I sistemi di certificazione: richiami essenziali

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1 GIORNATA DI INCONTRO E DIBATTITO SUL TEMA: Il SISTEMA DI GESTIONE INTEGRATO PER LA SALUTE, SICUREZZA E TUTELA AMBIENTALE, ALLA LUCE DELLA NORMATIVA EUROPEA, DELLA QUALITA E DELLE TRASFORMAZIONI ORGANIZZATIVE DELLE IMPRESE. I sistemi di certificazione: richiami essenziali Dr.ssa M.Gabriela Ruffi Analisi quantitativa di rischio associato ad installazioni industriali pag. 1

2 CERTIFICAZIONE: Procedura secondo la quale una terza parte fornisce assicurazione scritta che un prodotto, un processo o un servizio è conforme a requisiti specifici. La certificazione viene effettuata a fronte di una norma (ad esempio la ISO sui sistemi di gestione ambientale o una delle norme della serie ISO 9000 sui sistemi qualità), che indica i requisiti specifici a cui il processo/prodotto/servizio deve essere conforme. La certificazione deve essere effettuata da una terza parte, cioè da un ente indipendente dalle parti in causa, che, nel caso di sistemi di gestione ambientale sono l Impresa e la comunità esterna globalmente intesa (Autorità, Pubblico, Associazioni, Clienti, etc.), mentre nel caso di sistemi qualità sono l Impresa ed il Cliente (o i Clienti). Analisi quantitativa di rischio associato ad installazioni industriali pag. 2

3 IL SIGNIFICATO DI ALCUNI TERMINI... Accreditamento: Procedura secondo la quale un organismo autorizzato riconosce formalmente che un altro organismo o una persona è competente a svolgere compiti specifici. Tra i compiti specifici c è quello della certificazione di organizzazioni in base alle norme di riferimento selezionate. Registrazione: Procedura secondo la quale un organismo indica caratteristiche rilevanti di un prodotto, processo o servizio, o particolari di un organismo o persona, e quindi include o registra il prodotto, processo o servizio in un appropriato elenco pubblicamente disponibile. Audit (Verifica) : Processo di verifica, sistematico e documentato, per conoscere e valutare con oggettiva evidenza, se specificate attività, avvenimenti, condizioni, sistemi di gestione, o le informazioni che vi si riferiscono, sono conformi ai criteri di audit e per comunicare al Cliente i risultati di questo processo. Auditor (Valutatore): Persona qualificata per condurre Audit; l auditor deve dare garanzia di terzietà nei confronti dell attività da valutare. Revisore: Nel lessico usato nel Reg.to EMAS, Revisore è l auditor (o gruppo di auditors) che effettua l audit interno all impresa. Verificatore: Nel lessico usato nel Reg.to EMAS, Verificatore è l auditor (o gruppo di auditors) che effettua l audit esterno all impresa, cioè quello finalizzato alla convalida della dichiarazione ambientale ed alla registrazione del sito; il Verificatore, oltre ad essere indipendente dall impresa oggetto di verifica, deve avere ottenuto un apposito accreditamento per certificare la conformità ad una norma. Analisi quantitativa di rischio associato ad installazioni industriali pag. 3

4 E UTILE SAPERE CHE... ISO: International Organization for Standardisation. E una organizzazione internazionale, con sede a Ginevra, a cui aderiscono gli organismi di standardizzazione di 111 nazioni; l attività della ISO consiste nella elaborazione di standard che facilitino lo scambio di beni e di servizi; tutti gli standard ISO sono di carattere volontario, tuttavia alcuni Paesi adottano certi standard ISO come obbligatori. Gli standard ISO possono trattare, oltre che argomenti tecnici, anche argomenti legati alla organizzazione e gestione. CEN: Comitè Europèen de Normalisation. Vi aderiscono 18 Paesi membri della CEE e dell EFTA (Nord Europa). UNI: Ente Nazionale di Unificazione. E l ente di standardizzazione italiano (costituito da soggetti privati e pubbliche amministrazioni) riconosciuto come unico organo nazionale per l emanazione di norme tecniche in tutti i settori merceologici escluso quello elettrotecnico/ elettronico; aderisce all ISO e al CEN. SINCERT: Sistema nazionale di accreditamento degli organismi di certificazione, costituito da UNI e CEI, con soggetti privati e pubbliche amministrazioni; il Sincert gestisce anche il mutuo riconoscimento con analoghe istituzioni estere, in particolare con quelle europee secondo quanto stabilito con la risoluzione del Consiglio della Comunità europea del , attraverso la partecipazione all EQNET (European Quality System Assessment and certification Network). Il Sincert può accreditare organismi, che intendono operare nel campo della certificazione di prodotti (ad es.imq), di sistemi qualità (ad es.certichim), di personale. SINAL: Sistema nazionale di accreditamento dei laboratori, coordinato dall EAL a livello europeo. Analisi quantitativa di rischio associato ad installazioni industriali pag. 4

5 Le ISO 9000: Sono una serie di norme pubblicate nel 1987 con lo scopo di fornire alle organizzazioni gli standard per i sistemi qualità; più di società in tutto il mondo hanno ottenuto la certificazione secondo uno dei 3 standard della serie: 9001, 9002, 9003; Le ISO 9000 sono da ritenere la serie che ha precorso la ISO Il fondamento delle ISO9000 è che la qualità dei prodotti dipende almeno in parte dalla realizzazione e mantenimento di uno specifico sistema di gestione, i cui elementi sono: politiche, obiettivi, sistema organizzativo, misura e monitoraggio, revisione e miglioramento del sistema. Le ISO 14000: Sono una serie di norme pubblicate nel 1996 con lo scopo di fornire alle organizzazioni gli standards per i sistemi di gestione ambientale. La norma BS 7750: E una norma emanata dal BSI (British Standard Institute, l equivalente inglese dell UNI) nel 1992, ed utilizzata fino ad oggi per la certificazione di sistemi di gestione Ambientale; è da ritenere che tale norma, pur essendo ancora in vigore, possa essere superata nelle applicazioni dalle norme della serie ISO La norma BS 8800 E una norma emanata dal BSI (British Standard Institute, l equivalente inglese dell UNI) nel 1996; essa costituisce una guida per la realizzazione di sistemi di gestione per la Sicurezza e Salute e non è attualmente utilizzata per la certificazione. L ATTIVAZIONE DEI MECCANISMI DI CERTIFICAZIONE RICHIEDE L ESISTENZA: Di NORME che forniscano i criteri di certificazione. Di ENTI/SISTEMI DI ACCREDITAMENTO degli organismi di certificazione. Di ORGANISMI DI CERTIFICAZIONE che svolgano le istruttorie e rilascino i certificati di conformità alle norme Le figura seguente mostra una sintesi della situazione attuale dei meccanismi di certificazione riguardanti i sistemi di gestione ambientale, di sicurezza e salute. Analisi quantitativa di rischio associato ad installazioni industriali pag. 5