Sicurezza e Ambiente S.p.A. -e- Associazione Nazionale dei Comuni Italiani - ACCORDO QUADRO -

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1 Sicurezza e Ambiente S.p.A. -e- Associazione Nazionale dei Comuni Italiani - ACCORDO QUADRO -

2 Sicurezza e Ambiente S.p.A., con sede Largo Ferruccio Mengaroni, n Roma, CJP. e P. IVA , numero REA , Registro Imprese di Roma, in persona del Presidente del C.d.A. e legale rappresentante prò tempore (di seguito "Sicurezza e Ambiente") Associazione Nazionale dei Comuni Italiani, con sede in Via dei Prefetti n Roma, C.F , in persona del legale rappr.te prò tempore Segretario Generale Angelo Rughetti (di seguito "ANCI") di seguito anche singolarmente "Parte" e congiuntamente "Partì" Premesso che le truffe alle compagnie d'assicurazione auto sono uno dei reati più comuni in Italia; che organizzazioni criminali e para-criminali traggono notevoli profitti dall'organizzazione di finti incidenti; che tale fenomeno ha ricadute negative sulla totalità dei cittadini, a fronte dei continui aumenti praticati dalle Compagnie assicurative; che il fenomeno delle frodi assicurative ha una forte incidenza oltre che sui cittadini anche sugli Enti proprietari e/o gestori di reti stradali; che attualmente le Amministrazioni Comunali sono munite di copertura assicurativa per responsabilità civile verso terzi, per tutti quegli incidenti stradali che vedono protagonisti degli utenti della strada che ricevono un danno durante la fase della circolazione dinamica dalla presenza di improvvise buche o dislivelli e/o liquidi o detriti (spesso conseguenza dì precedenti incidenti stradali e incautamente non rimossi o protetti) presenti sulla sede stradale; che gli Enti proprietari della strada rispondono civilmente di tutti i danni conseguenti a tali incidenti, con sostanziali difficoltà nella verifica della veridicità dì quanto lamentato, quando non intervengono nell'immediatezza; che quanto evidenziato al punto precedente provoca: " aumento esponenziale dei premi assicurativi per la responsabilità civile degli Enti proprietari della strada; V costi di carattere organizzativo - burocratico per la pubblica Amministrazione (spese legali, personale di P.M. accertatore, relazioni, ecc.); S alti costi di contenzioso; Considerato che Sicurezza e Ambiente S.p.A. è la società che ha ideato il servizio di ripristino della sicurezza stradale post incidente, senza costo per la Pubblica Amministrazione, che risponde all'esigenza degli Enti proprietari delle strade di provvedere alla manutenzione e pulizia delle strade in seguito al verificarsi di incidenti stradali (ari 14 del Codice della Strada);

3 che Sicurezza e Ambiente S.p.A. svolge attualmente il servizio di ripristino post incidente sulle strade di competenza di oltre 1,500 Amministrazioni Comunali sull'intero territorio nazionale; che Sicurezza e Ambiente S.p.A. dispone di una rete di strutture operative altamente specializzate dislocate su tutto il territorio nazionale che gli consente di garantire dei tempi di arrivo sui luoghi degli incidenti molto rapidi; che Sicurezza e Ambiente S.p.A. ha elaborato e brevettato un servizio denominato "Progetto Trasparenza" con peculiare funzionalità antifrode assicurativa; che il "Progetto Trasparenza" prevede che alla segnalazione di un sinistro alla Centrale Operativa di Sicurezza e Ambiente S.p.A. venga inviato un operatore sul luogo del sinistro per effettuare la ripresa fotografica del teatro dell'incidente con la rilevazione dei seguenti dati; - collocazione temporale e spaziale dell'evento (data, ora, luogo); - targhe dei veicoli coinvolti; - denominazione delle rispettive Compagnie di assicurazione; - numero delle persone presenti in ciascun veicolo al momento del sinistro; - rilievo fotografico dei danni ai veicoli, con dettaglio sui particolari; - presenza o meno di testimoni; - attivazione o meno dell'air bag; - ripresa fotografica dello stato della pavimentazione (deformazioni, eventuale presenza di buche, ecc.), dei danni alle strutture/infrastrutture e all'ambiente; che le informazioni sopra elencate sono trasmesse vìa internet in tempo reale alla Centrale Operativa di Sicurezza e Ambiente S.p.A. e inviate telematicamente all'account/mail dedicato della Compagnia Assicurativa di riferimento, vengono quindi anche archiviate su una Banca Dati alla quale hanno accesso le Compagnie di Assicurazione e l'ente proprietario/gestore della strada; che i costi di tale servizio sono posti a carico delle Compagnie di assicurazione, in forza di contratti sottoscritti con queste ultime, e sono ottimizzati grazie al fatto che Sicurezza e Ambiente S.p.A. già dispone di un'organizzazione diffusa capillarmente su tutto il territorio nazionale, predisposta e formata appositamente per intervenire in emergenza al verificarsi di incìdenti stradali; che il "Progetto Trasparenza"' è già stato testato sull'area pilota del Comune di Roma; che il servizio "Progetto Trasparenza" è stato presentato all'ania, all'isvap ed alle imprese assicurative ricevendo apprezzamento e condivisione unanime; che Sicurezza e Ambiente S.p.A. è l'unica società presente sul mercato ad offrire un servizio di questa natura e con le peculiarità sopra specificate. Ulteriormente considerato che è compito delle Amminìstraziorù Comunali assumere tutte quelle iniziative di prevenzione sociale e per la vivibilità e qualificazione dei luoghi di vita che possono concorrere a rendere più difficoltoso il manifestarsi di fenomeni di disagio sociale e di comportamenti devianti;

4 che i dati raccolti grazie al Progetto Trasparenza consentono di cristallizzare la realtà degli eventi sinistresi e riducono lo spazio per la realizzazione di frodi a danno delle compagnie assicurative, dei cittadini e delle Amministrazioni Comunali; che la collaborazione delle Amministrazioni Comunali ed in particolare dei corpi di Polizia Municipale, ai quali è demandata la rilevazione dei sinistri verificatisi nelle aree di competenza di tali Enti, è fondamentale per la diffusione su larga scala del "Progetto Trasparenza" e per il conseguimento dei risultati attesi; che ANCI rappresenta Comuni, Città Metropolitane ed Enti di derivazione comunale, ne promuove lo sviluppo e la crescita, svolge attività di sostegno, assistenza tecnica ed erogazione di servizi nell'interesse e nei confronti degli associati; che ANCI persegue i propri obiettivi sia su base nazionale che locale/ anche mediante l'organizzazione di convegni e la sponsorizzazione di servizi ed eventi dedicati ai propri associati; che ANCI e Sicurezza e Ambiente hanno già in precedenza stretto, con reciproca e ancora attuale soddisfazione, Accordi Quadro, aventi ad oggetto la promozione nei confronti dei Comuni associati ali1 ANCI del servizio di ripristino delle condizioni di sicurezza e viabilità delle aree interessate da incidenti stradali, offerto da Sicurezza e Ambiente S.p.A.; Tutto quanto sopra premesso e considerato le Parti, come sopra rappresentate, convengono e stipulano quanto segue: Articolo 1 Fremesse Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Accordo e si danno per note ed accettate dalle Parti. Artìcolo 2 Finalità dell'accordo Con il presente Accordo le parti intendono avviare un rapporto di collaborazione volto a promuovere la diffusione su larga scala, nei tenitori dei Comuni associati ali'anci, l'applicazione del "Progetto Trasparenza" sviluppato e brevettato da Sicurezza e Ambiente S.p.A. al fine di perseguire i seguenti obiettivi: riduzione delle frodi assicurative; contenimento della spesa del premio assicurativo per la RC Auto a carico dei cittadini; contenimento della spesa del premio assicurativo per la responsabilità civile per sinistri accidentali a carico delle Amministrazioni Comunali; ridimensionamento della spesa "burocratica" a carico delle Amministrazióni Comunali (contenzioso, personale, relazioni, ecc.); raccolta sistematica di dati, informazioni e notizie su una ampia casistica, per consentire azioni di intervento significative su localizzazioni di particolare interesse, eliminando gravi situazioni di rischio; certezza delle procedure e velocità nei tempi di liquidazione dei danni quantificati; abbattimento della litigiosità con alleggerimento del carico di lavoro dei Giudici di Pace e dei Tribunali ;

5 maggiore sicurezza sociale, stradale e urbana. Articolo 3 Impegni delle Parti Sicurezza e Ambiente si impegna a garantire gratuitamente l'esecuzione del "Progetto Trasparenza" sul territorio delle Amministrazioni Comunali associate ad ANCI nel rispetto dei seguenti standard: 1. centrale operativa in h 24 per 365 giorni l'anno dotata di numero verde 800,89.89,89, unico valido su rutto il territorio nazionale. II servizio potrà essere attivato direttamente dagli utenti della strada e/o dai soggetti preposti (Polizia Municipale e personale degli Enti proprietari delle strade); 2. arrivo sul luogo del sinistro entro minuti con l'utilizzo di mezzi di trasporto georeferenziati, (prioritariamente moto polifunzionali), tali da consentire il monitoraggio degli spostamenti sul territorio, ai fini del controllo e del supporto ad opera della Polizia Municipale territorialmente competenti; 3. attivazione delle centrali operative di Polizia Municipale (quali soggetti riconosciuti dau'art n 12 del C.d.S.) nel caso di incidenti stradali con feriti e/o morti per le procedure di rilevamento ex art. 189 C.d,S. 4. creazione di una Banca dati dei sinistri unificata con accesso riservato all'amministrazione Comunale. ANCI si impegna a promuovere e divulgare/ attraverso i propri canali di comunicazione istituzionale e per il tramite della Sua società di comunicazione ed organizzazione eventi Comunicare, l'operatività del Progetto Trasparenza: - favorendo il processo di adesione delle Amministrazioni Comunali; - organizzando convegni e incontri formativi (la copertura economica sarà a carico di Sicurezza&Ambiente) volti a sensibilizzare i Corpi di Polizia Municipale delle Amministrazioni Comunali associate ANCI riguardo le modalità operative e gli obiettivi perseguiti con l'applicazione del "Progetto Trasparenza". Artìcolo 4 Decorrenza e durata H piesente Accordo ha decorrenza dalla data della sua sottoscrizione e avrà durata fino a 31/12/2015 e comunque fino all'eventuale recesso di una di esse, come previsto dal successivo articolo 7. Articolo 5 Principi generali di regolazione del rapporto Le Partì si impegnano al rispetto delle normative vigenti e dei comuni principi di etica professionale, al fine di non poire in essere alcuna azione pregiudizievole nei confronti dell'altra Parte e dei terzi in genere. Le Parti si impegnano a porre in essere ogni cura ed azione per garantire il rispetto dei seguenti principi fondamentali: (a) corretta gestione ed uso delle informazioni riservate o confidenziali ricevute da terzi, in modo tale da non falsare la concorrenza; (b) adozione di pratiche contrattuali nel pieno rispetto dei canoni di correttezza e diligenza.

6 Articolo 6 Buona fede Le Parti dichiarano e riconoscono che le pattuizioni oggetto del presente Accordo sono frutto di una amichevole e ponderata intesa tra di loro raggiunta; pertanto si obbligano - quale impegno di correttezza - ad osservarle lealmente e con spirito collaborativo. Resta fermo il fatto che le Partì non sono vincolate ad alcun rapporto di esclusiva e che si riservano la possibilità di stipulare accordi analoghi con altri soggetti operanti nei settori dì competenza delle parti. Per tutti gli aspetti non disciplinati dal presente Accordo/ le Parti si obbligano reciprocamente a svolgere le attività di propria competenza nel rispetto del generale princìpio dì buona fede di cui all'articolo 1375 del codice civile. Articolo 7 Recesso Le Parli convengono sin d'ora che ciascuna di esse potrà recedere dal presente Accordo in qualsiasi momento, comunicando all'altra la propria intenzione tramite raccomandata a/r con un preavviso di almeno 30 gg. Articolo 8 Acquiescenza Qualunque eventuale tolleranza/ anche reiterata/ di inosservanza di una delle Parti degli impegni di correttezza, lealtà, buona fede ed in generale dei doveri stabiliti dal presente Accordo, non porrà in alcun modo essere interpretata come tacita abrogazione dei patti che li prevedono o tacita rinuncia ai diritti spettanti all'altra Parte in virtù delle suddette previsioni. Artìcolo 9 Interpretazione e invalidità parziale II presente Accordo dovrà essere interpretato ed eseguito secondo buona fede/ avendo riguardo alla comune intenzione delle Parti e al risultato sostanziale che/ con la sottoscrizione del presente Accordo, esse intendono ragionevolmente perseguire. Nel caso in cui una o più previsioni del presente Accordo dovessero risultare contrarie a norme inderogabili di legge o comunque dovessero venire dichiarate mille o annullate, le rimanenti previsioni del presente Accordo rimarranno in vigore per conservare, per quanto possibile, lo scopo originariamente voluto dalle Parti Articolo 10 Modifiche, integrazioni e specifiche Le Partì convengono che ogni eventuale modifica, integrazione e/o specifica al presente Accordo che si rendesse necessaria e/o opportuna - potrà essere apportata esclusivamente per iscritto di comune accordo tra le Parti medesime. Le Partì si danno reciprocamente atto che le suddette modifiche, integrazioni e/o specifiche saranno dalle stesse negoziate in buona fede e nel rispetto dei principi enunciati nel presente Accordo/ al fine del più soddisfacente e proficuo raggiungimento dei reciproci obiettivi ed interessi sottesi all'accordo medesimo.

7 Articolo 11 Comunicazioni Tutti gli avvisi e le comunicazioni ufficiali tra le Parti dovranno essere effettuate per iscritto mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento. Articolo 12 Controversie - Componimento bonario Qualsiasi controversia dovesse insorgere in relazione al presente Accordo ed alla sua interpretazione, esecuzione, validità o efficacia dovrà essere risolta amichevolmente/ obbligandosi le Parti ad assumere un comportamento responsabile e bonario quale principio immanente nella collaborazione oggetto del presente Accordo. Letto/ approvato e sottoscritto Roma, 18 Gennaio 2012 Sicurezza e Ambiente S.pvA,//7 ANCI