COMUNE DI MEZZANE DI SOTTO Mezzane di Sotto VR Via 4 Novembre, 6 Tel Fax

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1 COMUNE DI MEZZANE DI SOTTO Mezzane di Sotto VR Via 4 Novembre, 6 Tel Fax AFFIDAMENTO IN ECONOMIA MEDIANTE RdO sul Me.PA. SERVIZIO DI PREDISPOSIZIONE, STAMPA, IMBUSTAMENTO E RECAPITO AVVISI TARI 2015 STAZIONE APPALTANTE (contratto da affidare con il criterio del prezzo più basso) Comune di MEZZANE DI SOTTO, Piazza IV Novembre 6, - CAP MEZZANE DI SOTTO, Provincia Verona P.Iva IT telefono , fax , affarigenerali@comune.mezzane.vr.it pec protocollogenerale@pec.comune.mezzane.vr.it NORMATIVA DI RIFERIMENTO decreto legislativo 12 aprile 2006, numero 163, e s.m.i. Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (altrove definito per brevità Codice), con particolare riferimento all articolo 125 (lavori, servizi e forniture in economia); decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 numero 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006 numero 163 Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (altrove definito per brevità DPR 207/2010); decreto legge 6 luglio 2012 n. 95, convertito con legge 135/2012, con particolare riguardo all art. 7 comma 1 sugli obblighi di approvvigionamento attraverso le convenzioni CONSIP o le piattaforme telematiche messa a disposizione da CONSIP; Regolamento comunale per la disciplina dei contratti per lavori, servizi e forniture (Titolo II capo V) PROCEDURA DI GARA La procedura di scelta del contraente è l affidamento in economia mediante richiesta di offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, rivolta a tutti i fornitori abilitati per entrambe le seguenti iniziative e prodotti: a) iniziativa 104-cancelleria per il prodotto stampati tipografici CPV b) iniziativa Servizi postali per il prodotto servizi di raccolta e recapito degli invii postali CPV ; La fornitura sarà affidata alla ditta che presenterà l offerta al prezzo più basso. Nel rispetto delle disposizioni di cui all art. 1 del D.L. 95/2012 convertito in legge 7 agosto 2012 n. 135, la procedura si svolge sulla piattaforma ME.PA. sul portale messo a disposizione da CONSIP s.p.a., dato atto che non sono attive convenzioni CONSIP s.p.a. per l iniziativa di cui si tratta. OGGETTO E DESCRIZIONE DEL SERVIZIO La stazione appaltante intende affidare il servizio di predisposizione, stampa, imbustamento e consegna degli avvisi di pagamento della TASSA RIFIUTI per l anno 2015 (la prima rata avrà scadenza 16/11/2015). L appalto non è suddiviso in lotti aggiudicabili separatamente poiché appare funzionale e conveniente una 1

2 gestione unitaria del contratto, a cura del medesimo operatore economico abilitato per entrambe le iniziative sopra esposte. Predisposizione, stampa, imbustamento: l avviso di pagamento si compone di 4 fogli: il primo stampato fronte/retro, contiene sulla prima facciata i dati relativi al recapito e un informativa al contribuente (vedasi facsimile); gli altri tre fogli contengono i modelli F24 compilati con i dati per il versamento (uno per ogni rata) e l indicazione della scadenza per il pagamento. I dati e le informazioni per la predisposizione degli avvisi e dei modelli di pagamento sono elaborati dall ufficio comunali e forniti nei tracciati record prodotti dalla procedura informatica. Le posizioni attive ammontano a circa 1100 utenze. L affidatario si obbliga inoltre, a fornire copia in formato.pdf dei singoli avvisi con apposita indicizzazione, di modo da garantire la possibilità, a richiesta del contribuente, di un agevole della copia dell avviso (un file per ogni avviso). Servizio di recapito: l affidatario si obbliga inoltre, ad effettuare il servizio di consegna degli avvisi all indirizzo delle utenze sia nell ambito del territorio comunale che al di fuori dello stesso. Le modalità di consegna devono garantire la tracciabilità del recapito dell avviso, cioè la possibilità agli uffici di monitorare tempestivamente, attraverso dei report periodici o un portale internet dedicato, lo stato di consegna presso ogni utenza. L affidatario si obbliga comunque ad effettuare almeno due tentativi di consegna. Gli avvisi non consegnati sono restituiti all Ufficio Tributi, senza spese. Nel report o nel portale dedicato, devono essere indicate le ragioni della mancata consegna. SCHEDA TECNICA RIEPILOGATIVA Predisposizione, stampa, imbustamento avvisi Numero avvisi Procedura per la gestione del tributo Formato del tracciato dati per avvisi ed F24 Halley informatica ASCII o CSV Composizione dell avviso: Totale 4 Fogli formato A/4-1 Foglio con personalizzazione: stampa digitale in b/n, fronte e retro (vedasi fac simile con l avvertenza che i contenuti sono puramente indicativi; grafica ed informazioni potranno variare senza eccedere tuttavia lo spazio di 1 foglio A/4) Sul fronte: stampa di un informativa sull oggetto dell avviso di pagamento; Sul retro: tabella di riepilogo degli addebiti - 3 modelli di pagamento F24 (1 per ogni scadenza) compilati con dati ed importi: SCADENZE: Prima rata (1 acconto) 16 novembre 2015 Seconda rata (2 acconto) 16 dicembre 2015 Terza rata (saldo) 16 gennaio 2016 Sul margine di ogni modello dovrà essere indicata la data di scadenza per il pagamento di ogni singola rata Formato busta Copia avvisi per eventuali ristampe Busta commerciale formato mm. 230X110 con finestrella destinatario Copia degli avvisi in formato pdf deve essere consegnata all Ufficio Tributi. Ogni avviso deve essere memorizzato in un singolo file ed indicizzato in maniera da consentirne una tempestiva ristampa (ad es. il nome file può riportare il numero dell avviso e il nome del contribuente: 000_Cognome_Nome.pdf) 2

3 Servizio di recapito Area di consegna Tracciabilità del recapito Restituzione mancate consegne Territorio comunale e al di fuori dello stesso per i contribuenti non residenti o aventi indirizzi di recapito diversi da quello di residenza Il recapito deve avvenire con modalità tali da consentire all Ufficio di monitorare tempestivamente lo stato di consegna e la data di avvenuto recapito. Tali informazioni posso essere fornite con report finale a conclusione delle operazioni di consegna ovvero tramite portale internet dedicato. Dopo almeno due tentativi di consegna, gli avvisi sono restituiti, senza spese, all Ufficio Tributi. Nei report finali o nel portale internet dedicato, devono essere indicate per ogni avviso le ragioni della mancata consegna. CONSEGNA DEI TRACCIATI: l Ufficio consegna i flussi e le informazioni per la predisposizione degli avvisi entro il 12 ottobre In caso di mancato rispetto di tale termine, non possono essere imputate all affidatario penali per ritardi nella consegna degli avvisi. Entro tre giorni lavorativi dalla consegna dei flussi, l affidatario predispone una prova di stampa e la sottopone all Ufficio che la approva entro il giorno lavorativo successivo. Gli avvisi devono essere consegnati entro il 9 novembre 2015; FATTURAZIONE: la fatturazione dovrà avvenire esclusivamente con modalità elettroniche; per gli importi relativi all imposta sul valore aggiunto si applica la normativa sulla scissione dei pagamenti; il documento elettronico dovrà indicare l apposita dicitura. L affidatario riceverà pertanto il solo corrispettivo contrattuale al netto degli importi relativi all IVA. In allegato la comunicazione relativa alle informazioni da riportare sulla fattura. IMPOSTA DI BOLLO: come chiarito dall Agenzia delle Entrate con la Risoluzione 96/E/2014, i contratti che conseguono ad R.d.O. sul mercato elettronico sono soggetti ad imposta di bollo a carico dell affidatario. L affidatario pertanto, con le modalità che saranno successivamente indicate, dovrà versare l imposta di bollo vigente a seguito di stipula del contratto. IMPORTO COMPLESSIVO DEL CONTRATTO A BASE D ASTA L importo complessivo del contratto è fissato in 2600,00 uro oltre IVA di legge che sarà oggetto di ribassi in sede di offerta. MODALITA DI AFFIDAMENTO La fornitura sarà affidata con apposito provvedimento all operatore che risulterà aggiudicatario a seguito dell espletamento della procedura R.d.O. sulla piattaforma ME.PA. La R.d.O è rivolta a tutti gli operatori presenti sul Me.Pa. abilitati congiuntamente per le iniziative di cui sopra. LUOGO DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO Comune di MEZZANE DI SOTTO (Provincia di VERONA) consegna merce presso la sede comunale di Piazza IV NOVEMBRE Mezzane di Sotto (VR). CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEL CONTRATTO Il criterio di selezione della migliore offerta è il criterio del prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara. Il criterio è previsto dagli articoli 81 e 82 del Codice. 3

4 Pertanto il corrispettivo è determinato mediante ribasso sull importo posto a base di gara (articolo 82, comma 2, lettera b) parte prima del Codice). TERMINI PER L ESECUZIONE DEL CONTRATTO CONSEGNA degli avvisi di pagamento entro il 09/11/2015 Il mancato rispetto del termine di consegna comporterà la risoluzione del contratto per grave inadempimento prevista dall articolo 136 del Codice (articolo 298, comma 2 del DPR 207/2010), a meno che non sussista ancora l interesse della stazione appaltante alla prestazione oggetto del contratto. In tal caso sarà applicata una penale del dieci per cento sull importo contrattuale. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE Termine di presentazione delle offerte: definite nella RdO su ME.PA. Apertura e verifica delle offerte: definite su ME.PA. Indirizzo: presentazione attraverso la piattaforma ME.PA. La stazione appaltante si riserva la facoltà di prorogare i termini di presentazione dell offerta e di apertura delle offerte nel caso nei termini inizialmente indicati non sia pervenuta nessuna offerta ovvero siano richiesti tempi più lunghi per la presentazione dell offerta. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte A pena di esclusione, esclusivamente attraverso la piattaforma del MERCATO ELETTRONICO (ME.PA) Ai sensi dell articolo 119, comma 7 del DPR 207/2011, la stazione appaltante, dopo l aggiudicazione definitiva e prima della stipulazione del contratto, procede alla verifica dei conteggi presentati dall aggiudicatario tenendo per validi ed immutabili le quantità ed i prezzi unitari offerti, espressi in lettere, correggendo ove si riscontrino errori di calcolo i prodotti e/o la somma. In caso di discordanza fra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e quello dipendente dal ribasso percentuale offerto tutti i prezzi unitari offerti sono corretti in modo costante in base alla percentuale di discordanza. I prezzi unitari offerti dall aggiudicatario, così controllati e corretti, costituiranno l elenco dei prezzi unitari contrattuali. Si precisa che, in caso di discordanza fra prezzi unitari offerti relativi a medesime prestazioni o forniture, sarà considerato prezzo contrattuale quello di importo minore. ******** PROCEDURA DI GARA ED AGGIUDICAZIONE Esame delle domande L esame delle domande avviene secondo le modalità telematiche previste dalla piattaforma ME.PA. Privacy Si informa, ai sensi del decreto legislativo 196/2003 e s.m.i., che i dati personali dei concorrenti verranno acquisiti e trattati dalla stazione appaltante, anche con l ausilio di mezzi informatici, esclusivamente per finalità connesse alla procedura di gara, ovvero per dare esecuzione agli obblighi informativi previsti dall ordinamento. Tracciabilità dei flussi finanziari Si precisa che l aggiudicatario ed eventuali cottimisti, saranno assoggettati alle disposizioni della legge 136/2010, come modificata dal decreto legge 187/2010 convertito con modificazione dalla legge 217/2010, sulla tracciabilità dei flussi finanziari. Pertanto, tutti i pagamenti effettuati nell ambito della filiera delle imprese, come definita dall articolo 6, comma 3 del decreto legge 187/2010, dovranno essere effettuati esclusivamente con strumenti che consentano la perfetta tracciabilità delle operazioni: bonifico bancario o postale. A tal fine l appaltatore dovrà comunicare tempestivamente alla stazione appaltante gli 4

5 estremi di uno o più, conti correnti bancari o postali da dedicare anche non esclusivamente al contratto oggetto del presente. Nonché le generalità ed il codice fiscale di tutte le persona autorizzate ad operare su tali conti. Responsabilità del procedimento di affidamento Ufficio responsabile del procedimento: UFFICIO SEGRETERIA. Responsabile del procedimento di gara: dott. Alessandro Anselmi Mezzane di Sotto, 22/07/2014 Il Responsabile dell Area (dott. Alessandro Anselmi) Allegati - Comunicazione fatturazione elettronica - Fac simile avviso 5