Alla Dirigente dei SERVIZI TECNICI SEDE. Alla Provincia di Ancona - Settore Urbanistica urbanistica@cert.provincia.ancona.it

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1 Pratica S.U.A.P. N. 2015/52 data presentazione istanza Fasc. Informatico 2015/08.03/134 Alla Dirigente dei SERVIZI TECNICI SEDE Alla Provincia di Ancona - Settore Urbanistica urbanistica@cert.provincia.ancona.it Alla Provincia di Ancona - Area Acque Pubbliche acquepubbliche@cert.provincia.ancona.it Alla Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio mbac-sbeap-mar@mailcert.beniculturali.it All'ASUR Area vasta 2 areavasta2asur@emarche.it ARPAM Servizio Radiazioni/Rumore arpam.dipartimentoancona@marche.it RETE FERROVIE ITALIA sede.ancona@pec.ferservizi.it COMANDO VIGILI FUOCO com.ancona@cert.vigilfuoco.it Alla Provincia di Ancona Area Procedure Autorizzazioni e Valutazioni Ambientali aua@cert.provincia.ancona.it Spett. Multiservizi SpA segreteria@pec.multiservizi_spa.it Spett. le Autorità di Ambito Territoriale Ottimale A.A.T.O. 2 aato2.marche@legalmail.it Spett.le Ditta SCAVI E CONDOTTE S.R.L. scaviecondotte@pec.it Al Geom. BRASILI PAOLO paolo.brasili@geopec.it Alla Rete civica SEDE

2 Oggetto: Atto di Indizione e Convocazione Conferenza dei Servizi in seduta pubblica ai sensi dell'art. 8 del DPR 160/10 per progetto, comportante variante urbanistica, di realizzazione di un nuovo impianto di distribuzione carburanti per autotrazione ad uso pubblico con annesso chiosco. richiedente: Ditta SCAVI E CONDOTTE S.R.L. Localizzazione intervento: Jesi via Berlinguer Data Conferenza dei Servizi: ore 9,30 Residenza Municipale IL RESPONSABILE DELLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE VISTA l'istanza presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive del Comune di Jesi in data registrata al prot. n del a modifica della precedente nota, ed integrata con ulteriori lettere (vedi da ultimo prot n del ) da Stramazzotti Enzo, legale rappresentante della Ditta SCAVI E CONDOTTE SRL - P.I con sede legale ad Apiro (MC) via Cocciari n. 3 - per l'avvio del procedimento ai sensi dell'art 8 del DPR 160/2010 per la REALIZZAZIONE DI UN NUOVO IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE AD USO PUBBLICO CON ANNESSO CHIOSCO nel Comune di Jesi, Via Berlinguer; ATTESO CHE ai sensi della disciplina commerciale in materia di distribuzione di carburanti, l installazione e l esercizio di impianti di carburanti è stata liberalizzata con il DL.gs n.32/1988 ed è soggetta ad autorizzazione comunale nel rispetto della disciplina regionale in materia, costituita dalla L.R. 27/2009 e dal regolamento regionale n. 16/02/2011, n. 2 e smi; RAVVISATO CHE: - ai sensi dell art. 73 della L.R. 27/2009, la localizzazione degli impianti di carburanti stradali costituisce mero adeguamento degli strumenti urbanistici su tutte le zone e sottozone del PRG non sottoposte a vincoli paesaggistici, ambientali ovvero monumentali e non comprese nelle zone territoriali A ; - l'area in cui la ditta intende realizzare l impianto è collocata a ridosso della viabilità pubblica di via Berlinguer, con accesso dalla stessa ed uscita sull area a parcheggio a servizio del complesso direzionale commerciale Arcobaleno, ed è soggetta a tutela paesaggistica ai sensi del DLgs 42/2004; - essendo l area, individuata per la localizzazione dell impianto, soggetta a tutela paesaggistica ai sensi D.Lgs 42/2004, l intervento richiesto non rientra nella fattispecie prevista dal citato art. 73 comma 6 della Legge Regionale 27/2009 rubricato Disciplina urbanistica e servizi accessori e pertanto la localizzazione dell impianto non costituisce un mero adeguamento degli strumenti urbanistici ed è conseguentemente necessario incardinare il procedimento quale variante urbanistica ai sensi dell art. 8 del DPR 160/2010;

3 ATTESO CHE ai fini della verifica dei presupposti di cui all'art. 8 del DPR 160/2010, il dirigente dei Servizi Tecnici - Servizio Assetto e Tutela del Territorio e Servizio SUE e Controllo del Territorio, con nota prot. n del allegata alla presente, ha attestato quanto segue: -... omissis, pur essendo ammesso la localizzazione dell'impianto in argomento nell'area in esame si rende necessario attivare la procedura di approvazione del progetto in variante allo strumento urbanistico dal momento che trattasi di localizzazione in un'area soggetta a tutela paesaggistica ai sensi dell'art. 136 del D.Lgs 42/04 e ss.mm.ii. la quale non costituisce mero adeguamento dello strumento urbanistico. Rispetto alle disposizioni di cui all'art. 11 della L.R. 22/2011 e ss.mm.ii. l'intervento in argomento risulta ammissibile in quanto lo stesso non può considerarsi espansione di un'area edificabile in zona agricola dal momento che l'opera è da ritenersi impianto a servizio dell'infrastruttura stradale. Inoltre la localizzazione dell'impianto in zona agricola, consentita dalla suddetta legge regionale, non determina di per sè modifica di azzonamento. Riguardo alla verifica di cui al DM 24 maggio 2002 "norme di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio degli impianti di distribuzione stradale di gas naturale per autotrazione", si fa presente che l'area prescelta per l'installazione dell'impianto in argomento, data la sua destinazione agricola, non ricade nei divieti di cui all'art. 4 del medesimo Decreto. Alla luce di quanto sopra si ritiene sussistano i presupposti per l attivazione della procedura di cui all art. 8 del DPR 160/2010 ; RICHIAMATA la sopra citata relazione dei servizi tecnici (prot del ) ove è previsto che venga espletata la verifica in materia di Valutazione Ambientale Strategica e visto l elenco ivi riportato degli Enti da coinvolgere nel procedimento; VISTA la nota prot. n del del Responsabile dell'ufficio Tutela Ambientale relativa all'invio del parere preliminare in materia di terre e rocce da scavo e matrice rumore; VISTA la nota prot del del Servizio Infrastrutture e Mobilità parere per realizzazione nuovo impianto di distribuzione carburanti in merito alla viabilità; VISTA la nota pervenuta via PEC in data prot. n del della ditta SCAVI E CONDOTTE S.R.L. relativa al piano di sviluppo aziendale sull'attività svolta dall'impresa; VISTA la Relazione tecnico-istruttoria relativa alla richiesta di autorizzazione paesaggistica redatta dai Servizi Tecnici del Comune di Jesi prot. n. 648 del ; VISTO l art. 8 del DPR 160/10 il quale dispone che Nei comuni in cui lo strumento urbanistico non individua aree destinate all'insediamento di impianti produttivi o individua aree insufficienti, fatta salva l'applicazione della relativa disciplina regionale, l'interessato può richiedere al responsabile del SUAP la convocazione della conferenza di servizi di cui agli articoli da 14 a 14- quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241, e alle altre normative di settore, in seduta pubblica. Omissis..."; VISTO altresì l'art. 34 della LR n.3, Modifiche della L.R. n. 34/1992 che in merito alle varianti urbanistiche SUAP dispone quanto segue:

4 1. Dopo l'articolo 26-ter della L.R. n. 34/1992 è inserito il seguente: "Art. 26-quater (Attuazione dell'articolo 8 del D.P.R. n. 160/2010. Progetti inerenti al SUAP comportanti la variazione dello strumento urbanistico) 1.Omisis... nei Comuni in cui lo strumento urbanistico non individua aree destinate all'insediamento di impianti produttivi o individua aree insufficienti o inadeguate rispetto alle esigenze derivanti dal piano di sviluppo aziendale come documentate attraverso la relazione di cui al comma 2, l'interessato chiede al responsabile del SUAP la convocazione della conferenza dei servizi di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli da 14 a 14-quinquies, e alle altre normative di settore, in seduta pubblica. 2. In aggiunta alla documentazione prevista dalla legislazione vigente l'interessato presenta una relazione che illustra il piano di sviluppo aziendale e che contiene le motivazioni per le quali è necessario l'intervento, le caratteristiche e le finalità produttive ed economiche dell'insediamento, le eventuali ricadute in termini occupazionali, le conseguenze nel caso di mancata realizzazione dell'intervento, l'arco temporale di previsione e di realizzazione del piano stesso. 3. Il responsabile del SUAP, entro trenta giorni dal ricevimento dell'istanza di cui al comma 1, verifica la completezza formale della documentazione e attesta la mancanza nello strumento urbanistico di aree destinate all'insediamento di impianti produttivi o l'insufficienza delle aree esistenti rispetto alle esigenze del piano di sviluppo aziendale. Il responsabile del SUAP,Omissis... indice la conferenza dei servizi e convoca la prima riunione ai sensi del comma 1 dell'articolo 14- ter della legge n. 241/1990. In tale sede il responsabile del competente ufficio comunale illustra gli effetti dell'intervento rispetto alle previsioni del vigente strumento urbanistico. 4.Omissis Al fine di garantire la partecipazione al procedimento che comporta variazione degli strumenti urbanistici, il responsabile del SUAP, contestualmente alla convocazione della conferenza di servizi, dispone affinché l'istanza e i relativi allegati siano pubblicati, per venti giorni, sul sito internet del Comune e su quello dello Sportello Unico. Dell'avvenuta pubblicazione è data notizia mediante avviso pubblicato all'albo del Comune e sulle pagine locali di almeno un giornale quotidiano di diffusione regionale, nonché mediante l'affissione di manifesti. Entro i termini della pubblicazione,chiunque può formulare osservazioni. 6. Le osservazioni presentate sono esaminate dalle amministrazioni partecipanti alla conferenza di servizi. 7. Omissis Omissis... VISTO l'art. 107 del Dlgs n.267/2000, TUEL; DISPONE 1) E' indetta per via telematica per il giorno 11 febbraio 2016, alle ore 9,30 presso la Residenza Municipale, (sala Consiglio), ai sensi dell art. 8 del DPR 160/2010 e ai sensi degli artt. da 14 a 14 quinquies della Legge 241/90, la riunione della Conferenza di Servizi in seduta pubblica per l'esame dell'istanza presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive del Comune di Jesi in data registrata al prot. n del ed altri protocolli, ed integrata con più note (vedi da ultimo nota prot n del ), da Stramazzotti Enzo, legale rappresentante della Ditta SCAVI E CONDOTTE SRL - P.I con sede legale ad Apiro (MC) via Cocciari n. 3 - per l'avvio del procedimento per la REALIZZAZIONE

5 DI UN NUOVO IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE AD USO PUBBLICO CON ANNESSO CHIOSCO nel Comune di Jesi, Via Berlinguer, e per la formulazione, al termine del procedimento di Conferenza di Servizi, di un verbale che darà conto dei pareri degli Enti coinvolti; 2) Alla Conferenza di Servizi sono convocati le amministrazioni/uffici/enti per l'acquisizione dei seguenti pareri ENTE/AZIENDA/SERVIZIO COMPETENTE SERVIZI TECNICI PROVINCIA DI ANCONA Servizio Urbanistica Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio delle Marche ARPAM Servizio Radiazioni/Rumore ASUR Area Vasta 2 PROVINCIA DI ANCONA Area Acque Pubbliche e Sistemazioni Idrauliche PARERI/NULLA OSTA/ASSENSI Inquadramento urbanistico della variante al P.R.G. con specifica valutazione in merito agli effetti dell'intervento rispetto alle previsioni del vigente strumento urbanistico Pareri di competenza dell ufficio Ambiente del Comune: terre e rocce da scavo e matrice rumore Parere/autorizzazione di competenza del Servizio Infrastrutture e Mobilità in merito a: accessi carrabili da e verso gli spazi pubblici, compatibilità dell'impianto rispetto ad altri interventi futuri di adeguamento della viabilità esistente, autorizzazione ai sensi del Codice della Strada per gli impianti pubblicitari previsti - Parere di conformità urbanistica sulla variante ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 - Parere geomorfologico e idrogeologico ai sensi dell art. 89 del DPR 380/ Verifica in materia di Valutazione Ambientale Strategica e condivisione soggetti competenti in materia ambientale - Parere per rilascio autorizzazione Paesaggistica ai sensi dell art. 146 del DLgs 42/04 - Parere di competenza in merito alla Valutazione Ambientale Strategica in qualità di SCA Parere per Relazione impatto acustico - Parere di competenza in merito alla Valutazione Ambientale Strategica in qualità di SCA - Parere ai sensi dell art. 5 del DPR 380/ Parere ai sensi della D.G.R. 1287/URB del Verifica di compatibilità e invarianza idraulica ai sensi dell art. 10 della L.R. 22/2011 e s.m.i. COMANDO VIGILI FUOCO PROVINCIA DI ANCONA - Area Procedure e Valutazioni Ambientali MULTISERVIZI S.p.A. RETE FERROVIE ITALIA S.p.A. Parere prevenzione incendi e parere per installazione impianto ai sensi dell art. 4 del D.M Adozione A.U.A. Parere per autorizzazione scarico Richiesta autorizzazione a costruire in deroga al DPR 753/80 di impianto distribuzione carburanti

6 A.A.T.O. Ufficio Attività Economiche Eventuali verifiche di competenza Autorizzazione amministrativa ai sensi dell'art. 75 della L.R. 27/2009 e s.m.i. 3) Ogni amministrazione convocata partecipa alla conferenza di servizi attraverso un unico rappresentante legittimato dall'organo competente ad esprimere in modo vincolante la volontà dell'amministrazione su tutte le decisioni di competenza della stessa; 4) Alla Conferenza di Servizi è convocata la ditta SCAVI E CONDOTTE, con sede in Apiro Via Cocciari, n.3, quale proponente del progetto dedotto in conferenza, alla quale partecipa senza diritto di voto; 5) Il Dr. Mauro Torelli o un suo delegato presiederà la Conferenza di Servizi in qualità di Responsabile della Struttura dello Sportello Unico; 6) Le funzioni di segretario della Conferenza di Servizi saranno svolte dal personale del Servizio individuato dal Responsabile della struttura; 7) Entro cinque giorni dalla ricezione della presente, gli enti in indirizzo possono richiedere, quando impossibilitate a partecipare, l'effettuazione della riunione in una diversa data, comunque entro i dieci giorni successivi alla data di cui alla presente convocazione, prorogabili a quindici se la richiesta proviene da Soprintendenza, in quanto autorità preposta alla tutela del patrimonio culturale; 8) Si ricorda inoltre che, ai sensi dell art. 14-ter, comma 6 bis L. 241/90 all'esito dei lavori della conferenza e omissis... scaduto il termine di cui ai commi 3 e 4, l'amministrazione procedente valutate le specifiche risultanze delle conferenza e tenendo conto delle posizioni prevalenti espresse in quella sede adotta la determinazione, motivata di conclusione del procedimento che sostituisce a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato di competenza delle amministrazioni partecipanti o comunque invitate a partecipare ma risultate assenti alla predetta conferenza. La mancata partecipazione alla conferenza di servizi ovvero la ritardata e mancata adozione della determinazione motivata di conclusione del procedimento sono valutate ai fini della responsabilità dirigenziale o disciplinare e amministrativa, nonché ai fini dell'attribuzione della retribuzione di risultato. Resta salvo il diritto del privato di dimostrare il danno derivante dalla mancata osservanza del termine di conclusione del procedimento ai sensi degli articoli 2 e 2-bis. 9) contestualmente alla convocazione della conferenza di servizi, l'istanza e i relativi allegati sono pubblicati, per venti giorni, sul sito internet del Comune e su quello dello Sportello Unico. Dell'avvenuta pubblicazione è data notizia mediante avviso pubblicato all'albo del Comune e sulle pagine locali di almeno un giornale quotidiano di diffusione regionale, nonché mediante l'affissione di manifesti. Entro i termini della pubblicazione, chiunque può formulare osservazioni. Si invitano gli Enti in indirizzo a far pervenire allo Sportello Unico per le Attività Produttive del Comune di Jesi al seguente indirizzo PEC: protocollo.comune.jesi@legalmail.it, entro 15 giorni dal ricevimento della presente le eventuali richieste istruttorie.

7 Il Responsabile del Procedimento è il dott. Mauro Torelli, tel , Per eventuali chiarimenti in ordine alla presente procedura è possibile rivolgersi allo Sportello Unico Attività Produttive del Comune di Jesi, tel o Della presente lettera vengono effettuati molteplici invii tramite PEC a causa della notevole dimensione dei files trasmessi. Distinti saluti. Jesi, IL DIRIGENTE Dr. Mauro Torelli firma digitale ai sensi del D.Lgs 82/2005

8 Per Enti ed uffici in allegato: Relazione Tecnica Servizi Tecnici prot del Nota Ufficio Tutela Ambientale prot. n del Nota Servizio Infrastrutture e Mobilità prot del Relazione tecnico-istruttoria per autorizzazione paesaggistica prot. 648 del Richiesta di valutazione progetto Vigili Fuoco - domanda valutazione progetto - versamento diritti - Tav. S 01 Relazione tecnica - Tav. S 02 Corografia - Tav. S 03 Aerofotogrammetria - Tav. S 04 Planimetria generale - Tav. S 05 Pianta distanze GPL liquidi - Tav. S 06 Pianta distanze metano - Tav. S 07 Prospetti - Tav. S 08 Impianto meccanico - Tav. S 09 Impianto meccanico- elettrico - Tav. S 10 Pianta Stoccaggio Metano - Tav. S 11 Particolari costruttivi - Tav. S 12 Assonometrico GPL - Tav. S 13 Box Gestore - Tav. S 14 Rel. Idrico Antincendio - Tav. S 15 - Assonometria - Tav. S 16 - Pianta Idrico Antincendio - Tav. S 17 - Part. Idrico Antincendio - Tav. S 18 - Relazione - Tav. S 19 - Pianta Modifiche Richiesta PdC - Richiesta Permesso a costruire - Relazione tecnica - Relazione barriere architettoniche - Relazione previsionale impatto acustico - Indagine geologica - Legge 10 Distributore carburanti - Tav. E01 Rel. Elettrico - Tav. E02 Scariche atmosferiche - Tav. E03 Quadri elettrici - Tav. E04 Planimetria modificata - Tav. Invarianza 1 Superfici - Tav. Invarianza 2 Progetto opere - Tav. Invarianza A Relazione - Tav. 1 - Inquadramento Urbanistico - Tav. 2 - Planimetria generale con distacchi - Tav. 3 - Profili - Tav. 4 - Box gestore - Tav. 5 - Pensilina - Tav. 6 - Impianto meccanico - Tav. 7 - permeabilità e fogne

9 - Tav. 8 - dettagli costruttivi serbatoio - Tav. 9 - particolari cabina ENEL e METANO - Tav Particolare lavaggio - Tav. 12 Piano quotato Documentazione Variante Urbanistica - Rapporto preliminare di assoggettabilità - relazione aziendale - compatibilità idraulica - Tav. 1 - Inquadramento Urbanistico - Tav. 2 - Planimetria generale con distacchi - Tav. 3 - Profili - Tav. 4 - Box gestore - Tav. 5 - Pensilina - Tav. 6 - Impianto meccanico - Tav. 7 - Permeabilità e fogne - Tav. 8 - Dettagli costruttivi serbatoio - Tav. 9 - Particolari cabina ENEL cabinato Metano - Tav Particolare lavaggio - Tav Piano quotato Documentazione per Paesaggistica - Relazione tecnico-istruttoria per autorizzazione paesaggistica prot. 648 del richiesta autorizzazione - Relazione Paesaggistica - relazione tecnica - Tav. 1 - Inquadramento Urbanistico - Tav. 2 - Planimetria generale con distacchi - Tav. 3 - Profili - Tav. 4 - Box gestore - Tav. 5 - Pensilina - Tav. Invarianza 1 Superfici - Tav. Invarianza 2 Progetto opere - Tav. Invarianza A Relazione - Tav. 6 - Impianto meccanico - Tav. 7 - Permeabilità e fogne - Tav. 8 - Dettagli costruttivi serbatoio - Tav. 9 - Particolari cabina ENEL cabinato Metano - Tav Particolare lavaggio - Tav Piano quotato Documentazione deroga FS - richiesta deroga - relazione tecnica - relazione previsionale Impatto Acustico - Documentazione fotografica - atto di compromesso registrato - Certif. di destinazione urbanistica - Tav. 1 - Inquadramento Urbanistico - Tav. 2 - Planimetria generale con distacchi - Tav. 3 - Profili

10 - Tav. 4 - Box gestore - Tav. 5 - Pensilina - Tav. 6 - Impianto meccanico - Tav. 7 - Permeabilità e fogne - Tav. 8 - Dettagli costruttivi serbatoio - Tav. 9 - Particolari cabina ENEL cabinato Metano - Tav Particolare lavaggio - Tav Piano quotato Documentazione per ASUR - Relazione tecnica - Tav. E01 Rel. Elettrico - Tav. E02 Scariche atmosferiche - Tav. E03 Quadri - Tav. E04 Planimetria modificata - Tav. Invarianza 1 Superfici - Tav. Invarianza 2 Progetto opere - Tav. Invarianza A Relazione - Inquadramento Urbanistico - Planimetria generale con distacchi - Profili - Box gestore - Pensilina - Impianto meccanico - permeabilità e fogne - dettagli costruttivi serbatoio - particolari cabina ENEL e METANO Documentazione per A.U.A. - Istanza - Invarianza 1 ind. Superfici - invarianza 2 progetto opere - Invarianza A Relazione - procura - relazione previsionale impatto acustico - relazione - tav. 1 inquadramento urbanistico - tav. 2 planimetria generale con impianto fognario - domanda di autorizzazione allo scarico - dichiarazione sostitutiva antimafia - compromesso registrato Autorizzazione commerciale - compromesso registrato - domanda SUAP - inquadramento urbanistico - Tav. 6 impianto meccanico - versamento diritti segreteria - perizia giurata reinviata in data relazione aziendale