DETERMINAZIONE Numero Data OGGETTO

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1 II SETTORE U.T.C. DETERMINAZIONE Numero Data OGGETTO /12/2014 LAVORI DI ORDINARIA E STRAORDINARIA MANUTENZIONE PER INTERVENTI URGENTI SUL PATRIMONIO SCOLASTICO FINALIZZATI ALLA MESSA IN SICUREZZA E PREVENZIONE E RIDUZIONE DEL RISCHIO CONNESSO ALLA VULNERABILITA DEGLI ELEMENTI, ANCHE NON STRUTTURALI, DELL EDIFICIO SCOLASTICO SCUOLA ELEMENTARE E DELL INFANZIA DI VIA MONTESANTO. IMPORTO COMPLESSIVO PROGETTUALE ,00. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DEI LAVORI IN FAVORE DELLA DITTA CORSO DOMENICO. IL RESPONSABILE DEL II SETTORE nell esercizio delle funzioni attribuitegli dall art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000; Visti gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.); Visto l art. 4 comma 2 del D. Lgs. n. 165/2001; Visto il D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; Visto il Regolamento cui al D.P.R. n. 207/2010; Visti gli artt. 16 e 17 del Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; Visto il bilancio annuale di previsione; Visto il regolamento di contabilità; Visto lo Statuto dell Ente; Visto il Decreto Sindacale n. 1 del 02/01/2014, prot. 31 del 02/01/2014, di nomina di Responsabile del Settore Tecnico Urbanistica, Lavori Pubblici, Patrimonio, Ambiente, Protezione Civile Conferimento funzioni dirigenziali, in favore dell Arch. Massimo d Adduzio; PREMESSO che nell ambito del Programma Straordinario Stralcio di interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza e alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi, anche non strutturali, degli edifici scolastici (Delibera CIPE n. 3 del 06/03/2009), sono stati ammessi a finanziamento gli interventi relativi alla scuola elementare di via Montesanto per un importo di ,00 con fondi del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti Provveditorato interregionale per le opere pubbliche Puglia e Basilicata; CONSIDERATO che questo Ente ha costituito ai sensi dell art. 267 del D.P.R. 207/2010 e succ. mod. ed integr. apposito elenco di professionisti qualificati a cui fare riferimento nell ipotesi di affidamento di prestazioni professionali sotto soglia, approvato con Determinazione Dirigenziale II Settore U.T.C. n. 43 del 19/02/2013; VISTA la nota dell Ufficio Tecnico Comunale II Settore prot del 27/03/2013, con cui, avviata la procedura per il conferimento fiduciario, si invitava il geom. Matteo Mastromatteo, con studio in Peschici (FG) in via della Repubblica n. 6, a far pervenire la eventuale dichiarazione di disponibilità allo svolgimento della prestazione professionale per la progettazione definitiva, esecutiva, direzione e contabilità lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori in oggetto, unitamente all offerta economica espressa in percentuale di ribasso da applicarsi alle competenze professionali calcolate, pari a di Euro 8.000,00 oltre IVA e oneri previdenziali, oltre che, 1

2 alla offerta di riduzione del tempo necessario per lo svolgimento delle prestazioni professionali, fissato da quest ufficio in massimo gg. 20 a decorrere dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva della prestazione; VISTA la determina II Settore n. 101 del 09/04/2013 con cui si affidava l incarico professionale per la redazione di progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori e contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione dei lavori di interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza e alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi, anche non strutturali, dell edificio scolastico scuola elementare di via Montesanto, al geom. Matteo Mastromatteo, con studio in Peschici (FG) in via della Repubblica n. 6; VISTO il progetto esecutivo dei lavori di ordinaria e straordinaria manutenzione per interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza e prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilita degli elementi, anche non strutturali, dell edificio scolastico scuola elementare e dell infanzia di via Montesanto, redatto dal geom. Matteo Mastromatteo, depositato agli atti del procedimento con nota prot del 16/09/2013, ed il relativo quadro economico dell importo complessivo di ,00; VISTA la relazione d istruttoria e il relativo parere favorevole rilasciato, per il progetto in oggetto, in data 25/10/2013 dal Settore Operativo di Foggia del Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per la Puglia e Basilicata Ministero delle infrastrutture e Trasporti, acquisito al prot. comunale n del 18/11/2013; VISTO il verbale di validazione redatto dal R.U.P. ai sensi e per gli effetti di cui al Regolamento approvato con D.P.R. n. 207 del 05/10/2010, artt. da 47 a 55, depositato agli atti del procedimento; DATO ATTO che il progetto in oggetto è interamente finanziato, per complessivi ,00, finalizzati alla messa in sicurezza e alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi, anche non strutturali, degli edifici scolastici di cui alla Delibera CIPE n. 3/2009 pubblicata sulla G.U.R.I. n. 129 del 06/06/2009, e che il relativo importo è da imputare ai capitoli del bilancio comunale; VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 91 del 18/07/2014, con cui si approvava il progetto esecutivo dei lavori di ordinaria e straordinaria manutenzione per interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza e prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilita degli elementi, anche non strutturali, dell edificio scolastico scuola elementare e dell infanzia di via Montesanto, redatto dal geom. Matteo Mastromatteo, depositato agli atti del procedimento con nota prot del 16/09/2013, ed il relativo quadro economico dell importo complessivo di ,00; PRESO ATTO che con la richiamata delibera di Giunta Comunale n. 91 del 18/07/2014, si affidava al Responsabile del II Settore il programma obiettivo finalizzato all avvio delle procedure di gara per l appalto dei lavori in oggetto, mediante procedura di cottimo fiduciario di cui all art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., e criterio di aggiudicazione del prezzo più basso da offrire in ribasso percentuale sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera b), del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.; VISTA la determina II Settore n. 252 del 14/08/2014 con cui si avviavano, in esecuzione della richiamata delibera di Giunta Comunale n. 91 del 18/07/2014, le procedure per l affidamento dei lavori in oggetto nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, mediante consultazione di almeno cinque operatori economici da individuare mediante indagine di mercato, come previsto dall art. 125 comma 8 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., adottando il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, da offrire in ribasso percentuale sull importo posto a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera b), del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.; CONSIDERATO che questo Settore ha richiesto alla Camera di Commercio Industria e Artigianato di Foggia, in data 18/02/2014, il rilascio di un elenco delle imprese artigiane con sede nel Comune di 2

3 Peschici, iscritte nel registro imprese CCIAA, nella sezione lavori edili, ai fini di un eventuale invito a procedure di gara per l appalto di lavori edili; PRESO ATTO che a riscontro della suddetta richiesta la Camera di Commercio Industria e Artigianato di Foggia trasmetteva a mezzo in data 27/03/2014, un elenco di imprese artigiane con sede nel Comune di Peschici, iscritte nel registro imprese CCIAA, nella sezione lavori edili ; RICHIAMATA la determina II Settore n. 252 del 14/08/2014 con cui, a seguito di indagine di mercato, ed acquisizione della suddetta lista di imprese iscritte presso la Camera di Commercio Industria e Artigianato di Foggia, si stabiliva di invitare le seguenti imprese a presentare offerta per l affidamento dei lavori in oggetto, con termini e modalità di cui alla lettera invito allegata alla stessa: 1 CIONFOLI ANTONIO VIA PAPA PIO XII PESCHICI - FG 2 COSTANTE MARIO VIA STRADA DELLE DUE MADONNE S.N PESCHICI - FG 3 MARTELLA ROSANNA VIA TRENTO PESCHICI - FG 4 MARINO GIUSEPPE MARTINO VIA CASE SPARSE PESCHICI - FG 5 LOPRIORE PASQUALE VIA MONTEBELLO PESCHICI - FG 6 DAUNIA SOC. COOPERATIVA A R.L. LOCALITA' TUPPO DELLE PILE 7 TRAV PESCHICI - FG SC 7 CORSO DOMENICO LOCALITA' PIANO SNC PESCHICI - FG 8 PUPILLO ANTONY VIA PAPA PIO PESCHICI - FG 9 LAVORI EDILI DI AZZARETTI NATALE BORGONUOVO 2'TRAVERSA 11/B PESCHICI - FG TAVAGLIONE NICOLA MARIA CARLO 10 & C. S.N.C. CORSO GARIBALDI PESCHICI - FG 11 MARITALIA S.R.L. LOCALITA' BAIA DI PESCHICI PESCHICI - FG 12 TRIGGIANI EUSTACHIO FELICE VIA LOC.PAGLIANZA PESCHICI - FG 13 R & P S.R.L. VIA BORGO NUOVO PESCHICI - FG 14 GRANIERI VINCENZO VIA PAPA PIO XII PESCHICI - FG 15 TAVAGLIONE MATTEO ROCCO ELIA VIA BORGONUOVO CN PESCHICI - FG PRESO ATTO che il termine per la presentazione delle offerte al protocollo comunale è stato fissato, con la richiamata determina II Settore n. 252 del 14/08/2014, per le ore 12:00 del 02/09/2014; PRESO ATTO che entro tale termine delle ore 12:00 del 02/09/2014 sono pervenuti al protocollo comunale i seguenti plichi per la partecipazione alla gara in oggetto: 1) Prot del 02/09/2014 ditta Corso Domenico loc. Piano s.n Peschici (FG) PEC: studiofiscaledistolfo@pec.it ; 2) Prot del 02/09/2014 ditta Costante Mario strada delle Due Madonne s.n Peschici (FG) PEC: costante.mario@pec.it. CONSIDERATO che con la richiamata determina II Settore n. 252 del 14/08/2014 si stabiliva di procedere all apertura dei plichi pervenuti nella seduta di gara pubblica che si terrà presso gli uffici del II Settore U.T.C. il giorno 03/09/2014 dalle ore 10:00; VISTA la determina n. 271 del 03/09/2014 con cui si procedeva alla nomina dei componenti della Commissione di gara per l apertura delle offerte pervenute per l affidamento dei lavori in oggetto; VISTO il verbale di gara della seduta del 03/09/2014, dal quale si evince che, in base ai criteri di aggiudicazione previsti nella lettera invito prot del 14/08/2014, risulta aggiudicataria dei lavori per la ordinaria e straordinaria manutenzione per interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza e prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilita degli elementi, anche non strutturali, dell edificio scolastico scuola elementare e dell infanzia di via Montesanto, l impresa Costante Mario strada delle Due Madonne s.n Peschici (FG) 3

4 col ribasso percentuale offerto dell 80,00% (ottantapercento) e quindi per un importo di 1.521,76 oltre oneri per la sicurezza e costo della manodopera non soggetti a ribasso; DATO ATTO che, essendo pervenute due offerte per la partecipazione alla procedura di gara in oggetto, trova applicazione l art. 86 comma 4 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., per cui occorre procedere alla verifica di congruità dell offerta presentata dalla ditta Costante Mario, in quanto appare anormalmente bassa, ai sensi dell art. 86 comma 3 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.; DATO ATTO che, ai sensi dell art. 88 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., sono state richieste all impresa Costante Mario, aggiudicataria in via provvisoria, con nota prot del 03/09/2014, le giustificazioni in merito all offerta presentata, da valutare secondo i criteri previsti dall art. 87 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.- VISTA la relazione giustificativa ed allegata documentazione prodotta dalla ditta Costante Mario, acquisita al prot. comunale n del 16/09/2014; RITENUTO che le giustificazioni e relativa documentazione fornite dall impresa Costante Mario, non sono sufficienti a giustificare l elevato ribasso percentuale offerto in fase di gara, pari all ottanta per cento; VISTA la nota prot del 30/10/2014 con cui questo Ufficio, nel comunicare all impresa Costante Mario, ai sensi dell art. 7 della L. 241/90 s.m.i., l avvio del procedimento finalizzato all esclusione dalla procedura di gara, avendo prodotto offerta anormalmente bassa per l appalto dei lavori in oggetto, invitava la stessa impresa, prima di procedere all esclusione, a voler fornire, nel termine di dieci giorni lavorativi, ai sensi dell art. 88, comma 4, del D. Lgs. 163/2006 s.m.i., ogni altro elemento utile a giustificare l offerta anormalmente bassa, ad integrazione di quanto già presentato con la richiamata nota prot. comunale n del 16/09/2014; PRESO ATTO che alla data odierna, oltre i termini di cui alla richiamata nota prot del 30/10/2014, l impresa Costante Mario non ha né riscontrato la stessa né fornito ulteriori elementi utili a giustificare l offerta anormalmente bassa; VISTA la nota prot del 30/10/2014 con cui si invitava la ditta Corso Domenico, seconda classificata nella graduatoria di gara, col ribasso offerto del 46,00%, a presentare, ai sensi dell art. 88 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., nel termine di quindici giorni dal ricevimento della stessa, le opportune giustificazioni in merito all offerta presentata, in quanto ritenuta anormalmente bassa, ai sensi dell art. 86 comma 3 dello stesso Decreto; VISTA la relazione giustificativa ed allegata documentazione, prodotta dalla ditta Corso Domenico ed avallata dal proprio tecnico di parte, acquisita al prot. comunale n del 07/11/2014; RITENUTO a seguito di valutazione della suddetta relazione giustificativa, di poter accogliere le giustificazione fornite dalla ditta Corso Domenico in merito al ribasso offerto del 46,00% per i lavori in oggetto; VISTA la determina II Settore n. 348 del 21/11/2014 con cui si revocava l aggiudicazione provvisoria dei lavori alla ditta Costante Mario, per offerta anormalmente bassa, e si procedeva all aggiudicazione provvisoria dei lavori in oggetto in favore della ditta Corso Domenico loc. Piano s.n Peschici (FG), col ribasso percentuale offerto del 46,00% (quarantaseipercento) e quindi per un importo di 4.108,76 oltre oneri per la sicurezza di 2.681,42 e costo della manodopera di ,70 non soggetti a ribasso, per complessivi ,88 oltre IVA come per legge; VISTA la nota II Settore prot del 21/11/2014 con cui, nel comunicare alla ditta Corso Domenico l aggiudicazione provvisoria dei lavori in oggetto, si chiedeva alla stessa di produrre la documentazione amministrativa prevista dalla lettera invito a presentare offerta, ai fini dell aggiudicazione definitiva ed affidamento dei lavori in oggetto; 4

5 VISTA la nota di riscontro della ditta Corso Domenico, acquisita al prot. comunale n del 09/12/2014, con cui trasmetteva la documentazione necessaria ai fini dell aggiudicazione definitiva ed affidamento dei lavori in oggetto; RITENUTO di poter procedere all aggiudicazione definitiva dei lavori di ordinaria e straordinaria manutenzione per interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza e prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilita degli elementi, anche non strutturali, dell edificio scolastico scuola elementare e dell infanzia di via Montesanto, in favore della ditta Corso Domenico loc. Piano s.n Peschici (FG), col ribasso percentuale offerto del 46,00% (quarantaseipercento) e quindi per un importo di 4.108,76 oltre oneri per la sicurezza di 2.681,42 e costo della manodopera di ,70 non soggetti a ribasso, per complessivi ,88 oltre IVA come per legge; RITENUTO di poter procedere alla stipula contrattuale in deroga all art. 11, comma 10, del D. Lgs. n. 163/2006, trovando applicazione l art. 9, comma 2, lett. A) del D.L. n. 133 del 12/09/2014, convertito in L. 164 del 11/11/2014, trattandosi di lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria ed inerenti la messa in sicurezza di edifici scolastici; DATO ATTO che con la richiamata determina II Settore n. 252 del 14/08/2014 si procedeva all impegno di spesa dell importo complessivo progettuale di ,00, da imputarsi al capitolo in uscita del Bilancio Comunale, dando atto che tale importo progettuale è finanziato finalizzati alla messa in sicurezza e alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi, anche non strutturali, degli edifici scolastici di cui alla Delibera CIPE n. 3/2009 pubblicata sulla G.U.R.I. n. 129 del 06/06/2009; DETERMINA di aggiudicare in via definitiva i lavori di ordinaria e straordinaria manutenzione per interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzati alla messa in sicurezza e prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilita degli elementi, anche non strutturali, dell edificio scolastico scuola elementare e dell infanzia di via Montesanto, in favore della ditta Corso Domenico loc. Piano s.n Peschici (FG), col ribasso percentuale offerto del 46,00% (quarantaseipercento) e quindi per un importo di 4.108,76 oltre oneri per la sicurezza di 2.681,42 e costo della manodopera di ,70 non soggetti a ribasso, per complessivi ,88 oltre IVA come per legge; di predisporre il relativo avviso pubblico da pubblicare all Albo Pretorio online dell Ente; di procedere alla stipula contrattuale in deroga all art. 11, comma 10, del D. Lgs. n. 163/2006, trovando applicazione l art. 9, comma 2, lett. A) del D.L. n. 133 del 12/09/2014, convertito in L. 164 del 11/11/2014, trattandosi di lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria ed inerenti la messa in sicurezza di edifici scolastici; di dare atto che il C.I.G. relativo alla procedura in oggetto è: ZC81075CEF; di dare atto che il CUP relativo all intervento in oggetto è: J33B ; di dare atto che con determina II Settore n. 252 del 14/08/2014 si procedeva all impegno di spesa dell importo complessivo progettuale di ,00, da imputarsi al capitolo in uscita del Bilancio Comunale, dando atto che tale importo progettuale è finanziato finalizzati alla messa in sicurezza e alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi, anche non strutturali, degli edifici scolastici di cui alla Delibera CIPE n. 3/2009 pubblicata sulla G.U.R.I. n. 129 del 06/06/2009; La presente determina per quanto di rispettiva competenza viene trasmessa in pari data: al Responsabile delle Pubblicazioni all Albo Pretorio online; Il Responsabile II Settore Arch. Massimo d Adduzio 5