PROPOSTA DI LEGGE N «Norme in materia di prevenzione e contrasto dei fenomeni di criminalità organizzata e di stampo mafioso»

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1 PROPOSTA DI LEGGE N. 121 presentata dai consiglieri Sergo, Bianchi, Dal Zovo, Frattolin, Ussai «Norme in materia di prevenzione e contrasto dei fenomeni di criminalità organizzata e di stampo mafioso» RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA AI SENSI DELL'ARTICOLO 86 BIS DEL REGOLAMENTO INTERNO DEL CONSIGLIO REGIONALE

2 RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA A CORREDO DI PROGETTI DI LEGGE Titolo progetto Norme in materia di prevenzione e contrasto dei fenomeni di criminalità organizzata e di stampo mafioso Iniziativa - Proponente/i Struttura regionale di riferimento Sergo, Bianchi, Dal Zovo, Frattolin, Ussai Consiglio regionale, Direzione Generale, Direzione centrale cultura, sport e solidarietà Contesto socioeconomico/settore Legalità, trasparenza, volontariato, associazionismo, enti locali Obiettivi e interventi Istituzione di un Osservatorio regionale antimafia, adozione di un codice etico dei Consiglieri regionali, diffusione della cultura della legalità, contrasto dell usura e dell estorsione Con il testo presentato viene previsto l impiego di risorse per la progettazione di interventi di prevenzione ai comportamenti antisociali e criminosi perpetrati dalla criminalità organizzata. Si abrogano inoltre le disposizioni con cui era stato introdotto nel nostro ordinamento l Osservatorio sulla sicurezza integrata, le cui istituzione ed operatività sono ad oggi rimaste lettera morta. Al suo posto viene istituito l Osservatorio regionale antimafia, organo di assoluta innovazione nel panorama regionale, con funzioni fra le altre di monitoraggio, studio e ricerca sulla criminalità anche organizzata o di stampo mafioso. Ulteriori interventi previsti riguardano i rapporti con il volontariato e l associazionismo, i cui membri svolgono sul territorio un importante azione di informazione, prevenzione e contrasto ai fenomeni di cui trattasi e che mettono in atto interventi volti alla prevenzione e al contrasto della criminalità in materia ambientale e della salute pubblica. L articolo 8 fa rientrare nel novero degli interventi per la prevenzione ed il contrasto della criminalità la tematica ambientale, da sempre oggetto delle mire delle ecomafie. Gli articoli 9 e 10 configurano gli interventi per la prevenzione ed il contrasto dell usura e dell estorsione, così come per il proficuo riutilizzo a fini sociali dei beni confiscati alla criminalità organizzata e mafiosa come previsto dalla normativa nazionale. L articolo 11 istituisce un codice etico da adottarsi da parte dei Consiglieri regionali, ovvero un insieme di norme di comportamento che ci si impegna ad osservare nello svolgimento delle proprie funzioni. Beneficiari Oneri finanziari: Generalità dei cittadini della Regione, Enti locali senza oneri a carico dell'amministrazione regionale (ad es. modifiche procedure, decorrenze, termini ecc..) con oneri a carico dell'amministrazione regionale Da compilare per ciascuna disposizione con oneri a carico della Regione articolo 4 Comma 1

3 Lo stanziamento è stimato sulla base della spesa per gettoni di presenza in collegi ed organismi analoghi. Si prevede la spesa di euro per l'anno 2016 a carico dell'unità di bilancio e del capitolo 99 dello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno Per gli esercizi finanziari successivi al 2016 gli oneri fanno carico al bilancio del Consiglio regionale Storni di spesa e prelevamenti da (2) unità di bilancio e capitolo 99 articolo 6 Comma 1 lettera b) Lo stanziamento è stato quantificato sulla base della spesa sostenuta per eventi seminariali analoghi. con la denominazione Spese per azioni orientate verso la prevenzione e il contrasto della corruzione ". All onere complessivo si provvede mediante prelevamento di pari importo dall'unità di bilancio e dal capitolo 9700 () dello stato di previsione della spesa del bilancio per l anno 2016

4 Storni di spesa e prelevamenti da (2) // articolo 7 Commi 1 e 2 Lo stanziamento è stato quantificato sulla base della spesa sostenuta per simili iniziative contributive a favore del mondo dell associazionismo e del volontariato, da replicare per la realizzazione di attività di prevenzione dei fenomeni di criminalità organizzata e dei reati di stampo mafioso o per attività di assistenza legale e supporto psicologico per le vittime dei reati della criminalità organizzata, dell usura o dell estorsione. con la denominazione Spese per i Rapporti con il volontariato e l associazionismo". All onere complessivo si provvede mediante prelevamento di pari importo dall'unità di bilancio e dal capitolo 9700 () dello stato di previsione della spesa del bilancio per l anno articolo 8 Comma 3

5 Lo stanziamento è stato quantificato sulla base della spesa sostenuta per interventi di formazione analoghi. con la denominazione Spese per interventi per la prevenzione e il contrasto della criminalità in materia ambientale e della salute pubblica". All onere complessivo si provvede mediante prelevamento di pari importo dall'unità di bilancio e dal capitolo 9700 () dello stato di previsione della spesa del bilancio per l anno articolo 9 Comma 1 Lo stanziamento è stato quantificato sulla base della spesa sostenuta per l integrazione -da parte della Regione- di interventi statali a favore di privati, per iniziative ed azioni sinergiche analoghe. con la denominazione Spese per interventi per la prevenzione e il contrasto dell usura e

6 dell estorsione". All onere complessivo si provvede mediante prelevamento di pari importo dall'unità di bilancio e dal capitolo 9700 () dello stato di previsione della spesa del bilancio per l anno articolo 10 Commi 1 e 2 Lo stanziamento è stato quantificato sulla base della spesa sostenuta per analoghi interventi contributivi per il riuso o il miglioramento di beni di proprietà di privati. Si prevede la spesa complessiva di euro, suddivisa in ragione di euro per l'anno 2016 e di euro per l'anno 2017, a carico di un unità di bilancio e di un capitolo di nuova con la denominazione Spese per azioni finalizzate al recupero di beni confiscati". All onere complessivo si provvede mediante prelevamento di pari importo dall'unità di bilancio e dal capitolo 9700 () dello stato di previsione della spesa del bilancio per l anno 2016 Data 12 aprile 2016 Firmato Sergo, Bianchi, Dal Zovo, Frattolin, Ussai