prevede un incremento che condurrà a valori di traffic pari a circa 6 milioni di passeggeri/anno al 2030.

24 Il corridoio Scandinavo-Mediterraneo I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container

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26 Efficienza, innovazione e automazione a basso impatto ambientale all Interporto di Padova

28 Il corridoio Scandinavo-Mediterraneo I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Il Corridoio Baltico-Adriatico è un asse fondamentale Nord-Sud per l Europa e prevede i collegamenti tra l area Baltica e quella Adriatica Attraversa Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Austria, Italia, e Slovenia Si estende per circa 1,800 km Le regioni che si collocano lungo il Mediterraneo rappresentano un importante area socio-economica: il 18% della popolazione europea è situate lungo il Corridoio generando il 17% del PIL europeo.

30 "Enhancing the efficiency of the new container Indicatively, assuming on the entire corridor an average load of 120 passenger/train and 650 net tons/train, the total transport volume along the corridor is around 11 million passenger*km/year and 31 million tons*km/year. Efficienza, innovazione e automazione a basso impatto ambientale all Interporto di Padova

31 "Enhancing the efficiency of the new container Efficienza, innovazione e automazione a basso impatto ambientale all Interporto di Padova 31

33 I 9 Corridoi multimodali KPI "Enhancing the efficiency of the new container

38 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Prossimi sviluppi

39 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Prossime riunioni: Comitato CEF 29 Febbraio Corridor Forum: 14 Marzo 2016 Prima partecipazione dei RRT TEN-T Days Rotterdam: Giugno 2016 Final report sulla lista progetti Preliminary report verso la seconda edizione del piano di lavoro

40 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Revisione della rete globale Introduzione di nuovi nodi (porti, interporti, aeroporti, RRT) e aggiornamento dello stato delle sezioni di rete Scadenza di presentazione istanze: 31 dicembre 2015 Valutazione esiti: marzo 2016 Revisione della rete centrale Come previsto dal Regolamento 1315/2013 l avvio della revisione della core network è atteso per il 2023 a cui seguirà il processo di co-decisione che porterà all adozione delle rete indicativamente nel 2027

41 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Le opportunità del CEF: Il bando 2015

42 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container The Connecting Europe Facility -Transport Main elements of 2014 calls Largest call ever for transport projects allocated to 276 projects (out of 681 eligible projects, requesting more than 32 bn) Focus on projects on corridors, cross-border and bottlenecks Focus on rail, inlandwaterways, European traffic management systems, Motorways of thesea Support to sustainable and innovative transport solutions

43 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container The Connecting Europe Facility Transport Total budget under MFF after EFSI: EUR 24,022,765, % of available budget (~ 20.5bn) for pre-identified projects listed in Annex I Horizontal priorities (TMS, innovation & new technologies focusing on decarbonisation, safe and secure infrastructure, Core Network Ports and airports) 9 core network corridors, and Other important cross-border sections, bottlenecks and missing links % (~ 3.5bn) for Other projects of the core network Projects in the comprehensive network (max 5%) Financial instruments (10%)

44 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container Outcome of the CEF WPs / Calls 2014 Call General Envelope Objective 1 7,310,968,032 Objective 2 176,705,138 Objective 3 869,843,549 Total WPs ,357,516,719 Available Commitments Remaining Commitments 11,246,761,097 2,889,244,378

45 I 9 Corridoi multimodali "Enhancing the efficiency of the new container 2015 CEF call approach Largely same priorities and objectives as 2014 WPs / Calls, taking account of lessons-learned. Slightly re-oriented in line with Juncker priorities, notably 'Jobs, growth and investment' (projects on the Corridors), 'Digital single market' (traffic management systems) and Energy Union and climate (innovation and new technologies) Strong focus on innovation and new technologies and traffic management systems,

46 Objective 1 "Enhancing the efficiency of the new container Bridging missing links, removing bottlenecks, enhancing rail interoperability, and, in particular, improving cross-border sections Priority General envelope Cohesion envelope Pre-identified projects on the Corridors of the Core Network 0 5,000 Pre-identified projects on the other sections of the Core Network Rail interoperability 0 50 European Rail Traffic Management Systems (ERTMS) Total 200 5,622

47 Objective 2 "Enhancing the efficiency of the new container Ensuring sustainable and efficient transport systems in the long run, as well as enabling all modes of transport to be decarbonised Priority General envelope Cohesion envelope New technologies and innovation in all transport modes Safe and Secure infrastructure Total

48 Priority Objective 3 "Enhancing the efficiency of the new container Optimising the integration and interconnection of transport modes and enhancing the interoperability of transport services, while ensuring the accessibility of transport infrastructures General envelope Cohesion envelope Single European Sky SESAR River Information Services (RIS) Intelligent Transport Services for road (ITS) Motorways of the Sea (MoS) Actions implementing transport infrastructure in nodes of the Core Network, including urban nodes Connections to and development of multimodal logistics platforms Total

49 "Enhancing the efficiency of the new container Commitments TOTAL Total available 1,122,091, ,261,378 1,063,212,552 1,129,560,837 1,518,568,993 2,002,357,289 1,456,938,428 8,891,991,389 Objective 1 WPs ,121,846, ,261,378 1,051,597,552 1,117,560,837 1,476,568,993 1,930,357,289 13,775,672 7,310,968,032 MAP ,615,000 11,400,000 41,400,000 71,400,000 71,400, ,215,000 Total reserved 1,121,846, ,261,378 1,063,212,552 1,128,960,837 1,517,968,993 2,001,757,289 85,175,672 7,518,183,032 Remaining 245, , , ,000 1,371,762,756 1,373,808,357 Total available 69,864,350 45,791,957 10,975,092 57,776,865 38,161,004 21,665, ,165, ,400,716 Objective 2 WPs ,864,350 41,272,813 7,214,236 38,026,865 18,411,004 1,915, ,705,138 MAP ,519,144 3,760,856 18,750,000 18,750,000 18,750,000 11,250,000 75,780,000 Total reserved 69,864,350 45,791,957 10,975,092 56,776,865 37,161,004 20,665,870 11,250, ,485,137 Remaining ,000,000 1,000,000 1,000, ,915, ,915,579 Total available 209,593, ,820, ,005, ,135, ,142, ,431, ,240,781 1,798,368,992 Objective 3 WPs ,590, ,047, ,336, ,631,546 49,817,317 12,098,560 4,321, ,843,549 MAP ,772,607 37,668, ,504, ,324, ,333, ,846, ,450,000 Total reserved 209,590, ,820, ,005, ,135, ,142, ,431, ,168,389 1,734,293,550 Remaining 3, ,000,000 22,000,000 23,000,000 72,392 64,075,442

50 "Enhancing the efficiency of the new container Commitments TOTAL Cohesion envelope Total available 982,996,970 1,215,582,454 2,372,380,457 1,588,194,081 1,649,386,632 1,694,390,494 1,774,406,625 11,277,337,713 MAP ,996, ,027,457 28,004, ,689, ,009, ,648, ,631,270 4,755,006,612 MAP ,095,554,997 2,294,045, ,505, ,377, ,741, ,775,355 6,472,000,000 Total reserved 982,996,270 1,215,582,454 2,322,050,056 1,588,194,081 1,649,386,632 1,694,390,494 1,774,406,625 11,227,006,612 Remaining ,330, ,331,101 Financial Programming 70,000,000 70,000, ,354, ,109, ,731, ,002, ,717,000 2,065,913,000 Financial Instruments Contribution EFSI ,000,000-90,000,000-88,000,000-64,000,000-8,000, ,000,000 Transfer between lines ,000, ,000, ,753,366-67,246,634 Total available 70,000,000 70,000,000 66,354,000 55,109, ,731, ,002, ,470,366 1,498,666,366 AWP 70,000,000 70,000, ,000,000 Remaining ,354,000 55,109, ,731, ,002, ,470,366 1,358,666,366

51 "Enhancing the efficiency of the new container Next steps for CEF 2015 calls Timetable Adoption of the WP 2015 Before 31 October 2015 Publication of Calls 5 November 2015 Calls deadline 16 February 2016 Evaluation March April 2016 Approval Selection Decision by CEF Committee June 2016 COM adoption of Selection Decision July 2016 Preparation and Signature of Grant Agreements September 2016 December 2016

52 "Enhancing the efficiency of the new container Type of proposals Studies or works Mixed proposals possible, if: budget and activities separated works do not depend on studies outcome Studies with pilot activities odevelop or adapt a technology or a solution and test its feasibility and suitability deploy an existing technology or service to gain experience and/or create market conditions for deployment on a larger scale

53 "Enhancing the efficiency of the new container Eligibility of costs Start of eligibility: as from the date of submission of the application End date of the Action should be no later than 31 December 2020 Indirect costs are not eligible

54 "Enhancing the efficiency of the new container Principali criteri di eleggibilità Appartenenza alla rete TEN-T (con priorità in caso di appartenenza alla rete Core e ai Corridoi multimodali); validazione dello Stato Membro proponente; in caso di partecipazione di Paesi Terzi che contribuiscono all azione, essi ricevono contributi UE solo se la loro attività è indispensabile al raggiungimento degli obietti del progetto e ciò viene dichiarato dallo Stato Membro proponente; la partecipazione di almeno due Stati Membri per le azioni concernenti la priorità Autostrade del Mare (MOS) ; la designazione di un coordinatore nel caso di progetti multi-beneficiari; analisi Costi-Benefici per tutte le proposte che includono lavori o studi con lavori; nel caso di attuazione di standard europei è sufficiente una analisi Costi-Efficacia; in caso di progetto transfrontaliero, un accordo scritto tra gli Stati Membri coinvolti.

55 "Enhancing the efficiency of the new container Principali criteri di valutazione: Rilevanza e valore aggiunto europeo; maturità politica, tecnica, finanziaria ed autorizzativa; impatto socio economico; qualità, in termini di coerenza, capacità realizzativa, completezza e chiarezza espositiva.

56 "Enhancing the efficiency of the new container

57 "Enhancing the efficiency of the new container Percentuali di co-finanziamento Gli studi sono finanziati al 50%, con la possibilità di includere azioni pilota. I Lavori sono finanziati al 20% tranne i seguenti casi: Interventi lato terra per ERTMS, SESAR, RIS, VTMIS: 50% Interventi a bordo per ERTMS: 50% Interventi Autostrade del Mare (MOS): 30% In caso di sinergia con gli altri due settori TEN (telecomunicazioni ed energia) potrà essere richiesto un incremento del 10%. E previsto un prefinanziamento pari al 40% dell importo di cofinanziamento stabilito; successivamente sono previsti altri stanziamenti sulla base dell andamento dell azione che non supereranno mai l 80% del contributo assegnato.

58 "Enhancing the efficiency of the new container Procedura di validazione MIT L Italia si pone tra i principali paesi percettori di contributo comunitario TEN-T e pertanto con la sua programmazione può condizionare l allocazione di una quota significativa delle risorse CEF. In occasione della pubblicazione dei primi bandi TEN-T per un valore di circa 13,1 miliardi di euro di finanziamenti a valere sulle risorse del Connecting Europe Facility, l'italia ha visto l approvazione di 33 proposte progettuali, previamente istruite dal Ministero delle infrastrutture e dei Trasporti con l assorbimento di circa 1,24 mld di Euro di contributi europei. Questo risultato è frutto dell ampia mobilitazione da parte di una pletora di soggetti che operano nel settore dei trasporti, da RFI ad ANAS, numerose Autorità Portuali, passando per ENAV (Ente Nazionale per l Assistenza del Volo), fino al coinvolgimento di enti territoriali e soggetti privati, nel pieno rispetto dei principi comunitari dell'intermodalità e dell'interoperabilità.

59 "Enhancing the efficiency of the new container E richiesta una procedura di validazione da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti che si basa sulla verifica non soltanto della completezza, correttezza e chiarezza della proposta stessa ma soprattutto sulla compatibilità e coerenza degli obiettivi dell intervento proposto con le priorità politiche nel settore dei trasporti contenute negli atti di indirizzo strategico e di programmazione adottati dall Amministrazione ed attualmente in vigore. Dal ciclo di programmazione , infatti la distanza tra la pianificazione nazionale e quella che deriva dall applicazione di direttive europee si è via via ridotta fino ad arrivare a una piena sovrapposizione, in cui il quadro complessivo degli interventi e delle strategie viene ricompreso negli atti di indirizzo strategico dell Amministrazione di seguito elencati:

60 "Enhancing the efficiency of the new container Allegato Infrastrutture al Documento di Economia e Finanza (DEF) 2015 Piano Strategico Nazionale della Portualità e della Logistica (PSNPL) Piano di Azione Nazionale sui Sistemi Intelligenti di Trasporto (ITS) Schema di Piano Nazionale degli Aeroporti Contratto di Programma MIT-RFI Contratto di Programma MIT-ANAS Contratto di Programma MIT-TELT PON Infrastrutture e Reti PNIRE Quadro nazionale carburanti alternativi puliti Pertanto la coerenza con i sopracitati atti è stato elemento imprescindibile per il conseguimento della validazione di competenza dello Stato Membro.

61 "Enhancing the efficiency of the new container INEA's Tasks

62 "Enhancing the efficiency of the new container Il periodo primo bando CEF

63 Il primo bando CEF esiti "Enhancing the efficiency of the new container La Commissione UE ha approvato 33 progetti su 83 presentati dall Italia, con un contributo accordato pari a circa milioni di euro. L'Italia si è posizionata al terzo posto tra i maggiori beneficiari di contributi di questo primo bando CEF, il più ampio in termini finanziari, negli ultimi 20 anni di storia dei finanziamenti dell'unione europea dei progetti TEN-T. Il numero di proposte ricevute è stato molto superiore alla disponibilità finanziaria. Grande attenzione è stata posta su progetti chiave di elevato valore aggiunto europeo: progetti transfrontalieri, eliminazione di colli di bottiglia e principali collegamenti mancanti.

64 Il primo bando CEF esiti "Enhancing the efficiency of the new container Tra di essi risulta il progetto n IT-TM-0591-M dal titolo «ehnancing the efficiency of the new container terminal of Inerporto di Padova» Data inizio: 01/01/2014 Data fine: 31/12/2019 Costo totale: ,71 Contributo UE: ,14 Due fasi realizzative: Fase1: interessa l area nord del terminal con l introduzione dei Transtainer (gru a portale elettrici), creazione dell area di stoccaggio dei container refrigerati nella zona sud del terminal, binari di manovra addizionali (200m), aggiunta di un binario da 700 m nell area nord, un nuovo accesso sud «Via Marina»

65 Il primo bando CEF esiti "Enhancing the efficiency of the new container Fase 2: interessa area sud e est del terminal, estensione dei binari a 750 m, estensione dell area del terminal di m2, nuovo accesso «via Volpato» e area di parcheggio per camion in attesa delle operazioni di carico e scarico, implementazioni ICT, introduzione di due Transtainer Action Status Report entro 10 marzo 2016 Intervento proposto nella negoziazione della clausola di flessibilità

66 Il primo bando CEF esiti "Enhancing the efficiency of the new container Efficienza, innovazione e automazione a basso Efficienza, impatto innovazione ambientale all Interporto e automazione di a basso impatto ambientale Padova all Interporto di Padova 66

68 "Enhancing the efficiency of the new container Il periodo secondo bando CEF

69 "Enhancing the efficiency of the new container A novembre 2015 la Commissione Europea ha pubblicato il bando Multi-Annuale CEF per un valore di 7,56 miliardi di euro per cofinanziamenti a valere sulle risorse della Connecting Europe Facility (CEF) di cui 1,09 miliardi di euro su linee di budget accessibili all Italia e 6,47 miliardi di euro riconducibili a fondi di coesione per cui l Italia non risulta eleggibile. La scrivente Direzione Generale ha proceduto alla consultazione con numerosi soggetti pubblici e privati partecipando informazioni di carattere tecnico e procedurale sul sopracitato bando e sulle proposte in corso di presentazione, anche attraverso l organizzazione di una giornata infomativa nazionale a cui ha partecipato la Commissione europea nel mese di dicembre 2015 che ha visto la presenza di oltre 70 partecipanti provenienti dall intero territorio nazionale.

70 "Enhancing the efficiency of the new container Conseguentemente, ha provveduto ad istruire e validare n. 42 proposte, regolarmente sottomesse da parte dei promotori (19 esclusivamente nazionali e 23 con partenariati multi-stato), entro il termine perentorio del 16 febbraio l'insieme delle proposte progettuali, per i soli soggetti italiani partecipanti, somma a circa 800 milioni di euro di costi eleggibili da realizzarsi entro il 2020 in base al cronoprogramma trasmesso per ogni intervento, con una richiesta di contributo comunitario complessivo di circa 344 milioni di euro pari al 43% dell importo ammissibile dei progetti ed al 32% delle risorse disponibili nel bando.

71 "Enhancing the efficiency of the new container per quanto concerne il settore aereo, 3 proposte hanno lo scopo di sviluppare le funzionalità di gestione del traffico aereo (ATM) nell'ambito dell'implementazione del Cielo Unico Europeo, per un co-finanziamento richiesto pari a circa 88,9 milioni di euro, il 26% dell intero contributo richiesto dall Italia; per quanto riguarda l attrezzaggio tecnologico ferroviario, 6 progetti riguardano l implementazione del sistema di segnalamento e controllo ERTMS: 3 dei quali promossi su sezioni di corridoio, sulla linea Roma - Firenze e nel nodo di Roma e 3 relative all ammodernamento di materiale rotabile per una richiesta complessiva di circa 107,8 milioni di euro pari al 31% del totale contributo italiano;

72 "Enhancing the efficiency of the new container 8 proposte, in tema di innovazione e nuove tecnologie, per un contributo di circa21,4milionidieuro pari al 6% di quanto richiesto, includono proposte con studi ed implementazione di soluzioni tecnologiche per l'alimentazione mediante idrogeno, elettricità, CNG e LNG nel settore portuale e terrestre con installazione di quasi 200 stazioni di ricarica elettrica veloce su strada, 8 stazioni ad idrogeno, 10 bus elettrici nella città di Milano nonché l'implementazione di piccole flotte di camion a LNG e di sistemi di gestione della manutenzione e del rifornimento degli stessi; 6 ulteriori proposte sono relative allo sviluppo dei nodi prioritari della rete, inclusi i nodi urbani, con una richiesta di 33,8 milioni di euro pari a circa il 10% del totale sottomesso, volte a garantire

73 "Enhancing the efficiency of the new container un'efficiente connessione di ultimo miglio (Roma), studiare l'accessibilità dei nodi su tre livelli: urbano, regionale e di lunga distanza per il miglioramento della complementarietà tra servizi di lunga distanza ferroviari e stradali e i servizi locali e regionali; al miglioramento della linea ferroviaria urbana (Trento); alla realizzazione del sistema di interscambio tra l'aeroporto e la rete ferroviaria ampliando il bacino di utenza (Genova); ad uno studio per identificare le migliori soluzioni di integrazione multimodale degli snodi con il corridoio ferroviario, fluviale e ciclabile; alla progettazione per il collegamento ferroviario dell aeroporto di Venezia 73

74 "Enhancing the efficiency of the new container 2 azioni si rivolgono a rendere sicure le infrastrutture come il progetto che prevede l eliminazione di un passaggio a livello sul tratto di collegamento fra il porto di Ravenna e la stazione di Ravenna ed uno studio sulle condizioni operative di un sistema statico e dinamico combinato per migliorare l'analisi dei rischi in galleria con test condotto in un tunnel stradale della tangenziale del nodo urbano di Roma per un contributo di circa 2,4 milioni di euro ( poco meno dell 1% del totale richiesto);

75 "Enhancing the efficiency of the new container in rilievo anche il settore marittimo delle Autostrade del Mare (MOS) con un contributo richiesto complessivo pari a circa 77,3 milioni di euro (22,5% del totale richiesto) comprendente 11 azioni volte allo sviluppo di soluzioni per testare l assetto LNG nell area Sud in modo da abbinarlo a quanto sviluppato nelle aree tirrenica-ligure e adriatico-ionica, includendo un analisi per aggiungere un punto di ricezione LNG, per lo stoccaggio e le infrastrutture di rifornimento (probabilmente nella zona di Gela in Sicilia) e la prototipazione e test di una nave di bunkeraggio LNG (Civitavecchia, Porto Torres, Livorno e Venezia); a soluzioni di miglioramento della sostenibilità, sicurezza ed efficienza delle MOS con l'obiettivo di rimuovere ostacoli di tipo amministrativo, tecnico ed istituzionale attraverso strumenti ICT per supportare lo sviluppo delle MOS tra paesi EU e non UE (Marocco, Tunisia, Egitto e Albania); all eliminazione di vincoli di capacità e incremento di efficienza energetica lungo la rotta Valenzia-Barcellona-Livorno; alla progettazione, l implementazione e la valutazione di un nuovo collegamento di Autostrada del Mare tra i porti di Rijeka e Taranto con il prolungamento verso il porto di Khalifa negli Emirati Arabi;all'efficace gestione degli attesi incrementi di traffico sulla direttrice Igoumenitsa-Ancona- Trieste; al miglioramento del collegamento di Autostrada del Mare tra i porti di Venezia e Patrasso; all'integrazione della priorità orizzontale MOS con i 9 corridoi multimodali, promuovendo la coesione e l'intermodalità, rimuovendo colli di bottiglia amministrativi e definendo azioni di implementazione di soluzioni ICT per la connessione informativa tra i porti core e l'entroterra (La Spezia, Trieste, Savona); allo studio per l ottenimento dei permessi di costruzione per l'istallazione di sistemi di alimentazione elettrica sulle banchine portuali (Salerno, La Spezia); allo sviluppo di nuove tecnologie, procedure e formazione nell'ambito della sicurezza marittima; allo studio volto all'analisi di rischio relativo alle Acque di Zavorra al fine di ridurre l'impatto sull'equilibrio ambientale (Venezia, Civitavecchia); ad attività di formazione nella promozione dello Shortsea Shipping a livello europeo;

76 "Enhancing the efficiency of the new container infine nel campo intermodale, sono state presentate 6 proposte per una richiesta di contributo di circa 12,4 milioni di euro (3,7% del totale italiano), una delle quali volta a sviluppare la piattaforma logistica multimodale di Vado Ligure per la realizzazione di una serie di interventi di ottimizzazione degli impianti ferroviari del terminal e aumento dell area disponibile per la manovra dei dei mezzi di movimentazione e dei veicoli su gomma; un azione si pone l obiettivo di analizzare come il trasporto intermodale possa essere rafforzato mediante lo sviluppo di una piattaforma ICT che copra tutta la lunghezza del collegamento tra i porti di Venezia (Italia) e Luleå (Svezia settentrionale) includendo la digitalizzazione di due porti (Lubecca e Malmö), un porto del corridoio Mediterraneo (Venezia) con il coinvolgimento di quattro Stati membri (Italia, Austria, Germania e Svezia); un progetto mira a razionalizzare il traffico merci ferroviario con particolare riferimento a quello sviluppato sui corridoi transfrontalieri Mediterraneo e Baltico Adriatico; la quarta azione prevede lo studio con azioni pilota volto a valutare la possibilità di snellimento delle catene logistiche da e verso i porti italiani, seguendo le indicazioni del Piano Nazionale Strategico della Logistica e della Portualità nonché il Piano di Azione Nazionale sui Sistemi di Trasporto Intelligenti e del Modello concettuale del Port Community System (PCS) per individuare i processi comuni ai diversi porti che potranno costituire la base di riferimento per la costruzione di servizi standard; infine la quinta proposta si rivolge all'implementazione infrastrutturale di una rete in fibra ottica per i porti della rete Core del centro e del nord Italia con la costituzione di un centro servizi collocato presso il Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di Porto ( Ancona, Cagliari, Genova, La Spezia, Livorno, Ravenna, Trieste,Venezia e Civitavecchia). infine al potenziamento delle infrastrutture nella piattaforma logistica di Padova (soft measures & ICT solutions; costi eleggibili per circa 6 mln di euro);

78 "Enhancing the efficiency of the new container Il Fondo Europeo per gli Investimenti Strategici (FEIS)

84 "Enhancing the efficiency of the new container Il Periodo

85 Programmazione i progetti "Enhancing the efficiency of the new container Elenco progetti TEN-T finanziati nel periodo : 118 progetti

86 Statistiche "Enhancing the efficiency of the new container Statistiche sul contributo TEN-T concesso all Italia a valere sul bilancio UE Contributo TEN-T assegnato nel periodo Ripartizione per modalità di trasporto Modalità Totale ( ) % Trasporto aereo ,4 Ferroviaria ed ERTMS ,7 Trasporto fluviale ,8 Trasporto marittimo ,7 Multimodale ,0 Trasporto stradale ,4 TOTALE

87 "Enhancing the efficiency of the new container Ripartizione dei progetti tra studi e lavori per numero Modalità N. progetti studi lavori Aerea Ferroviaria ERTMS Fluviale Marittima Multimodale Stradale TOTALE

88 Programmazione i progetti "Enhancing the efficiency of the new container Ripartizione dei progetti tra studi e lavori per importi Modalità Contributo assegnato ( ) Studi % Lavori % Aerea ,3% ,7% Ferroviaria ,6% ,4% Ferroviaria - ERTMS ,4% ,6% Fluviale ,6% ,4% Marittima ,1% ,9% Multimodale ,0% 0 0,0% Stradale ,6% ,4% TOTALE ,6% ,4%

89 Grazie per l attenzione! Ing. Federica POLCE Ministero Infrastrutture e Trasporti Dipartimento per le infrastrutture, i sistemi informativi e statistici DG per lo sviluppo del territorio, la programmazione e i progetti internazionali Divisione IV- Sviluppo della rete di trasporto transeuropea e dei corridoi multimodali Tel. +39 (0) federica.polce@mit.gov.it