Azienda con Sistema Qualità Certficato secondo UNI EN ISO 9001:2000 REG. N: 1216-A da Cermet

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1 Azienda con Sistema Qualità Certficato secondo UNI EN ISO 9001:2000 REG. N: 1216-A da Cermet

2 Indice PRATICHE EDILIZIE pag 2 EDILIZIA LIGHT pag 7 GESTIONE TERRITORIO pag 9 Cartografia NOTIZIE SULLA HALLEY informatica Halley informatica è specializzata nella produzione di software per Comuni. Oltre Comuni italiani utilizzano i programmi Halley. Lo sviluppo del prodotto avviene a Matelica (MC), sede centrale dell azienda. Un unico gruppo di programmatori realizza tutte le procedure. Da questa organizzazione derivano le caratteristiche peculiari dei programmi Halley: - Qualità ed elevato standard industriale. - Grande quantità di funzioni automatizzate. - Semplicità d uso. - Completa integrazione delle procedure. - Stessa interfaccia utente per tutte le funzioni. La grande diffusione dei prodotti e la loro industrializzazione permettono di offrire anche condizioni di acquisto e di assistenza estremamente vantaggiose. pag 1 di 14

3 Pratiche Edilizie Gestione completa di tutti gli atti e procedimenti amministrativi legati alle pratiche edilizie, aggiornati alle varie normative nazionali e regionali Gestione di ogni Strumento Urbanistico e di tutti i Piani Attuativi. Gestione automatizzata della commissione edilizia Calcoli dei contributi concessori completamente automatici e personalizzabili mediante l uso di Excel Monitoraggio dell attività edilizia, sia nei volumi sia per le superfici Certificati di destinazione urbanistica Gestione dei certificati di Idoneità degli alloggi Possibilità per i professionisti, di inserire e di monitoraggio dell iter istruttorio attraverso internet delle proprie pratiche edilizie, direttamente dallo studio Archivi informatizzati di documenti, immagini e file dei progetti Lo scadenzario consente di ottenere dei report con le pratiche che hanno delle rate in scadenza Ricerca delle pratiche, rapida e completa Massima integrazione tra tutte le procedure HALLEY in particolare con territorio, anagrafe, cartografia Possibilità di utilizzare uno qualunque, tra i vari editor di testi open source, per la stampa di ogni documento Accesso alla procedura da internet. Integrazione con i programmi Microsoft, Winword (per le stampe) ed Excel (per i report e per l analisi con dei grafici) Possibilità di personalizzare la procedura in ogni sua descrizione o codice Utilizzabile da tutte le figure dell ufficio, dall amministrativo, al tecnico istruttore, al dirigente Manuale in linea sempre aggiornato Testi tipo forniti (oltre 50), tutti personalizzabili Riepilogo dei contributi per controllare l incassato e fare previsioni su quanto ancora si deve incassare Riepiloghi di massa, per comunicare con soggetti diversi e/o per differenti motivi, effettuando una sola estrazione Report di controllo per monitorare l iter del procedimento in ogni sua singola fase Monitoraggio dell attività edilizia, sia nei volumi sia per le superfici Elenchi per il controllo dell esito dei pareri espressi da enti esterni per la verifica dei documenti mancanti nelle varie pratiche Solleciti e invio comunicazioni per le scadenze imminenti mediante l uso dell Report delle pratiche con rate in scadenza Estrazione pratiche per la comunicazione annuale all Anagrafe Tributaria Report automatici per fornire dati alla Guardia di Finanza, all Inail e all ex Genio Civile pag 2 di 14

4 PRATICHE EDILIZIE UFFICIO TECNICO GESTIONE DI VARI TIPI DI ATTI La procedura costantemente aggiornata alla normativa nazionale (D.P.R. 447/98 e D.P.R. 440/2000, per la semplificazione dei procedimenti e la gestione degli impianti produttivi; D.P.R. 380/2001 e s.i.m. Testo unico dell edilizia, L. 15/2005 sui procedimenti amministrativi e L. 80/2005 motivazioni del diniego ed estensione del silenzio assenso), consente l archiviazione di ogni documento in arrivo o in partenza, con collegamenti automatici fra gli stessi, in grado di creare quella banca dati integrata nota come fascicolo del fabbricato. Possibilità di gestire domande di tutti i tipi di permessi di costruire (ex concessione edilizie), denunce inizio attività, attività edilizia libera, autorizzazioni paesaggistiche (D.Lgs. 490/99 Testo unico dei beni culturali e ambientali e D.L. 42/2004), autorizzazioni, comunicazioni varie, nulla osta, pareri preventivi, segnalazioni di abusi e relative sanatorie, accertamenti di conformità e condoni edilizi (L. 326/2003 e s.i.m.). GESTIONE DEGLI STRUMENTI URBANISTICI E DEI PIANI ATTUATIVI I quali rappresentano il risultato ultimo e finale di un complesso processo di situazioni e determinazioni amministrative che scaturiscono dai vari e diversi strumenti della pianificazione del territorio. Sono piani attuativi della pianificazione generale i: piani particolareggiati (PP), piani per l edilizia economica e popolare (PEEP), piani per gli insediamenti produttivi (PIP), piani di recupero (PR) e i piani di lottizzazione (PL). La gestione consentirà all operatore di rispettare e impostare un proprio iter amministrativo tendendo sotto controllo tutte le fasi che permettono l istruttoria, l adozione e quindi l approvazione di un Piano Attuativo. La flessibilità di questo gestionale, consente inoltre di seguire l iter amministrativo dell approvazione di altri strumenti di pianificazione o programmi operativi, dalle varianti al piano regolatore (PRG), ai programma pluriennale di attuazione (P.P.A.), per i quali l attuazione degli strumenti generali avviene sulla base di programmi pluriennali che vengono utilizzati per delimitare aree e zone in cui realizzare le previsioni dei piani generali e le relative urbanizzazioni. COMMISSIONI EDILIZIE Gestione completa della commissione: convocazione, ordine del giorno, gestione pareri e stampa dei verbali anche in tempo reale durante lo svolgimento della seduta stessa, sia della commissione edilizia, sia di quella integrata o della commissione per il paesaggio. CALCOLO AUTOMATICO DEI CONTRIBUTI EDILIZI Sulla base dei dati inseriti e di apposite tabelle totalmente personalizzabili, in rispetto delle normative regionali, vengono calcolati automaticamente sia il contributo al costo di costruzione che gli oneri di urbanizzazione (L. 10/77 e D.P.R. 381/2001), la monetizzazione e parcheggi, gli standard urbanistici e la sistemazione dei luoghi o ogni altro importo dovuto (sanzioni, diritti tecnici, ecc.) il tutto mediante l uso di Microsoft Excel, che potrà essere personalizzato per ogni cliente. GESTIONE E RATEIZZAZIONE DEI PAGAMENTI DEI CON- TRIBUTI CONCESSORI Dopo aver stabilito i contributi dovuti, è possibile personalizzare la modalità di pagamento rateizzato e quindi calcolare le singole rate. Al momento in cui una rata dovesse scadere, in modo completamente automatico viene calcolato l importo di mora e si può inoltre stabilire l eventuale quota dovuta come interesse legale. CERTIFICATI DI DESTINAZIONE URBANISTICA (CDU) Gestione dei dati per la richiesta, controllo della normativa e dei vincoli eventualmente presenti e stampa del certificato. POSSIBILITÀ DI INTERVENTO SU TUTTI I SUB PROCEDI- MENTI É possibile gestire l istruttoria delle pratiche edilizie che può essere differenziata per ogni tipo di atto; in modo completamente automatico l operatore è aiutato dalla procedura nella verifica dei parametri urbanistici edilizi, evitando quindi che possano essere autorizzati interventi che superino le soglie di ammissibilità. Si ha il controllo automatico sulla documentazione prodotta in relazione alla tipologia di intervento (anche tale documentazione può essere personalizzata); si possono gestire i sopralluoghi sia per gli accertamenti sia per l agibilità. La verifica di termini e controllo delle scadenze; l integrazione dei pareri di altri enti e la gestione delle commissioni edilizie, con la successiva adozione del provvedimento e relative stampe di permessi, concessioni, autorizzazioni, o atti diversi. Sono gestibili tutti i procedimenti che s innescano dopo l adozione del provvedimento, dalle volture, all inizio lavori, alle proroghe (possibilità di gestire più di una proroga per pratica), alle varianti in corso d opera ed essenziali, alle denunce sismiche (ex deposito al genio civile) fino all agibilità. ARCHIVIAZIONE INFORMATIZZATA La procedura consente di archiviare documenti di ogni tipo, fotografie e/o scansioni, può inoltre memorizzare tutti i file di progetto inerenti la pratica eliminando il cartaceo. SCADENZARIO Una fitta serie di controlli (tutte le scadenze vengono verificate ad ogni avanzamento) danno dei suggerimenti con messaggi a video e guidano il lavoro quotidiano dell operatore. L agibilità, per esempio, è controllata, previo il pagamento delle rateizzazioni. La procedura lascia all operatore la scelta di procedere e non ci sono dati obbligatori che impediscono o rallentano il flusso di lavoro. RICERCA RAPIDA DELLE INFORMAZIONI La notevole potenzialità della ricerca offre il riepilogo dei dati essenziali (vedi fig.1). Riconosciuta la pratica che si intende gestire, la maschera di riepilogo ne contiene tutte le principali informazioni (vedi fig.2). TRASFERIMENTO DATI AD ALTRI ENTI Invio automatico della comunicazione all Anagrafe Tributaria ai sensi del decreto 17/9/1999 del Ministero delle Finanze e dal Provvedimento 2 ottobre 2006 e s.i.m.: Modalità e termini di comunicazione dei dati all anagrafe tributaria da parte degli uffici comunali, in relazione alle denunce di inizio attività presentate allo sportello unico comunale per l edilizia, permessi di costruire e ogni altro atto di assenso comunque denominato in materia di attività edilizia rilasciato, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e successive modificazioni, relativamente ai soggetti dichiaranti, agli esecutori e ai pag 3 di 14

5 UFFICIO TECNICO PRATICHE EDILIZIE progettisti dell opera. NORMATIVA DI PIANO Nell istruttoria della pratica è possibile integrare la normativa di piano regolatore o comunque dello strumento urbanistico vigente, consentendone la gestione e la stampa. CONTROLLO DATI E REPORT STATISTICI Per facilitare il controllo e la gestione dei dati sono state predisposte decine di estrazioni, che permettono di monitorare l andamento dei procedimenti di ogni singola pratica, evidenziando quelle che risultano ottemperate fuori dai termini o che stanno per scadere, offrendo quindi la possibilità di effettuare comunicazioni di avviso di massa evitando l innescarsi di sanzioni o more. Le stesse estrazioni sono predisposte per visualizzare i dati con dei grafici usando Excel, con tutte le sue possibili personalizzazione. Un potente gestore di query sql consente inoltre di elaborare in modo assolutamente personale i propri dati, aiutando la dirigenza e l amministrazione nelle scelte. Sono inoltre disponibili delle apposite funzioni per estrarre i dati (sempre in formato Excel) da inviare alla Guardia di Finanza (per sapere quanti cantieri sono stati avviati e le anagrafiche coinvolte), all INAIL (per monitorare le imprese e il loro stato di contribuzione), all ex Genio Civile (per monitorare i lavori strutturali e il rispetto delle normative sismiche). GESTIONE DELLE STAMPE La stampa dei provvedimenti o di qualunque comunicazione avviene attraverso l ausilio del programma Microsoft Winword, ma si può usare un qualunque altro editor open source, tipo Writer di Open Office. Non ci sono limiti nella generazione di nuovi modelli. PERSONALIZZAZIONE DI OGNI PARAMETRO Alla luce del modificato art. 117 del Titolo V della Costituzione, che ha attribuito alle Regioni autonomia legislativa anche in materia edilizia, la procedura permette di personalizzare ogni parametro, da qualunque descrizione o codice, alla scelta di quali tipi di atti da utilizzare, di personalizzare l istruttoria e i tempi per le scadenze di ogni fase. INTERNET ATTIVO Pubblicazione dell Albo Pretorio on-line, consultazione in rete di informazioni sugli adempimenti necessari per ognuno dei procedimenti riguardanti l edilizia e le attività produttive, nonché dell elenco delle domande presentate che risultano avere un provvedimento adottato con consultazione riservata per i titolari della pratica, ai professionisti coinvolti e alle imprese, con aggiornamento dei dati in tempo reale. Tra i vari dati si può consultare il prospetto per il calcolo dei contributi concessori e l oblazione del condono (vedi fig.3). La compilazione on-line delle domande da presentare per la pratica (anagrafiche, codici fiscali, ubicazione, dati catastali, oggetto dei lavori, consistenza dell opera, documentazioni prodotte, ecc.) facilita il lavoro del professionista che dal suo studio può inserire la pratica e parallelamente agevola la parte iniziale del lavoro del tecnico comunale relativa all inserimento dati (vedi fig.4). ACCESSO PROTETTO PER OGNI PRATICA La modifica dei dati è consentito solo agli operatori a cui viene assegnato un profilo di accesso in grado di modificare le pratiche; è inoltre possibile individuare fino a 2 operatori per ogni pratica, che saranno gli unici a poterla modificare, indipendentemente dal profilo di accesso in modifica che altri operatori potrebbero avere. Questo accesso protetto è un ulteriore strumento di garanzia che la pratica può essere modificata solo dagli operatori indicati nell apposita funzione. COLLEGAMENTI CON ALTRE PROCEDURE La Gestione del Territorio, perfettamente integrata evita ridondanze di informazioni. I dati dei residenti sono prelevati direttamente dalla procedura Anagrafe Halley, mentre tutti i dati delle altre procedure sono consultabili direttamente attraverso la Gestione del Territorio. Dalla cartografia sono direttamente consultabili i dati delle PRATICHE EDILIZIE, viceversa dalla gestione dei dati catastali l operatore può aprire direttamente la mappa catastale posizionata sulla particella catastale interrogata. Il collegamento con la procedura Atti Amministrativi, per la gestione dei permessi di costruire in deroga (art. 14 DPR FIG. 1 pag 4 di 14

6 PRATICHE EDILIZIE UFFICIO TECNICO 380/2001) agli strumenti urbanistici, per i quali occorre una delibera del Consiglio Comunale, evita errori nella trascrizione o ritardi nell avvio del procedimento edilizio. Dalle pratiche degli strumenti urbanistici per il verificare la copertura Finanziaria si ha il collegamento ai capitoli di bilancio inerenti l intervento previsto. INTERFACCIA GRAFICA DI TIPO WINDOWS L accesso alla procedura si presenta come illustrato nella figura nuova interfaccia menu a pagina 3: la prima barra di icone permette la gestione degli operatori e dei loro profili di accesso (completamente personalizzabili). Le icone all interno dei riquadri consentono l esecuzione più rapida della relativa funzione, che altrimenti si ritrova nel menu a tendina. FIG. 2 FIG. 3 FIG. 4 SERVIZI RECUPERO DATI 1 Parallelamente all installazione avviene un recupero dei dati presenti in un eventuale software precedentemente in uso (i dati su carta sono recuperabili solo dopo un attenta valutazione dei nostri tecnici). SISTEMAZIONE STAMPE 1 Durante la fase di avviamento la HALLEY offre la possibilità di integrare i modelli per le stampe usate dai clienti a quelli in uso dalla procedura. Questo servizio può anche essere espletato dall operatore una volta acquisite minime e basilari nozioni. COMUNICAZIONI AI CLIENTI 2 La rete di consulenti Halley, ci permette di essere sempre a conoscenza, talvolta anche precorrendo i tempi, delle normative in uscita anche in bozza; nei casi in cui queste informazioni hanno effetti sull uso quotidiano delle procedure dell ufficio tecnico è nostra cura informare i nostri clienti. 1 Servizi a pagamento, previo accordo preventivo. 2 Compresi nel canone di assistenza pag 5 di 14

7 UFFICIO TECNICO PRATICHE EDILIZIE FUNZIONI PRATICHE Ricerca e modifica Ultima gestita Ultime inserite Nuova pratica Aggiunta dei pagamenti Segnalazione abusi edilizi COMMISSIONI Ordini del giorno Commissioni e componenti Parametri STAMPE Riepilogo dei contributi Diritti di segreteria Importi per aggregazioni Contributi concessori Contributi per condono edilizio Stampe periodiche Registro unico Elenco dei professionisti Situazione pratiche Denunce sismiche Riepilogo BB.AA. x soprintendenza Comunicazioni di massa Elenco mensile degli abusi Lavori eseguiti da Verifica idoneità alloggio Estrazione per Guardia di Finanza Elenco mensile modello ISTAT Stampe di controllo Scadenze delle fasi Fasi adempiute fuori dai termini Documenti nelle pratiche Anagrafiche nelle pratiche Verifica dei tempi medi Tempi di rilascio Stato dei pareri Assenze e rimborsi per CEI/CE Scadenza dei pagamenti Pratiche senza agibilità Giacenza delle pratiche D.U.R.C. Estrazione pratiche per vigilanza ANAGRAFICHE Gestione anagrafiche Tipi di anagrafiche Storico degli accorpamenti Avviso scadenze per e_mail TESTI TIPO Elenco delle scadenze Testi in uso IMPOSTAZIONI Dati generali Documenti Codici Zone di P.R.G. Gestione pratiche Parametri pratiche Condono Edilizio Motivi di giacenza Uffici di giacenza Assegnazione pratiche Parametri calcoli Calcoli contributi Autorizzazioni Idrogeologiche Tipi di contributi Parametri rateizzazioni Rateizzazioni tipo Interessi legali Parametri fasi Istruttorie tipo Fasi Stato fasi UTILITÀ Annulla/Ripristina pratiche Comunicazione Anagrafe Tributaria Controllo silenzio/assenso BB.AA. Tracciati record e campi Manutenzione archivi Sistema fine lavori su varianti Sistema figure professionali Pulisce - Ultime inserite Ubicazioni pratiche vuote Elimina rate e pagamenti errati Aggiorna date su rateizzazioni Chiocciole per testi Sposta allegati su MySQL Storicizzazione ristampe Importa pratiche Importa da anagrafe tributaria Visualizza log Importa pratiche da internet pag 6 di 14

8 Edilizia Light Accesso alle pratiche immediato e fruibile anche ai non esperti Interfaccia gradevole e semplicità d uso che aiuta l operatore anche nella gestione dei dati Libertà assoluta nella gestione di ogni tipo di pratica Inserimento limitato alle sole informazioni necessarie per la comunicazione all Anagrafe Tributaria (con pochissime eccezioni in più) Possibilità di utilizzare uno qualunque, tra i vari editor di testi open source (oltre a Word), per la stampa di ogni documento Gestione documenti e allegati progettuali di qualsiasi formato (doc, xls, pdf, dwg, tif, jpg, ecc.) Calcoli automatici dei contributi concessori mediante Excel Modulistica e descrizioni personalizzabili liberamente Integrazione con gli altri applicativi Halley come l anagrafe e il territorio, per una maggiore efficienza dell ufficio Collegamenti tra le varie pratiche, finalizzato alla gestione del Fascicolo del Fabbricato Internet al servizio di tutti, cittadinanza e comune Recupero di eventuali dati inseriti con il programma ministeriale Edilizia 2.0 Forniti oltre 50 testi tipo, tutti personalizzabili Riepilogo dei contributi incassati e quanti ancora se ne devono incassare Estrazione pratiche per la comunicazione annuale all Anagrafe Tributaria Report automatici per fornire dati alla Guardia di Finanza o altri enti Report in diversi formati (excel, pdf, ecc.) per controllare lo stato delle pratiche Report in grado di evidenziare i tempi istruttori per monitorare l efficienza dell ufficio La procedura EDILIZIA LIGHT (vedi fig.5) è rivolta ai comuni di piccole dimensioni che comunque devono gestire i dati delle pratiche edilizie, le quali se pur poche all anno, presentano gli stessi adempimenti e iter burocratico dei comuni più importanti. Semplice ed immediata offre all operatore la panoramica delle pratiche aperte divise per fase istruttoria (vedi fig.6). I comuni che hanno sempre usato Word, perché lo ritenevano comunque sufficiente per le poche pratiche in gestione, si potranno ben ricredere a fronte degli importanti vantaggi che offre Edilizia Light. INTERFACCIA GRADEVOLE E SEMPLICITÀ D USO La procedura consente di inserire i dati necessari alla comunicazione all Anagrafe Tributaria in modo semplice ed intuitivo, con un particolare ordine e una collaudata metodologia (vedi fig.7). LIBERTÀ ASSOLUTA NELLA GESTIONE DEI TIPI PRATICA Ogni tipo di pratica ha una completa libertà d inserimento, senza vincolare l operatore in alcun modo, inoltre si possono gestire i sub procedimenti (agibilità, autorizzazioni paesaggistiche, allo scarico, denunce sismiche, ecc.) legati ad una pratica, con collegamenti manuali che contribuiscono alla gestione del Fascicolo del Fabbricato. WORD O QUALSIASI OPEN SOURCE La stampa estremamente importante può essere effettuata esattamente allo stesso modo in cui si faceva prima dell utilizzo di Edilizia Light, con lo stesso editor di stampa che si aveva in uso e il vantaggio che i dati gestiti nella procedura vengono automaticamente riportati in stampa evitando quest attività all operatore (concetto di stampa unione). GESTIONE DOCUMENTI E ALLEGATI PROGETTUALI Consente di archiviare la documentazione prodotta dai tecnici (in qualsiasi formato, doc, xls, pdf, dwg, shp, tif, jpg, ecc.). CALCOLO AUTOMATICO DEI CONTRIBUTI EDILIZI Sulla base dei dati inseriti direttamente su Excel, nel pieno rispetto delle normative regionali, vengono calcolati automaticamente sia il contributo al costo di costruzione sia gli oneri di urbanizzazione (Legge Bucalossi e Testo unico TUED e varie Leggi Regionali), la monetizzazione e parcheggi, gli standard urbanistici e la sistemazione dei luoghi o ogni altro importo dovuto (sanzioni, diritti tecnici, ecc.). RECUPERO DATI A COSTO ZERO Se in questi anni il cliente ha effettuato la comunicazione all Ana- pag 7 di 14

9 UFFICIO TECNICO Edilizia Light grafe Tributaria utilizzando il software messo a disposizione dal ministero Edilizia 2.0, Edilizia Light è in grado di recuperare tali dati senza costi aggiuntivi a quelli della licenza, in quanto si ha un utilità che consente di effettuare questo travaso di dati. CONTRIBUTI SOTTO CONTROLLO I riepiloghi dei contributi incassati e quanti ancora se ne devono incassare, si ottengono in modo immediato semplicemente impostando il periodo da indagare e il report che si ottiene è esportabile i diversi formati Excel o PDF. COMUNICAZIONE ALL ANAGRAFE TRIBUTARIA Con un semplice clic l operatore è in grado di ottenere l estrazione delle pratiche per la comunicazione annuale all Anagrafe Tributaria (scadenza 30 aprile), rendendo questo importante adempimento un operazione di ruotine estremamente semplice. REPORT AUTOMATICI PER MONITORARE I DATI Alcune richieste da parte delle autorità, Guardia di Finanza o altri enti, occupano tempo prezioso ai tecnici dell ufficio; grazie ad Edilizia Light queste estrazioni possono essere eseguite con estrema naturalezza ed esportate in diversi formati (excel, pdf, ecc.). I controlli possono essere utili per monitorare l iter e lo stato delle pratiche, o per evidenziare i tempi istruttori, monitorando l efficienza dell ufficio. Per i più esigenti si ha un potente strumento (TAHI REPORT) che consente di effettuare estrazioni (query) senza conoscere alcun linguaggio di programmazione. FIG. 6 FIG. 7 FIG. 5 FUNZIONI NUOVA PRATICA REPORT Contributi dovuti e incassati Pratiche in un certo periodo Lavori eseguiti da Estrazione per Guardia di Finanza Controllo iter pratiche ANAGRAFE TRIBUTARIA DATI GENERALI CODICI UTILITÀ Importa da Pratiche Edilizie Importa da Anagrafe Tributaria Assistenza Documentazione procedura pag 8 di 14

10 Gestione Territorio Il Sistema Informativo Territoriale Halley (SITH) Consultazione immediata delle informazioni collegate alle U.I.U.: residenti, tributi pagati, pratiche edilizie rilasciate. Gestione dei fabbricati e relative unità immobiliari urbane (u.i.u), cuore del SITH. Importazione dei dati contenuti nel DOCFA e collegamento automatico ai fabbricati e alle unità immobiliari. Possibilità di effettuare controlli incrociati. Data Base Territoriale comune a tutto il sistema informativo. Creazione ed aggiornamento automatico del Data Base Territoriale. Massima sicurezza dei dati. Gestione e rappresentazione grafica del territorio dettagliata sulla base dei tre moduli gestionali: Carta Fondamentale Comunale, Catasto e PRG. Visualizzazione grafica di immobili ed interrogazione informazioni relative alle dimensioni grafiche, agli identificativi catastali, e restituzione delle percentuali e superficie appartenente alle zone o ai vincoli del PRG. Gestione dati grafici relativi a porzioni di terreno per estrazione informazioni di identificazione catastale, superficie e percentuale di appartenenza alle zone identificate dal PRG come valido supporto nella redazione dei Certificati di Destinazione Urbanistica. Possibilità di consultare tutti i moduli grafici attraverso Internet, anche per la redazione dei CDU, così da offrire ai cittadini un ulteriore accesso ai dati grafici senza dover rivolgersi al personale dell amministrazione comunale. Elaborazioni di carte tematiche che sfruttano i dati della popolazione (anagrafe), del territorio e delle pratiche edilizie. Stampa ecografica di ogni area di circolazione, anche su file per Excel Estratto di mappa catastale in appropriata scala. Consultazione immediata del SIC (sistema informativo comunale) con ricerche incrociate che sfruttano le unità immobiliari, i dati catastali e i cittadini residenti o proprietari. Dettaglio e relativa stampa di un area, ricercata per estremi catastali, corredata dei dati di superficie grafica, superficie catastale, appartenenza a zona e vincoli del PRG. Report dei dati generici di un fabbricato, i numeri civici ad esso collegati e la sua rappresentazione grafica nel territorio, sia in formato immagine, sia in formato vettoriale. Consultazione e stampa delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA) dello strumento urbanistico vigente. Stampa delle planimetrie catastali (DOCFA) associate ad ogni unità immobiliare urbana (u.i.u.). Importazione dei dati grafici, sia in formato autocad (dwg dxf), sia in formato gis (shape file). Esportazione dei dati grafici in diversi formati, sia vettoriali sia di tipo immagine. pag 9 di 14

11 UFFICIO TECNICO GESTIONE TERRITORIO Le fondamenta del grande progetto, sul quale la Halley sta lavorando da 30 anni ininterrottamente, sono rappresentate da questa procedura di Gestione Territorio, che in un unico data base, completamente correlato, gestisce le informazioni comuni a tutte le altre procedure, permettendo una vera e completa integrazione tra di loro (vedi fig.8). La procedura Gestione Territorio (vedi fig.9) ha funzioni proprie per la gestione delle informazioni, ma cosa più importante, mette a disposizione delle altre procedure delle utility, creando una perfetta integrazione dei dati (es. quando un cittadino viene iscritto in anagrafe, è necessario individuare l ubicazione per la residenza, queste informazioni area di circolazione e numerazione civica, apparentemente fanno parte della procedura Anagrafe, in realtà sono informazioni gestite dalla procedura Gestione Territorio). FIG. 8 FIG. 9 Dati del territorio La procedura Gestione Territorio gestisce i dati riguardanti: Fabbricati e Unità immobiliari, Aree di circolazione e Numerazione (civica o metrica). Le operazioni compiute sui dati della procedura sono controllate per evitare inserimenti errati, duplicati o modifiche non corrette. Un sofisticato sistema di controllo protegge l operatore poco attento impedendogli di eliminare dati non eliminabili, cioè informazioni che in realtà sono usate in altre procedure e per questo motivo non eliminabili. La rappresentazione grafica permette la gestione delle cartografie che rappresentano il territorio comunale e grazie ad un semplice menù, rende l utilizzo della procedura alla portata di tutti, anche di chi non ha esperienza in materia di cartografia. Quest ultima è strutturata in tre moduli gestionali: Carta Fondamentale Comunale (CFC), Catasto e PRG (strumento urbanistico vigente, paino strutturale, ecc.). Essi garantiscono la base per lo sviluppo di successivi moduli (applicazioni grafiche) che andranno a creare una rete di informazioni utili ad ogni operatore comunale, dai tecnici agli amministrativi. La versatilità della parte grafica permette la sovrapposizione e la gestione dei moduli in svariate combinazioni. Inoltre si possono inserire sfondi raster (immagini in file di tipo ecw o geotiff) o vettoriali che ne aumentano le potenzialità e offrono all utente ampie possibilità di personalizzazione ed ausilio nella visualizzazione (vedi figg. 9 e 10). Aree di circolazione (vie) Per ciascuna area di circolazione sono gestite le informazioni riguardanti la via ed i collegamenti con le vie limitrofe. I toponimi sono gestiti separatamente dalle vie per facilitare le ricerche. Numeri civici Ciascun numero civico viene collegato alla via di appartenza, al quartiere, all isolato ed all edificio. Ulteriori informazioni gestibili sono quelle relative alla USL di riferimento, alla parrocchia ed alla frazione. Fabbricati Vengono definiti tramite una descrizione (nome del palazzo e numero che gli viene attribuito), oltre alle proprietà fisiche (altezza, volume, superficie, caratteristiche di costruzione, stato di conservazione, ecc.) ed il riferimento catastale (sezione, foglio e mappale oltre ai dati DOCFA). Il fabbricato viene inoltre individuato dall area di circolazione e dalla numerazione (civica o metrica) (vedi fig. 11). Dal fabbricato si possono aggiungere le unità immobiliari pag 10 di 14

12 GESTIONE TERRITORIO UFFICIO TECNICO che lo costituiscono o collegare le unità immobiliari esistenti che ne fanno parte. Possono essere collegati alla cartografia, la quale ne illustra la sagoma e la posizione nel territorio e si possono inoltre allegare delle immagini (foto o planimetrie progettuali) Unità immobiliari Ogni unità immobiliare viene collegata al numero civico e quindi alla propria area di circolazione. Ciascuna unità immobiliare ha una propria scheda dati dove possono essere gestiti la scala, il piano, l interno, la categoria, la sezione, il foglio e la particella catastale, oltre alla distinzione tra catasto urbano e terreni, la classe, i vani, i mq. ecc.. Per ciascuna unità immobiliare è possibile gestire anche i proprietari e gli affittuari. Se è installata la procedura Anagrafe, tutti i nominativi dei cittadini possono essere richiamati in automatico. Carta fondamentale comunale Partendo dalla Carta Tecnica Regionale (CTR) o dalla restituzione ad hoc di una cartografia fotogrammetrica, si gettano le basi per la gestione della Carta Fondamentale Comunale (CFC). La CFC è strutturata in diversi tematismi: i fabbricati, la viabilità, il territorio, la toponomastica e le zonizzazioni, a loro volta ulteriormente organizzati (vedi fig.12). Questo consente l ordinamento e l ottimizzazione della gestione dei dati stessi, migliorando l efficienza delle risposte alle interrogazioni. Con l inserimento del Codice Edificio si individua un fabbricato e permette di collegare la rappresentazione grafica del territorio al SITH o SIC, dal quale estrarre tutte le informazioni gestite; una volta creati i collegamenti, si disporrà di una procedura ed una banca dati aggiornata quotidianamente dal lavoro degli operatori comunale sui gestionali Halley. Per ogni edificio è possibile creare un archivio fotografico, tale da creare un valido supporto visivo nella gestione di informazioni di dettaglio o variazioni storiche. Inoltre è possibile apporre delle note che contengono informazioni utili all operatore. E possibile interrogare un fabbricato per conoscerne i dati metrici (perimetro, superficie coperta, ecc.) il Codice Edificio, i civici in esso compresi e di conseguenza a consultare le anagrafiche dei residenti, degli eventuali affittuari, dei proprietari (prelevandoli dalla procedura ICI), consultare lo stato di contribuzione (tributi) o le pratiche edilizie collegate (vedi fig.13). Catasto Con l importazione delle mappe vettoriali fornite dall Agenzia del Territorio, si possono visualizzare i singoli fogli catastali o alternativamente assieme ad altri. Selezionando una particelle catastale, si possono ottenere informazioni grafiche (superficie e perimetro) oppure accedere alla base dati dell Agenzia del Territorio caricata nella procedura ICI (catasto 2000) o consultare i dati del DOCFA. Per ogni subalterno, dal Catasto Fabbricati è possibile importare ed archiviare la relativa planimetria catastale opportunamente orientata ed in scala adeguata, ed effettuare un riscontro con le dichiarazioni dei tributi (tarsu-tia). Si può quindi ricercare una particella con l identificativo catastale ed interrogarla per visualizzare le informazioni relative o accedere direttamente alla procedura delle Pratiche Edilizie. Questo FIG. 10 FIG. 11 pag 11 di 14

13 UFFICIO TECNICO GESTIONE TERRITORIO modulo, utilizzando i dati forniti dall Agenzia del Territorio, richiede un minimo di lavoro iniziale di caricamento dei dati è poi di facile aggiornamento grazie alla possibilità di acquisire i dati aggiornati (presi da Agenzia del Territorio) o di inserirli graficamente tramite l operatore. Si possono individuare in modo semplice ed efficace le particelle catastali da sottoporre ad un piano particellare d esproprio. P.R.G. L applicazione permette la gestione del Piano Regolatore Generale del Comune (Piano Strutturale, ecc.), classificandolo in temi, P.R.G., Vincoli e Piani, i quali al loro volta sono suddivisi in gruppi e in ulteriori zone: definite da confini (poligoni), tratteggi e testi. Contemporaneamente ai dati grafici si possono gestire quelli alfanumerici quali i parametri urbanistici e le normative tecniche di attuazione (NTA). Sovrapponendo il PRG al modulo catasto è possibile generare l archivio che mette in relazione le particelle catastali alle zone di P.R.G. (vedi fig.14), indispensabile per la compilazione dei Certificati di Destinazione Urbanistica (CDU). Inoltre il programma calcola automaticamente la percentuale di appartenenza di una particella alle varie zone del PRG o ai Vincoli. Questo modulo sarà utile, oltre che per il CDU, per il monitoraggio delle aree edificabili, nel caso di possibili lottizzazioni o, ad esempio per le aree fabbricabili, nel confronto con le dichiarazioni ICI. Inoltre sfruttando la sovrapposizione con gli altri moduli è un valido strumento per elaborare lo sviluppo e il governo del proprio territorio. Creazione ed aggiornamento dei dati Tutti i dati e le entità gestite possono essere integrati e modificati direttamente dalle procedure collegate alla Gestione del Territorio (demografici, tributi, ufficio tecnico, ecc.). Tramite questi collegamenti con le procedure Halley, si ottiene un continuo aggiornamento dei dati territoriali. Inoltre per i nuovi clienti, l archivio delle unità immobiliari e dei fabbricati possono essere generare partendo dai dati catastali del DOCFA, avendo come situazione iniziale quella a conoscenza dell Agenzia del Territorio. I dati grafici che si possono importare ed elaborare sono file vettoriali (i formati più diffusi sono DWG, DXF e SHP). Utilizzo della procedura La procedura può avere vita autonoma, ma dà il massimo vantaggio direttamente dall interno delle altre procedure, infatti un apposito menu di funzioni, relativo alla gestione dei dati gestiti da questa procedura, è disponibile in Anagrafe, nei Tributi, nell Urbanistica ecc.. Ogni postazione di lavoro può accedere a questa procedura. L operatore, senza interrompere il lavoro che sta svolgendo, può consultare le informazioni del territorio e navigare attraverso le procedure ad esso collegate. Altri dati Le Nazioni e tutti i Comuni italiani sono codificati e già inseriti; i codici catastali permettono il calcolo automatico di tutti i Codici Fiscali manualmente o attraverso le procedure collegate. Collegamento con altre procedure Tutte le procedure che hanno necessità di accedere ad informa- FIG. 13 FIG. 12 pag 12 di 14

14 UFFICIO TECNICO GESTIONE TERRITORIO zioni del territorio usufruiscono di moduli standard messi a disposizione dalla procedura Gestione del Territorio. Allo stesso modo le varie procedure, permettono l accesso ai loro dati dalla Gestione del Territorio. Quindi, partendo da qualsiasi informazione che abbia un riferimento ad un luogo (collocazione nel territorio), è possibile consultare tutte le altre informazioni collegate. Ad esempio, da un cittadino residente in Anagrafe (vedi fig.13), si può consultare, attraverso la Gestione del Territorio, l unità immobiliare, chi è il proprietario dell unità immobiliare, ma anche le utenze dell acqua, dei rifiuti, le contravvenzioni contestate, le pratiche edilizie aperte e realizzate, l ICI, le rette delle mense e dei trasporti scolastici ecc. Selezionando il numero civico nel data base grafico della cartografia (vedi fig.14), si può immediatamente consultare i dati delle altre procedure collegate. Un altro aspetto descritto nei punti salienti della procedura è la possibilità di consultare la cartografia da internet, per esempio dal sito istituzionale del comune. Controlli incrociati L utilizzo delle funzioni disponibili, da parte di tutte le altre procedure che accedono ai dati del territorio, garantiscono un uniformità di informazioni e la possibilità di avviare controlli incrociati. Abilitazioni Allo scopo di adattare la procedura all organizzazione del Comune, è possibile associare protezioni e permissioni diverse per ogni tipo di dato gestito. Per ciascun operatore, è quindi possibile stabilire quali dati far consultare e quali dati far modificare in funzione della pianta organica (servizio di appartenenza e figura professionale). STAMPE Sono stati predisposti diversi elenchi di utilità quali: l elenco dei numeri civici suddivisi per via. La stampa delle vie che costituiscono lo Stradario. Gli elenchi dei Comuni: italiani, esteri, per provincia. NUOVE APPLICAZIONI GRAFICHE La procedura gestisce già numerose informazioni che saranno condivise nei prossimi moduli gestionali che riguarderanno: Reti tecnologiche Segnalazione Guasti e Manutenzioni Manutenzione Arredi Urbani Manutenzione verde Pubblico Illuminazione pubblica Occupazione suolo pubblico Rilevazione Incidenti Nettezza Urbana Segnaletica Stradale Affissioni e Cartelloni Pubblicitari Locazione loculi cimiteriali (già realizzata e distribuita; procedura TC Servizi Cimiteriali) Trasporti scolastici ESTRAZIONI DATI E REPORT STATISTICI Un utilità, chiamata statistiche (o Thai report) permette all operatore di impostare in maniera autonoma, tutti i report che ritiene opportuni, scegliendo tra tutti i dati a disposizione. Questa funzione permette di estrarre i dati dall archivio mysql in qualunque formato, per excel, in pdf, in rtf per dare la possibilità di esporre i dati estratti in una veste grafica più semplice e leggibile per tutti. SERVIZI Per quanto riguarda le basi cartografiche, viene fornita la bonifica dei dati relativi alle mappe catastali digitalizzate, oltre alla possibilità di inserimento dei codici edifici nell applicativo Carta Fondamentale Comunale. Le modalità ed il costo del servizio vengono preventivamente accordate. FIG. 14 pag 13 di 14

15 GESTIONE TERRITORIO UFFICIO TECNICO FUNZIONI Sistema Integrato Comunale Consultazione S.I.C. Consultazione residenti Ricerca un cittadino Residenti per toponimo Residenti stranieri Toponomastica Gestione stradario Stampa stradario Storico Aree di circolazione e civici Unità immobiliari Stampa di riepilogo Luoghi Comuni italiani, esteri e località Nazioni Tribunale su comuni esteri Applicazioni Grafiche Carta Fondamentale Comunale Avvia modulo CFC Cartografia Catastale Avvia modulo Catasto Particelle con planimetria Strumento Urbanistico Avvia modulo PRG Gestione zone Parametri urbanistico-edilizi Anagrafe immobiliare Fabbricati Dati catastali nelle U.I. Generazione fabbricati Accorpamento Per numero Civico Per sezione di Censimento Per numero Edificio Recupera fabbricati da CFC U.I. con diversa Tipologia-C/Q Statistiche Stampe Impostazioni Dati Generali Codici Procedura Utilità Anagrafiche Controllo Codici Fiscali Modifica dei numeri civici Aggiunta multipla Modifica e stampa multipla Eliminazione multipla Contabilità Censimento 2001 Documentazione procedura Manutenzione archivi Generazione archivi di ricerca Shell e Utilità VERIFICA (Responsabile Processo Produzione Software) Responsabile di Area: Dott. Marco Sabatinelli Data: 4 maggio 2009 CONVALIDA (Responsabile Assicurazione Qualità) Romina Crescentini Data: 4 maggio 2009 pag 14 di 14

16 Halley la più qualificata rete di Assistenza per i Comuni 400 ADDETTI IN INFORMATICA PER IL COMUNE - 24 CENTRI HALLEY HALLEY INFORMATICA - SEDE CENTRALE Via Circonvallazione, Matelica (MC) Tel Fax halleynt@halley.it Filiali: HALLEY FILIALE DI TORINO C/o I.O.S. International Office Service SpA Via Egeo, 18 - TORINO Tel Fax HALLEY FILIALE DI BERGAMO Via Partigiani, 25 - Seriate (BG) Tel Fax HALLEY FILIALE DI LA SPEZIA Via Don Minzoni, 2 - LA SPEZIA Tel Fax HALLEY FILIALE DI ROMA Viale Antonio Ciamarra, ROMA Tel Fax HALLEY FILIALE DI PESCARA V.le Bovio, 101/1 - PESCARA Tel Fax Rivenditori: HALLEY LOMBARDIA Via Cap. Livio, 10 - Cantù (CO) Tel Fax HALLEY VENETO Via Lombardi, 14 Int. 7/8 - Marcon (VE) Tel Fax HALLEY TOSCANA SRL Via Piovola, Empoli (FI) Tel Fax HALLEY INFORMATICA SAS Via G. Pepe, 18 - GROSSETO Tel Fax HALLEY SUD-EST SRL C.da Colle delle Api - CAMPOBASSO Tel Fax HALLEY SUD-EST Filiale Potenza Via Vaccaro - POTENZA Tel Fax FLORENS SOFTWARE Via Omodeo, 44/8 - BARI Tel Fax SVIC SRL V.le Rossini, 1/C - LECCE Tel Fax /96 SOLUZIONI HALLEY Via Gregaria - Pietrelcina (BN) Tel Fax HALLEY CAMPANIA Via Nazionale Mercogliano (AV) Tel Fax HALLEY CONSULTING SEDE AMMINISTRATIVA ED OPERATIVA Viale Lainò, 6 - CATANIA Tel Fax HALLEY CONSULTING SEDE LEGALE ED OPERATIVA Via Campo Piale, 12/C - Campo Calabro (RC) Tel Fax HALLEY CONSULTING FILIALE DI PALERMO Viale Regione Siciliana, PALERMO Tel Fax HALLEY CONSULTING FILIALE DI RENDE Via G. Verdi, II Traversa - Quattromiglia di Rende (CS) Tel Fax ELLE SNC Corso F.Crispi n. 194/196 - S.Giovanni Gemini (AG) Tel Fax DATAGEST SRL Via R. Margherita, S.Teresa di Riva (ME) Tel Tel. Fax HALLEY SARDEGNA Via Ticino, 5 - Assemini (CA) Tel Fax HALLEY SARDEGNA FILIALE DI SASSARI Via G. D Annunzio, 8b - SASSARI Tel Fax Garanzie HALLEY: Assistenza telefonica; aggiornamento programmi; assistenza presso il Cliente; subentro ad ogni obbligazione assunta dai Centri Halley in relazione al corretto funzionamento dei programmi indipendentemente dal Centro Halley che ha effettuato la fornitura. Tale garanzia può essere richiesta in forma scritta.