REGOLAMENTO MERCATO DI CAMPAGNA AMICA. di S. GIORGIO DI MANTOVA

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1 REGOLAMENTO MERCATO DI CAMPAGNA AMICA di S. GIORGIO DI MANTOVA Approvato con atto del C.C. n. 14 del Pubblicato all albo comunale, ai sensi dell art. 71, comma 5, dello Statuto Comunale dal al

2 Disciplinare Art. 1 - Istituzione E istituito nel territorio del Comune di San Giorgio di Mantova il mercato riservato alla vendita diretta da parte degli imprenditori agricoli denominato Agrimercato di Campagna Amica a San Giorgio di Mantova (d ora in poi mercato contadino di San Giorgio di Mantova), per la vendita di prodotti derivanti dall esercizio dell attività agricola, freschi e trasformati, ottenuti a seguito di manipolazione o trasformazione. Il mercato contadino viene ubicato in P.zza Giotto ed avrà luogo nella giornata di venerdì dalle ore 8,00 alle ore 12,30. Art. 2 - Finalità Il mercato è promosso in collaborazione con l associazione professionale agricola Coldiretti Federazione di Mantova e sarà gestito dalla Associazione per la gestione del mercato dei produttori agricoli di Mantova,per brevità anche detta Agrimercato di Campagna Amica di Mantova, normato in base al decreto 20 novembre 2007 del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali di cui alla Gazzetta Ufficiale del 29 dicembre 2007, n 301. Le aziende agricole che partecipano al mercato contadino si prefiggono i seguenti obiettivi: - promuovere la vendita diretta dei propri prodotti, - soddisfare le esigenze dei consumatori in ordine all acquisto di prodotti agricoli che abbiano un diretto legame con il territorio di produzione, - far conoscere la cultura rurale - promuovere azioni di informazione per i consumatori sulle caratteristiche dei prodotti agricoli posti in vendita, - animare la vita sociale del territorio. Obbiettivo della Amministrazione comunale è quello di promuovere la vendita di prodotti denominati a kilometro zero, per contribuire alla riduzione dell inquinamento atmosferico, al risparmio energetico e al miglioramento della qualità della vita. Unito a ciò l Amministrazione comunale di San Giorgio di Mn intende dare ai propri cittadini l opportunità di acquistare al giusto prezzo prodotti di alta qualità e salubrità. Art. 3 - Soggetti ammessi Possono essere ammessi a partecipare all Associazione e ad esercitare la vendita diretta i produttori agricoli singoli o associati che rientrino nella disciplina prevista dall articolo 2135 del c.c., che siano iscritti al Registro delle Imprese di cui all articolo 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580 e che rispettino le seguenti condizioni: 2

3 - che abbiano la sede aziendale in provincia di Mantova e svolgano l attività agricola nell ambito territoriale e amministrativo della Regione Lombardia e province limitrofe ; - che vendano solo ed esclusivamente prodotti agricoli della propria azienda e comunque nel rispetto dei limiti della prevalenza di cui all art c.c. per i prodotti trasformati ; - costituisce titolo essenziale, nell accreditamento all Associazione, la qualifica di coltivatore diretto (2/3 del tempo,2/3 del reddito) rilasciata dall INPS di Mantova; - tutti i soggetti di cui ai punti precedenti devono essere associati a Coldiretti e/o devono aver sottoscritto il presente Regolamento. Tutti i soci per poter accedere al mercato contadino di San Giorgio di Mn devono ricevere l accreditamento da parte della associazione Agrimercato di Campagna Amica di Mantova, pertanto la loro permanenza nel mercato è vietata in caso di sospensione, o revoca dello stesso; l accreditamento è rilasciato dal Presidente dell Associazione sulla base della verifica del rispetto delle norme previste nel presente Regolamento. E possibile, qualora le condizioni lo consentano e con approvazione del Consiglio Direttivo, la partecipazione di un azienda appartenente ad un altra associazione dei mercati di campagna amica della Regione Lombardia e/o province limitrofe a condizione che l offerta sia di prodotti diversi da quelli già presenti nell Agrimercato di Campagna Amica di Mantova. Sarà possibile anche l accreditamento di aziende agricole che dimostrino la propria attività agricola, in ordine di reddito e tempo lavoro, anche nell insufficienza di ore lavoro per l iscrizione all INPS come coltivatore diretto. Resta fermo che la priorità della partecipazione è riservata agli associati dell Agrimercato di Campagna Amica di Mantova. Art. 4 - Prodotti offerti in vendita All interno del mercato, gli imprenditori soci dell Associazione, possono vendere prodotti agricoli, anche manipolati, conservati, trasformati o valorizzati, provenienti dalle proprie aziende nei limiti e con le modalità di cui al precedente articolo 2 e dell articolo 5 dello Statuto dell Associazione. I prodotti offerti in vendita devono essere etichettati nel rispetto della disciplina in vigore per i singoli prodotti. In ogni caso i prodotti devono riportare in etichetta o con altra modalità l indicazione del luogo di allevamento, di coltivazione e se diverso anche della manifattura. Art. 5-Orari L agrimercato di campagna Amica a San Giorgio di Mantova si terrà il venerdì mattina dalle ore 8,00 alle ore 12,30 con possibilità di accedere all area e di completare le operazioni di allestimento un ora e mezza prima e di lasciare l area un ora dopo il termine del mercato. 3

4 In occasione di particolari festività e di manifestazioni turistiche l'orario potrà essere prolungato a discrezione dell amministrazione comunale. Le aziende partecipanti al mercato non potranno smontare la propria struttura prima dell orario prestabilito per il termine del mercato. Il mercato non si terrà nelle nelle festività ricadenti nella giornata di venerdi. Art.6 Attrezzature per la vendita Al fine dell esercizio dell attività di vendita all interno del mercato devono essere rispettate tutte le disposizioni relative alla disciplina in materia di vendita diretta. I prodotti offerti in vendita devono essere pesati a mezzo di strumenti di pesatura omologati e soggetti a revisione periodica. Tali strumenti devono essere collocati frontalmente agli acquirenti, in modo che gli stessi possano controllare l esattezza delle operazioni di pesatura. Eventuali violazioni riscontrate saranno sanzionate ai sensi di legge, dello Statuto dell Associazione e in base al presente Regolamento. Gli associati che partecipano ai Mercati di Campagna Amica e/o iniziative dovranno rispettare gli orari previsti. In caso di impossibilità a partecipare al mercato e/o iniziativa, l azienda dovrà darne immediata comunicazione al responsabile del mercato, motivandone la causa e solo dopo l approvazione del responsabile potrà ritenersi escluso da tale mercato e/o iniziativa, previo il pagamento,se dovuta, della quota stabilità per il mercato e/o iniziativa stessa. Art. 7- Domanda di partecipazione Le domande di partecipazione dovranno contenere: o Le generalità del richiedente e dichiarazione di essere in possesso dei requisiti morali previsti dall articolo 4, comma 6, del D.Lgs. 228/2001; o l anagrafica completa della relativa azienda agricola; o la descrizione delle attività aziendali; o l'indicazione delle modalità di allevamento e di coltivazione; o la stima della quantità di prodotti che potranno essere posti in vendita e della relativa stagionalità; o i periodi dell anno in cui l azienda è disponibile a partecipare al mercato; o eventuali altre esperienze precedenti, fiscalmente documentabili, di partecipazione a rassegne collettive di vendita diretta di prodotti di fattoria negli ultimi due anni; Le domande dovranno essere corredate da: o copia del fascicolo aziendale Siarl; o copia aggiornata della visura camerale da cui emerga l iscrizione al Registro delle imprese di cui all articolo 8 della legge 580/1993; 4

5 o copia della comunicazione di inizio dell attività di vendita al dettaglio da parte di produttori agricoli ai sensi dell articolo 4 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n 228; o copia della denuncia di inizio attività produttiva ai sensi della legge regionale 2 aprile 2007, n 8, articoli 3 e 5 o di precedenti autorizzazioni sanitarie; o copia di eventuali attestati di partecipazione a corsi di formazione sulla vendita diretta; o copia di eventuali certificazioni qualità conseguiti dall azienda o dai prodotti posti in vendita; o copia polizza assicurativa di responsabilità civile. o Autocertificazione relativa al possesso dei requisiti morali previsti. Le domande vanno presentate presso la sede della associazione Agrimercato di Campagna Amica di Mantova. La partecipazione è subordinata al rispetto da parte delle aziende delle normative vigenti in materia fiscale, sanitaria e amministrativa e dovrà tener conto delle disposizioni a tutela dei consumatori di cui al decreto legislativo n 24/2002 e alla legge 5 agosto 1981, n 441 e degli obblighi previsti dal decreto legislativo 155/97. Art. 8 - Selezione delle aziende Nell'assegnazione degli spazi di vendita si applicheranno i seguenti parametri che determineranno una graduatoria finale in centesimi da cui si attingerà per la selezione delle aziende che potranno partecipare al mercato. Parametro Sede dell azienda agricola nel comune sede del mercato Azienda biologica trasformazione dei prodotti in azienda iscrizione all Inps in qualità di coltivatore diretto o imprenditore agricolo a titolo professionale. sede della azienda comune confinante l offerta di prodotti agricoli non ancora disponibili al mercato l offerta di prodotti di varietà in via di scomparsa PUNTEGGIO 15 punti 10 punti 10 punti; 10 punti 10 punti 10 punti; 10 punti; La graduatoria dovrà contenere il punteggio assegnato e le referenze merceologiche dei relativi prodotti posti in vendita. Una volta determinata la graduatoria questa sarà correlata con l effettiva disponibilità di spazi al mercato adibiti alla vendita. Una stessa postazione potrà essere assegnata anche a più aziende che producono lo stesso prodotto con l'impegno ad assicurare, comunque, la continuità della presenza, pur turnandosi nella vendita, per problemi di disponibilità di prodotto stagionale, di insufficienza del prodotto stesso o di disponibilità di personale addetto alla vendita. 5

6 Sono possibili assegnazioni di postazioni a termine per produzioni stagionali. In caso di parità di punteggi varrà la tempestività la maggiore anzianità di iscrizione al Registro delle imprese di cui all articolo 8 della legge 580/1993. Le aziende agricole che hanno dato l adesione all iniziativa in sede di prima istituzione acquisiscono il diritto a partecipare al mercato stesso negli anni successivi (salvo revoche o sospensioni comminate dal gestore per gravi motivi o a causa di periodi di assenza volontaria annuale che fanno decadere il diritto acquisito sopra descritto). Gli spazi di vendita non occupati nel giorno di svolgimento del mercato possono essere assegnati direttamente, mediante spunta e secondo la stessa tipologia merceologica, alle aziende agricole che seguono nella graduatoria. Le domande di partecipazione devono essere presentate ogni anno entro il giorno 10 dicembre presso la sede di Coldiretti Mantova. La graduatoria relativa sarà inviata al Comune correlata dalle motivazioni che l hanno determinata per la presa d atto e la pubblicazione all Albo Pretorio del Comune di San Giorgio di Mn e varrà a partire dal 1 gennaio al 31 dicembre dell anno successivo. Della stessa verrà data comunicazione a tutte le aziende che hanno presentato domanda di partecipazione. Art. 9- Cosa si può vendere Possono essere posti in vendita solo prodotti agricoli freschi o trasformati raccolti o confezionati direttamente da aziende agricole che abbiano sede nella Provincia di Mantova e province limitrofe. Tutti i prodotti posti in vendita devono essere conformi alla disciplina in materia di igiene degli alimenti, etichettati nel rispetto della normativa vigente per i singoli prodotti e con l indicazione del luogo di origine territoriale e dell impresa produttrice. I prodotti posti in vendita devono essere connessi con l ambito produttivo territoriale e provenire da aziende agricole con sede nella Provincia di Mantova, o provincia limitrofa, essere tipici del territorio ed essere assolutamente stagionali, se si tratta di prodotti freschi, mentre se si tratta di prodotti trasformati, ottenuti a seguito di attività di manipolazione o di trasformazione di prodotti agricoli e zootecnici di origine prevalentemente aziendale, devono essere tipici e finalizzati al completo sfruttamento dei ciclo produttivo dell impresa, ai sensi dell art. 4, comma 5 del D.lgs18/05/01, n 228. Qualora la produzione e/o la trasformazione non avvenga in azienda si dovrà dimostrare, attraverso apposita documentazione fiscale e sanitaria, l origine aziendale della materia prima. Le aziende che pongono in vendita animali macellati, oppure prodotti derivanti dall allevamento (salumi, latte fresco e trasformato, uova, ecc) dovranno dimostrare attraverso il piano di autocontrollo ai sensi del decreto legislativo 155/97 (Haccp) e le specifiche norme di settore, l assenza di trattamenti ormonali agli animali, la perfetta salubrità e sanità del processo produttivo, l assenza di farine animali nell alimentazione degli animali. Nell'organizzazione del mercato 6

7 contadino si dovrà ricercare la più ampia rappresentatività di categorie merceologiche e non dovranno mai esserci più di 2 aziende per ogni prodotto, salvo la possibilità di arrivare a 3 per l ortofrutta nei periodi di massima produzione. L eventuale aggiunta di altri prodotti da parte di un operatore del mercato, oltre a quelli indicati nella domanda di ammissione al mercato, deve essere autorizzata dall associazione gestore o direttamente o attraverso un suo referente. Art. 10- Prezzi Al fine di consentire l indicazione dei prezzi massimi praticabili all interno del mercato ai sensi del precedente articolo 6, l Associato si impegna a fare in modo che i prezzi (per la stessa tipologia di prodotto), siano inferiori del 30% rispetto a quelli indicati dal servizio SMS CONSUMATORI o, in assenza di detto servizio, inferiori del 30% rispetto ai valori regionali di riferimento come rilevati dal soggetto convenzionato, fatta eccezione per i prodotti tipici del territorio e, comunque, favorevoli per il consumatore. I prezzi dovranno essere esposti, conformemente alla normativa vigente in materia. Art. 11- Gestione Le aziende agricole che partecipano al mercato eleggeranno un proprio referente di mercato che rimarrà in carica per 1 anno, salvo la possibilità di essere riconfermati. Le domande di adesione al mercato da parte dei produttori, devono essere indirizzate alla sede del gestore del mercato e saranno valutate dal consiglio direttivo del gestore d intesa con il referente del mercato. Sarà istituito un comitato tecnico consultivo composto dal referente del mercato, che fungerà da coordinatore, da 1 rappresentante delle associazioni dei consumatori, da 1 rappresentante del comune, da 1 rappresentante del gestore (Coldiretti Mantova); il comitato avrà il compito di vigilare sull andamento del mercato, di predisporre i piani di verifica, di programmare le iniziative di animazione e di proporre al Consiglio direttivo dell Agrimercato di Campagna Amica di Mantova azioni di radiazione dal mercato per le aziende responsabili di gravi violazioni del regolamento di gestione del mercato. Il comitato verrà convocato almeno 2 volte l anno o su istanza di almeno un terzo dei membri del comitato stesso. La responsabilità della gestione è comunque in capo al consiglio di amministrazione del gestore del mercato. Art. 12 Obblighi E fatto obbligo agli operatori del mercato di occupare lo spazio di vendita entro le ore 8,00 e di lasciare pulito e sgombro da rifiuti l area di vendita e le aree circostanti al termine del mercato. Le aziende partecipanti al mercato dovranno garantire al consumatore la possibilità di effettuare visite presso la sede dell azienda stessa al fine di constatare di persona quanto proposto dall agricoltore e per consolidare il rapporto di fiducia. 7

8 Le aziende partecipanti sono tenute alla condivisione e al rispetto del presente regolamento/disciplinare di gestione, al concorso delle spese organizzative, di gestione e di promozione del mercato contadino attraverso una quota che sarà stabilita all'inizio di ogni anno. Ogni azienda dovrà esporre un cartello con la denominazione dell azienda agricola e della località da cui proviene. Ogni azienda, per esigenze di arredo e di uniformità dell'immagine, sarà tenuta ad utilizzare i colori concordati ed il materiale promozionale (borse, cappellini, grembiuli, tovaglie, ) stabilito dalla associazione Agrimercato di Campagna Amica di Mantova, gestore, in accordo con l assemblea di tutti i partecipanti al mercato contadino. Ogni azienda, nel momento dell'adesione, sarà chiamata alla sottoscrizione dell'impegno a partecipare con continuità al mercato contadino, senza interruzioni e secondo gli impegni di partecipazione assunti, e al rispetto degli orari del mercato, pena il pagamento di una sanzione di 500,00 euro che l ente gestore provvederà a riscuotere. Sarà possibile interrompere la partecipazione al mercato solo per le seguenti motivazioni: - in caso di morte del titolare dell'azienda o di gravi impedimenti familiari; - per cessazione dell'attività agricola; - per cessazione o insufficienza della produzione per cui l'azienda ha presentato domanda di partecipazione. In caso di assenza dal mercato per più di dodici settimane nell anno solare, l operatore verrà escluso dalla partecipazione al mercato. Se la partecipazione al mercato da parte delle aziende non risulterà assidua in quanto si verificheranno assenze che interesseranno fino alla metà dei partecipanti,e per un tempo superiore a mesi tre, il mercato, previa comunicazione al referente del mercato e consultazione delle parti, verrà chiuso. Ad ogni giornata di svolgimento del mercato vi dovrà essere la partecipazione di almeno n.5(cinque) aziende, salvo motivate giustificazioni (malattia, lutto). E fatto obbligo agli operatori del mercato di versare un canone forfettario annuale,in relazione allo spazio occupato ed al consumo eventuale di energia elettrica. Ogni stallo,per il quale si prevede l utilizzo di un gazebo, sarà delle dimensioni di mt.3,00 x 4,00 o multipli. Il canone è calcolato in funzione del regolamento per l occupazione di spazi pubblici o di altra normativa in vigore. Art. 13- Obblighi del gestore L ente gestore, Agrimercato di Campagna Amica di Mantova, è tenuto a trasmettere al Comune entro 10 giorni dall adozione della graduatoria copia della stessa per l anno successivo. Agrimercato di Campagna Amica di Mantova si impegna a fornire agli uffici comunali competenti ogni informazione o documentazione che sarà ritenuta necessaria allo svolgimento della ordinaria attività di controllo. 8

9 Art. 14- Esclusioni Le aziende partecipanti al Agrimercato di Campagna Amica a San Giorgio di Mantova sono tenute alla condivisione e al rispetto del seguente regolamento oltre a quanto previsto dallo Statuto dell associazione Agrimercato di Campagna Amica di Mantova e dal proprio Regolamento di Mercato ai sensi dell art. 3 dello statuto stesso sottoscritto al momento dell iscrizione all associazione L inosservanza del disciplinare presente, oltre che di quanto previsto dallo statuto e dal regolamento generale di mercato del gestore comporterà un richiamo da far pervenire con lettera R.R o a mano. Dopo tre reclami in un anno scatterà automaticamente l esclusione definitiva dal mercato che dovrà essere proposta dall assemblea delle aziende partecipanti ai mercati contadini e deliberata dal consiglio di amministrazione di Coldiretti. 9