RIQUALIFICARE IL CONDOMINIO: I nuovi obblighi di legge e le opportunità per amministratori, gestori, progettisti

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1 RIQUALIFICARE IL CONDOMINIO: I nuovi obblighi di legge e le opportunità per amministratori, gestori, progettisti Per. ind. Fabio Bonalumi -consigliere Collegio Periti Industriali delle province di Milano e Lodi Il ruolo chiave del professionista nel progetto di riqualificazione energetica metodo, competenza, responsabilità Convegno Rete Irene Museo dei Navigli Milano -mercoledì 9 marzo 2016

2 Premessa Efficienza energetica nell edilizia: tema trattato da disposizioni di ambito europeo, nazionale, regionale la Direttiva Europea 2002/91/CE il D.Lgs. 192/2005 la D.g.r. VIII/5018 e s.m.i. di Regione Lombardia la Direttiva Europea 2010/31/UE lalegge90/2013

3 Di questi tempi pubblicati in G.U. i decreti nazionali sull efficienza energetica nell edilizia(15/7/2015) pubblicate sul BURL di Regione Lombardia le disposizioni regionali sull efficienza energetica nell edilizia(seconda metà di luglio 2015) diventate vigenti le disposizioni dei regolamenti per gli apparecchi di riscaldamento e acqua calda(26/9/2015)

4 In sintesi disposizioni che alzano di parecchio l asticella rispetto al passato in termini di qualità dell involucro degli edifici e degli impianti in essi installati (compreso il sostanzioso impiego di fonti rinnovabili d energia) regolamenti che impongono l utilizzo di apparecchi sempre più efficienti con requisiti prestazionali minimi dichiarati anche tramite un etichettatura energetica

5 Efficienza energetica nell edilizia: le disposizioni di Regione Lombardia D.g.r. X/3868 e Decreto n. 6480

6 Esse si occupano di progettazione e realizzazione di edifici di nuova costruzione e degli impianti in essi installati opere di ristrutturazione degli edifici e degli impianti esistenti, ampliamenti volumetrici, recupero ai fini abitativi di sottotetti esistenti, riqualificazione energetica e installazione di nuovi impianti in edifici esistenti certificazione energetica degli edifici

7 La D.g.r.. n. X/3868 Stabilisce che Regione Lombardia ha aderito alla disciplina nazionale(d.m. 26/6/2015) ad eccezione di misure per: specificare aspetti ritenuti non sufficientemente chiari nella normativa nazionale dare continuità a modalità di attuazione qualificanti e consolidate dell attuale disciplina regionale semplificare, ove possibile, gli adempimenti che gravano sui cittadini. Le precisazioni: ambiti di applicazione requisiti di prestazione energetica e obbligo di dotazione dell attestato, metodo per individuare la prestazione energetica degli edifici, attestati riferiti ad una sola unità immobiliare, annunci immobiliari, accreditamento e iscrizioni certificatori e «terzietà», corsi di formazione, validità e rilascio dell attestato, targa energetica.

8 Il Decreto n.6480 («testo unico») Contiene le disposizioni per l efficienza energetica degli edifici e per la loro certificazione energetica. Possiede un allegato che specifica le disposizioni e 8 sub-allegati: A-definizioni B- caratteristiche«edificio di riferimento», requisiti C- relazione tecnica D- attestato di prestazione energetica E- targa energetica F- titoli di studio del soggetto certificatore G- annunci commerciali H-metodo di calcolo

9 I «paletti» Attestati di prestazione energetica (ape) impiego della nuova procedura dal 1/10/2015 attestati singoli( quasi sempre ) nuovo metodo di calcolo lombardo per ape e verifiche di progetto (programma regionale Cened+2.0) possibilità di impiegare il precedente metodo di calcolo in presenza di Legge 10/91 presentata al Comune competente entro il 31/12/2015 Requisiti di progetto dei sistemi edificio - impianto a partire dal 1/1/2016 le verifiche dei requisiti di prestazione energetica dovranno essere eseguite in base alle nuove procedure in Regione Lombardia i requisiti di prestazione energetica per edifici ad energia quasi zero (NZEB) sono entrati in vigore dal 1 gennaio 2016 per edifici pubblici e privati(in anticipo rispetto alle disposizioni europee) determinazione della prestazione energetica

10 L applicazione dei provvedimenti Edifici di nuova costruzione titolo abilitativo richiesto dal 1/1/2016; ampliamenti con nuova porzione di volume > 15% rispetto all esistente o superiore a 500 m³ Edifici sottoposti a ristrutturazione importante, di primo e secondo livello I livello: intervengo sulla superficie lorda disperdente complessiva dell edificio con incidenza superiore al 50% e contemporaneamente ristrutturo l impianto di climatizzazione invernale e/o estiva II II livello: intervengo su una superficie lorda complessiva disperdente > 25%; gli impianti possono essere o meno oggetto d intervento Edifici sottoposti a riqualificazione energetica intervengo sulla superficie lorda disperdente complessiva dell edificio con incidenza inferiore o uguale al 25%; oppure eseguo nuova installazione o ristrutturazione di un impianto termico asservito all edificio; oppure sostituisco il generatore di calore Ristrutturazione d impianto: modifico produzione, distribuzione ed emissione

11 In evidenza Requisiti da individuare con l edificio di riferimento (edificio identico a quello di progetto con caratteristiche termiche e parametri energetici predeterminati) Grande attenzione rivolta alla parte involucro prestazione energetica invernale ed estiva dell involucro indicata nell attestato severi limiti di trasmittanze termiche per le strutture opache e trasparenti rifare l intonaco non significa dovere isolare, a condizione che l intervento interessi una superficie inferiore del(solo) 10% di quella disperdente lorda complessiva dell edificio

12 Impianti termici efficienti e fonti rinnovabili rispetto degli obblighi di integrazione delle fonti rinnovabili previsti all allegato3deld.lgs.3marzo2011,n.28 impiego di caldaie a biomasse consentito solo nel rispetto di rendimenti termici utili nominali corrispondenti alle classi minime di cui alle pertinenti norme di prodotto obbligo di installare un sistema di termoregolazione per singolo ambiente o per singola unità immobiliare, anche in caso di riqualificazione energetica dell involucro edilizio, coibentazione delle pareti o installazione di nuove chiusure tecniche trasparenti acqua utilizzata negli impianti termici per la climatizzazione invernale, con o senza produzione di acqua calda di consumo: sempre obbligatorio un trattamento di condizionamento chimico; per impianti conpotenzaalfocolare>100kwedurezzatotalemaggioredi15gradi francesi, obbligatorio addolcimento(rif.: UNI 8065)

13 Impianti termici efficienti e fonti rinnovabili impianti di microcogenerazione: il rendimento energetico delle unità di produzione (indice di risparmio di energia primaria PES) deve risultare non inferiore a 0 per i nuovi edifici occorre rispettare valori prefissati di efficienza media stagionale e di indici di prestazione per riscaldamento, produzione acqua calda, climatizzazione estiva, illuminazione impianti termici in edifici di nuova costruzione: obbligatoria l installazione di sistemi di misurazione intelligente dell energia consumata(rif.: art. 9 D.Lgs. 4 luglio 2014, n.102) calcoli e verifiche devono essere inseriti nella relazione tecnica da depositare presso le amministrazioni competenti, in forma digitale, contestualmente alla presentazione della comunicazione di inizio lavori odelladomandaperilpermessodicostruireodellascia

14 Spunti di riflessione migliorare le prestazioni dell involucro, sia nel regime invernale sia in quello estivo, permette di risparmiare e inquinare meno, come richiesto dalle direttive europee i fabbricati nuovi o quelli soggetti a ristrutturazioni importanti, saranno caratterizzati da scarsa o nulla richiesta di energia, con il contributo significativo di fonti rinnovabili. Pertanto ad essi servono impianti di taglia contenuta, dotati delle moderne tecnologie disponibili, alimentati da combustibile di origine non fossile(in prima filavisonoanchelepompedicaloreegliimpiantidicogenerazione)

15 E il professionista?

16 Compiti Progetti per «il nuovo»: massimo contenimento dei consumi di energia non rinnovabile e totale, tenendo conto del progresso della tecnica e dei costi Progetti per «l esistente»: individuare gli interventi efficaci sotto il profilo dei costi ( non più solo l impossibilità di carattere tecnico ) ricordandosi che gli scopi sono quelli di: migliorare l efficienza energetica degli impianti termici ridurre il fabbisogno energetico dell involucro edilizio

17 Metodo Fornire informazioni esaustive e corretta applicazione delle norme disponibili. Diagnosi energetiche di qualità: stabilire il profilo di consumo energetico di un edificio per individuare e quantificare le opportunità di risparmio energetico sotto il profilo costibenefici e riferire in merito ai risultati. Ciò deve riguardare l insieme «edificio-impianto», per leggere una realtà da cambiare, che deve tenere conto delle modalità di uso dell edificio e di funzionamento degli impianti (attenzione alla «variabile utente»). Operare autonome correzioni (anche nell impiego dei software di calcolo) che derivano dalle informazioni acquisite e da esperienza e capacità del tecnico.

18 Competenza e responsabilità Anche tramite la diagnosi energetica si stabilirà quali interventi finanziare: pertanto essa costituisce elemento determinante negli interventi di risparmio energetico che prevedono il «risultato garantito». I compiti sono difficili, ma stimolanti, dove i migliori risultati saranno ottenuti, come sempre, dai più preparati e dai più appassionati.

19 C è tanto da fare, un lavoro impegnativo ma gratificante nella misura in cui si riesca ad incidere in modo significativo sui consumi di combustibile e, di conseguenza, sul contenimento delle emissioni di sostanze inquinanti: con i tempi che corrono ciò deve fare parte del nostro senso civico. Buon lavoro a tutti!