Prevenzione, riciclo e trattamento in una strategia virtuosa

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1 Prevenzione, riciclo e trattamento in una strategia virtuosa le variazioni quali-quantitative quantitative e il ruolo centrale della analisi del RUR Enzo Favoino Scuola Agraria del Parco di Monza Osservatorio Verso Rifiuti Zero, Capannori

2 Riferimenti nella politica ambientale UE Direttiva Quadro sui Rifiuti Gerarchia delle Opzioni di Trattamento, obiettivi di recupero Direttiva Imballaggi obiettivi di riciclaggio Direttiva Discariche 99/31 obiettivi di riduzione dei RUB in discarica e obbligo del pretrattamento Strategia per il Suolo ed ECCP importanza della Sostanza Organica nel suolo

3 Lo smaltimento in discarica (EU-15)

4 Lo scenario EU - prospettive Revisione della Direttiva-Quadro sui Rifiuti (2008/98) Mantenimento e rafforzamento della waste hierarchy (5 livelli, RICICLAGGIO distinto e superiore al RECUPERO energetico) Obiettivi di riciclaggio 50% RU, con separazione almeno di carta, vetro, plastica, metalli Obbligo per gli Stati Membri di predisporre Piani di Prevenzione Mandato alla Commissione al 2014 per considerare Obiettivi di Stabilizzazione della produzione dei RU

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6 Disaccoppiamento! PNL, Rifiuti Tempo

7 Comparazione della produzione di Rifiuti Urbani GNT per ab (mil Lit/a) Produzione specifica RU (kg/ab.a)

8 I principali indicatori: la produzione pro-capite (kg/ab.anno ab.anno) Influenzata da: Flussi turistici Imballaggi Tenore di vita Pratiche di gestione degli scarti verdi (promozione del compostaggio domestico) Assimilazione ( impropria( impropria o di fatto )

9 Aumento di RU gestiti: Provincia di Lucca (I) 760,00 750,00 740,00 MSW production(kg/inhab/y) 742,63 747,11 730,00 720,00 710,00 700,00 690,00 688,63 680,00 670,00 660,00 650,00 640,00 634,28 630,00 620,00 610,00 610,65 620,62 600, Serie1 610,65 620,62 634,28 688,63 742,63 747,11

10 Modalità di raccolta e costi della gestione dei rifiuti a BRESCIA. Dati anno 1999 Modalità di raccolta Contenitori stradali (2,4 3,2 mc) e camp. Porta a porta e bidoni c/o commercianti Piattaforma in container Frequenza di raccolta Frazione secca residua Organico e verde Carta e cartone Vetro e lattine Plastica X X X X X X X X X Legno X Altre RD* e RUP 6/7 3/7 1/7 1/7 3/7 - - Totale raccolta kg/ab anno ,20 58,73 21,06 1,01 15,78 55,22 Costo raccolta /ab anno Costo raccolta. /kg Costo tratt. - ricavi /ab anno Costo tratt. - ricavi /kg *accumulatori al piombo, materiali ferrosi, pneumatici (5,42 kg/ab.anno), oli vegetati e minerali, ben durevoli Fonte: ASM Brescia. Escluso il costo di spazzamento X

11 Modalità di raccolta Porta a porta sacco e/o imballato Porta a porta mastelli e/o bidoni Contenitori stradali campane Piattaforma in container Frequenza di raccolta Frazione secca residua X Frazione organica X Carta X Vetro/ Lattine X Plastica X Legno e verde Altre RD e RUP X X X X X 2/7 2/7 1/7 1/7 1/7 - - Totale raccolta kg/ab anno ,13 51,46 33,39 9,33 38,16 40,53 Costo raccolta /ab anno Costo raccolta /kg Modalità di raccolta e costi della gestione dei rifiuti a MONZA. Dati anno Costo tratt. - ricavi /ab anno Costo tratt. - ricavi /kg Fonte: Ufficio Ecologia Comune di Monza. Escluso il costo di spazzamento

12 Dati sintetici sulla gestione dei RU di diverse Città riferite al Town Pop. Overall MSW Production kg Specific MSW Production Kg/inh.yr Source Separation Rate kg/inh.yr % Source Separation Rate Collection & Transportation Cost ITL/inh.yr Monza ,91* Mantova ,27* Brescia ,81* Modena ,70* Parma ,45* Source: Uff. Ecol. Comune di Monza, TEA Mantova, Ass. Ambiente Comune di Brescia e Parma, META Spa Modena. Brescia: 145 Itl/kg = 75 /ton Monza: 172 Itl/kg = 89 /ton

13 Dal principio alla strategia, alla pratica Piano della Castilla-la la Mancha: - 65 kg/ab.anno Piano Regionale Regione Piemonte: obiettivo riduzione 500 kg al 2012 (da 513 kg/ab anno) Piano provinciale di Asti: obiettivo al kg/ab anno (attuale: 412) Piano Provinciale Vercelli (in elaborazione): obiettivo 400 kg/ab anno (attuale: 523 kg/ab anno)

14 Una prospettiva storica LR 21/93 (Lombardia): 25% D.lgs. 22/97: 35% Revisione WFD, proposta dell Europarlamento: 50% (70% per Industriali!) Correttivo del TU Leggi Ambientali (Dlgs( 152/06): 65% material recycling society

15 Cosa serve per conseguire l obiettivo Sistemi integrati,, umido PaP + TIA Sistemi integrati,, umido PaP Cassonetti sradali + PaP per alcune frazioni secche (carta) Sistemi aggiuntivi,, umido mediante cassonetto stradale Sistemi aggiuntivi,, solo frazioni secche riciclabili, cassonetti stradali 80 % 70 % 50 % 40 % 20 %

16 Considerazioni economiche I costi degli smaltimenti aumentano Discariche: direttiva discariche (obbligo di pretrattamento, responsabilità finanziaria per after- care ) Incenerimento: WID + IPPC Riduzione dell entit entità dei certificati verdi L avvio a riciclaggio diventa sempre più un fattore di risparmio Imballaggi CONAI Scarti organici tariffe compostaggio od AD La stessa fase di raccolta può essere economicamente ottimizzata

17 MEDIA convenzionale Villafranca San Bonifacio Legnago Collection + transp. costs Municipalities in Verona Province ,55 /ab.a/ RU misto Bussolengo Castelnuovo D.G. Casaleone Buttapietra Mezzane di Sotto Bevilacqua Angiari MEDIA domiciliarizzato Sona RD domiciliare RD stradale S.Martino B.A. Fumane MEDIA doppio contenitore Peschiera Oppeano Dolce' ,70 /ab.a/ 32,12 /ab.a/ Cost (ITL.inhab-1 yr-1)

18 Alcuni criteri per il contenimento dei costi Strumento Dettaglio Valido dove Riduzione dei tempi unitari di prelievo il preleievo manuale di mastelli implica impegni molto inferiori al prelievo meccanizzato di bidoni sono adottati sistemi di raccolta con contenitori di piccole dimensioni Riduzione delle frequenze di raccolta del secco residuo I sistemi di raccolta efficaci dello scarto alimentare riescono a ridurre sostanzialmente la sua percentuale nel secco...sono in adozione alte frequenze di raccolta del RSU (climi mediterranei) Utilizzo di veicoli a vasca al posto di veicoli a compattazione alcune frazioni merceologiche, se raccolte in purezza, presentano elevato peso specifico e si possono avvalere di veicoli di basso costo operativo l umido viene raccolto senza commistione con scarti verdi, tramite manufatti domiciliarizzati di piccolo volume

19 Facts and figures : : Fiandre 15% dei migliori Comuni nelle Fiandre hanno meno di 100 kg/ab ab.. di RUR 82% del loro RU è differenziato. Le migliori esperienze in assoluto sono quasi al 90% di RD Risultato di un processo evolutivo: Implementazione del sistema duale per gli imballaggi Introduzione RD dello scarto organico Promozione del compostaggio domestico Introduzione tariffazione puntuale Valutazione delle ulteriori opportunità per aumentare la quantità di materiali riciclati (ora l obiettivo l è di recuperare ulteriori 10 kg/ab ab. Di materiali plastici)

20 I risultati 1 Scuola Agraria del Parco di Monza

21 I risultati - 2 Scuola Agraria del Parco di Monza

22 Il valore dell analisi del RUR Prov. Lucca Capannori Categorie merceologiche % (peso/peso) % (peso/peso) 20% Materiale organico da cucina; 25,12% 14,84% 2,97% Materiale organico da giardino; 9,16% 4,36% 0,87% Giornali (quotidiani e riviste); 5,09% 0,95% 0,19% Cartone ondulato; 6,12% 0,06% 0,01% Cartone teso; 2,49% 0,27% 0,05% Imballaggi cellulosici poliaccoppiati; Altra carta (non imballaggio e non 0,98% 1,46% 0,29% giornali e riviste); 5,68% 9,77% 1,95% Imballaggi flessibili in alluminio; 0,28% 1,07% 0,21% Imballaggi rigidi in alluminio; 1,00% 0,00% 0,00% Imballaggi in acciaio; 1,20% 9,35% 1,87% vetro; 2,11% 1,26% 0,25% Imballaggi flessibili in plastica; 8,76% 1,60% 0,32% Imballaggi rigidi in plastica (bottiglie e flaconi); 2,08% 0,61% 0,12% Imballaggi rigidi in plastica (non bottiglie e flaconi); 1,96% 1,17% 0,23% 15% Imballaggi poliaccoppiati in plastica; 0,64% 1,91% 0,38% Altra plastica: sacchi neri; 4,83% 0,61% 0,12% Altra plastica: non imballo; 2,88% 8,05% 1,61% Imballaggi in legno; 0,72% 5,75% 1,15% Tessili e cuoio; 9,08% 17,30% 3,46% Materiali inerti, 0,22% 2,64% 0,53% Pannolini; 6,07% 13,65% 2,73% RUP; 0,30% 0,30% 0,06% Sottovaglio < 20mm. 3,25% 3,05% 0,61% TOTALE 100% 100% 20,00% RUB pre = 71,4% RUB post=12,7% Riduzione=82%!!

23 Dlgs 36/03 (recepimento Dir 99/31/CE) obiettivi di riduzione del carico di rifiuto biodegradabile (art. 5) obbligo, in via generale, del pretrattamento (art. 7, comma 1) l obbligo non si applica ( )( ) ai rifiuti il cui trattamento non contribuisce ( ) ( a ridurre la quantità dei rifiuti o i rischi per la salute umana e l ambiente, l e non risulta indispensabile ai fini del rispetto dei limiti fissati dalla normativa vigente.

24 Frazione organica putrescibile nel RUR Comune % FOP Altivole 7,82 Arcade 8,24 Breda di Piave 7,61 Casale sul Sile 9,42 Castello di Godego 8,05 Cessalto 6,30 Conegliano 9,40 Cornuda 7,19 Giavera del Montello 6,88

25 Media provinciale (Treviso, 70% RD) Scuola Agraria del Parco di Monza

26 Schema di flusso sintetico - Pretrattamento a freddo Rifiuto Vagliatura Sopravaglio Sottovaglio (umidità elevata; alta fermentescibilità) 60% Discarica Biostabilizzazione 15% Acqua + CO2 25% FOS (Bassa fermentescibilità)

27 non dimentichiamo. D.lgs. 36/03 art. 6 non sono ammessi in discarica i seguenti rifiuti: ( ) Rifiuti con PCI > KJ/Kg a partire dal 1/1/2007 NON deriva dalla Direttiva!! Solo GER, AUT, ITA hanno, allo stato, questa previsione Va investigata la possibilità di ottemperare con ulteriore valorizzazione di carta e plastica nel RUR

28 Schema di flusso sintetico - Pretrattamento a freddo Rifiuto Vagliatura Sopravaglio Sottovaglio (umidità elevata; alta fermentescibilità) Discarica Biostabilizzazione Acqua + CO2 FOS (Bassa fermentescibilità)

29 Schema di flusso sintetico - Pretrattamento a freddo scarti Rifiuto Vagliatura Sopravaglio Sottovaglio (umidità elevata; alta fermentescibilità) Raffinazione densimetrica CDR Biostabilizzazione Acqua + CO2 FOS (Bassa fermentescibilità)

30 Schema di flusso sintetico - Pretrattamento a freddo scarti Rifiuto Vagliatura * Sopravaglio Sottovaglio (umidità elevata; alta fermentescibilità) Biostabilizzazione * Selezione, estrusione Acqua + CO2 * Materiali a riciclo FOS (Bassa fermentescibilità)

31 tirando le somme 70% RD FATTO Stabilizzazione o riduzione dei quantitativi FATTO Ulteriore riduzione degli impatti delle discariche FATTO, ulteriore 20% perdite di processo Ulteriore recupero di materia dal RUR FATTO, ulteriore 30-35% 35% di recupero Solo 40 % (ca.) del RUR a discarica, come materiale stabilizzato 12 % del RU!!.non siamo damn close to Zero?!?...

32 Il paradigma della sostenibilità (nuova campagnia EC su comportamenti quotidianti e lotta al cambiamento climatico) "turn off, switch off, recycle and walk"

33 Grazie Enzo Favoino Scuola Agraria del Parco di Monza