COD. PRATICA: Regione Umbria. Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 643 DEL 21/05/2015

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1 Regione Umbria Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 643 DEL 21/05/2015 OGGETTO: Attività di comunicazione istituzionale per l'anno 2015 PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Assente Casciari Carla Vice Presidente della Giunta Presente Bracco Fabrizio Felice Componente della Giunta Assente Cecchini Fernanda Componente della Giunta Presente Paparelli Fabio Componente della Giunta Presente Riommi Vincenzo Componente della Giunta Assente Rometti Silvano Componente della Giunta Presente Vinti Stefano Componente della Giunta Presente Presidente: Carla Casciari Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli Efficace dal 28/05/2015 Il funzionario:

2 LA GIUNTA REGIONALE Visto il documento istruttorio concernente l argomento in oggetto e la conseguente proposta della Presidente Catiuscia Marini; Vista la legge 150/2000 che disciplina le attività di informazione e di comunicazione delle Pubbliche amministrazioni; Vista la legge regionale 3/2000 che detta norme in materia di comunicazione ed emittenza radiotelevisiva locale e istituisce il Comitato regionale per le comunicazioni (CO.RE.COM.); Preso atto: a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente; c) della dichiarazione del Dirigente medesimo che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; d) del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; A voti unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA 1) di fare proprio il documento istruttorio e la conseguente proposta della Presidente Catiuscia Marini, corredati dei pareri e del visto prescritti dal Regolamento interno della Giunta, che si allegano alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale, rinviando alle motivazioni in essi contenute; 2) di prendere atto degli obiettivi e azioni di comunicazione istituzionale previste per il 2015 tali da assicurare la continuità nelle attività già indirizzate nel precedente piano di comunicazione e in linea con il DAP 2015; 3) di incaricare il Servizio Comunicazione Istituzionale di tutti gli adempimenti necessari all attuazione dei suddetti obiettivi, nonché degli eventuali aggiornamenti ed integrazioni dello stesso che si rendessero necessari e che potranno essere effettuati con successivi atti dirigenziali. IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE IL PRESIDENTE f.to Catia Bertinelli f.to Carla Casciari segue atto n. 643 del 21/05/2015 1

3 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Oggetto: Attività di comunicazione istituzionale per l'anno 2015 Il Piano di comunicazione istituzionale con cui si indicano le linee di intervento che si intendono conseguire con la Comunicazione istituzionale, gli obiettivi, i mezzi da utilizzare, il target di riferimento e la spesa, in armonia con la Legge n. 150/2000 e L.R. n. 3/2000, si configura di norme in base alle linee programmatiche del Presidente della Giunta regionale e al documento di programmazione. Già il piano di Comunicazione 2014 era stato definito Piano di fine legislatura per cui appare opportuno non proporre un vero e proprio piano di comunicazione per l anno 2015, riservandosene la predisposizione non appena completata la tornata elettorale, ma delineare gli ambiti di intervento della Comunicazione istituzionale nell ottica della continuità dei progetti e del completamento delle iniziative intraprese. Si fa riferimento ad attività che sono state già avviate e che erano state citate nel Piano 2014 approvato con DGR n. 818, quali il completamento della razionalizzazione del sito web istituzionale e i siti tematici della Regione Umbria ai sensi della normativa nazionale, il potenziamento e lo sviluppo di alcuni canali di interazione con i cittadini, lo sviluppo del brand Umbria, la trasparenza amministrativa intesa come accezione totale delle informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione regionale, e ad iniziative che invece vanno promosse e consolidate nell esercizio finanziario in corso, come Expo La parte finale dell anno 2014 e l inizio del 2015 hanno visto la realizzazione della Campagna istituzionale di fine legislatura. Un iniziativa nuova nelle forme e nella scelta media che ha consentito anche la sperimentazione di nuovi linguaggi di comunicazione adatti a raggiungere la molteplicità dei pubblici di cui si compone l articolata complessità sociale contemporanea. Sempre nel 2014 si è consolidato il lavoro di sviluppo del brand Umbria e la strategia di internazionalizzazione del marchio Umbria. Parallelamente si è realizzata la definitiva implementazione del nuovo sito web istituzionale, che accompagna in una nuova comunicazione orientata ai contenuti e al dialogo con i cittadini, nuove disposizioni di Legge in materia d innovazione della PA. Il progetto di razionalizzazione del sito web ha, come noto, realizzato un vero e proprio ribaltamento del principio organizzatore del portale stesso da un ottica ente-centrica a una cittadino-centrica che ha necessariamente comportato in primis un grande sforzo di riorganizzazione culturale parallelamente ad una radicale revisione sia della parte grafica che dell architettura dei contenuti. A tal fine sono state create nuove sezioni del sito istituzionale, come ad esempio il come fare per, l urp on line, organizzato un nuovo canale bandi, con l obiettivo di rendere sempre più fruibile la comunicazione di informazioni su procedimenti, attività di interesse, servizi erogati. Inoltre, la profonda mutazione del contesto normativo ed organizzativo, la nuova accezione di accessibilità totale attribuita al tema della trasparenza, l emanazione di norme come ad esempio la legge 190/12 e il decreto legislativo 33/13, hanno visto l Amministrazione impegnata in un costante miglioramento del canale amministrazione trasparente e di tutte le forme di pubblicazione obbligatorie per legge. Ma, come si legge nella Premessa al Vademecum pubblica Amministrazione e social media curato da Formez P.A.,.. i siti istituzionali non costituiscono più il principale punto di accesso alle informazioni. Sempre più spesso i cittadini cercano sul Web la soluzione ai propri problemi, si informano attraverso le proprie reti di relazioni, cercano il dialogo diretto con il proprio interlocutore, sia esso un azienda o un ente pubblico, all interno di spazi pensati per una comunicazione a due vie. La Pubblica Amministrazione italiana deve costruire nuove modalità di interazione e partecipazione, rafforzando la percezione di trasparenza e di efficienza. In questo scenario, gli spazi di social networking rappresentano quindi una grande opportunità per le pubbliche amministrazioni, non solo per informare e comunicare in segue atto n. 643 del 21/05/2015 2

4 maniera efficace ma anche per costruire una relazione di fiducia, per ascoltare e monitorare il livello di soddisfazione dei cittadini. In tale scenario, anche la Regione Umbria intende pertanto cogliere ed utilizzare al meglio le straordinarie potenzialità dei social network in termini di comunicazione e servizio alla cittadinanza, di feedback per l attività amministrativa, di trasparenza, di ritorno di immagine per l Ente nel suo complesso e per il suo territorio. Si rende inoltre necessaria, su richiesta dell ufficio Stampa, la riattivazione, alla naturale scadenza, dei contratti esistenti con le Agenzie di Stampa; si propone di rinnovare tali contratti fino alla data del per consentire alla nuova Giunta di assumere le proprie determinazioni in merito. Sulla scorta del quadro di riferimento gli interventi della Comunicazione istituzionale nel 2015 vanno indirizzati verso i seguenti obiettivi: 1. EXPO Attività di supporto alla internazionalizzazione del marchio Umbria in coerenza con lo sviluppo dell attività di branding. In particolare: - azioni a supporto dello spazio di Cascina Triulza e soprattutto dello Spazio Umbria presso ADI per Expo. - Definizione della linea d immagine coordinata della Regione Umbria. - Progettazione e realizzazione di una nuova brochure istituzionale in tre lingue (italiano, inglese, cinese). - Realizzazione della traduzione in cinese della App Enogastronomia in Umbria. Realizzazione della istallazione Sensational Umbria nello Spazio Umbria all interno di ADI per Expo. - Collaborazione con le altre strutture regionali e CEU, per gli aspetti di merito, nella gestione dello Spazio Umbria e nella realizzazione di eventi di comunicazione a supporto della promozione e internazionalizzazione delle imprese. -Realizzazione di un sito web dedicato alla informazione delle attività riconducibili al ruolo della Regione nella realizzazione di eventi e presenze a Expo Il sito, per le caratteristiche funzionali che dovrà rivestire dovrà necessariamente avere la possibilità di essere visto e usato soprattutto su strumenti mobili e cessare nel Gennaio del Umbria Expo 2015 è pensato come un contenitore di informazioni su attività, eventi, interventi proposti dalla Regione, dal sistema produttivo, dagli enti e dalle associazioni che si svolgono dal 1 maggio al 31 ottobre 2015 in occasione dell EXPO Universale di Milano. L Umbria è infatti presente a Milano con una serie di iniziative, dentro e fuori dal salone, inoltre un nutrito cartellone EXPO2015 Umbria con eventi, mostre, manifestazioni ad hoc in tutta la regione al fine di attrarre e far conoscere le qualità della regione. Tutto ciò deve essere comunicato e reso fruibile al cittadino in maniera organica, semplice, immediata. - Azioni a supporto della diffusione e conoscenza in Umbria, attraverso affissioni, spazi su media digitali, via etere e carta stampata, delle attività promosse in occasione di EXPO 2015 con riferimento alle qualità attrattive del territorio umbro e con attenzione al turismo, cultura ed economia. 2. Azioni a supporto del posizionamento del marchio Istituzionale e del Brand in sinergia con le varie Direzioni e Ambiti di coordinamento della Regione e Agenzie collegate. Le azioni in quest ambito riguardano la realizzazione di progetti di comunicazione, sviluppo di prodotti multimediali e partecipazione a eventi. 3. Progettazione e studio dei contenuti e delle procedure più consone alla progettazione, pianificazione media delle Campagne Istituzionali: Giorno della memoria, Giorno del ricordo, 25 Aprile, 1 Maggio, 2 Giugno. 4. Interventi di sviluppo sul nuovo portale istituzionale e definizione di linee guida per l implementazione dei contenuti; monitoraggio quali/quantitativo e invio di report trimestrali alle diverse strutture dell Ente; miglioramento della consultazione dei dati oggetto di pubblicazione obbligatoria con format sempre più accessibili e dotati di segue atto n. 643 del 21/05/2015 3

5 funzioni di ricerca, indicazione per l attivazione di nuovi siti tematici e verifica degli esistenti in modo da garantire, sia nel naming, (che dovrà essere composto da: titolosito-tematico.regione.umbria.it e non preceduto da che nell architettura dei contenuti, un immagine coordinata dell Ente. 5. Implementazione di attività di Social Media: definizione preliminare della strategia di gestione delle pagine e profili social media riferiti all attività istituzionale con adozione di policy interne ed esterne per la regolamentazione della creazione degli stessi ed emanazione di norme generali di gestione da parte delle strutture regionali; definizione della immagine coordinata dei profili e pagine social media istituzionali; attivazione della sinergia tra attività social media e portale istituzionale. 6. Progetti speciali per la diffusione delle tecnologie digitali. Progettazione e pubblicazione di contenuti utili alla strategia di branding in digitale. In particolare come Progetto pilota del 2015, si realizzerà l istallazione del sistema I-Beacon per Palazzo Collicola a Spoleto, Sede della Galleria di Arte Moderna dell Umbria. 7. Rinnovo dei contratti attualmente in essere stipulati con le Agenzie di Stampa fino alla data del Si propone pertanto alla Giunta Regionale: di prendere atto degli obiettivi e azioni di comunicazione istituzionale previste per il 2015 tali da assicurare la continuità nelle attività già indirizzate nel precedente piano di comunicazione e in linea con il DAP 2015; di incaricare il Servizio Comunicazione Istituzionale di tutti gli adempimenti necessari all attuazione dei suddetti obiettivi, nonché degli eventuali aggiornamenti ed integrazioni dello stesso che si rendessero necessari e che potranno essere effettuati con successivi atti dirigenziali. Perugia, lì 14/05/2015 L'istruttore Stefania Cardinali PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza. Perugia, lì 14/05/2015 Il responsabile del procedimento Stefania Cardinali segue atto n. 643 del 21/05/2015 4

6 PARERE DI LEGITTIMITÀ Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta; Visto il documento istruttorio; Atteso che sull atto è stato espresso: - il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell atto e si dichiara che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; Perugia lì 14/05/2015 Il dirigente di Servizio Stefania Cardinali segue atto n. 643 del 21/05/2015 5

7 MODULO SD Regione Umbria Giunta Regionale DIREZIONE REGIONALE RISORSA UMBRIA. FEDERALISMO, RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI OGGETTO: Attività di comunicazione istituzionale per l'anno 2015 PARERE DEL DIRETTORE Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108: - riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta, - verificata la coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione. Perugia, lì 15/05/2015 IL DIRETTORE DOTT. GIAMPIERO ANTONELLI segue atto n. 643 del 21/05/2015 6

8 MODULO SA Regione Umbria Giunta Regionale Assessorato regionale Program.ne strategica generale, controllo strategico e coor.to delle Pol.che Comunitarie. Rapp.ti con il Governo e con le Istituzioni dell'ue. Intese Istit.li di programma e accordi di progr.ma quadro. Riforme Istituzionali e coord.to politiche del federalismo. Coor.to delle Politiche per l'innovazione, la Green Economy e l'internaz.ne. Coor.to per gli interventi per la sicurezza dei cittadini. Rapporti con le Università e i Centri di Ricerca. Agenzie regionali. Relazioni intern.li, coop.ne allo sviluppo, politiche per la pace. Politiche di parità genere e antidiscrim.ne. Prot.ne civile, programmi di ricostruzione e svil.po aree colpite dagli eventi sismici. Prog.ne ed organiz.ne delle risorse finanz.. Affari istituzionali e semplificazione della P.A. Tutela della salute. Programmazione ed organizzazione sanitaria ivi compresa la gestione e valoriz.ne patrimonio sanitario, sicurezza dei luoghi di lavoro, sicurezza alimentare OGGETTO: Attività di comunicazione istituzionale per l'anno 2015 PROPOSTA ASSESSORE L Assessore ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, propone alla Giunta regionale l adozione del presente atto Perugia, lì 15/05/2015 Presidente Catiuscia Marini Si dichiara il presente atto urgente Perugia, lì L Assessore segue atto n. 643 del 21/05/2015 7