SCUOLA PER L AMBIENTE Seminario specialistico per gli Enti Locali

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1 SCUOLA PER L AMBIENTE Seminario specialistico per gli Enti Locali Impianti fissi per le telecomunicazioni: stazioni per la telefonia mobile, per la radio e la televisione Il quadro delle competenze, le procedure, le azioni. (Codice ARPA: SAS006 Codice Éupolis: AMB6002/AI ) 29 giugno 2016 dalle 9:00 alle 17:00 Éupolis Lombardia Via Pola 12/14 (ingresso B) Milano PREMESSA La Scuola per l Ambiente, nata nel 2012 su iniziativa di ARPA Lombardia, costituisce ad oggi una realtà consolidata nell apporto costante di competenze specialistiche aggiornate e nel coordinamento delle istituzioni in campo ambientale. Dato l esito positivo riscontrato nelle precedenti edizioni, la Scuola per l Ambiente, tramite la nuova Convenzione biennale con Éupolis Lombardia , propone il presente seminario sul tema degli impianti fissi per le telecomunicazioni sulla base dell interesse dimostrato dai partecipanti e delle specifiche richieste ricevute di approfondire il tema. Il seminario intende affrontare e chiarire la normativa e le procedure in tema di elettromagnetismo in un ottica di confronto e collaborazione con i Comuni partecipanti, al fine di consolidare pratiche gestionali omogenee ed efficaci sul territorio. L iniziativa è inoltre finalizzata all approfondimento di tematiche ambientali di particolare rilevanza per i Comuni. OBIETTIVI La proposta formativa si propone di: - fornire elementi di formazione specialistica sulla specifica tematica degli impianti fissi per le telecomunicazioni, ritenuta di particolare interesse e attualità; - offrire possibilità di confronto e allineamento interpretativo sulla normativa ambientale in tema di Elettromagnetismo e sulle sue modalità integrate di applicazione e gestione; - sperimentare, tramite la formazione, modalità innovative di collaborazione tra Arpa Lombardia e gli Enti Locali al fine di consolidare modalità gestionali efficaci per il beneficiario (ambiente, cittadino o impresa che sia), nella chiarezza e nella razionalizzazione dei ruoli dei diversi attori istituzionali. 1

2 DESTINATARI Destinatari del seminario sono i Comuni lombardi con presenza di impianti fissi per le telecomunicazioni (telefonia mobile, radio, televisione), in particolare, i Responsabili e Funzionari degli Uffici Ambiente/Ecologia dei Comuni lombardi o, dove non sia istituito uno specifico Ufficio Ambiente, gli addetti del Settore Tecnico che seguono le funzioni ambientali. METODOLOGIA L attività formativa sarà caratterizzata sia da momenti di docenza frontale sia da momenti di confronto e condivisione dei contenuti, volti a favorire un dialogo inter-istituzionale ed una possibilità di approfondimento. DOCENZA La docenza è a cura di esperti e tecnici di ARPA Lombardia. Gruppo docenti del corso: Giuseppe Sgorbati, Direttore tecnico-scientifico di Arpa Lombardia Giuseppe Gianforma, Dipartimenti di Milano e Monza e Brianza U.O Agenti Fisici Marco Mombelli, Dipartimenti di Como e Varese U.O Agenti Fisici Elena Zavatti, Dipartimenti di Milano e Monza e Brianza U.O Agenti Fisici Alberto Ziliani, Dipartimenti di Bergamo e Cremona U.O Agenti Fisici Alessandra Balestreri, Dipartimenti di Lodi e Pavia, U.O. Agenti Fisici Piera Cazzaniga, Dipartimenti di Bergamo e Cremona, U.O. Agenti Fisici Stefano Mossetti, Dipartimenti di Como e Varese, U.O. Agenti Fisici PROGRAMMA 8:45-9:00 Registrazione dei partecipanti Mattina - Orario 9:00 13:00 9:00-9:30 Introduzione a cura di Giuseppe Sgorbati, Direttore tecnico-scientifico di Arpa Lombardia 9:30-11:15 Sostanza ed Oggetto del problema a. Le basi di conoscenza sulle quali si fonda la normativa (Bilancio termico del corpo umano, effetti del calore; il campo elettromagnetico e come interagisce con il corpo umano quando si può parlare di danno; dal dentro al fuori: il legame tra l aumento di calore e il campo RF che lo genera; I limiti, le grandezze ambientali; Le ipotesi di danno stocastico, politiche cautelative). b. Le stazioni Radiobase, le stazioni televisive, le stazioni radio (Cenni descrittivi delle tecniche, loro evoluzione, con un primo aggancio alle differenze di regime normativo; 2

3 alfabetizzazione sulle diverse potenzialità di impatto: dalla potenza e diagramma di radiazione alla esposizione del pubblico). 11:30-12:30 Aspetti normativi a. Regime ambientale e sanitario (Legge quadro 22/02/2001, n. 36: "Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici"; Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 luglio 2003: fissazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità per la protezione della popolazione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici generati a frequenze comprese tra 100 khz e 300 GHz). 12:30-13:00 Approfondimento, domande, dibattito Pomeriggio - Orario 14:00 17:00 14:00-14:45 Aspetti normativi b. Il regime amministrativo come emerge dal combinato disposto dei provvedimenti statali e regionali (Legge regionale n. 11 del 11 maggio 2001: "Norme sulla protezione ambientale dall'esposizione a campi elettromagnetici indotti da impianti fissi per le telecomunicazioni e per la radiotelevisione; Decreto Legislativo 01/08/2003, n. 259: "Codice delle comunicazioni elettroniche" e s.m.i.; Implicazioni relative ai regolamenti comunali) 14:45-16:30 Gestione pratica del problema a. Gli strumenti per i diversi ambiti e livelli di rischio (Dichiarazioni, Comunicazioni, Autorizzazioni); b. Funzioni, attività, capacità, competenza di ARPA Lombardia (valutazioni, modellistica, misure, relazioni, sopralluoghi.); Ruoli ed attività del Comune nei procedimenti amministrativi settoriali; Competenze degli altri enti coinvolti (Ispettorato, etc.); c. Schema delle diverse tipologie di procedimento e diversi ruoli e funzioni, attività preventive, attività di controllo, gestione di esposti e casi anomali, risanamenti, Esempi, Case histories d. La comunicazione del rischio al pubblico (le richieste del pubblico, le tematiche, la loro gestione, la collaborazione tra enti, la posizione dell OMS sulla comunicazione del rischio, esempi e casi). 16:30-17:00 Approfondimento, domande, dibattito MATERIALE DIDATTICO A ciascun partecipante verrà fornito il materiale didattico a cura dei docenti. 3

4 VALUTAZIONE DI GRADIMENTO Al termine dell iniziativa formativa verrà proposto un questionario di Customer Satisfaction che permetterà ai partecipanti di esprimere il loro grado di soddisfazione insieme ad eventuali criticità e proposte di miglioramento. CERTIFICAZIONE A fine giornata verrà rilasciato un attestato di partecipazione a cura della Scuola. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE Gli operatori potranno aderire all iniziativa in oggetto compilando la scheda d iscrizione, debitamente autorizzati dall Ente di appartenenza. La scheda dovrà essere inviata, via fax, al numero 02/ , oppure tramite all indirizzo: scuola.ambiente@eupolislombardia.it entro e non oltre il 22 giugno Tra le domande di partecipazione pervenute, la Scuola, tenuto conto delle disponibilità espresse e di una articolazione omogenea delle aule, selezionerà un massimo di 25 partecipanti e procederà a darne comunicazione agli interessati. Le adesioni che eventualmente non dovessero essere accettate, per raggiungimento del tetto massimo di partecipazione, verranno tenute in considerazione per le successive ulteriori edizioni che la Scuola si riserva di programmare. La partecipazione all iniziativa è gratuita. ORGANIZZAZIONE DEL CORSO Il percorso si svolge presso Éupolis Lombardia, in via Pola 12/14 Milano (ingresso Aule Formative, Nucleo B) nella giornata di giovedì 16 giugno 2016 dalle ore 9:00 alle 17:00 COME RAGGIUNGERCI Metropolitana: MM2 GIOIA/MM3 ZARA/MM5 ISOLA Tram: Linea 7,11 fermata "Zara- Stelvio Bus: Linea 60, fermata Pola-Lagosta ; Linea 82, fermata "Pola- Sassetti"; Linee 51, 52, 90, 91, 92 - fermata "Zara- Stelvio" La sede è inoltre facilmente raggiungibile dalle stazioni ferroviarie Centrale e Garibaldi, anch esse servite dalla MM2, dalla MM3 nel primo caso e dalla MM2 e MM5 nel secondo. 4

5 ARPA LOMBARDIA, Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente SCUOLA PER L AMBIENTE Giuseppe Sgorbati - Direttore Tecnico Scientifico e Direttore di Scuola per l Ambiente Maria Teresa Cazzaniga - Direttore Settore Attività Produttive e Controlli Nicoletta Dotti - Direzione Scientifica, Segreteria Tecnica Tel scuola.ambiente@arpalombardia.it Sito web: In cooperazione con: Éupolis Lombardia, Istituto superiore per la ricerca, la statistica e la formazione Struttura Formazione Responsabile: Carla Castelli Dirigente Struttura Coordinamento Formazione Segreteria organizzativa Tel , scuola.ambiente@eupolislombardia.it Sito web: 5

6 Scheda di iscrizione al seminario specialistico della Scuola per l Ambiente Impianti fissi per le telecomunicazioni:stazioni per la telefonia mobile, per la radio e la televisione. Il quadro delle competenze, le procedure, le azioni. Éupolis Lombardia, via Pola 12/14 - Milano Mercoledì 29 giugno 2016, dalle ore 9:00 alle 17:00 (Codice ARPA: SAS006 - Codice Éupolis: AMB6002/AI) Inviare a Éupolis Lombardia: fax scuola.ambiente@eupolislombardia.it entro il giorno 22 giugno 2016, compilata in ogni sua parte rif. Natalina Orpelletti Dati Ente locale (specificare i dati del settore che si occupa di Ambiente ed Ecologia) COMUNE DI SETTORE/SERVIZIO/UFFICIO (denominazione) INDIRIZZO CAP CITTA PROVINCIA UFFICIO TEL.UFFICIO FAX UFFICIO Dati del partecipante COGNOME NOME NATO A NATO IL CODICE FISCALE RUOLO TITOLO DI STUDIO TEL.UFFICIO TEL. CELLULARE Firma Responsabile SI RINGRAZIA PER LA COLLABORAZIONE Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) La informiamo che i dati da Lei forniti saranno utilizzati esclusivamente per le nostre procedure amministrative interne e verranno trattati in maniera informatizzata. Il trattamento dei Suoi dati personali è finalizzato unicamente all adempimento delle funzioni istituzionali di Éupolis Lombardia stabilite dalla L.R. n. 14/2010. La mancata raccolta dei Suoi dati impedirà di fornirle la certificazione per la partecipazione ai nostri corsi. Titolare del trattamento dei dati è Éupolis Lombardia con sede in Via Taramelli, 12 Milano. L elenco aggiornato dei responsabili e incaricati del trattamento dei dati è consultabile sul sito Le informazioni relative alla Sua partecipazione ai corsi potranno essere comunicate al Suo ente pubblico di appartenenza e/o agli enti pubblici committenti delle iniziative formative che Lei ha frequentato. Sono comunque fatti salvi i Suoi diritti come interessato cui si riferiscono i dati personali trattati, ai sensi dell'art.7 del D.Lgs. n. 196/2003. lì, data.. Firma acconsento all invio al mio indirizzo da parte di Éupolis Lombardia di informazioni relative alle proprie attività. Tale consenso potrà essere revocato in qualsiasi momento. lì, data.. Firma......