Modello ISEE Istruzioni operative. Titolo: ISEE. Tipo di documento: Istruzioni operative ISEE /9

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1 Modello ISEE 2016 Istruzioni operative CAF Do.C. Spa Sede amministrativa: Corso Francia, 121 d Cuneo Tel Fax /9

2 Sommario 1. PREMESSA QUADRO NORMATIVO DELL ISEE CONVENZIONE INPS CAF Do.C. SPA FLUSSO DELLA DSU CONTENUTO DEL SERVIZIO GESTIONE DELLE DSU CON ERRORI CONSERVAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE COMPENSI VERIFICHE E PENALI...8 2/9

3 1. PREMESSA Nell ambito della disciplina dei rapporti CAF Do.C- Soggetti incaricati, prevista dalla scrittura privata unificata e valida per i servizi concernenti il modello 730, RED, ISEE e Detrazioni d'imposta, il Soggetto incaricato è tenuto a svolgere l attività di raccolta e di trasmissione dei modelli ISEE, secondo le disposizioni di legge e le istruzioni e le procedure fornite dall Inps. I Soggetti incaricati devono, inoltre, utilizzare strumenti operativi e metodologie di lavoro conformi a quelli definiti nelle convenzioni via via in vigore e da CAF Do.C., rimanendo esclusivi responsabili verso quest'ultimo del corretto svolgimento di tali attività, della correttezza e della tempestività del rilevamento e della trasmissione dei dati allo stesso CAF Do.C. Gli indirizzi, le istruzioni applicative e le procedure operative da osservare sono comunicate da CAF Do.C. e devono comunque essere consultate a cura dei Soggetti incaricati mediante accesso alle pagine dedicate del sito 2. QUADRO NORMATIVO DELL ISEE Il D.P.C.M. 5 dicembre 2013 n. 159, in attuazione dell art. 5 del D.L. 201/2011 (c.d. Salva Italia), ha profondamente riformato la disciplina ISEE contenuta nel D.lgs. 109/1998 e nel D.P.C.M. 221/1999. L'INPS, con circolare n. 171 del 18 dicembre 2014, ha provveduto a riepilogare le novità entrate in vigore il 1 gennaio 2015, esaminando il D.P.C.M. 159/2013, spiegando la nuova DSU, il nuovo calcolo dell'indicatore e fornendo le prime indicazioni operative. Il D.P.C.M. 159/2013 affianca all ISEE Ordinario o Standard utilizzabile per la generalità delle prestazioni sociali agevolate, ulteriori ISEE: ISEE UNIVERSITÀ: utilizzabile per le prestazioni per il diritto allo studio universitario previa identificazione del nucleo familiare di riferimento dello studente; ISEE SOCIOSANITARIO: utilizzabile per le prestazioni socio-sanitarie per cui è possibile scegliere un nucleo familiare ristretto rispetto a quello ordinario; ISEE MINORENNI CON GENITORI NON CONIUGATI TRA LORO E NON CONVIVENTI: utilizzabile per le prestazioni rivolte ai minorenni che siano figli di genitori non coniugati tra loro e non conviventi; tiene conto della situazione economica del genitore non convivente; ISEE CORRENTE: è un aggiornamento dell ISEE già rilasciato e calcolato in seguito a significative variazioni reddituali conseguenti a variazioni della situazione lavorativa di almeno un componente del nucleo. Ha validità di due mesi dalla presentazione della DSU. Il D.P.C.M. 159/2013 ha previsto un forte ridimensionamento dell autocertificazione delle informazioni da parte del cittadino perché i dati reddituali sono attinti dagli archivi dell Agenzia delle Entrate e dell INPS. Di conseguenza le informazioni per il calcolo dell ISEE sono di tre tipologie: 3/9

4 autodichiarate dal cittadino: es. dati anagrafici, informazioni sulla disabilità; acquisite dagli archivi dell Agenzia delle Entrate: es. reddito complessivo ai fini IRPEF; acquisite dagli archivi dell INPS: es. indennità di accompagnamento, assegno per il nucleo familiare. La DSU è modulare, non c è un unica dichiarazione, identica per tutte le situazioni, ma una DSU strutturata in più Moduli, ed all interno di essi, in più quadri, in funzione della prestazione che si intende richiedere e delle caratteristiche del nucleo familiare richiedente. E valida dalla data di presentazione, fino al 15 gennaio dell anno successivo. Con il Decreto Direttoriale n. 363 del 29 dicembre 2015, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto con il Ministero dell Economia e delle Finanze, ha approvato i nuovi modelli ISEE, nonché le relative istruzioni per la compilazione, validi dal 1 gennaio CONVENZIONE INPS CAF Do.C. SPA CAF Do.C. ha stipulato con l'inps, apposita convenzione per gestire l attività relativa alla certificazione ISEE nell anno La convenzione, consultabile sul sito nelle pagine dedicate al servizio ISEE, è stata prorogata fino al 31/03/ FLUSSO DELLA DSU Al momento della presentazione, la DSU contiene solo le informazioni autodichiarate. In tale fase, al dichiarante deve essere rilasciata la ricevuta di avvenuta presentazione al CAF (disponibile stampando la DSU sulla procedura online), ma non l ISEE calcolato. Il calcolo dell ISEE sarà rilasciato dall INPS, una volta completata l acquisizione degli altri dati dai propri archivi e da quelli dell Agenzia delle Entrate. Tempistiche del calcolo ISEE: 1. entro 4 giorni lavorativi dalla data di sottoscrizione della DSU, CAF Do.C. trasmette in via telematica i dati in essa contenuti al sistema informativo dell ISEE; 2. entro il 4 giorno lavorativo successivo a quello della completa e valida ricezione dei dati autodichiarati e dell inoltro della relativa richiesta da parte dell INPS, avviene l acquisizione dei dati dell anagrafe tributaria da parte del sistema informativo ISEE; 4/9

5 3. Entro il 2 giorno lavorativo successivo a quello dell acquisizione dei dati dell anagrafe tributaria, l INPS determina l ISEE e lo rende disponibile ai soggetti interessati. 4. Pertanto entro 10 giorni lavorativi viene calcolato e reso disponibile l ISEE. Completato l iter di acquisizione dei dati rilevanti per la DSU, l INPS rende disponibile l attestazione riportante l'isee, il contenuto della DSU, comprensivo degli elementi informativi acquisiti dagli archivi amministrativi che sono necessari al calcolo, direttamente a CAF Do.C. se il dichiarante ha conferito specifico mandato nella sezione della DSU modalità ritiro attestazione ISEE. In caso di imminente scadenza dei termini per l'accesso ad una prestazione sociale agevolata, i componenti il nucleo familiare possono presentare la relativa richiesta accompagnata dalla ricevuta di presentazione della DSU. L Ente erogatore potrà acquisire successivamente l'attestazione relativa all'isee interrogando il sistema informativo ovvero, laddove vi siano impedimenti, richiedendola al dichiarante. 5. CONTENUTO DEL SERVIZIO In base al quadro normativo dell ISEE e alla convenzione tra l INPS e i CAF per l attività relativa alla certificazione ISEE, i Soggetti incaricati devono svolgere il servizio ISEE nei confronti dei cittadini secondo le seguenti modalità: a) formulazione al dichiarante delle domande necessarie per l individuazione dell indicatore/indicatori da calcolare; b) assistenza al dichiarante durante la compilazione della DSU modulare, con l esame dell eventuale documentazione utile al fine del calcolo degli ISEE; c) controllo dell identità del dichiarante e conservazione della copia del documento di riconoscimento; d) acquisizione di specifico mandato sottoscritto da parte del dichiarante per lo svolgimento delle seguenti attività: 1. Assistenza nella compilazione della DSU; 2. Ricezione della DSU e verifica della sua completezza; 3. Trasmissione della DSU all INPS; 4. Rilascio dell attestazione riportante l ISEE, del contenuto della DSU nonché degli elementi informativi necessari al calcolo dell indicatore acquisiti dagli archivi amministrativi di INPS ed Agenzia delle Entrate; 5/9

6 5. Accesso alla lista dichiarazioni, messa a disposizione dall Inps, per controllare l esistenza di altra/e DSU, presentata/e dallo stesso dichiarante e/o attestazioni riportanti l ISEE, già calcolato; 6. Accesso alla lista dichiarazioni al fine di visualizzare e acquisire gli estremi della DSU, riferita ad altro nucleo familiare indispensabile ai fini del calcolo dell ISEE (c.d. componente aggiuntiva); 7. Richiesta all INPS di oscuramento della DSU successivamente al rilascio dell attestazione riportante l ISEE. Il dichiarante dovrà sempre delegare CAF Do.C. a svolgere le attività indicate nei punti (indispensabili per poter gestire l isee). Il punto 4 deve essere barrato nel caso in cui CAF Do.C. venga delegato a ricevere l attestazione ISEE. Al momento, i punti non vanno barrati in quanto le relative funzioni non sono ancora attive sul sito INPS. E cura dei Soggetti incaricati acquisire e conservare tale mandato, insieme alla copia del documento di identità del dichiarante per due anni. In caso di verifiche da parte dell INPS o degli Enti erogatori, il mandato dovrà essere trasmesso a CAF Do.C. e) rilascio al dichiarante di: - Ricevuta attestante l avvenuta presentazione della DSU, recante la firma dell operatore nonché l impegno a trasmettere al sistema informativo dell ISEE dell INPS, entro quattro giorni lavorativi dalla ricezione della DSU, i dati in essa contenuti; - Attestazione riportante l ISEE determinato dall INPS, il contenuto della DSU nonché gli elementi informativi necessari al calcolo acquisiti dagli archivi amministrativi di INPS ed Agenzia delle Entrate, in presenza dello specifico mandato conferito dal dichiarante; f) Salvataggio della DSU modulare sull apposita procedura, nello stato D Da inviare entro le ore del giorno della sottoscrizione della dichiarazione. I dati acquisiti dalle DSU devono essere conservati, in formato cartaceo o elettronico, al fine di consentire le verifiche del caso da parte dell INPS e degli enti erogatori. Dopo due anni dalla trasmissione dei dati all INPS, ai sensi dell art. 12, comma 3 del D.P.C.M. n. 159/2013, si deve procedere alla distruzione dei dati medesimi, adottando le misure tecniche e organizzative nel rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali, affinché il processo di distruzione escluda perdite o trattamenti indesiderati di dati. 6/9

7 6. GESTIONE DELLE DSU CON ERRORI Nel caso di errori materiali (di trascrizione) commessi dall operatore che compila la dichiarazione, prima del rilascio dell attestazione, il Soggetto incaricato si impegna ad effettuare, con effetto retroattivo, la correzione della DSU, precedentemente trasmessa e ancora in corso di validità, attraverso la specifica funzione di rettifica resa disponibile sulla procedura online. La rettifica è un assunzione di responsabilità da parte del Soggetto incaricato e pertanto non deve essere utilizzata per gestire eventuali rettifiche richieste dal dichiarante della DSU. Successivamente al rilascio dell attestazione, il Soggetto incaricato, in nome e per conto dell utente, potrà formulare a CAF Do.C. richiesta di oscuramento della DSU, la quale non sarà cancellata dal sistema informativo dell ISEE, ma resa non visibile, fermo restando che l Istituto procederà ad assoggettare la stessa DSU a verifica. La richiesta di oscuramento dovrà essere corredata dai seguenti documenti: delega specifica al CAF sottoscritta dal dichiarante, copia di un valido documento d identità del dichiarante, dichiarazione sottoscritta dal dichiarante di non aver utilizzato la DSU al fine di ottenere una prestazione sociale agevolata. Qualora sia accertato, che il dichiarante abbia già ottenuto una prestazione sociale agevolata, l INPS rigetta la richiesta di oscuramento. 7. CONSERVAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE Il Soggetto incaricato stampa ciascun modulo di dichiarazione in duplice copia, delle quali una, datata e sottoscritta dal dichiarante è custodita negli appositi archivi da esso tenuti, per un periodo di due anni dalla data di trasmissione della dichiarazione. Il Soggetto incaricato è tenuto a conservare per 2 anni anche il mandato di cui al precedente punto 4, acquisito nello svolgimento delle relative attività, sottoscritto in originale dal dichiarante, unitamente al documento di riconoscimento. 8. COMPENSI CAF Do.C riconosce al Soggetto incaricato il 50% dei compensi corrisposti dall'inps per ogni dichiarazione ISEE valida ed attestata. Il compenso è variabile in relazione al numero di componenti il nucleo ISEE. Di seguito, la tabella con i valori dei compensi riconosciuti dall Inps per l anno 2015: 7/9

8 Dichiarazione ISEE Compensi riconosciuti dall INPS Somma aggiuntiva Da 1 a 2 componenti 10,06 1,45 5,78 Da 3 a 5 componenti 13,58 1,45 7,54 Oltre 5 componenti 16,60 1,45 9,05 Compensi riconosciuti al Soggetto incaricato La convenzione ISEE valida fino al 31/03/2016 prevede che l attività dei CAF venga remunerata nel limite dello stanziamento annuo sullo specifico capitolo di bilancio di previsione INPS. L INPS non riconosce compenso per le dichiarazioni con le seguenti caratteristiche: - Dichiarazione non attestabili o attestate, nelle ipotesi di decesso del dichiarante e/o di altro componente il nucleo familiare, avvenuto in data antecedente alla data di sottoscrizione della DSU; - Dichiarazione priva di firma o recante firma apocrifa; - Dichiarazione con richiesta di corrispettivi all utenza; - Dichiarazione presentata dalla seconda in poi, anche presso CAF diversi, nella stessa data, da parte dello stesso dichiarante o altro componente il nucleo familiare, anche con variazione delle componenti rilevanti (numerosità del nucleo familiare, la tipologia di ISEE, l indicatore della situazione reddituale, l indicatore della situazione patrimoniale, la somma dei patrimoni mobiliari e/o immobiliari) ai fini del calcolo degli indicatori ISEE. 9. VERIFICHE E PENALI Per accertare il corretto adempimento del servizio ISEE, l INPS sottopone periodicamente a verifica a campione almeno il 3% delle dichiarazioni trasmesse dal CAF. In caso di inadempimento, l INPS applica il seguente sistema di penali: 1) Trasmissione delle DSU al sistema informativo dell ISEE dell Istituto trasmessa oltre il termine di quattro giorni lavorativi: - Da 5 a 30 giorni 5,00 - Da 31 a 180 giorni 15,00 - Oltre i 180 giorni 45,00. 8/9

9 2) Difformità tra i dati trasmessi al sistema informativo dell ISEE dell INPS e quelli contenuti nel modulo di dichiarazione: - Nel caso di difformità che non incidono sul valore finale ISEE 5,00; - Nel caso di difformità che incidono sul valore finale ISEE 15,00. 3) Per ogni dichiarazioni presentate da soggetto deceduto: 300,00, fatto salvo l eventuale risarcimento del danno ulteriore. 4) Per ogni dichiarazione priva di firma: 300,00 fatto salvo l eventuale risarcimento del danno ulteriore. 5) Per ogni dichiarazione recante firma apocrifa: 300,00 fatto salvo l eventuale risarcimento del danno ulteriore. 6) Per ogni richiesta di corrispettivi all utenza: 300,00 fatto salvo l eventuale risarcimento del danno ulteriore. CAF Do.C. potrà peraltro rivalersi sul Soggetto incaricato qualora le contestazioni e/o sanzioni siano imputabili ad una condotta di quest ultimo. 9/9

CAF UCI srl Via in Lucina, 10 00186 ROMA Telefono: 06.68210370 Fax: 06.6833362 Email: stafforganizzativo@cafuci.it Sito web: www.cafuci.

CAF UCI srl Via in Lucina, 10 00186 ROMA Telefono: 06.68210370 Fax: 06.6833362 Email: stafforganizzativo@cafuci.it Sito web: www.cafuci. Alle sedi convenzionate e a tutti i C.E.R Roma, 20.05.2013 Prot. 29/2013 Oggetto: chiarimenti INPS attività ISEE Di seguito trovate altri chiarimenti dell INPS in materia di ISEE che vanno ad integrare

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