CAPITOLATO D ONERI Allegato, per farne parte integrante, della determinazione dirigenziale n del
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- Adamo Giannini
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1 CITTÀ DI RAGUSA SETTORE XIV- Polizia Municipale Via M. Spadola n Ragusa Tel Fax e mail polizia.municipale@comune.ragusa.it CAPITOLATO D ONERI Allegato, per farne parte integrante, della determinazione dirigenziale n del Affidamento in concessione dei servizi concernenti l attività di ripristino delle condizioni di sicurezza stradale compromessi dal verificarsi di incidenti stradali, mediante la pulitura e/o la bonifica della sede stradale e delle sue pertinenze. TITOLO I - FINALITA E OGGETTO DELLA CONCESIONE CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI Art.1 Finalità 1.1. Al fine di garantire la sicurezza delle persone nella circolazione stradale, nell ambito della rete viaria comunale ad uso pubblico, l Amministrazione Comunale affida in concessione il servizio di ripristino delle condizioni di sicurezza compromesse dal verificarsi di incidenti stradali (d ora in poi servizio di ripristino post incidente). Art. 2 Oggetto 2.1 Il servizio affidato in concessione riguarda lo svolgimento e l esecuzione di tutta la serie di attività, operazioni e prestazioni comunque pertinenti al ripristino delle condizioni di sicurezza delle strade dove si sono verificati incidenti stradali. 2.2 Ai fini di cui alla presente procedura per incidente s intende l avvenimento inatteso conseguente alla circolazione stradale che costituisce o produce un danno alla sede stradale e/o un pericolo alla sicurezza delle persone. 2.3 Il servizio di ripristino post incidente consiste nell attività, esplicata in situazione di emergenza, di pulitura della piattaforma stradale, mediante: aspirazione dei liquidi inquinanti di cui sono dotati i veicoli, versati sulla strada; recupero dei rifiuti solidi relativi all equipaggiamento dei veicoli, non biodegradabili, dispersi sul manto stradale; Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 1
2 ogni altra attività necessaria a seguito della perdita di carichi trasportati e rovinati sul manto stradale; ogni altra operazione e/o attività residuale conseguente alla verificazione del sinistro necessaria al ripristino delle condizioni di sicurezza della strada. Art. 3 Canone concessorio 3.1 Il servizio in oggetto non dovrà comportare in alcun modo oneri economici a carico del Comune. 3.2 I costi, comprensivi del margine di remuneratività per lo svolgimento dell attività affidata in concessione, saranno sostenuti dalle compagnie di assicurazione che coprono la Responsabilità Civile Auto (RCA) dei veicoli interessati. 3.3 Per l esercizio in esclusiva del predetto servizio il concessionario verserà un canone, secondo le modalità stabilite al successivo art. 18 oltre che nel bando. Art. 4 Luogo di esecuzione delle prestazioni richieste 4.1 Costituiscono ad ogni effetto di legge luogo di esecuzione della prestazione tutte le strade del Comune di Ragusa dove si verificano incidenti stradali che necessitano, urgentemente, nella fase immediatamente successiva al sinistro, di un attività di pulizia, di bonifica e/o di ripristino della situazione antecedente all evento, con l eliminazione di tutte le insidie (cocci di vetro, macchie d olio, lamiere, pietrisco, ecc ) che potrebbero recare nocumento alla sicurezza delle persone nella circolazione stradale. 4.2 Ai fini di cui al presente capitolato la definizione di «strada» è quella di cui all art. 2, c. 1, del D. Lgs. n 285/92 («area ad uso pubblico destinata alla circolazione dei pedoni, dei veicoli e degli animali»); 4.3 L intervento è sempre attivato su ordine o disposizione della sala-operativa del Corpo di Polizia Municipale o, nei casi di impedimento, dagli organi di polizia stradale previsti dall art. 12 del CDS che procedono ai rilievi del sinistro. Art. 5 Durata della concessione 5.1 La concessione del servizio avrà la durata di anni 3 (tre), a decorrere dalla data di sottoscrizione del verbale di affidamento. 5.2 Proroghe e rinnovi della concessione, alla scadenza del termine, saranno possibili, ricorrendone i presupposti valutati secondo l esclusivo e insindacabile giudizio della stazione appaltante, se e ed in quanto consentiti dalla legge; 5.3 In ogni caso il concessionario si obbliga, qualora non sia ancora stata completata la procedura per un nuovo affidamento, a garantire, su richiesta dell amministrazione concedente e alle stesse condizioni dell accordo sottoscritto, la continuità del servizio fino alla stipula del contratto con il nuovo aggiudicatario. Art. 6 Aggiudicazione e stipula del contratto Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 2
3 6.1 L Amministrazione comunale, a seguito dell aggiudicazione del servizio, procederà alla stipula del relativo contratto e all affidamento del servizio. 6.2 L aggiudicatario ha l obbligo di produrre, entro e non oltre il termine comunicato dagli Uffici della stazione appaltante, la documentazione necessaria per procedere alla stipula del contratto e in particolare: cauzione definitiva; autocertificazione inerente agli obblighi di cui alla legge n. 68/1999; ogni altro documento eventualmente richiesto. 6.3 Il soggetto aggiudicatario sarà tenuto a presentarsi per la stipula del contratto presso la sede dell Amministrazione procedente sita in Ragusa, corso Italia n 72 nella data che verrà indicata a mezzo di comunicazione scritta ed inviata presso la sede legale, con l avvertenza che, in caso di mancata presentazione senza giusta causa, l Amministrazione potrà procedere alla revoca dell aggiudicazione e all affidamento del servizio al concorrente che segue nella graduatoria. 6.4 Successivamente alla stipula del contratto verrà redatto il verbale di affidamento del servizio. La data di redazione del predetto verbale costituirà il termine iniziale del rapporto concessorio. Art. 7 Cauzione definitiva 7.1 La ditta aggiudicataria dovrà presentare, prima della sottoscrizione della convenzione avente ad oggetto l affidamento del servizio de quo, secondo quanto previsto dall art. 113 del Decreto Legislativo n. 163 del 12 aprile 2006, la cauzione definitiva a garanzia del puntuale ed esatto adempimento degli obblighi e degli oneri derivanti dal bando e dal presente capitolato nonchè dal contratto che sarà stipulato successivamente all aggiudicazione. 7.2 Il deposito cauzionale dovrà rispettare quanto segue e dovrà essere prestato in uno dei seguenti modi: a. in contanti, previo versamento presso la Tesoreria comunale; b. mediante fidejussione bancaria; c. mediante polizza assicurativa; d. mediante garanzia fidejussoria rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 Decreto Legislativo n. 385 del 1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente, attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero delle Economie e delle Finanze; 7.3 se prestato nella forma di cui alla superiore lettera a) dovrà essere prodotto in originale; se prestato nelle forme di cui alle lettere b), c) e d) dovranno ivi essere inserite le seguenti condizioni particolari, con le quali l Istituto bancario o assicurativo si obbliga incondizionatamente, escludendo il beneficio della preventiva escussione di cui all art c.c., alla rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2 c.c., all operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta da parte dell Amministrazione. 7.4 La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la revoca dell affidamento. La garanzia copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento. Alla scadenza del termine contrattuale, pertanto, lo svincolo della cauzione sarà autorizzato dall Amministrazione Comunale a seguito della definitiva liquidazione di tutte le spettanze dovute dal concessionario. 7.5 L Amministrazione procedente, anche ai fini della corretta costituzione della presente garanzia, tenuto conto del numero degli incidenti verificatisi mediamente sulla rete stradale di propria competenza e, tra questi, quelli che necessitano dell intervento di ripristino, del valore economico medio di tali interventi, individua quale valore contrattuale l importo di Euro ,00, Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 3
4 (sessantamila/00) oltre IVA nella misura di legge che costituirà la base per l opportuna e regolare garanzia. 7.6 La suddetta stima costituisce la base del calcolo della cauzione definitiva forfettaria del 10% che, pertanto, viene determinata e quantificata in euro 6.000,00 (seimila/00). TITOLO II - OBBLIGHI ED ONERI A CARICO DELLE PARTI CAPO I - OBBLIGHI ED ONERI A CARICO DEL CONCESSIONARIO Art. 8 Obblighi di diligenza, correttezza e buona fede 8.1 Il concessionario è obbligato ad eseguire il servizio con diligenza e buona fede, impegnandosi a dare tempestiva comunicazione all Amministrazione appaltante di ogni eventuale variazione che dovesse rendersi necessaria ai fini dell esatto e migliore adempimento della prestazione. 8.2 Tale comunicazione dovrà avvenire con celerità e comunque in tempo congruo da consentire alla controparte di adottare tutti gli eventuali provvedimenti di propria competenza. Art. 9 Osservanza di disposizioni e direttive 9.1 Nell espletamento del servizio in concessione dovranno essere osservate scrupolosamente le disposizioni contenute nel presente capitolato e tutte le altre dettate dall Amministrazione che siano esecutive, anche implicitamente, delle norme del bando o dello stesso capitolato. 9.2 L osservanza di ulteriori disposizioni impartite dall Amministrazione Comunale che non trovino nella legge, nel bando o nel capitolato la propria fonte dovrà essere concordata col concessionario. Art. 10 Responsabilità del Concessionario 10.1 Il servizio di ripristino post-incidente è da considerarsi ad ogni effetto di legge di pubblico interesse e, come tale, non potrà essere sospeso o abbandonato neanche in pendenza di controversie giudiziali o stragiudiziali In caso di sospensione o abbandono, anche parziale del servizio, eccettuati i casi di forza maggiore ferme restando le eventuali responsabilità penali nascenti dalla sospensione o dall interruzione il Comune potrà senz altro sostituirsi al concessionario per l esecuzione d ufficio a danno e spese dell inadempiente, oltre ad applicare le penalità previste al successivo art Gravano esclusivamente sul concessionario eventuali responsabilità civili per atti e fatti inerenti e/o conseguenti alla gestione del servizio di ripristino postincidente Il concessionario è, infatti, responsabile verso l Amministrazione Comunale per tutto ciò che concerne il buon funzionamento del Servizio e verso terzi per danni provocati a persone o cose durante lo svolgimento dello stesso A garanzia di tale responsabilità, prima della firma del contratto, il Concessionario dovrà dimostrare di essere titolare di idonea polizza assicurativa con valore massimale di almeno cinque milioni di euro, a garanzia e copertura della responsabilità civile verso terzi, per danni derivanti dal mancato puntuale ripristino delle condizioni di sicurezza stradale post incidente. Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 4
5 10.6 Il Concessionario, inoltre, resta responsabile nei confronti dell Amministrazione Comunale dell esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali derivanti dal presente capitolato e si obbliga a tenerla indenne da ogni pretesa, azione o ragione che possa essere avanzata da terzi in dipendenza dell esecuzione del servizio. Art. 11 divieto di cessione del contratto 11.1 Il concessionario non potrà cedere il contratto concernente i servizi aggiudicati; prestazioni non prevalenti rispetto all economia e all unitarietà del servizio concesso, delle quali, comunque, il concessionario assumerà ogni responsabilità e rischio, possono essere affidate dal concessionario a soggetti diversi, purchè qualificati; l affidatario sarà tenuto, pertanto, ad eseguire, di regola, in proprio le attività preordinate allo svolgimento della concessione del servizio di ripristino L inosservanza dei divieti di cessione comporterà la risoluzione di diritto del contratto con addebito di colpa all aggiudicatario il quale sarà tenuto a sostenere tutti gli oneri conseguenti, compresi quelli derivanti dal rinnovo della procedura ad evidenza pubblica e al risarcimento del danno L Amministrazione procedente, alla luce dei rilevanti interessi posti a tutela, appura la sussistenza di una struttura aziendale tale da consentire l unitaria gestione del servizio di ripristino nel rispetto delle leggi vigenti. Art. 12 Personale addetto al servizio 12.2 La ditta aggiudicataria dovrà avvalersi di un congruo numero di personale appositamente qualificato che garantisca l efficacia e la tempestività degli interventi Il personale impiegato deve tenere un comportamento corretto e civile nei confronti dell utenza e svolgere il servizio assegnato con alto senso di responsabilità. Art. 13 Trattamento retributivo, tutela sanitaria e previdenziale del personale dipendente Il concessionario è obbligato ad attuare nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti occupati per l esecuzione del servizio condizioni retributive e normative non inferiori a quelli risultanti dai contratti collettivi di lavoro di categoria Inoltre è obbligato ad effettuare il regolare versamento degli oneri previdenziali ed assistenziali che disposizioni di legge, regolamenti e contratti di lavoro pongono a suo carico, nonché ad assolvere tutti gli obblighi previsti dalla normativa vigente in materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori e di prevenzione e protezione degli infortuni sul lavoro L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di risoluzione del contratto e di esclusione del Concessionario dalle future gare in caso di violazione degli obblighi contrattuali assunti in tema di trattamento economico dei lavoratori e di rispetto delle norme di sicurezza. Art. 14 Sala o centrale operativa Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 5
6 14.1 Il concessionario del servizio deve disporre di un presidio (di una salaoperativa, di un call-senter o di altro dispositivo di ricevimento delle segnalazioni e coordinamento della propria attività), attivabile con telefonata ad un numero verde, in servizio permanentemente, sia nei giorni feriali che in quelli festivi, (h 24), per 365 giorni l anno, con personale specializzato per la gestione delle emergenze post incidente stradale. Art. 15 Sede operativa 15.1 Il concessionario ha l onere di utilizzare all interno del territorio comunale e, comunque, a una distanza non inferiore a Km 5 dal segnale di centro abitato, così come definito e individuato dal D. Lgs. 285/92 e s.m.i, una sede operativa; a tal fine ha l onere di indicare, nell offerta tecnico/gestionale (busta n 2) l esatta ubicazione della sede (via e numero civico ovvero contrada ) dalla quale partiranno i veicoli e i mezzi adibiti al servizio di ripristino post-incidente L intervento di ripristino post-incidente disposto dalla centrale operativa deve essere effettuato con estrema solerzia e tempestività e, comunque, non oltre 30 (trenta) minuti dalla chiamata al numero verde. Art. 16 Obblighi in materia di tutela ambientale 16.1 L impresa concessionaria del servizio è obbligata, in qualità di intermediaria nella gestione dei rifiuti, alla gestione, controllo e tracciabilità della filiera dei rifiuti prodotti per effetto dell attività di ripristino post incidente, conformemente a quanto disposto dal Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006, e s.m.i. Art. 17 Obblighi in materia di diritto al lavoro dei disabili 17.1 Il concessionario del servizio ha l obbligo di rispettare le norme inerenti al collocamento obbligatorio dei disabili, di cui alla legge 12 marzo 1999 numero 68 recante Norme per il diritto al lavoro dei disabili, e di fare, in sede di presentazione dell offerta, una delle seguenti dichiarazioni: di essere in regola con le norme di cui alla Legge sul diritto al lavoro dei disabili; di non essere nelle condizioni di assoggettabilità alla suddetta legge, avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiore a 15; di non essere nelle condizioni di assoggettabilità alla suddetta legge, avendo alle dipendenze un numero di lavoratori compreso fra i 15 e i 35 e non avendo effettuato alcuna nuova assunzione dal 18 gennaio 2000, data di entrata in vigore della legge n. 68/1999. Art. 18 Pagamento del canone concessorio 18.1 Il canone concessorio spettante al Comune parametrato alla percentuale stabilita in sede di aggiudicazione della gara dovrà essere corrisposto trimestralmente a partire dalla data di attivazione con modalità di versamento indicate dall Amministrazione Comunale Detto canone dovrà essere versato entro la fine del mese successivo al trimestre di riferimento. Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 6
7 Art. 19 Trattamento dei dati 19.1 Il Comune, gli offerenti e l aggiudicatario, ai sensi del decreto legislativo numero 196 del 30 giugno 2003 e successive modificazioni e integrazioni dichiarano fin da ora: di prestare il consenso al trattamento dei dati; di obbligarsi reciprocamente all assoluto rispetto della riservatezza e della sicurezza nel trattamento dei dati che siano stati acquisiti ai fini dell esecuzione della fornitura; 19.2 I dati personali degli operatori economici partecipanti, raccolti dall Amministrazione per l espletamento della gara di concessione del servizio saranno trattati esclusivamente per i fini della procedura di gara medesima e per i successivi adempimenti contrattuali. Art. 20 Controllo e mantenimento dei requisiti 20.1 Per tutta la durata della convenzione e dell affidamento del servizio di ripristino de quo, l impresa affidataria dovrà garantire il mantenimento dei requisiti e delle caratteristiche oggetto del presente documento, all uopo l Amministrazione, potrà effettuare controlli e richiedere documenti, per appurare la continuazione della regolare titolarità degli elementi assunti a fondamento della procedura. CAPO II - OBBLIGHI ED ONERI A CARICO DEL COMUNE Art. 21 Cessione dei diritti e delle azioni nascenti dal danno causato alla sede stradale 21.1 Al fine di consentire all aggiudicatario lo svolgimento del servizio di ripristino post-incidente il Comune cede espressamente ogni diritto e azione, verso i soggetti di cui all art del C.C., nascenti dal danno causato alla sede stradale dalla fuoriuscita di oli, idrocarburi, altri liquidi inquinanti o detriti e/o altro materiale per cui si è reso necessario l intervento di ripristino Nel caso in cui non fosse possibile risalire all autore del danno (per es. perdita d olio o di altri liquidi dal veicolo, ) il concessionario interverrà, su richiesta della Polizia Municipale o di altra Organo di Polizia, per ripristinare la situazione quo ante senza alcun costo o onere per il Comune. Art. 22 Rilascio di copia del rapporto di incidente 22.1 Il Comune si impegna a rilasciare al concessionario, in tempi ragionevolmente brevi e, comunque, entro e non oltre trenta giorni dalla data di verificazione del sinistro, copia del rapporto di incidente e ogni altra informazione necessaria per consentire l esercizio dei diritti previsti al precedente art Gli Operatori di Polizia Municipale che procedono al rilievo del sinistro daranno atto, nelle relazioni del loro intervento, dell orario di arrivo degli Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 7
8 addetti alle operazioni di bonifica e, ove possibile, compatibilmente con lo svolgimento delle atre attività d istituto, anche dell orario in cui terminano dette operazioni. TITOLO III - INADEMPIMENTI, PENALITA E RISOLUZIONE Art. 23 Penalità 23.1 In caso di inadempienza degli obblighi contrattuali assunti dal Concessionario, il Comune potrà pretendere, oltre all obbligo di porre rimedio all inadempimento accertato entro il termine stabilito in sede di contestazione, anche il pagamento di una sanzione da Euro 50,00 sino a euro 1.000,00, in ragione della gravità della violazione e dell importanza rivestita dall obbligazione inadempiuta, avuto riguardo all interesse del Comune concedente Per inadempimenti particolarmente gravi che arrechino notevole danno, anche d immagine (per esempio, in caso di sospensione o abbandono del servizio) il Comune potrà trattenere a titolo di sanzione un importo fino alla somma prevista dalla fideiussione oltre al risarcimento danni, da corrispondere unitamente al primo versamento utile. Art. 24 Risoluzione del contratto per inadempimento 24.1 Il rapporto contrattuale si intenderà automaticamente risolto, con gli effetti della clausola risolutiva espressa di cui all art del C.C., qualora il concessionario incorra nei seguenti fatti e comportamenti: a) fallimento del Concessionario o dei suoi aventi causa; b) abbandono, sospensione totale o parziale del servizio, senza giustificato motivo; c) violazione nel curare la manutenzione ordinaria e straordinaria dei veicoli, dei mezzi e delle apparecchiature utilizzati per il servizio, quando la gravità ed il numero delle infrazioni, debitamente accertate e verbalizzate, compromettano, ad insindacabile giudizio dell Amministrazione Comunale, il servizio stesso; d) mancata assunzione del servizio entro la data stabilita dall Amministrazione Comunale; e) abituale deficienza o negligenza nell espletamento del servizio quando la gravità ed il numero delle infrazioni, debitamente accertate e verbalizzate, compromettano, ad insindacabile giudizio dell Amministrazione Comunale, il servizio stesso; f) cessione del contratto; g) nel caso in cui la mora del debitore si protragga per 60 giorni o nel caso in cui vengano accertati da parte dei competenti uffici 3 ritardi, anche non consecutivi, nei pagamenti ai sensi dell art. 18 del capitolato. h) impiego di personale in numero inidoneo per una efficace e tempestiva attività di ripristino post-incidente Per ogni altra diversa infrazione delle norme di legge, del capitolato e del contratto che sia di particolare gravità tale da escludere la prosecuzione del rapporto sarà notificata al concessionario una intimazione per iscritto con la fissazione di un termine di gg. 15 per procedere all adempimento, secondo le modalità previste dall art C.C., decorso il quale termine in assenza dell adempimento il contratto si intenderà risolto La cauzione prestata dal Concessionario dichiarato decaduto verrà incamerata dall Amministrazione Comunale. Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 8
9 24.4 Per quanto non espressamente regolato nel presente capitolato, le parti fanno riferimento alla disciplina della risoluzione del contratto di cui agli articoli 1453 e seguenti del Codice Civile e a quella di cui agli articoli 134, 135 e 136 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i Il Comune si riserva la facoltà di recedere dal contratto, in qualunque tempo e fino al termine della concessione, per giusta causa La facoltà di recesso verrà esercitata mediante l invio di apposita comunicazione scritta a mezzo di lettera raccomandata A/R, che dovrà pervenire alla controparte almeno 30 giorni prima della data di recesso. TITOLO IV AGGIUDICAZIONE DELLA GARA. DISPOSIZIONI GENERALI Art. 25 criterio di aggiudicazione dell appalto L aggiudicazione dell appalto avverrà ai sensi dell art. 83 D.lgs. 163/2006 con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa Ai fini dell aggiudicazione della gara è prevista l attribuzione di un punteggio massimo ottenibile pari a 100 (cento), sulla base dei criteri di valutazione indicati ai successivi articoli 32 e ss Il punteggio minimo che la relazione tecnica dovrà raggiungere è di 54/90, pari ai sei decimi del punteggio massimo previsto per la relazione tecnico/gestionale. Le offerte che totalizzino un punteggio inferiore a 54/90 saranno automaticamente escluse, in quanto non congrue rispetto ai livelli tecnico qualitativi richiesti dall Amministrazione procedente Fatto salvo quanto previsto al precedente comma, la gara sarà aggiudicata all offerta che avrà ottenuto il maggior punteggio su base La gara sarà valida anche in presenza di una sola offerta La stazione appaltante si riserva, in ogni caso, il diritto di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Art 26 anomalia delle offerte 26.1 Le offerte anomale saranno valutate ai sensi degli artt. 86 e ss. del D. Lgs 163/2006. Art. 27 obbligatorietà dell offerta 27.1 Mentre con la presentazione dell offerta la ditta è immediatamente obbligata nei confronti del Comune ad effettuare la prestazione con le modalità e nei termini previsti dal capitolato, per il Comune il rapporto obbligatorio nascerà solo dopo l approvazione della determinazione di affidamento definitivo e la stipula del contratto. Art. 28 commissione di gara 28.1 La valutazione delle offerte sarà affidata ad una apposita commissione nominata ai sensi dell art. 84 del D. Lgs. 163/2006. Titolo V - Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 9
10 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE Art. 29 criteri valutativi 29.1 L offerta economicamente più vantaggiosa verrà individuata attraverso la valutazione dei fattori di cui all elenco seguente (Offerta tecnico/gestionale, max 90 punti // Offerta economica, max 10 punti): 1. OFFERTA TECNICO/GESTIONALE (totale punti 90, sottoarticolati in ). Ai fini della valutazione della relazione illustrativa tecnico/gestionale, di cui al bando di gara, sotto il profilo della qualità tecnica e funzionale del servizio, il punteggio verrà attribuito in base ad una valutazione dei criteri di seguito indicati: A ) PUNTEGGIO CRITERI GENERALI TOTALE ORGANIZZAZIONE DELLA STRUTTURA AZIENDALE MAX 35 PUNTI SOTTOCRITERI A1) organizzazione e struttura dell'impresa aggiudicataria e delle articolazioni periferiche deputate agli interventi di ripristino post incidente A2) numero delle strutture operative insediate sul territorio nazionale; comprovata esperienza per l'attività di ripristino attestata da dichiarazioni e riconoscimenti di istituzioni ed Enti proprietari e/o gestori di reti stradali (Anas, Provincie, Comuni capoluogo o Comuni con popolazione residente non inferiore a abitanti) A3) addestramento, formazione e qualificazione del personale SOTTOPUNTEGG I max 15 punti max 5 punti max 2 punti A3) numero, qualifica e livello di responsabilità degli addetti al servizio presso la sede max 5 punti Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 10
11 operativa di Ragusa A4) strumenti di studio e di ricerca funzionali all evoluzione e al miglioramento delle conoscenze e delle risorse inerenti al diritto ambientale e alla sicurezza stradale max 6 punti A5) materiali e misure utilizzate per garantire la sicurezza degli operatori durante gli interventi di ripristino max 2 punti B) MODALITA OPERATIVE, CARATTERISTICHE DEI VEICOLI, DEI MEZZI E DEI PRODOTTI UTILIZZATI PER L'ATTIVITA DI RIPRISTINO POST SINISTRO, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA ECOCOMPATIBILITA E AL RISPETTO DELLA QUALITA ECOLOGICA B1) modalità operative dell'intervento di ripristino; numero dei componenti della squadra di pronto intervento; descrizione dei processi e delle strategie atti ad analizzare, affrontare e risolvere tempestivamente ed efficacemente situazioni di criticità correlate all attività post-ripristino; caratteristiche e qualità dei prodotti impiegati, con particolare attenzione alle prestazioni eseguite nel rispetto dell'ambiente; veicoli, mezzi e strumentazione adoperati max 25 punti MAX 45 PUNTI Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 11
12 B2) procedure e metodologie di smaltimento dei rifiuti atte a garantire la tracciabilità delle operazioni max 10 punti C) ELEMENTI AGGIUNTIVI E/O ACCESSORI E/O COMPLEMENTARI B3) strumentazione tecnologica ed informatica a supporto per la gestione delle emergenze connesse al verificarsi di incidenti stradali, per la maggiore tutela dell'incolumità delle persone, per la sicurezza della strada e per il rispetto dell'ambiente C1 ) C2 ) elencazione dei servizi aggiuntivi offerti all'amministrazione appaltante, senza costo alcuno per la P.A. e per il cittadino numero e qualità dei corsi di formazione, aperti alla partecipazione anche di personale tecnico e di polizia locale, che l operatore organizzerà nel triennio in materia ambientale, di responsabilità per le cose in custodia riferita particolarmente alla posizione dell Ente proprietario della strada e di sicurezza della circolazione max 10 punti max 5 punti max 5 punti MAX 10 PUNTI 2. OFFERTA ECONOMICA (totale punti 10). Nell offerta economica l impresa partecipante deve indicare chiaramente, con le modalità di cui al bando di gara, la percentuale di incremento proposta rispetto al canone concessorio posto a base d asta. All uopo il predetto canone viene determinato su base annua nella misura di 2.000,00 (duemila/00). Il punteggio sarà attribuito nel modo seguente: percentuale offerta esaminata Punteggio offerta esaminata = 10 x percentuale offerta migliore (massima) Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 12
13 TITOLO VI - DISPOSIZIONI FINALI Art. 30 spese contrattuali Tutte le spese, imposte e tasse, inerenti e conseguenti alla aggiudicazione e alla stipulazione e registrazione del contratto sono da intendersi a totale carico del Concessionario. Art. 31 definizione delle controversie Per qualsiasi controversia relativa alla interpretazione e/o all esecuzione del presente capitolato, tra l ente e la società concessionaria, il Foro competente è quello di Ragusa. E esclusa la competenza arbitrale. Art. 32 Norme di rinvio Per quanto non espressamente regolato nel presente capitolato, le parti fanno riferimento alla disciplina prevista dal d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i e dal Codice Civile. Ragusa, 24 settembre 2010 Il Dirigente Dr. Rosario Spata Unità Operativa Segreteria Comando tel e mail segreteria.pm@comune.ragusa.it 13
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