Unione di Comuni Verona Est

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1 Unione di Comuni Verona Est Tra i Comuni di Belfiore, Caldiero, Colognola ai Colli, Illasi e Mezzane di Sotto Piazzale Trento, Colognola ai Colli Vr CF e P. IVA Tel Fax SETTORE SERVIZI SOCIALI AVVISO ESPLORATIVO PER LA RICERCA DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI UN BANDO PER L AFFIDAMENTO DELL APPALTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE E SERVIZIO DI SPORTELLO SEGRETARIATO SOCIALE/ASSISTENTE SOCIALE PER I RESIDENTI NEI COMUNI DELL UNIONE DI COMUNI VERONA EST (BELFIORE, CALDIERO, COLOGNOLA AI COLLI, ILLASI E MEZZANE DI SOTTO) PERIODO 01/12/ /11/2016 (servizi rientranti nell allegato II B D. Lgs. 163/2006) IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI SOCIALI in esecuzione della deliberazione di Giunta dell Unione n. 36 del 12/06/2014, intende acquisire manifestazioni di interesse finalizzate all affidamento del servizio in oggetto, previo espletamento di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, in conformità ai principi e alla modalità di svolgimento di cui all art. 27 del D. Lgs.n. 163/2006 Principi relativi ai contratti esclusi. In particolare con il presente avviso l Unione di Comuni Verona Est intende individuare operatori economici idonei e qualificati da selezionare ai fini della procedura di affidamento di cui all oggetto. Si fa presente che il presente avviso è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni d interesse per favorire la partecipazione e consultazione del maggior numero di operatori economici idonei e potenzialmente interessati e non è, pertanto, in alcun modo vincolante per l Amministrazione interessata quanto al successivo espletamento della procedura negoziata. Le istanze presentate hanno, quindi, il solo scopo di comunicare all Amministrazione la disponibilità ad essere invitati a presentare offerta in relazione a quanto di seguito meglio descritto RENDE NOTO 1) STAZIONE APPALTANTE Ente: Unione di Comuni Verona Est Indirizzo: P.le Trento n. 2 Telefono: Fax.: Sito web: sociale@unionevrest.it

2 2) OGGETTO Affidamento dei servizi di assistenza domiciliare e servizio di sportello Segretariato Sociale Assistente Sociale rivolti ad anziani non autosufficienti, disabili e nuclei famigliari che si trovino in stato di bisogno o di emarginazione ed educativo domiciliare indirizzato a sostenere e supportare al domicilio minori in condizione di grave disagio sociale e/o segnalati all Autorità Giudiziaria come meglio indicato nel prospetto informativo a pie pagina. 3) LUOGO DI ESECUZIONE, DURATA ED IMPORTO DEI SERVIZI a) Luogo di esecuzione: Comuni di Belfiore, Caldiero, Colognola ai Colli, Illasi e Mezzane di Sotto per il SERVIZIO SAD e Comuni di Belfiore, Colognola ai Colli e Illasi per il SERVIZIO SPORTELLO SEGRETARIATO SOCIALE ASSISTENTE SOCIALE. b) Durata: c) Importo annuo presunto dell appalto: ,00 (Iva esclusa) per un complessivo del periodo di ,00 (Iva esclusa), eventualmente rinnovabili di un ulteriore biennio. 4) PROCEDURA DI GARA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Procedura negoziata mediante gara informale, previa acquisizione delle relative manifestazioni d interesse, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. N. 163/2006 e dell art. 120 del Dpr n. 207/2010. Precisamente, in esito alla ricezione delle istanze l Amministrazione procederà all invio delle lettere d invito a presentare offerta esclusivamente agli operatori economici individuati a seguito della presente procedura, che abbiano manifestato il loro interesse. 5) SOGGETTI AMMESSI Sono ammessi a partecipare alla procedura di cui al presente avviso i soggetti interessati in possesso dei seguenti requisiti, da attestare mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR n. 445/2000, allegata sub lett. A). a) Requisiti di ordine generale, previsti dall art. 38, D. Lgs. N. 163/2006, il cui possesso risulti, mediante la succitata dichiarazione sostitutiva, da parte del legale rappresentante del soggetto interessato, il quale dichiari di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alla procedura di affidamento dei servizi in oggetto e dalla stipula del relativo contratto. La dichiarazione de qua deve essere compilata e sottoscritta dai soggetti muniti della carica di cui trattasi con riferimento a tutti gli operatori economici interessati, compreso ogni soggetto consorziato o raggruppato o che intenda consorziarsi o raggrupparsi. b) Requisiti di idoneità professionale: il soggetto interessato deve essere in possesso dei seguenti requisiti di cui all art. 39 del D. Lgs n. 163/2006: iscrizione alla CCIAA, competente territorialmente, secondo normativa vigente; nel caso di cooperative o Consorzi fra Cooperative di nazionalità italiana, iscrizione all Albo Nazionale delle Cooperative; I requisiti suddetti devono essere posseduti da ciascuno degli operatori economici interessati, compreso ogni soggetto consorziato o raggruppato o che intenda consorziarsi o raggrupparsi.

3 c) Requisiti di capacità economica-finanziaria Fatturato di impresa Un fatturato globale d impresa realizzato negli ultimi tre esercizi ( ) non inferiore a quello posto a base di gara (Iva esclusa) dettagliato anno per anno. Tale requisito è richiesto data la specificità dell appalto stesso (In caso di RTC o consorzi, già costituiti o non ancora costituiti, il requisito di capacità economico finanziaria deve essere posseduto per almeno il 50% dal soggetto designato quale capogruppo o mandatario fermo restando che il costituendo o costituito raggruppamento o consorzio deve possederlo nel suo complesso per il 100%). d) Requisiti di capacità tecnico-professionale Esperienza specifica nel settore dei servizi oggetto di gara Il soggetto interessato deve comprovare mediante almeno 3 referenze di pubbliche amministrazioni di aver effettuato servizi analoghi, per entrambi i servizi, a quelli oggetto di gara, negli ultimi 3 esercizi ( ) per un importo complessivo per ciascun anno non inferiore a 1/3 dell importo complessivo a base d asta. Tali servizi devono essere svolti in maniera consecutiva, regolarmente e con buon esito, (senza che si siano verificate inadempienze gravi formalizzate con provvedimenti, anche amministrativi, aventi caratteristiche ed effetti sanzionatori). (In caso di RTC o consorzi, già costituiti o non ancora costituiti, l importo relativo ai servizi uguali nel settore oggetto di gara realizzato negli ultimi tre esercizi deve essere posseduto nel suo complesso per il 100% dagli interessati consorziati, raggruppati, consorziandi o raggruppandi indicati come esecutori del servizio di cui almeno il 50% deve essere posseduto dalla capogruppo o mandataria. Certificazione di qualità del sistema aziendale Possesso della certificazione attestante la conformità del Sistema Qualità Aziendale alle norme internazionali UNI EN ISO 9001:2008 rilasciata da Enti di certificazione accreditati. In caso di RTC o consorzi, già costituiti o non ancora costituiti, tale requisito deve essere posseduto da tutti i partecipanti il raggruppamento o del consorzio che eseguirà l appalto. Organico Possesso di un organico nell ultimo triennio di almeno 8 addetti a servizi identici a quelli di gara (SAD) e n. 4 operatori per il servizio sportello segretariato sociale-assistente sociale. Il soggetto interessato deve, tra l altro, dichiarare: di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell art. 17 della L. 68/99; che l impresa si obbliga ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, a favore dei soci, le condizioni retributive, contributive ed assicurative previste dai rispettivi contratti collettivi nazionali di lavoro; considerata la particolare tipologia del servizio di sportello segretariato sociale-assistente sociale e garantire la continuità del servizio a favore dell utenza, la ditta aggiudicataria si impegna ad assumere nell esecuzione del servizio il personale in forza dell impresa uscente e già addetto al servizio stesso mantenendo le medesime condizioni contrattuali; di essere in regola con la vigente normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro; di non essere coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;

4 che non sussistano cause ostative a contrarre con una Pubblica Amministrazione e gli amministratori non sono soggetti a sanzioni o a misure cautelari di cui all art. 13 del D. Lgs. n. 231/2001; che non sussiste alcuna delle cause ostative alla stipulazione del contratto dei cui agli artt. 67 e 76, comma 8, del D. Lgs. 159/2011 nei confronti dell impresa e degli altri soggetti previsti dall art. 2, comma 3 del DPR n. 252/98; di non aver subito la risoluzione di un contratto nell ultimo triennio ( ) per inadempienze, violazioni contrattuali, o altre cause. 6) TERMINE E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE La manifestazione di interesse, redatte, in lingua italiana, su modulo predisposto ed allegato al presente avviso, sub lett. A), in carta semplice, devono pervenire a mezzo servizio postale raccomandato, o mediante agenzia di recapito autorizzata, posta celere, o consegnata a mano al Protocollo Generale dell Unione di Comuni Verona Est, P.le Trento n. 2, Colognola ai Colli (VR) entro le ore del giorno ; Le suddette debbono essere debitamente sottoscritte dal Legale Rappresentante (o da soggetto munito di procura speciale, da allegarsi all originale) complete di fotocopia del documento di identità, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000. Nel caso di RTC o consorzio non ancora costituito, la dichiarazione di cui trattasi deve essere sottoscritta da tutti i rappresentanti legali di ogni ditta intenzionata ad aderire ai medesimi. La manifestazione di interesse, pena l esclusione, deve essere contenuta in un plico unico non trasparente, chiuso, sigillato, controfirmato su tutti i lembi, recante all esterno l indicazione del mittente e la seguente dicitura: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE E SERVIZIO DI SPORTELLO SEGRETARIATO SOCIALE ASSISTENTE SOCIALE - PERIODO Nella manifestazione di interesse dovrà essere evidenziato l indirizzo PEC della ditta. Sulla parte esterna del plico, al fine della esatta individuazione della provenienza dell istanza, dovrà essere chiaramente riportato il timbro e/o l esatta ragione sociale o denominazione dell Operatore Economico. Al fine dell identificazione della provenienza del plico, in ipotesi di R.T.C. o altre forme associative di partecipazione, di cui all art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., il plico dovrà riportare all esterno l intestazione (timbro e/o l esatta ragione sociale o denominazione): 1. dell impresa mandataria o di una delle imprese mandanti in caso di R.T.C. costituito o costituendo, o di una delle imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi costituendi; 2. del Consorzio, in caso di Consorzio; 3. delle indicazioni relative alla denominazione o ragione sociale di tutte le imprese raggruppate e raggruppande. 4. Nel caso di RTC o consorzio non ancora costituito, la dichiarazione di cui trattasi deve essere sottoscritta da tutti i rappresentanti legali di ogni ditta intenzionata ad aderire ai medesimi. 7) CAUSE DI ESCLUSIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Non saranno prese in considerazione le manifestazioni d interesse pervenute dopo la scadenza del termine indicato al punto 6); farà fede la data e l ora di arrivo al protocollo dell Unione di Comuni Verona Est (orario di apertura: dal Lunedì al Venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.30). 8) ALTRE INFORMAZIONI

5 Con il presente avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale, paraconcorsuale o di gara d appalto ad evidenza pubblica; tale avviso rappresenta esclusivamente un indagine di mercato propedeutica all esperimento di gara. Alla gara saranno invitati almeno 5 operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, scelti tra quelli che presenteranno richiesta o eventualmente individuati direttamente da questa Amministrazione. L Ente si riserva di procedere anche in caso di una sola manifestazione pervenuta. Qualora il numero di richieste pervenute, concernenti soggetti idonei, sia superiore a dieci, l Ente si riserva la facoltà di procedere mediante sorteggio pubblico, il giorno alle ore 15.00, presso la sede dell Ente alla selezione dei soggetti destinatari della successiva lettera di invito. Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l affidamento del servizio che invece dovranno essere dichiarati dagli interessati ed accertati dall Ente in occasione dell espletamento della procedura di gara. Ai sensi dell art. 13, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 196/2003 e smi, nella presente procedura il diritto di accesso in relazione agli elenchi dei soggetti che hanno fatto richiesta d invito o segnalato il loro interesse, che sono stati invitati a presentare offerte e che hanno presentato offerte è differito sino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime. L Unione evaderà le relative istanze, da presentarsi obbligatoriamente per iscritto dopo tale termine. Ai sensi del D. Lgs. N. 193/2003 e successive modifiche, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di conseguire l accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Si informa che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l istruttoria dell istanza presentata e per le formalità ad essa connesse. I dati non verranno comunicati a terzi. 9) RIFERIMENTI E RECAPITI Per informazioni e chiarimenti, nonché per presa visione dei documenti, è possibile contattare il Settore Servizi Sociali ai recapiti di cui al punto 1). Responsabile del Settore Servizi Sociali, Responsabile del Procedimento: sig.ra Sabrina Fontana. Il presente avviso è pubblicato all Albo Pretorio On-Line dell Unione ed inserito nel sito istituzionale dell Ente : IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Sabrina Fontana

6 PROSPETTO INFORMATIVO SERVIZIO ASSISTENZA DOMICILIARE: (n. ore annue presunte: n ,50 ore circa Operat. Qualificato; n. 100 ore circa Operatore non qualificato) a) aiuto per il governo e l'igiene dell'alloggio, giornaliero o periodico (riordino del letto e della stanza, pulizia ed igiene degli ambienti e dei servizi ivi compresi lampadari, vetri e imposte, aiuto per la preparazione dei pasti, cambio della biancheria); b) aiuto per l'igiene e cura della persona, per favorirne l'autosufficienza nell'attività giornaliera (nell'alzarsi dal letto, nella pulizia della persona, nella vestizione, nell'assunzione dei pasti, nell'uso di accorgimenti per migliorare l'autosufficienza); c) disbrigo pratiche tipo: commissioni varie (farmacia, supermercato, posta, ecc.); d) sostegno psicologico volto a favorire i rapporti familiari e sociali, anche in collaborazione con il vicinato, le strutture ricreative e culturali, il volontariato, al fine di favorire la partecipazione dei soggetti alla vita di relazione (accompagnamento per visite mediche od altre necessità, presso centri diurni, amici, parenti, o per manifestazioni e spettacoli). e) rilevazione costante dei bisogni e verifica delle attività e dei programmi individuali d'intervento, al fine di un'attività di programmazione del servizio coordinata con l'ufficio comunale competente. SERVIZIO DI SPORTELLO DI SEGRETARIATO SOCIALE - ASSISTENTE SOCIALE: (n ore presunte annue) Sportello di segretariato sociale presso i Comuni di Belfiore, Colognola ai Colli e Illasi, rilevazione dei bisogni, coordinamento del servizio di Assistenza Domiciliare, stesura eventuali progetti ed interventi su minori in collaborazione con le istituzioni scolastiche e consultori. Piani di lavoro periodici e verifica degli stessi. Servizio da svolgersi tramite operatori all uopo individuati ed aventi la qualifica di assistente sociale.