L ISCRIZIONE ALLA SEZIONE PROVINCIALE DEL REGISTRO REGIONALE DELLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO DELLA PROVINCIA DI COSENZA
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- Fabrizio Novelli
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1 L ISCRIZIONE ALLA SEZIONE PROVINCIALE DEL REGISTRO REGIONALE DELLE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO DELLA PROVINCIA DI COSENZA A cura del Centro Servizi per il Volontariato della provincia di Cosenza - Volontà Solidale
2 Questo sussidio è realizzato grazie al contributo di Fondazione CARIPLO, Compagnia di San Paolo, Fondazione B.N.C., Istituto Banco di Napoli Fondazione, Fondazione CARICAL che finanziano il Fondo Speciale per il Volontariato amministrato dal Comitato di Gestione regione Calabria. A cura del Settore Consulenza e Assistenza qualificata del CSV di Cosenza.
3 Linee guida per iscriversi I registri generali delle organizzazioni di volontariato, sono stati istituiti con la legge n. 266 del 11 Agosto 1991, Legge Quadro sul Volontariato. Un organizzazione di volontariato è ogni Associazione liberamente costituita per il perseguimento di fini di solidarietà sociale i cui Statuti o accordi tra gli aderenti prevedono espressamente l assenza di fine di lucro, la democraticità della struttura, l elettività, la gratuità delle cariche sociali e delle prestazioni fornite dagli aderenti ed i criteri della loro ammissione ed esclusione nonché obblighi e diritti, l obbligo di formazione del bilancio e le sue modalità di approvazione. La stessa Legge all art. 6 dispone che ogni Regione o Provincia autonoma, disciplina l istituzione e la tenuta dei suddetti registri. L iscrizione al Registro è un adempimento che ricopre una rilevante importanza per la vita associativa, ma va sottolineato che è un adempimento facoltativo: iscriversi rappresenta un opportunità e non un obbligo. Infatti, l iscrizione nei relativi registri comporta per le organizzazioni una serie di prerogative per le quali è consigliabile richiedere la relativa iscrizione. Vediamo nello specifico quali sono i passi da seguire per richiedere ed ottenere l iscrizione al Registro Regionale delle Organizzazioni di Volontariato operanti nella Regione Calabria.
4 CHI? Possono richiedere l iscrizione nel Registro Regionale sezione provinciale di Cosenza, tutte quelle Associazioni o coordinamenti di Associazioni costituite ed operanti nel territorio della provincia di Cosenza da almeno sei mesi. Tali organismi devono redigere atto costitutivo e statuto almeno in forma privata e registrarli presso gli Uffici Territoriali dell Agenzia delle Entrate. Nello specifico è necessario che tali documenti prevedano: l assenza di fini di lucro; democraticità della struttura; l elettività e la gratuità delle cariche associative, nonché la gratuità delle prestazioni fornite dagli aderenti; i criteri di ammissione ed esclusione dei soci, i diritti e gli obblighi; l obbligo della formazione del bilancio o rendiconto entrate/ uscite e modalità di approvazione; devoluzione dell eventuale patrimonio in caso di scioglimento ad altre organizzazioni di volontariato operanti in identico o analogo settore.
5 DOVE? La Regione Calabria, con la L.R. n. 18 del 19 Aprile 1995, recepisce la Legge Quadro sul Volontariato L. n. 266 del 11 Agosto 1991 e, di conseguenza, istituisce anche i Registri, tenuti presso la Regione. Successivamente la L.R. n. 34 del 2002, Conferimento delle funzioni amministrative alle Province trasferisce le relative competenze per la gestione e la tenuta dei registri delle Associazioni di Volontariato alle Province. La Provincia di Cosenza con proprio Regolamento disciplina la tenuta del registro, le metodologie di iscrizione e le condizioni necessarie al mantenimento dell iscrizione stessa. Il Registro è tenuto presso il Settore Politiche Sociali e Politiche dell Immigrazione, sito in Via Calabria s.n.c. Cosenza.
6 QUANDO? L iscrizione, una volta trascorsi sei mesi dalla costituzione dell Associazione, può essere richiesta in qualsiasi momento in quanto non è prevista alcuna scadenza temporale entro la quale produrre l istanza. Una volta avvenuta l iscrizione, al fine di verificare la permanenza dei requisiti e l effettivo svolgimento delle attività di volontariato da parte delle organizzazioni iscritte, l Associazione: 1. deve far pervenire all Ente Provincia, ogni anno, entro il 31 luglio, una relazione dettagliata sull attività svolta e una copia del rendiconto relativo all ultimo esercizio finanziario; 2. trascorsi i tre anni dalla data di esecutività del provvedimento che attesta l iscrizione, i soggetti interessati devono richiedere, pena la cancellazione dal Registro, la riconferma dell iscrizione, allegando alla richiesta idonea documentazione che attesti il perdurare del possesso dei requisiti.
7 COME? La domanda (corredata da Atto Costitutivo e Statuto) può essere protocollata a mano o spedita a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, indirizzata al Presidente della Provincia di Cosenza Piazza XV Marzo, Cosenza. Per richiedere l iscrizione, bisogna compilare la relativa modulistica scaricabile dal sito dell Amministrazione provinciale o dal sito del Centro Servizi per il Volontariato della provincia di Cosenza, o reperibile presso tutti gli sportelli territoriali del CSV. Il Centro, a tal proposito, opera d intesa con l Ente Provincia al fine di supportare le Organizzazioni di Volontariato e incentivare le iscrizioni delle stesse alla sezione provinciale del Registro del Volontariato, avviando così una stretta collaborazione per ottimizzare le relative procedure e ridurre i tempi d iscrizione.
8 In particolare la documentazione da allegare alla domanda è: copia conforme all originale dell Atto Costitutivo e dello Statuto ovvero dell accordo tra gli aderenti, registrato presso l Agenzia delle Entrate; elenco nominativo di tutti coloro che ricoprono le diverse cariche associative; relazione concernente l attività associativa svolta e quella in programma; bilancio o rendiconto di esercizio o previsione di bilancio (in caso di Organizzazione recentemente costituitasi); dichiarazione del Presidente che attesti la prevalenza delle prestazioni volontarie rese dai soci rispetto a quelle fornite dai lavoratori dipendenti e/o professionisti convenzionati; dichiarazione di consenso al trattamento dei dati personali; scheda riassuntiva dati con l indicazione della Denominazione esatta dell Associazione; Codice Fiscale; la data di costituzione; la forma giuridica; l indicazione del Presidente; il numero dei soci iscritti; l indirizzo della sede legale ed operativa dell Associazione; la forma di costituzione; le finalità e gli ambiti di intervento territoriali; documentazione attestante la stipula di contratti assicurativi per gli operatori, contro gli infortuni e le malattie connessi allo svolgimento dell attività stessa nonché per la responsabilità civile contro terzi, in ossequio a quanto disposto dalla normativa vigente in materia; certificato del Casellario Giudiziale e Certificato dei carichi pendenti o autocertificazione; copia di un documento di riconoscimento del legale rappresentante.
9 PERCHÈ? L iscrizione nei registri è condizione necessaria per accedere ai contributi pubblici, per stipulare le convenzioni e per poter godere dei benefici fiscali previsti dalla legge. Altri benefici per le Associazioni di Volontariato sono: l esenzione dall imposta di bollo e di registro per gli atti connessi allo svolgimento delle attività delle associazioni; l opportunità di partecipare a bandi pubblici riservati alle Organizzazioni di Volontariato; la possibilità di iscriversi negli elenchi dei beneficiari del 5 per mille; le Organizzazioni di Volontariato iscritte nei relativi registri sono ONLUS di diritto, il che comporta l applicazione della disciplina fiscale delle ONLUS prevista dal D.Lgs. 460/97.
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Provincia di Cosenza
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