CASA DI RIPOSO IPAB MARIA CASSINELLI. Via San Dionigi, n. 16 MONTAFIA

Transcript

1 CASA DI RIPOSO IPAB MARIA CASSINELLI Ved. TIRONE Via San Dionigi, n MONTAFIA Ufficio e Struttura cod. fisc E Mail: cassinelliraf@virgilio.it Data, 15/04/2015 BANDO DI GARA PER ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO INTEGRATO DI ASSISTENZA TUTELARE DIURNA, NOTTURNA, PULIZIA SANIFICAZIONE LOCALI. BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA Articoli 121 e 124 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.ed.i. CIG: procedura: art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, D.Lgs. 12/4/2006, n. 163 e s.m.ed.i. criterio offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.83, D.Lgs. 163/2006es.m.ed i. SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale delle amministrazioni aggiudicatrici Denominazione ufficiale: Indirizzo postale: Codice Fiscale - P.IVA Stazione Appaltante: CASA DI RIPOSO IPAB MARIA CASSINELLI VED. TIRONE MONTAFIA - Provincia di Asti Via San Dionigi, n. 16 MONTAFIA CAP/ZIP: Paese: ITALIA Punti di contatto: Segreteria Casa di Riposo Maria Cassinelli: Posta elettronica ( ): Posta elettronica certificata ( ): Indirizzo internet (URL): Profilo di Committente: Responsabile: Responsabile del procedimento: Accesso elettronico alle informazioni (URL) Via San Dionigi, n MONTAFIA (AT) cassinelliraf@virgilio.it cassinelli.at.montafia@pa.postacertificata.gov.it Teresa Carpignano Direttore struttura Teresa Carpignano Direttore struttura SI 1

2 Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione (URL) Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Il capitolato prestazionale e la documentazione complementare sono disponibili presso: Le offerte vanno inviate a: NO i punti di contatto sopra indicati i punti di contatto sopra indicati i punti di contatto sopra indicati I.2 ) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attività Tipo di amministrazione aggiudicatrice: I.P.A.B. (Istituto Pubblico di Assistenza e Beneficenza) I.3) Principali settori di attività Principali settori di attività ASSISTENZA TUTELARE PERSONE ANZIANE AUTOSUFFICIENTI E/O NON AUTOSUFFICIENTI SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO (SERVIZI) II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice. Servizio integrato di assistenza tutelare diurna, notturna servizi ausiliari pulizia, sanificazione locali. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione Esecuzione di servizi Categoria di servizi 25 Sanitari e sociali 14 Pulizia Ubicazione intervento: MONTAFIA (AT) Via San Dionigi, n. 16 Codice NUTS: ITC17 II.1.3) Breve descrizione dell appalto Servizio integrato di assistenza tutelare diurna, notturna, pulizia sanificazione locali, in strutture per l assistenza di persone anziane in nuclei RSA (ex RAF) per persone non autosufficienti ed RA per persone autosufficienti. II.1.4) CPV (vocabolario CASA DI RIPOSO per gli appalti) Vocabolario principale Oggetto principale Servizi di assistenza sociale per persone anziane Servizi di assistenza sociale per disabili Servizi di pulizia Vocabolario supplementare Oggetto secondario II.1.5) Divisione in lotti SÌ NO II.1.6) Ammissibilità di varianti SÌ NO II.2) Quantitativo o entità annua dell appalto 2

3 II.2.1) Quantitativo o entità totale (in euro, al netto dell IVA) per dimostrazione requisiti ex articolo 40 del D.P.R. n. 163 del 2006 e s.m.i.: ,00 A) assistenza tutelare diurna notturna B) pulizia sanificazione locali, TOTALE IMPORTO A BASE D APPALTO Di cui oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso , , ,00 II.2.2) Opzioni (eventuali): SÌ NO II.2.3) Informazione sui rinnovi L appalto è soggetto a rinnovo - SÌ NO II.3) Durata dell appalto o termine di esecuzione Periodo in anni, mesi o giorni: 1 anno dalla sottoscrizione del contratto d appalto. (12 mesi) SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il Cauzione provvisoria pari al 2% del valore complessivo della gara quantificato in 3.740,00 Garanzia definitiva verrà presentata nelle forme previste dall art. 113 del D.Lgs, 163/ Polizze di assicurazione L aggiudicatario è obbligato, contestualmente alla sottoscrizione del contratto prima dell inizio del servizio, a produrre una polizza assicurativa che tenga indenne la Stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati e che copra i danni subiti dalla Stazione appaltante e una polizza assicurativa a garanzia della responsabilità civile per danni causati a terzi nell esecuzione dei servizi. Altre garanzie sono previste nell art. 4 del Capitolato Speciale. L appalto è finanziato con mezzi propri di bilancio. Conferimento di mandato collettivo speciale 3

4 raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto con rappresentanza al mandatario, da indicare in sede di offerta, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. III.1.4) Altre condizioni particolari Obbligo di sopralluogo assistito: alla documentazione di gara dovrà essere allegata l attestazione di avvenuto sopralluogo assistito rilasciata dalla Casa di riposo appaltante. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale. Dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, in conformità al disciplinare di gara, indicanti: 1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.; 2) assenza delle cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006 e s.m. ed i.: a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro procedimento per una di tali situazioni; b) pendenza procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge n del 1956, o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della legge n. 575 del 1965; c) sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.c., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, anche per soggetti cessati dalla carica nel triennio precedente la pubblicazione del bando; d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990; e) gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale; g) violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; h) false dichiarazioni, nell'anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; l) mancata ottemperanza obbligazioni derivanti dall'art. 17 della legge n. 68 del 1999; m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdettivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248; 3) assenza situazioni di controllo o unico centro decisionale art. 34, comma 2, d.lgs. n. 163 del III.2.2) Capacità economica e finanziaria 4

5 a) referenze bancarie sulla capacità finanziaria ed economica rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lvo 1 settembre 1993, n. 385, relative agli anni ; Ammesso avvalimento ai sensi dell art. 49 del d.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.i., alle condizioni previste dal disciplinare di gara. Sono fatte salve le disposizioni in materia di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari ai sensi dell art. 37, commi 2, 4, da 5 a 10 e da 13 a 19, d.lgs. n. 163 del 2006; si applicano le disposizioni in materia di raggruppamenti temporanei verticali: mandataria minimo 60%, mandanti minimo 20%. III.2.3) Capacità ed idoneità tecnica prof.le Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a) svolgimento negli ultimi tre anni di servizi di assistenza tutelare affini a quello previsto dalla gara, eseguiti in Case di Riposo per anziani, per un importo medio annuo non inferiore ad euro ,00; b) certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, categorie pertinenti; in corso di validità rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000; anche per tutte le imprese raggruppate; c) dichiarazione di idoneità tecnico professionale di cui all art. 26 del D.Lgs. 9/4/2008 n.81 e s.m.i. allegato XVII SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura Aperta IV.2 Criterio di aggiudicazione: IV.2.1) Criterio di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del decreto legislativo n. 163 del 2006 e s.m.i., con i criteri indicati di seguito: ponderazione a Procedure aziendali organizzative e gestionali dell offerente Modalità e tempi di interfaccia con l Ente Modalità di risoluzione delle problematiche eventualmente emergenti in corso d appalto. b Modalità di gestione e di articolazione dei servizi appaltati, da eseguire in integrazione con l attività svolta dall Ente. c - Proposte innovative e/o migliorative di articolazione del piano di lavoro giornaliero per l esecuzione del servizio oggetto di gara, nel rispetto di quanto previsto nel capitolato e dalla separazione delle gestioni. d Proposte innovative e/o migliorative nell esecuzione dei servizi oggetto di gara, mediante diversa modalità di svolgimento o con offerta di servizi aggiuntivi rispetto a quanto previsto nel capitolato, senza oneri addizionali per l Ente. e modalità di gestione del servizio di pulizia e sanificazione degli ambienti protocollo proposto dall offerente per l esecuzione del servizio

6 f - Programmi di formazione del personale (E.C.M., formazione interna, riunione di equipe ecc.) con indicazione degli argomenti previsti, della periodicità e modalità di esecuzione g - Descrizione delle misure di gestione ambientale adottate dal concorrente, quale prestatore di servizio per garantire la qualità in materia. (coerente con l art. 44 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. ) h - Proposte migliorative di aspetto gestionale e retributivo al personale operante in struttura, volto al contenimento del turnover, ed all applicazione della c.d. clausola sociale di salvaguardia. i Altre proposte migliorative connesse con i servizi appaltati che l offerente ritenga di poter fornire senza oneri aggiuntivi per l Ente Punteggio minimo di qualità per l ammissione Punti 32 l prezzo a base d asta ,00 al netto dell IVA, di cui 1.800,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso; 20 IV.2.2) Informazioni sull asta elettronica Ricorso ad asta elettronica SÌ NO IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice CIG: CUP: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto IV.3.3) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: SÌ NO Data: 05/05/2015 Ora: 12,00 IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte Italiano 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte Data: 06/05/2015 ora 10,00 Persone ammesse: esclusivamente il Legale Rappresentante dell Offerente, ovvero il Direttore Tecnico, munito di idoneo documento di riconoscimento e di autocertificazione attestante la qualifica sopra specificata unitamente ad un delegato dell Offerente stessa con idonea qualifica, munito a tal fine di specifica delega e di valido documento di riconoscimento. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 6

7 VI.1) Informazioni sulla pubblicità Si tratta di un appalto periodico SÌ NO VI.2) Informazione sui fondi dell Unione Europea Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi dell Unione Europea: SÌ NO VI.3) Informazioni complementari: Per quanto non altrove stabilito vedasi paragrafo INFORMAZIONI COMPLEMENTARI riportato di seguito alle tabelle desunte dal modello all. II del REGOLAMENTO (CE) N. 842/2011 VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per il Piemonte, sede di Torino Indirizzo postale: c/so Stati Uniti, n. 45 Città: TORINO Posta elettronica: Indirizzo internet (URL): Codice postale: Paese: ITALIA Telefono: Ufficio Relazioni con il Pubblico Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile del procedimento di cui al punto I.1 VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: a) entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 60 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 60 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso Responsabile del procedimento di cui al punto I.1 VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.R.I.: 07/04/2015 Data di pubblicazione su G.U.R.I: 15/04/2015 7

8 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO RENDE NOTO ALTRESÌ Che il presente bando è redatto in esecuzione delle deliberazioni del Consiglio di Amministrazione: n. 03 Del 09/03/2015 Casa di Riposo Cassinelli E della determinazione n 04 in data 04/04/2015 del Responsabile del Procedimento di approvazione del disciplinare di gara e bando di gara, nonché delle procedure di affidamento dei servizi; Che col presente bando è indetta gara mediante procedura aperta, le cui clausole e specificazioni, sulla gestione e sulle modalità di partecipazione alla gara sono specificate come segue: nella parte iniziale del bando di gara redatta sulla base della Determinazione n. 4 del 10 ottobre 2012 dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella parte del bando che segue, contenente le informazioni complementari; nell allegato disciplinare di gara; nel capitolato speciale d appalto; nella Carta dei Servizi dell Ente appaltante; SEZIONE VII: INFORMAZIONI COMPLEMENTARI (SEZIONE AGGIUNTIVA SPECIFICA DEL PRESENTE BANDO non corrispondente alla sezione VI al modello all. II del REGOLAMENTO (CE) N. 842/2011, già riportata nella precedente sezione VI) VII) Informazioni complementari: Descrizione di criteri e modalità contenute nel capitolato d oneri e disciplinare di gara. a) - L invio del plico dell offerta, ad esclusivo rischio del mittente, dovrà contenere all interno tutta la documentazione di gara distinta in apposite buste contrassegnate: dalla lettera A, contenente DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA dalle lettera B, contenente OFFERTA TECNICA dalla lettera C contenente OFFERTA ECONOMICA b) La Commissione provvederà alla verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma 2, 87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.ed.i.; c) Si provvederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.ed i.); d) I concorrenti hanno l obbligo di indicazione delle imprese collegate/associate, dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi di cooperative, alle quali si intendono affidare i servizi con esplicita indicazione per ogni servizio della cooperativa o ditta esecutrice; e) la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei terzi appaltatori o collegati alle condizioni di cui all art. 118, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006; f) obbligo per i raggruppamenti temporanei di indicare i servizi o le parti di servizi da affidare a ciascun operatore economico raggruppato (art. 37, comma 13 e comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.ed.i.); g) obbligo per i consorzi di cooperative e consorzi stabili di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.1.1) (art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006 e s.m.ed.i.); h) obbligo di dichiarazione di aver acquisito la documentazione di gara, di essersi recati sul luogo, di conoscere e di aver verificato tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi; 8

9 i) I concorrenti devono provvedere al versamento del contributo previsto dall art.1, commi 65 e 67 della L. 266/2005, secondo quanto specificato dalla deliberazione 09/12/2014 dell Autorità Nazionale Anticorruzione per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (A.N.A.C.), che per la presente gara è di euro 20,00 a favore dell Autorità stessa con le seguenti modalità: on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare e allegare all offerta) all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei pagamenti effettuati sul Servizio Riscossione Contributi; in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. L operatore economico al momento del pagamento deve verificare l esattezza dei dati riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita (il proprio codice fiscale e il CIG della procedura alla quale intende partecipare). Lo scontrino dovrà essere allegato, in originale, all offerta. j) obbligo di sopralluogo assistito in sito, con produzione di attestazione rilasciata dall Ente appaltatore; k) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l ammissione e dell offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, è parte integrante e sostanziale del presente bando; l) controversie contrattuali deferite all Autorità giudiziaria del Foro di Asti; m) responsabile del procedimento: di cui al punto I.1; Informazioni sulla pubblicizzazione dell appalto. L oggetto del presente bando di gara è stato pubblicizzato mediante forme diverse: -G.U.R.I -Sito Internet: -Albo Pretorio dell Ente -Albo Pretorio del Comune di Montafia. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO In originale firmato: Teresa Carpignano 9