PROVINCIA DI LIVORNO

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1 Allegato B PROVINCIA DI LIVORNO CATITOLATO SPECIALE D APPALTO Art.1 OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di sorveglianza presso la sede distaccata degli uffici della Provincia A. Gherardesca, ivi comprese le strutture Grabau, Stecca, Protezione civile e Archivio storico e di deposito - periodo 1 maggio-31 dicembre 2014 Art. 2 DURATA DELL APPALTO La durata dell appalto va dal 1 maggio al 31 dicembre 2014 compresi, alle condizioni dell affidamento, previa accettazione delle parti. La Stazione Appaltante si riserva la possibilità di prorogare il contratto per un periodo non superiore a 6 mesi, esclusivamente al fine di poter esperire nuova gara d appalto, previo avviso da comunicare per iscritto all impresa affidataria, almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto. L impresa affidataria del servizio è obbligata ad accettare l eventuale proroga alle condizioni del contratto, nessuna esclusa. Art. 3 AMMONTARE DELL APPALTO L importo a base di gara è previsto in complessivi ,00 oltre Iva per l intero periodo contrattuale, di cui 300,00 relativi agli oneri di sicurezza non assoggettabili a ribasso in sede di gara. Art. 4 COMPITI DEL PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO DI SORVEGLIANZA I compiti del personale addetto al servizio di sorveglianza sono così dettagliati: apertura e chiusura giornaliera delle sedi descritte; servizio alla reception in orario continuato (lato cortile con passaggio pedonale da Via Galilei) e sorveglianza dell ingresso al parcheggio (lato via Terreni) parimenti con orario continuato; controllo dell'identità dei visitatori e iscrizione dei dati in apposito registro; ricevimento di consegne da parte di fornitori e relativa consegna ai destinatari; presa in consegna e custodia delle chiavi di tutta la struttura e registrazione della consegna ai vari utilizzatori; messa in azione, disattivazione e controllo degli impianti di sicurezza e dei servizi generali;

2 comunicazione di eventuali incidenti, danni o situazioni non ordinarie o di pericolo, delle situazioni di emergenza derivanti dall organizzazione del lavoro, dei segnali di allarme o simili; comunicazione di eventuali segnalazioni pervenute per guasti di impianti e apparecchiature, nonché per fatti e notizie riguardanti la gestione del complesso immobiliare; spegnimento delle luci, verifica della chiusura dei portoni e cancelli di accesso ai locali e della assenza di estranei alla struttura; trasferimento delle consegne relative al servizio al personale del turno successivo, previa relazione del verbale informativo. La sottoscrizione del verbale da parte dell addetto avrà valore di comprova del servizio espletato; verifica osservazione dei divieti previsti dal regolamento interno alla struttura; gestione del regolare funzionamento del traffico telefonico secondo le istruzioni fornite dall Amministrazione; il servizio comprende anche l effettuazione di almeno n. 2 passaggi notturni, ad orario variato, e almeno n.1 passaggio festivo. Art. 5 AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata con le modalità previste all art. 83 del D. Lgs. 163/2006 (offerta economicamente più vantaggiosa), dando atto che si procederà all aggiudicazione anche in presenza di un solo concorrente, secondo i seguenti parametri: copertura assicurativa R.C. e patrimoniale per eventuali danni causati all'amministrazione provinciale e/o a terzi: massimo punti 5 Alla copertura assicurativa più elevata verranno attribuiti 5 punti; alle altre, in proporzione, secondo la seguente formula: copertura in esame 5. = copertura massima fornitura in dotazione individuale (per ogni addetto per turno) di sistemi ed attrezzature per l'invio di segnali d'allarme, che consentano agli agenti la comunicazione tempestiva con la propria Centrale di controllo nonché con quella della Forza pubblica: - n. 1 ricetrasmettitore selettivo portatile punti 5 - n. 1 micro trasmettitore portatile personale punti 5 - n. 1 sistema di comunicazione audio e video punti 5 fornitura di un servizio di allarme collegato alla centrale operativa in orario notturno e festivo, con relativo schema massimo punti 35 Alla fornitura comprendente il numero di sensori più elevato verranno attribuiti 35 punti; alle altre, in proporzione, secondo la seguente formula: numero di sensori offerti 35. = numero massimo di sensori formazione professionale massimo punti 5 Le imprese partecipanti alla gara dovranno presentare un progetto di attività formativa in materia di sicurezza, prevenzione e protezione sul luogo di lavoro rivolta al personale che, in caso di

3 aggiudicazione, sarà impegnato nelle lavorazioni. L attività di formazione dovrà avere stretta attinenza con le lavorazioni oggetto dell appalto. L ente presso cui si effettuerà la formazione dovrà essere scelto tra le agenzie formative accreditate presso la regione Toscana. L attività formativa andrà conclusa entro 3 mesi dall inizio del servizio e la sua regolare effettuazione verrà verificata dai competenti uffici della stazione appaltante: qualora detta verifica dia esito negativo si ricadrà in un caso di risoluzione del contratto di cui al successivo art.8. disponibilità oraria per eventuali esigenze di sorveglianza straordinarie massimo punti 10 Al numero maggiore di ore offerte verranno attribuiti 10 punti; alle altre offerte, in proporzione, secondo la seguente formula: numero di ore offerte 10. = numero massimo di ore numero passaggi in orario notturno e festivo oltre quelli richiesti dal capitolato massimo punti 10 Al numero maggiore di passaggi offerti verranno attribuiti 10 punti; alle altre offerte, in proporzione, secondo la seguente formula: numero di passaggi offerti 10. = numero massimo di passaggi prezzo massimo punti 20 Al prezzo più basso verranno attribuiti 20 punti; alle altre offerte, in proporzione, secondo la seguente formula: prezzo in esame 20. = prezzo più basso Art. 6 PRESA VISIONE DEI LOCALI La ditta che intende partecipare alla gara deve obbligatoriamente procedere alla ricognizione dei locali oggetto del servizio previo accordo con la Responsabile U.O. Affari generali dott.sa Paola Meneganti ( ; p.meneganti@provincia.livorno.it) e sottoscrivere l attestato di presa visione da presentare unitamente al presente capitolato, sottoscritto per accettazione. Art. 7 SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Il servizio di cui all articolo 1 si svolge come segue: copertura di n. 124,5 ore settimanali così suddivise: 1) dal lunedì al venerdì compresi: dalle ore 7.15 alle ore 19.45

4 2) dal lunedì al venerdì compresi: dalle ore 8.00 alle ore ) sabato: dalle ore 7.30 alle ore effettuazione di almeno n. 2 passaggi notturni, ad orario variato, e almeno n. 1 passaggio festivo. L Amministrazione si riserva, qualora si manifestassero esigenze particolari, di articolare in maniera diversa gli orari, rispetto a quanto sopra indicato, e comunque non facendo ricorso a servizi in orario notturno (dalle 22 alle 6). L Amministrazione si riserva altresì, in presenza di interventi normativi che mutino le attuali competenze dell Ente, nonché di mutamenti a carattere organizzativo-logistico, di operare una riduzione dell orario dei servizi oggetto del presente appalto. Delle eventuali decisioni assunte in relazione a quanto precede sarà data comunicazione alla Ditta appaltatrice con preavviso di 30 giorni. Art. 8 ONERI A CARICO DELL IMPRESA Tutti gli operatori adibiti ai servizi oggetto del presente capitolato dovranno essere dotati di divisa da lavoro recante l indicazione della ditta di appartenenza con foto e nominativo. Prima di avviare l espletamento del servizio, l impresa aggiudicataria dovrà presentare l elenco nominativo del personale addetto al servizio con le generalità e domicilio con le rispettive indicazioni delle posizioni assicurative e la dichiarazione che detto personale possiede le autorizzazioni previste dalla vigente normativa per lo svolgimento del servizio richiesto. L impresa aggiudicataria è tenuta alla sottoscrizione dell allegato DUVRI sub E (ex art.26 comma 3 D.Lgs. 81/2008). L impresa aggiudicataria trasmetterà all Amministrazione appaltante, prima dell inizio dei lavori, la documentazione dell avvenuta denuncia agli Enti previdenziali, assicurativi e infortunistici. La Provincia di Livorno assolve ai propri obblighi, derivanti dall'utilizzo di personale presso le proprie strutture nell espletamento dei servizi sulla base di quanto prevedono le normative vigenti, nonché impegnando l'impresa aggiudicatrice ad ottemperare alla applicazione di tutte le norme contenute nel D.Lgs. 81/2008. Art. 9 ULTERIORI OBBLIGHI L aggiudicatario è sottoposto a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, come risulta dalle disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro e assicurazioni sociali ed assume a proprio carico tutti gli oneri relativi, comprese polizze contro gli infortuni valide anche per le attività che saranno svolte presso le sedi oggetto del presente capitolato. L aggiudicatario è obbligato altresì ad attuare, nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavori di categoria e dagli accordi integrativi contrattuali. Inoltre la ditta aggiudicataria: dovrà essere in possesso della licenza prefettizia di cui all art. 134 TULPS R.D. 18/06/1931, n 773, rispondente alle caratteristiche minime del progetto organizzativo ed ai requisiti professionali e di capacità tecnica richiesti dal D.M. 269/2010; dovrà essere in possesso di idonea polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi, sollevando la Provincia di Livorno da qualsiasi responsabilità derivante da fatti avvenuti durante l espletamento del servizio in parola.

5 Qualora la ditta non risulti in regola con gli obblighi assicurativi, contributivi e previdenziali, l Amministrazione provinciale procederà alla sospensione del pagamento delle fatture, previa comunicazione con ricevuta di ritorno, assegnando alla ditta un termine entro il quale procedere alla regolarizzazione. In caso contrario la Provincia procederà alla risoluzione del contratto. Per la sospensione e conseguente ritardo di pagamento la Ditta non potrà opporre eccezioni né avrà titolo al risarcimento dei danni. In caso di cambio di gestione, l affidatario è obbligato ad assorbire ed utilizzare prioritariamente nell espletamento del servizio, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti quali dipendenti del precedente aggiudicatario. Art. 10 SCIOPERI Qualora nel corso del contratto si verifichino scioperi o cause di forza maggiore che impediscano l espletamento del servizio, l Amministrazione provinciale provvederà al computo delle somme corrispondenti al servizio non svolto da detrarre dalle relative fatture. La ditta aggiudicataria è tenuta a darne preventiva e tempestiva comunicazione alla Provincia e ai responsabili degli uffici, nonché a garantire un servizio di emergenza. Art. 11 PENALITÀ E RISOLUZIONE: La Provincia di Livorno ha facoltà di richiedere la sostituzione di operatori che non risultino idonei al servizio. In tal caso l impresa dovrà procedere alla sostituzione con urgenza e comunque non oltre tre giorni dalla richiesta. Nel caso che, per qualsiasi motivo imputabile all impresa, il servizio non venga svolto secondo quanto previsto dall affidamento, la Provincia di Livorno applicherà all impresa per ogni ora lavorativa o frazione di essa non espletata, una penale pari al 10% del compenso orario complessivo giornaliero, inerente la sede interessata, con l unica preliminare formalità della contestazione dell addebito. In caso di recidività nelle inadempienze la Provincia avrà la facoltà di risolvere il contratto ed addebitare il risarcimento del danno. La Provincia di Livorno ha parimenti diritto di risolvere il contratto, mediante invio di lettera raccomandata con avviso di ricevimento, senza ricorrere alla messa in mora, nei seguenti casi: 1. frode nell esecuzione del contratto; 2. stato di insolvenza dell impresa per l esercizio della propria attività o per l effettuazione dei servizi di cui al presente capitolato; 3. manifesta incapacità nell esecuzione del servizio affidato; 4. inadempienza accertata alle norme di prevenzione sugli infortuni, sulla sicurezza sui luoghi di lavoro o sulle contribuzioni previdenziali ed assicurative degli operatori; 5. subappalto, anche parziale, del contratto; 6. mancata applicazione dei contratti di lavoro ai dipendenti; 7. gravi danni prodotti ad impianti ed attrezzature della Provincia; 8. interruzione non motivata del servizio. In presenza di una delle ipotesi di cui al presente articolo, la risoluzione del contratto si verifica di diritto quando l impresa riceve la comunicazione, mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento. Rifusione o spese, pagamenti, danni o penalità saranno detratte dalle competenze mensili della ditta immediatamente successive al verificarsi dell evento.

6 La Provincia di Livorno, in relazione ai processi di riforma attualmente all esame del Parlamento, relativi a funzioni e competenze delle Province, si riserva di procedere ad una riduzione dell appalto o alla sua revoca, senza che la Ditta appaltatrice possa rivendicare alcunché, salvo i pagamenti inerenti le prestazioni effettivamente effettuate entro la data di effettività della revoca e certificate dai competenti uffici dell Amministrazione. Delle eventuali decisioni assunte in relazione a quanto precede in materia di riduzione/revoca sarà data comunicazione alla Ditta appaltatrice con preavviso di 30 giorni. Art. 12 TRACCIABILITA FLUSSI FINANZIARI Allo scopo di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari connessi all appalto in oggetto, fermo restando quanto previsto dall art. 3, quinto comma, della legge 13/08/2010, n 136, l impresa appaltatrice assume su di sé l obbligo di utilizzare uno o più conti bancari o postali presso banche o presso la Società Poste Italiane S.P.A. dedicati, anche non in via esclusiva. Tutti i movimenti devono essere registrati su conti correnti dedicati e, salvo quanto previsto dall art. 3, terzo comma, della suddetta legge 13/08/2010, n 136, devono essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale. Ogni eventuale inottemperanza a quanto sopra previsto costituirà clausola risolutiva espressa del contratto, ai sensi dell art. 3, 8 comma, della predetta legge 13/08/2010, n 136, con conseguente chiamata in cassa ed incameramento della polizza fideiussoria presentata a titolo di cauzione definitiva e ferma restando la facoltà della Provincia di Livorno di esigere il risarcimento dell eventuale maggior danno. Art. 13 PAGAMENTI Il pagamento del corrispettivo, mensile posticipato, avverrà previa verifica, da parte della stazione appaltante, di regolare esecuzione del servizio reso e previa acquisizione del DURC attestante la regolarità della posizione contributiva dell impresa affidataria Art. 14 REVISIONE PREZZI Non è ammessa la possibilità di revisione dei prezzi, salvo l ipotesi in cui la variazione sia consentita da norme legislative e/o da adeguamenti del CCNL.. Art. 15 CAUZIONE DEFINITIVA Prima della stipula del contratto l affidatario deve costituire cauzione definitiva nella misura e nelle forme previste dall art. 113 Codice dei Contratti. Art. 16 SUBAPPALTO E fatto divieto all impresa, sotto pena di decadenza del servizio e di perdita della cauzione, di cedere o sub-appaltare, anche parzialmente, il servizio affidato.

7 Art. 17 SPESE CONTRATTUALI Le spese contrattuali, per registrazione, diritti e bolli, sono a carico dell impresa aggiudicataria. Art. 18 TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi e per gli effetti della normativa in materia di protezione dei dati personali di cui al D.Lgs. 196/2003 e in relazione alle operazioni che vengono eseguite per lo svolgimento delle attività previste dall appalto in oggetto, la Provincia di Livorno nominerà il soggetto aggiudicatario responsabile esterno del trattamento. Tale nomina avrà validità solo per il tempo necessario per eseguire le operazioni affidate dal titolare del trattamento. L aggiudicatario, in quanto responsabile esterno, dovrà assicurare la riservatezza delle informazioni, dei documenti e degli atti amministrativi dei quali venga a conoscenza durante l esecuzione della prestazione, impegnandosi a rispettare rigorosamente tutte le norme relative all applicazione del decreto legislativo citato. In particolare si impegna a: Utilizzare i dati solo per le finalità connesse allo svolgimento dell attività oggetto del contratto con divieto di qualsiasi altra utilizzazione; Nominare per iscritto gli incaricati del trattamento, fornendo loro le necessarie istruzioni; Adottare idonee e preventive misure di sicurezza atte ad eliminare o, comunque, a ridurre al minimo qualsiasi rischio di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati personali trattati, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme; Adottare tutte le misure di sicurezza previste dalla normativa sopra richiamata che configurano il livello minimo di protezione richiesto in relazione ai rischi di cui all art. 31, e specificati nell allegato b) al decreto stesso; Informare gli interessati, al momento della raccolta dati sulle finalità della rilevazione del relativo titolare, nonché sulla natura facoltativa o obbligatoria del conferimento dei dati; Trasmettere tempestivamente e, comunque, non oltre 24 (ventiquattro) ore successivo al loro ricevimento, gli eventuali reclami degli interessati e/o le eventuali istanze al garante. Art. 19 FIRMA DIGITALE Il contratto sarà redatto e sottoscritto in modalità elettronica ai sensi dell'art. 11 comma 13 del D. Lgs. 163/2006; in conseguenza di ciò il rappresentante legale dell'aggiudicatario dovrà risultare munito di firma digitale. Art. 20 FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia inerente il presente capitolato, ove la Provincia di Livorno fosse attore o convenuto, è competente il foro di Livorno. Art. 21 NORME DI RINVIO Per quanto non espressamente previsto nel presente contratto si rinvia a quanto disposto dalle norme vigenti in materia di pubblici servizi.