CONTRATTO PER SERVIZI DI TRATTAMENTO E/O SMALTIMENTO RIFIUTI

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1 CONTRATTO PER SERVIZI DI TRATTAMENTO E/O SMALTIMENTO RIFIUTI L'anno duemilaundici il giorno del mese di in Palermo, presso la sede legale dell'amia S.p.A. in Amministrazione Straordinaria, sita in Piazzetta Cairoli n. 5 TRA - AMIA S.p.A. in Amministrazione Straordinaria, in persona dei Commissari Straordinari Dott. Sebastiano Sorbello, Dott. Paolo Lupi, Dott. Francesco Foti, i quali dichiarano di intervenire nella qualità di Legali Rappresentanti di AMIA S.p.A. con sede in Palermo, Piazzetta Cairoli n. 5, C.F./P.Iva/Reg. Imprese n , che nel presente contratto verrà denominata soltanto "AMIA S.p.A." - da una parte E - Il Comune di, in persona del Sig., il quale dichiara di intervenire nella qualità di rappresentante legale del Comune medesimo, con sede in Via,, P. Iva e C.F., che nel corso del presente contratto sarà denominato semplicemente Comune - dall altra parte PREMESSO - che AMIA S.p.A. gestisce l impianto di discarica sito in Palermo, in località Bellolampo; - che con Ordinanza n. 48 del il Commissario delegato per l emergenza rifiuti nella Provincia di Palermo Prefetto di Palermo ha autorizzato, presso la V vasca, il conferimento dei rifiuti urbani ed assimilati non pericolosi provenienti dai comuni ricompresi negli ATO PA3 E PA4; - che con disposizione n. 9 del il Commissario delegato Presidente della Regione Siciliana ha autorizzato la realizzazione e la gestione dell implementazione della V vasca (sella IV e V vasca) di Bellolampo inquadrandola, ai sensi dell art. 7, comma 1, lett. c) e comma 2 del D.M. del 3 agosto 2005, come sottocategoria di discarica per rifiuti misti non pericolosi con elevato contenuto sia di rifiuti organici o biodegradabili che di rifiuti inorganici, con recupero di biogas; - che con disposizione n. 97 del l Ufficio del Commissario Delegato per l Emergenza Rifiuti in Sicilia Ex O.P.C.M. 09 luglio 2010 n.3887 c/o Dip.to Regionale dell Acqua e dei Rifiuti ha prorogato l Ordinanza n. 48 del (e tutte le ordinanze/disposizioni ad essa collegate) fino alla scadenza della disposizione n. 9 del ( ); - che il Comune di ha smaltito i rifiuti urbani ed assimilati non pericolosi, prodotti nel territorio comunale del suo comprensorio, presso la sopra citata discarica sino al ; - che a far data del è entrata a regime la normativa sull ammissibilità dei rifiuti in discarica prevista dal D. Lgs. 36/2003, con obbligo di pretrattamento dei rifiuti ai fini dello smaltimento; Art. 1) Premessa SI CONVIENE E SI STIPULA 1

2 Le superiori premesse sono parte inscindibile ed integrante del presente accordo. Art. 2) Oggetto AMIA S.p.A., in qualità di gestore dell impianto di discarica meglio indicato in premessa, si impegna, a semplice richiesta del Comune, a prestare in favore di quest ultimo, il servizio di pretrattamento e/o smaltimento dei rifiuti non pericolosi ammissibili, nella quantità prodotta e nel limite delle capacità tecniche ricettive della stessa. I responsabili tecnici di entrambe le parti contrattuali si adopereranno, ciascuno per le proprie competenze, per il rispetto delle prescrizioni di cui al presente contratto. Art. 3) Corrispettivo Ai sensi dell art. 1 della disposizione n. 9 del del Commissario delegato Presidente della Regione Siciliana, la tariffa di smaltimento relativa alla V vasca, che il Comune dovrà corrispondere ad AMIA S.p.A, è quella, allo stato, vigente e già applicata per la IV vasca. Tale tariffa, prevista dall Ordinanza Commissariale n. 714 del 18/07/2005, pubblicata nella GURS n. 33 del 5 Agosto 2005, è costituita da componenti corrispondenti, per ogni tonnellata, a: -. 42,03 (punto b) per la gestione operativa per l esercizio della discarica; -. 1,44 (punto c) per le spese generali per la conduzione tecnico-amministrativa della discarica e per le garanzie finanziarie di cui all articolo 14 del D.Lgs. 36/2003 e ss.mm.ii.; -. 5,88 (punto d) per la ricomposizione ambientale e la messa in sicurezza compresa alla bonifica del sito; -. 20,50 (punto e) per la gestione post-operativa della discarica; per un totale di. 69,85, importo al quale dovrà essere sommato il tributo speciale per il deposito in discarica (ecotassa) nella misura prevista dalla Legge Regionale n. 6 e ss.mm.ii. e l I.V.A., vigente al momento della fatturazione. Il Comune si obbliga, inoltre, a versare direttamente alla Regione Siciliana Presidente della Regione, in qualità di Commissario Delegato per l Emergenza Rifiuti in Sicilia, i seguenti importi per tonnellata: -. 9,61 (punto a della tariffa ) per ammortamento delle spese di investimento per la costruzione della discarica, compresi gli oneri finanziari ed i costi per la realizzazione di opere di mitigazione ambientale della discarica; -. 5,33 (punto f della tariffa) per quota aggiuntiva per investimenti a favore dell incremento della raccolta differenziata; per un totale di. 14,94. L AMIA, inoltre, applicherà al Comune conferitore le maggiorazioni per il mancato raggiungimento degli obiettivi per la raccolta differenziata, previste dal D.Lgs. 152/2006. Tutti i pagamenti effettuati dal Comune si intenderanno salvo conguaglio, laddove interverranno provvedimenti di modifica della tariffa da parte dell Autorità competente. Ogni modifica della tariffa, da parte dell Autorità competente, sarà vincolante per le parti. In caso di conferimento nei giorni festivi o in orario notturno, al superiore importo per il conferimento in discarica sarà applicato un sovrapprezzo, per tonnellata, pari a: -. 11,51 (IVA esclusa) in relazione alla quantità di rifiuti conferiti in discarica nei giorni festivi; - 4,67 (IVA esclusa) in relazione alla quantità di rifiuti conferiti in discarica in orario notturno e cioè in orario compreso tra le ore e le ore (nel turno notturno non sono ammessi conferimenti con F.I.R.). 2

3 Il Comune è, comunque, tenuto al rispetto di tutte le condizioni contenute nel presente contratto, nell Ordinanza del Commissario Delegato per l Emergenza Rifiuti nella Provincia di Palermo, richiamata in premessa e dalla normativa vigente. Art. 4) Pretrattamento dei rifiuti da conferire in discarica In relazione all obbligo del pretrattamento dei rifiuti ai fini del conferimento in discarica, in virtù di quanto previsto dalla normativa vigente, il Comune, non potendo provvedere autonomamente ad adempiere al suddetto obbligo, si impegna a riconoscere ad AMIA S.p.A. le spese di pretrattamento pari a 22,90/ton. (euro ventidue/90 x tonnellata) in aggiunta al corrispettivo previsto dal precedente articolo 3. Il suddetto importo per tonnellata è stato ricavato effettuando la media ponderata di costi e quantitativi di rifiuti trattati dai due impianti siti a Bellolampo. In conseguenza del predetto pretrattamento, AMIA S.p.A. provvederà alla riduzione del tributo speciale (c.d. Ecotassa) previsto dall art. 1, ultimo comma, dell O.C. 18 luglio 2005 recante Determinazione della tariffa per il conferimento dei rifiuti nella IV vasca della discarica r.s.u. sita in contrada Bellolampo del comune di Palermo, nella misura dell 80% e, pertanto, il relativo importo da 12,36 passerà ad 2,47. Art. 5) Obblighi e responsabilità di AMIA S.p.A. AMIA S.p.A., in qualità di gestore dell impianto di discarica, si impegna ad eseguire in favore del Comune la prestazione di cui al precedente articolo 2, secondo le previsioni della precitata Ordinanza n. 48 del , della precitata disposizione n. 9 del , della precitata disposizione n. 97 del e di eventuali ulteriori provvedimenti autorizzatori, ai fini di consentire l ammissibilità dei rifiuti prodotti nel Comune, a prestare, in favore di quest ultimo, il servizio di pretrattamento dei rifiuti negli impianti approntati presso il sito di Bellolampo, ai fini della loro ammissibilità e relativo conferimento nella predetta discarica. AMIA S.p.A., fermo restando il contenuto del successivo articolo 13, non assume responsabilità per l eventuale mancata effettuazione della sua prestazione derivante da cause di forza maggiore, imprevisti a seguito di eventi gestionali e meteorologici particolari, caso fortuito e motivi di ordine pubblico. Art. 6) Servizio di smaltimento rifiuti - Tipologia dei rifiuti ammessi Il servizio di pretrattamento e/o smaltimento riguarda solo ed esclusivamente i rifiuti che si originano nel territorio comunale, da conferire presso l impianto di discarica sito in località Bellolampo, classificati come rifiuti urbani o speciali non pericolosi dalla normativa vigente. I rifiuti raccolti e trasportati dallo stesso Comune, o da altri Soggetti privati da quest ultimo autorizzati, da pretrattare e/o smaltire in discarica devono essere accompagnati dal formulario di identificazione, secondo quanto prescritto dall art. 193 del D.Lgs. 152/06 (i casi di non obbligatorietà sono ivi contemplati). Il formulario, redatto dal Comune in 4 copie, sostituisce tutti gli altri documenti previsti per il trasporto dei rifiuti. In esso devono essere contenute almeno le informazioni sui rifiuti trasportati, i soggetti coinvolti nel trasporto (produttore/detentore, trasportatore, destinatario), le modalità di trasporto e la destinazione finale. L attribuzione del Codice CER non può essere effettuata attraverso semplice ricognizione dell Elenco Europeo dei rifiuti, ma in esito ad una specifica caratterizzazione posta in essere dal Comune. A tal proposito, devono essere rispettate tutte le norme tecniche vigenti relativamente alla ammissibilità rifiuti in discarica, nonché quelle contenute nel D.Lgs. 36/2003 e s.m.i. e nel D.M e s.m.i. 3

4 Art. 7) Verifica e controllo dei rifiuti conferiti Incombono su AMIA S.p.A. i controlli e le verifiche tutte prescritte dall art. 11 co. 3 lett. a), b), c), d) ed f) del D.Lgs. 36/2003 e s.m.i., nonché l individuazione delle tipologie di rifiuti non ammessi e ammessi in discarica in applicazione del precitato D.Lgs. ( artt. 6 e 7). Sarà cura di AMIA S.p.A. comunicare alle Autorità regionali e provinciali competenti l eventuale mancata ammissione dei rifiuti in discarica in base all art. 11 co. 3 lett. g) del D. Lgs. da ultimo citato. Art. 8) Difformità dei rifiuti ammessi Penalità - Risoluzione del contratto Il Comune sarà considerato responsabile per l eventuale conferimento dei rifiuti non conformi. Nel caso di mezzi che trasportano in tutto o in parte rifiuti non ammissibili in discarica, AMIA S.p.A., oltre a respingere il relativo carico in tutto o in parte non ammissibile, applicherà al Comune una penale pari ad (euro mille/00) per ogni conferimento contestato; in caso di ripetitività potrà essere giustificata la risoluzione di diritto del presente rapporto contrattuale ai sensi dell'art c.c., obbligando il suddetto Comune al rimborso, in favore di AMIA S.p.A., delle spese da questa eventualmente sostenute per l'effettuazione di ulteriori operazioni di verifica e di controllo e/o per il pagamento di eventuali sanzioni comunque connesse, in modo diretto e/o indiretto, al negligente conferimento di rifiuti pericolosi in discarica. Art. 9) Responsabilità per danni Resta a carico del Comune ogni e qualsiasi responsabilità per danni diretti e/o indiretti provocati, anche a terzi, nelle operazioni svolte fuori e dentro l impianto di smaltimento di AMIA S.p.A., per colpa e/o dolo imputabile ai propri dipendenti o per le caratteristiche dei rifiuti non conformi a quelle di cui al superiore articolo 6. Art. 10) Modalità di conferimento dei rifiuti Il Comune provvederà, a propria cura e spese, a conferire i rifiuti presso l impianto di pretrattamento e/o smaltimento di AMIA S.p.A., nel rispetto dei contenuti del documento Norme di comportamento per conferimenti alla discarica di Bellolampo - IS 01 IM 01. Si precisa, inoltre, che eventuali comportamenti in contrasto con quanto riportato nella istruzione di lavoro citata verranno sanzionati con l assegnazione di una penale il cui ammontare è pari a 200 euro (Duecento/00). La quantità dei rifiuti conferiti sarà unicamente quella risultante dalla bolla di pesata. Tale pesata verrà effettuata tramite lo specifico strumento di misura ubicato presso la precitata discarica gestita da AMIA S.p.A.. Le risultanze di tale pesata, qualora non dovessero essere contestate, in ordine alla loro esattezza, dal Comune entro 7 giorni dalla pesatura di riferimento, diverranno definitive e non più contestabili, neanche in sede di eventuale azione avanti all autorità Giudiziaria. Dette risultanze, per l effetto, saranno gli unici dati in base ai quali verrà contabilizzato il corrispettivo per il servizio di trattamento e/o smaltimento in discarica. Art. 11) Contabilità - Fatturazione di servizio - Variazione prezzi Onere probatorio In relazione all'attivazione del predetto servizio e di quanto pattuito nei precedenti articoli 3, 4 e 10, AMIA S.p.A. procederà alla fatturazione mensile in base alle quantità, in peso, dei rifiuti conferiti. 4

5 L' importo delle fatture dovrà essere corrisposto dal suddetto Comune entro e non oltre il 10 giorno dalla data della loro ricezione anche via fax. Scaduto detto termine, in difetto di tempestivo pagamento anche di una sola fattura, AMIA S.p.A., senza alcun preavviso, sospenderà il servizio con facoltà di interdire l accesso in discarica dei mezzi del Comune, con addebito al medesimo Comune moroso delle relative spese e degli interessi commisurati al saggio di cui all art. 5 D.Lgs. n. 231/2002. Il servizio potrà essere riattivato solo dopo che sarà cessata la morosità e sempre che il Comune avrà pagato i relativi oneri accessori, nonché la somma ulteriore di 1.000,00 (euro mille/00) per rimborso forfetario spese di riattivazione. Ove le precitate fatture non verranno contestate dal Comune entro 7 giorni dalla data della loro anticipazione, a mezzo fax, al n , le medesime si intenderanno tacitamente accettate in ogni loro parte e saranno, per il Comune, giuridicamente vincolanti. Le fatture non contestate costituiranno, per espressa volontà delle parti, prova piena, anche in sede giudiziale, di tutti i dati in esse indicati, dell'effettività delle prestazioni ivi annotate e del corrispettivo che, in relazione a dette prestazioni, è dovuto. Pertanto, l'amia S.p.A. sarà sollevata, anche in sede giudiziaria, dal relativo onere probatorio. Art. 12) Clausola risolutiva espressa Il mancato pagamento, nei termini di cui all art. 11, comporterà, ope legis, la sospensione immediata del servizio, con facoltà di interdire l accesso in discarica dei mezzi del Comune e la risoluzione di diritto del presente contratto ex art c.c. Art. 13) Sospensione del servizio AMIA S.p.A. si riserva, anche per cause di natura tecnica, economica, autorizzativa e normativa, comunque non dipendenti dalla sua volontà, di sospendere e/o interrompere il servizio con il massimo preavviso compatibile con le motivazioni stesse, senza che il Comune possa avanzare richiesta di risarcimento o indennizzo ad alcun titolo, ben che meno a titolo di responsabilità per inadempimento contrattuale. Art. 14) Durata e validità contrattuale Il presente contratto ha una durata che decorre dal e sino alla scadenza della disposizione n. 97 del , che coincide con la scadenza della disposizione n. 9 del ( ), fatto salvo quanto indicato nell art. 5 del presente contratto, e potrà essere rinnovato. Il presente contratto, ai fini della scadenza contrattuale, annulla e sostituisce ogni precedente analogo contratto sottoscritto tra le parti. Art. 15) Registrazione e spese contrattuali Il corrispettivo del presente contratto è soggetto ad I.V.A. Restano in capo al Comune gli oneri tutti di stipulazione e registrazione del presente contratto. Art. 16) - Foro Competente Per ogni controversia relativa ad ogni aspetto del presente contratto l Autorità Giudiziaria competente è quella di Palermo. Art. 17) Disposizioni finali Per quanto non specificatamente disciplinato le parti fanno espresso rinvio alla normativa generale vigente in materia. 5

6 Palermo, lì I Commissari Straordinari di AMIA S.p.A. Il Legale rappresentante del Comune Si approvano e sottoscrivono espressamente anche ai sensi dell'art c.c. e ss. tutti i superiori articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 e 17. Palermo, lì I Commissari Straordinari di AMIA S.p.A. Il Legale rappresentante del Comune 6