Acquisti in rete. Come tutelarsi dalle truffe on - line

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1 Acquisti in rete. Come tutelarsi dalle truffe on - line Avv. Gianbattista Causin causin@caputocausin caputocausin.itit Consulente Legale Federconsumatori di Venezia e Membro della Consulta Giuridica Regionale

2 Scopo dell incontro Internet è una bellissima opportunità per trovare informazioni, scambiare consigli utili con altri utenti e acquistare prodotti e servizi ad un prezzo conveniente. Per sfruttare questa opportunità è necessario essere consapevoli dei rischi che si corrono.

3 Definizioni Servizi della società dell'informazione Le attività economiche svolte in linea -on line-, nonché i servizi definiti dall'articolo 1, comma 1, lettera b), della legge 21 giugno 1986, n. 317, e successive modificazioni;

4 Definizioni Servizio: Qualsiasi servizio prestato normalmente dietro retribuzione, a distanza, per via elettronica e a richiesta individuale di un destinatario di servizi. Servizio a distanza: un servizio fornito senza la presenza simultanea delle parti; Servizio per via elettronica: un servizio inviato all'origine e ricevuto a destinazione mediante attrezzature elettroniche di trattamento, compresa la compressione digitale e di memorizzazione di dati e che è interamente trasmesso, inoltrato e ricevuto mediante fili, radio, mezzi ottici od altri mezzi elettromagnetici; Servizio a richiesta individuale di un destinatario di servizi: un servizio fornito mediante trasmissione di dati su richiesta individuale (art. 1, 1, lett. b, L. 317/1986)

5 Definizioni Prestatore: la persona fisica o giuridica che presta un servizio della società dell'informazione; Prestatore stabilito: Il prestatore che esercita effettivamente un'attività economica mediante una stabile organizzazione per un tempo indeterminato. La presenza e l'uso dei mezzi tecnici e delle tecnologie necessarie per prestare un servizio non costituiscono di per sé uno stabilimento del prestatore;

6 Definizioni Destinatario del servizio: Il soggetto che, a scopi professionali e non, utilizza un servizio della società dell'informazione, in particolare per ricercare o rendere accessibili informazioni; Consumatore: Qualsiasi persona fisica che agisca con finalità non riferibili all'attività commerciale, imprenditoriale o professionale eventualmente svolta.

7 Definizioni Comunicazioni commerciali: Tutte le forme di comunicazione destinate, in modo diretto o indiretto, a promuovere beni, servizi o l'immagine di un'impresa, di un'organizzazione o di un soggetto che esercita un'attività agricola, commerciale, industriale, artigianale o una libera professione. Non sono di per sé comunicazioni commerciali: 1) l'accesso all'attività di servizi della società dell'informazione, quali le disposizioni riguardanti le qualifiche e i regimi di autorizzazione o di notifica; 2) l'esercizio dell'attività di un servizio della società dell'informazione, quali, ad esempio, le disposizioni riguardanti il comportamento del prestatore, la qualità o i contenuti del servizio, comprese le disposizioni applicabili alla pubblicità e ai contratti, ovvero alla responsabilità del prestatore.

8 Definizioni L'ambito regolamentato comprende unicamente i requisiti riguardanti le attività in linea e non comprende i requisiti legali relativi a: a) le merci in quanto tali, nonché le merci, i beni e i prodotti per le quali le disposizioni comunitarie o nazionali nelle materie di cui all'articolo 1, comma 3, prevedono il possesso e l'esibizione di documenti, certificazioni, nulla osta o altri titoli autorizzatoti di qualunque specie; b) la consegna o il trasporto delle merci; c) i servizi non prestati per via elettronica

9 Esclusioni a) i rapporti fra contribuente e amministrazione finanziaria; b) le questioni relative al diritto alla riservatezza; c) le intese restrittive della concorrenza; d) le prestazioni di servizi della società dell'informazione effettuate da soggetti stabiliti in Paesi non appartenenti allo spazio economico europeo;

10 Esclusioni e) le attività,, dei notai o di altre professioni, nella misura in cui implicano un nesso diretto e specifico con l'esercizio dei pubblici poteri; f) la rappresentanza e la difesa processuali; g) i giochi d'azzardo,, ove ammessi, che implicano una posta pecuniaria, i giochi di fortuna, compresi il lotto, le lotterie, le scommesse i concorsi pronostici e gli altri giochi come definiti dalla normativa vigente, nonché quelli nei quali l'elemento aleatorio è prevalente

11 Informazioni dirette alla conclusione del contratto 1. Oltre agli obblighi informativi previsti per specifici beni e servizi, nonché a quelli stabiliti dall'articolo 52 del Codice del Consumo, il prestatore deve fornire in modo chiaro, comprensibile ed inequivocabile, prima dell'inoltro dell'ordine, le seguenti informazioni : a) le varie fasi tecniche da seguire per la conclusione del contratto; b) il modo in cui il contratto concluso sarà archiviato e le relative modalità di accesso; c) i mezzi tecnici messi a disposizione del destinatario per individuare e correggere gli errori di inserimento dei dati prima di inoltrare l'ordine al prestatore; d) gli eventuali codici di condotta cui aderisce e come accedervi pervia telematica; e) le lingue a disposizione per concludere il contratto oltre all'italiano; f) l'indicazione degli strumenti di composizione delle controversie. (art. 12, 1 D. Lgs. 70/2003)

12 Informazioni dirette alla conclusione del contratto Il comma 1 non è applicabile ai contratti conclusi esclusivamente mediante scambio di messaggi di posta elettronica o comunicazioni individuali equivalenti. (art. 12, 2 D. Lgs. 70/2003)

13 Informazioni dirette alla conclusione del contratto Salvo differente accordo tra parti diverse dai consumatori, il prestatore deve, senza ingiustificato ritardo e per via telematica, accusare ricevuta dell'ordine del destinatario contenente un riepilogo delle condizioni generali e particolari applicabili al contratto, le informazioni relative alle caratteristiche essenziali del bene o del servizio e l'indicazione dettagliata del prezzo, dei mezzi di pagamento, del recesso, dei costi di consegna e dei tributi applicabili. (art. 13, 2 D.Lgs. 70/2003)

14 Ulteriori Informazioni (Articolo 52 - Informazioni per il consumatore) 1. In tempo utile, prima della conclusione di qualsiasi contratto a distanza, il consumatore deve ricevere le seguenti informazioni: a) identità del professionista e, in caso di contratti che prevedono il pagamento anticipato, l'indirizzo del professionista; b) caratteristiche essenziali del bene o del servizio; c) prezzo del bene o del servizio, comprese tutte le tasse e le imposte; d) spese di consegna; e) modalità del pagamento, della consegna del bene o della prestazione del servizio e di ogni altra forma di esecuzione del contratto; f) esistenza del diritto di recesso o di esclusione dello stesso, ai sensi dell'articolo 55, comma 2; g) modalità e tempi di restituzione o di ritiro del bene in caso di esercizio del diritto di recesso; h) costo dell'utilizzo della tecnica di comunicazione a distanza, quando è calcolato su una base diversa dalla tariffa di base; i) durata della validità dell'offerta e del prezzo; l) durata minima del contratto in caso di contratti per la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi ad esecuzione continuata o periodica.

15 Ulteriori Informazioni (Articolo 67-bis e ss. Codice del Consumo) Codice del Consumo: Commercializzazione a distanza di servizi finanziari ai consumatori Per servizio finanziario si intende qualsiasi servizio di natura bancaria, creditizia, di pagamento, di investimento, di assicurazione o di previdenza individuale;

16 Ulteriori Informazioni (Articolo 67-bis e ss. Codice del Consumo) 1.Le informazioni relative al contratto a distanza riguardano: a) l'esistenza o la mancanza del diritto di recesso conformemente all'articolo 67 duodecies e, se tale diritto esiste, la durata e le modalità d'esercizio, comprese le informazioni relative all'importo che il consumatore può essere tenuto a versare ai sensi dell'articolo 67 terdecies, comma 1, nonché alle conseguenze derivanti dal mancato esercizio di detto diritto; b) la durata minima del contratto a distanza, in caso di prestazione permanente o periodica di servizi finanziari; c) le informazioni relative agli eventuali diritti delle parti, secondo i termini del contratto a distanza, di mettere fine allo stesso prima della scadenza o unilateralmente, comprese le penali eventualmente stabilite dal contratto in tali casi;

17 Ulteriori Informazioni (Articolo 67-bis e ss. Codice del Consumo) d) le istruzioni pratiche per l'esercizio del diritto di recesso, comprendenti tra l'altro il mezzo, inclusa in ogni caso la lettera raccomandata con avviso di ricevimento, e l'indirizzo a cui deve essere inviata la comunicazione di recesso; e) lo Stato membro o gli Stati membri sulla cui legislazione il fornitore si basa per instaurare rapporti con il consumatore prima della conclusione del contratto a distanza; f) qualsiasi clausola contrattuale sulla legislazione applicabile al contratto a distanza e sul foro competente; g) la lingua o le lingue in cui sono comunicate le condizioni contrattuali e le informazioni preliminari di cui al presente articolo, nonché la lingua o le lingue in cui il fornitore, con l'accordo del consumatore, si impegna a comunicare per la durata del contratto a distanza.

18 Ulteriori Informazioni (Articolo 52 - Informazioni per il consumatore) 2. Le informazioni di cui al comma 1, il cui scopo commerciale deve essere inequivocabile, devono essere fornite in modo chiaro e comprensibile, con ogni mezzo adeguato alla tecnica di comunicazione a distanza impiegata, osservando in particolare i principi di buona fede e di lealtà in materia di transazioni commerciali, valutati alla stregua delle esigenze di protezione delle categorie di consumatori particolarmente vulnerabili. 3. In caso di comunicazioni telefoniche, l'identità del professionista e lo scopo commerciale della telefonata devono essere dichiarati in modo inequivocabile all'inizio della conversazione con il consumatore, a pena di nullità del contratto. In caso di utilizzo della posta elettronica si applica la disciplina prevista dall'articolo 9 del decreto legislativo 9 aprile 2003, n Nel caso di utilizzazione di tecniche che consentono una comunicazione individuale, le informazioni di cui al comma 1 sono fornite, ove il consumatore lo richieda, in lingua italiana. In tale caso, sono fornite nella stessa lingua anche la conferma e le ulteriori informazioni di cui all'articolo In caso di commercio elettronico gli obblighi informativi dovuti dal professionista vanno integrati con le informazioni previste dall'articolo 12 del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70.

19 Carta di credito Carta di Credito o di Debito? In ambedue le funzioni la carta serve come mezzo di pagamento in luogo della moneta corrente, ma nella carta di credito questa operazione si realizza tecnicamente con la previsione di un differimento nel pagamento Con la Carta di Debito (bancomat) l'addebito per il titolare è sempre immediato, realizzando un trasferimento elettronico di fondi.

20 Falsificazione o furto di Carta di credito Chiunque, al fine di trarne profitto per sés o per altri, indebitamente utilizza, non essendone titolare, carte di credito o di pagamento, ovvero qualsiasi altro documento analogo che abiliti al prelievo di denaro contante o all'acquisto di beni o alla prestazione di servizi, è punito con la reclusione da uno a cinque anni e con la multa da 310 a euro. Alla stessa pena soggiace chi, al fine di trarne profitto per sés o per altri, falsifica o altera carte di credito o di pagamento o qualsiasi altro documento analogo che abiliti al prelievo di denaro contante o all'acquisto di beni o alla prestazione di servizi, ovvero possiede, cede o acquisisce tali carte o documenti di provenienza illecita o comunque falsificati o alterati, ati, nonché ordini di pagamento prodotti con essi (art. 55, 9, 9, D.Lgs Lgs. 231/2007)

21 Falsificazione o furto di Carta di credito CHE FARE? Segnalare l irregolaritl irregolarità alla banca ed eventualmente bloccare immediatamente la carta Recarsi immediatamente alle forze dell'ordine con una copia dell'estratto conto. Presentare regolare denuncia facendo presente di aver sempre custodito al sicuro il nome utente, la password e l eventuale carta di credito. Inviare copia della denuncia all istituto di credito

22 Pagamento mediante carta (art. 56 codice del consumo) 1. Il consumatore può effettuare il pagamento mediante carta ove ciò sia previsto tra le modalità di pagamento, da comunicare al consumatore ai sensi dell'articolo 52, comma 1, lettera e). 2. L'istituto di emissione della carta di pagamento riaccredita al consumatore i pagamenti dei quali questi dimostri l'eccedenza rispetto al prezzo pattuito ovvero l'effettuazione mediante l'uso fraudolento della propria carta di pagamento da parte del professionista o di un terzo, [ ] L'istituto di emissione della carta di pagamento ha diritto di addebitare al professionista le somme riaccreditate al consumatore.

23 RESPONSABILITÀ DEL PROVIDER Tribunale di Napoli (ord( ord.) 15 maggio 2002 Resta espressamente impregiudicata la possibilità che un organo giurisdizionale oppure un'autorità amministrativa esiga dal prestatore del servizio che questi impedisca o ponga fine a una

24 RESPONSABILITÀ DEL PROVIDER Tribunale di Napoli (ord( ord.) 15 maggio 2002 La direttiva 2000/31/CE in materia di commercio elettronico esclude il potere di imporre al provider un obbligo generale di sorveglianza sulle informazioni da lui trasmesse o memorizzate per conto degli utenti nella rete o di ricercare attivamente fatti o circostanze che indichino la presenza di attività illecite, e subordini a specifiche condizioni la responsabilità del prestatore che si sia limitato a trasmettere informazioni fornite dal destinatario del servizio oppure a fornire l'accesso alla rete

25 RESPONSABILITÀ DEL PROVIDER Tribunale di Napoli (ord( ord.) 15 maggio 2002 In ogni caso, vista la natura professionale dell'attività svolta e gli indubbi profitti che egli ne trae, il provider deve prestare una piena cooperazione nel momento in cui si tratta di impedire il protrarsi dell'illecito posto in essere attraverso la rete informatica astraendo da qualsiasi considerazione di ordine soggettivo

26 Contratto di Vendita in Internet Giudice di Pace di Partanna 1 febbraio 2002 La conclusione di un contratto di vendita tramite Internet non comporta accettazione incondizionata delle clausole contenute nelle condizioni generali pubblicate sul web, poiché il D.P.R. n. 513 del 1997 pur riconoscendo efficacia di scrittura privata al documento informatico, non comporta alcuna deroga alla disciplina delle clausole vessatorie di cui all'art comma 2, c.c. (Contratti, 2002, )

27 Moneta Elettronica La moneta elettronica è un valore monetario rappresentato da un credito nei confronti dell'emittente, memorizzato su un dispositivo elettronico Non integra la fattispecie della raccolta del risparmio tra il pubblico. Le somme ricevute dall'imel a fronte della moneta elettronica emessa non costituiscono depositi della clientela; su di esse, pertanto, non sono corrisposti interessi e le stesse non sono coperte dai sistemi di garanzia dei depositi

28 Moneta Elettronica Il rimborso deve essere effettuato al valore nominale in moneta legale ovvero mediante versamento su un conto bancario, senza applicazione di ulteriori oneri e spese, fatta eccezione per quelli strettamente necessari per l'effettuazione dell'operazione. Banca d'italia, Circolare , n. 253 (Gazzetta Ufficiale 22 aprile 2004, n. 94)